通信施工现场预防措施及应急预案.docx
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通信施工现场预防措施及应急预案
施工现场预防措施及应急预案
一、前言
本应急预案将体现预防为主的精神。
通过分析存在的危险点、危险作业环节，制定可行的预防措施，将可能发生的事故概率降到最低点。
一旦发生重大安全事故，指挥人员及救援组员第一时间采取行动，有效地避免或降低人员伤亡和财产损失，并同时做好报告工作。
预案将帮助实现应急反应行动的快速、有序、高效；充分体现应急救援的“应急精神”。
二、电信工程危险源分析
（一）触电
电信工程施工过程，若人员违章操作及操作失误，则极有可能发生触电事故。
（二）高处坠落
在进行电信工程施工过程，如不慎容易发生坠落事故。
（三）火灾
电信工程项目在安装作业过程中，容易导致发生火灾事故。
（四）机械伤害
在电信系统施工过程，操作不当可能发生机械伤害事故，但此类事故发生的概率相对比较小。
（五）物体打击
在进行电信工程施工时，如防护不到位会引起物体打击事故。
（六）中毒事故
在进行地下及水底光（电）缆作业，井道里通信线路布放时，如处理不当会引起中毒事故。
三、施工现场生产安全事故应急救援系统
（一）成立施工现场生产安全事故应急救援指挥部。
1、现场总指挥由项目经理担任；
2、副总指挥施工现场负责人担任；
3、指挥部设在工地会议室（办公室）。
（二）指挥部下设5个应急小组，人员及联系方式如下：
（可根据项目更新）
序号
姓名
职位
电话
1
2
3
4
5
6
7
8
9
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12
13
14
四、救援器材及设备
1、通讯设备：
包括固定电话2台,移动电话（施工期间，班组长以上管理人员、各小组长均应保持开机状态）,对讲机配备6部。
2、交通工具：
供指挥、联系、救援的用车1台。
3、急救药品及器材：
急救药箱（止血贴、止血带、绷带、万花油等药品），颈托，担架（2副）等救援器材及灭火器等。
4、照明工具：
应急灯3个，手电筒4个。
5、救援用安全绳3条，安全手套6副，安全鞋6对，防火服3套。
五、各类事故的预防措施及应急方案
1、触电事故的预防措施和应急响应
A．触电事故的预防措施：
（1）使用电气用具前，必须检查有无短路、绝缘不良、导线外露、插头和插座破裂松动、零件螺丝松脱等不正常现象；发现不妥之处，应立即停止使用。
（2）各种电器用具和电源相接之处，应设置开关或插销，不得随意插挂。
（3）各种电器用具，如电烙铁、电扇、电炉等使用时，须有良好接地装置。
否则不可使用。
（4）电缆施工时应注意端头的保护，不能进水、受潮，暴露在室外的端头，必须用防水胶带进行防水处理。
（5）使用焊机前，应先检查机件各部分是否正常完整，确认无异常情况后，才能合闸使用。
（6）遇有电力线在电信线杆顶上交越的特殊情况时，工作人员的头部不得超过杆顶，所用的工具与材料不得接触电力线及其附属设备。
（7）施工现场临时用电采用TN-S系统，执行三级配电、二级保护的用电原则，电源线、电闸箱、电器及外电防护防雷击、防火等按经过审批的临时用电施工组织设计（方案）中的要求进行采购、制作、架设、安装、操作，严格执行《施工现场临时用电安全技术规范》JGJ46-2005。
B、触电事故的应急措施：
（1）立即切断电源。
可以采用关闭电源开关，用干燥木棍挑开电线或拉下电闸。
救护人员注意穿上胶底鞋或站在干燥木板上，想方设法使伤员脱离电源。
高压线需移开10米方能接近伤员。
（2）脱离电源后立即检查伤员，发现心跳呼吸停止立即进行心肺复苏。
应坚持不懈地做下去，直到医生到达；首先，要尽快把他仰面放平进行人工呼吸，进行人工呼吸时，抢救人员骑跪在触电人员身体上部（注意不要压在其身上），双手按在触电人员胸部上下反复按压，按压的速度每分钟30-40次，或按这样的速度进行口对口的人工呼吸，直至触电人员有心跳，有呼吸为止。
心脏按摩，抢救人员双手按在触电人员的左胸心脏部位有节奏的按压，每分钟60-70次，直到有心跳为止。
2、高处坠落事故的预防措施和应急措施：
A、高处坠落事故的预防措施：
（1）野外工作时，遇有地势高低不平的地方，切勿贸然下跳，以防跌撞扎伤。
地面被积雪覆盖时，应用棍棒试探前进。
（2）使用梯子时，检查梯子是否完好，凡是已经折断、松弛、破裂、腐朽的梯子，都不得使用。
（3）在梯子上操作时，不得用力过猛，以防发生危险。
（4）在梯子上工作，不能一脚踩在梯上，另一脚放在其他物上面，或用脚移动梯子。
（5）从事高空作业人员必须定期进行身体检查，患有心脏病、贫血、高血压、癜瘤病以及其他不适于高空作业的人，不得从事高空作用。
（6）杆上有人工作时，杆下一定范围内不许有人；在市区内，必要时用绳索拦护。
（7）高空作业工具和防护用品，必须由专业生产厂家和管理部门提供，并经常检查，定期鉴定。
B、高处坠落事故的应急措施：
（1）高处坠落事故导致颅脑外伤，必须使受伤人员维持呼吸道通畅。
昏迷者应平卧，面部转向一侧，以防舌根下坠或分泌物、呕吐物吸入，发生喉阻塞。
有骨折者，应初步固定后再搬运。
偶有凹陷骨折、严重的颅底骨折及严重的脑损伤症状出现，创伤处用消毒的纱布或清洁布等覆盖伤口，用绷带或布条包扎后，及时送就近有条件的医院治疗。
（2）发现脊椎受伤者，创伤处用消毒的纱布或清洁布等覆盖伤口，用绷带或布条包扎后。
搬运时，将伤者平卧放在帆布担架或硬板上，以免受伤的脊椎移位、断裂造成截瘫，招致死亡。
抢救脊椎受伤者，搬运过程，严禁只抬伤者的两肩与两腿或单肩背运。
3、火灾事故的预防措施和应急措施
A、火灾事故的预防措施：
（1）制定防火制度，教育施工人员遵守，成立防火组织、灭火队伍，配齐各种防火器具，严加预防。
（2）坚持先培训、后上岗的原则。
要对施工人员，尤其是下岗临时务工人员、从事电焊等特殊工种作业人员进行必要的消防知识培训，教育他们严格遵守安全操作规程，懂得本工种的火灾危险性及预防和扑救措施，合格后方能上岗。
同时要制定切实可行的灭火预案，适时进行实地灭火演练，提高灭火扑救的能力。
（3）建立健全严格的用火用电制度，把好“三关”
（4）不得冒险作业。
承接任务时，领导和技术人员必须向职工下达防火安全事项，职工有疑问时，应现了解清楚方可施工。
所有施工人员必须遵守防火安全规定，不得冒险作业，项目管理人员不得强令工人冒险作业。
B、火灾事故的应急措施：
火灾中烧伤的急救原则
①一灭：
迅速灭火是火灾烧伤急救的基本原则。
被烧伤者应尽快脱掉燃烧的衣帽，或就地卧倒，在地上滚动糗灭火焰。
如附近有水汇、河沟，可跳入水中灭火。
切不可乱跑，以免越跑身上的火越烧越旺，也不要呼喊，以免吸入火焰引起呼吸道烧伤。
②二查：
检查救出火场的伤员有无危及生命的严重损伤，如颅脑和内脏损伤、呼吸道烧伤致呼吸困难。
危重病人应就地抢救，清除口鼻内异物，保持呼吸道通畅，给予吸氧。
心跳呼吸停止者立即行心肺复苏。
③三防：
防疼痛和休克。
烧伤后都会有严重的疼痛和烦躁不安。
应给予强力镇痛药。
轻者口服止痛药片，重者肌肉注射止痛剂，伴有脑外伤和呼吸道烧伤者，禁用吗啡、杜冷丁等麻醉性止痛药，以免影响呼吸。
其他病人在送往医院途中应避免重复多次使用吗啡、杜冷丁，以防中毒。
严重烧伤很快发生休克。
这时应现场快速输入生理盐水抗休克。
烧伤病人因灼烤出现严重口渴，不要给予大量白开水，而应给予烧伤饮料，即每500毫升水中加50克葡萄糖（白糖也可），1.5克氯化钠（食盐也可），0.75克小苏打粉，0.03克鲁米那（苯巴比妥片），少量多次口服，成人每次200毫升，小儿每次100毫升。
④四包：
现场救护注意保护烧伤创面，用干净纱布、被单包裹或覆盖，然后送医院处理。
4、机械伤害事故的预防措施和应急措施
A、机械伤害事故的预防措施：
（1）工作时必须选择合适的工具，正确使用，不得任意代替。
各种工具应定期检查。
（2）不准使用无柄、坏（裂）柄或装柄不牢的锉刀、手锯、起子、锤子。
（3）有锋刃的各种工具（如刨、钻、凿、斧及各种刀类等），不准插入腰带上或放置在衣服口袋内。
（4）锋刃工具，要经常进行检查，存放运输要平放，锋刃不可朝上向外，在工具袋内应向下，以免伤人。
（5）各种滑车应经常检查注油，保持良好，如有损坏迹象或缺少零件不应使用。
（6）各种机械施工设备及重要附件，应有定期检查和维护保养制度，经常保持机械设备完好状态，严禁非专业操作人员动用各种机械。
B、机械伤害事故的应急措施：
（1）发生断手、断指等严重情况时，对伤者伤口要进行包扎止血、止痛、进行半握拳状的功能固定。
对断手、断指应用消毒或清洁敷料包好，不要将断指进入酒精等消毒液中。
以防止细胞变质。
将包好的的断手、断指放在无泄露的塑料袋内扎好，并放置冰块，随伤者送医院抢救。
（2）如果遇到此类情况，没有条件进行现场处理的，立即送伤者到医院救治。
5、物体打击事故的预防措施及应急措施
A、物体打击事故的预防措施
（1）进行加空线路施工时，必须设立信号标志。
白天用红旗；晚上用红灯，以便引起行人和各种车辆的注意。
必要时应设围栏，以保证安全。
（2）工具上下传递，不可从杆上、楼上、梯上或台架上掷下或上抛。
铁铣、铁镐、元地达、撬棍等沉重工具或材料，必须平放，不得倚立墙边、汽车旁或杆下。
工具、材料不可混放。
避免损坏和伤人。
（3）器材传递不得使用抛递法。
堆放器材应不妨碍交通，五金器材更要随时放好。
必要时设标志或专人看管，以免碰伤行人。
（4）在拆除线路的工作地方，禁止非工作人员接近。
（5）工具和材料不得随意堆放在沟边或挖出的土坡上，以免落入地沟伤害人体。
B、物体打击事故的应急措施
（1）发生物体打击事故，如出血应立即进行止血，出血的急救原则：
对大出血病人首先要进行止血，如应用压迫垫或止血带等止血；对出血过多的病人要及时进行抢救，除止血外还可采用强心剂止痛药物，并尽快送到医院抢救。
（2）对于发生骨折事故的，急救原则：
主要是限制肢体活动，保持骨折局部的静止状态，避免骨折移位及骨折残端刺破组织及血管等。
可使用小夹板将局部骨折处固定。
使用小夹板时，应用棉花或海绵等软垫垫好夹板接触处，以免压坏皮肤。
对开放性骨折应先将局部做无菌处理，如用消毒液、高锰酸钾液、盐水或凉开水等冲洗后用消毒液纱布包好，再用夹板固定，不要将暴露在外边的骨头还纳过去，以免感染。
对有剧烈疼痛者，应给予止痛药处理，经上述处理后病人用担架平稳护送医院。
6、中毒事故的预防措施及应急措施
A、中毒事故的预防措施
（1）搬运酸类危险物品和化学品，事前必须检查所用工具是否可靠，工作人员应配戴防护用品，以免中毒。
（2）危险品、易燃品（如汽油、防腐油、环氧树脂调和物、塑料稠粘物等），必须要用封闭式箱、桶、瓶装置，并盖紧盖严，以免泄露液气体使人中毒。
在市区打洞时，应先了解打洞地区是否有煤气管、自来水管或电力电缆等地下设备。
如有上项地下设备，应在挖到40cm深后改用铁铲往下掘，切勿使用钢钎或铁镐硬凿。
B、中毒事故的应急措施
（1）在电信工程作业中，由于窒息而引起的中毒事故是重点预防对象，窒息是由于种种的原因造成的，如空气污染，没有良好的空气入肺，使血液中缺乏足够的氧气等。
开始时，患者的唇、面、舌以及手相与足趾的末端呈现潮红色，眼球结膜发赤，脉搏微弱，极力发喘，并表现痛苦，不断发生痉挛，直至呼吸完全停止，神志昏迷，意识消失，全身发硬变冷，唇、面、指、趾以及全身皮肤变成紫色，如不及时救治，便会死亡。
（2）急救方法：
①将患者移至空气流通处，并给氧气；
②将患者的衣服扣解开；
③除去口腔及鼻腔可能阻塞的异物，并用手帕擦去分泌物；
④用纸条及鸡毛等刺激鼻腔；
⑤使用人工呼吸法持续三、四小时，至患者恢复呼吸为止；
⑥注射强心剂，使呼吸兴奋剂可用尼可刹米或山梗菜碱；必要时可用肾上腺素以兴奋心脏及血管；
⑦静脉注射高渗葡萄糖，如50%葡糖糖40~60ml；
六、应急救援培训与演练
（一）培训
1、应急小组成员在项目部安全教育时必须接受事故应急救援知识培训；
2、培训内容：
伤员急救常识、灭火器材使用常识、各类重大事故抢救常识等，务必使应急小组成员在发生重大事故时能较熟练地履行抢救职责；
3、培训时间：
每月应进行一次不少于2小时的培训。
（二）演练
应急预案和应急计划确立后，经过有效的培训，施工项目部在项目开工后演练一次，根据工程工期长短不定期举行演练，施工作业人员变动较大时增加演练次数。
每次演练结束，及时作出总结，对存有一定差距的在日后的工作中加以提高。
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