市农民专业合作组织发展情况汇报及下一步工作打算可编辑版.docx
《市农民专业合作组织发展情况汇报及下一步工作打算可编辑版.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《市农民专业合作组织发展情况汇报及下一步工作打算可编辑版.docx（9页珍藏版）》请在冰点文库上搜索。
市农民专业合作组织发展情况汇报及下一步工作打算可编辑版
市农民专业合作组织发展情况汇报及下一步工作打算
市农民专业合作组织发展情况汇报及下一步工作打算
市农民专业合作组织发展情况汇报及下一步工作打算
各位领导：
首先，感谢各位领导在百忙之中到我市检查指导工作。
下面，向各位汇报一下我市农民专业合作组织发展情况以及下一步打算：
一、我市农民专业合作组织发展情况及做法范文先生网-近年来，随着农业和农村经济的战略性调整，特别是农业市场化、产业化进程的不断加快，我市农民专业合作经济组织开始迅速兴起，并经历了不规范到比较规范、松散型到紧密型、服务型到实体型的发展过程。
到2016年底，全市有各类农民专业合作经济组织105家，其中各类专业协会91家，各类专业合作社14家，涉及农村经济各个领域。
水产、畜牧等养殖业的有54家，占52%；花卉、蔬菜、茶叶、食用菌等种植业的有46家，占44%；从事技术、销售等服务类的5家，占2%。
各类专业合作社社员、协会会员人数达到12951人，占全市从事一产劳动力总数的21%，专业合作社、协会带动农户30691户，占全市农户的21%，经营种植、养殖面积14万亩。
2016年，全市农民专业合作经济组织的营销额达8.67亿元。
农民专业合作经济组织的发展，提高了农民的组织化程度，促进了农业资源、生产要素的优化配置和专业分工，完善了为农服务体系，加快了农村生产力的发展，有效增加了农民收入。
应该说，近几年围绕发展农民专业合作组织，我们采取了一系列得力措施，做了一些富有成效的工作。
概括起来，主要有以下四个方面：
1、领导重视。
对发展农民专业合作组织，市委、市政府一贯高度重视，要求各地积极引导，大力扶持。
一直以来，市委、市政府十分重视农民专业合作组织的发展，2002年，研究出台了《关于发展农村专业合作经济组织的指导意见》，把农民专业合作经济组织建设工作列入镇级综合考核内容，并作为政府综合表彰项目，每年对先进专业合作经济组织进行考核和表彰奖励。
各镇、各有关部门也切实把发展农民专业合作经济组织，作为农业农村工作的重要内容，加大推进力度，从而在全市形成了有利于农民专业合作经济组织发展的良好环境。
今年以来，为进一步加大农民专业合作组织发展力度，市委、市政府又相继组织召开了市农民经纪人协会第三届会员代表大会和市农民专业合作组织建设推进会，对全市2002年-2016年度12家农民专业合作组织示范单位进行了授牌，从而在全市上下进一步形成强大的推进合力。
2、政策支持。
为促进农民专业合作组织发展，去年，市委、市政府1号文件，《关于促进农民增收的意见》中，规定每年明确10家重点农村专业合作经济和农产品行业协会，予以资金和政策支持。
同时在财政、信贷、税收、注册登记等方面给予了一定优惠。
对合作组织发展的产业化龙头企业在相应的用地、用水、用电等方面落实支持措施。
3、办点示范。
2002年以前，我市没有一家农民专业合作社。
两年来，市农办认真抓了合作社试点，同时以点带面，加以推广，取得了好的成绩，各类以松散型合作服务为主的专业协会，逐步向产前、产中、产后一体化服务紧密型的专业合作转变。
两年来，我市新成立农民专业合作社14家。
农民专业合作社与农户建立了长期稳定的农产品生产销售、技术服务、利益分配等契约关系，进一步提高了农户抵御风险的能力。
建昌镇特种蛙专业合作社与社员形成紧密型的合作关系，大力发展出口贸易，使牛蛙顺利进入美国市场，该合作社被评为省级示范型农民专业合作经济组织。
朱林镇水芹专业合作社把全镇120多户水芹生产农户组织起来，统一注册商标，统一技术服务和生产销售，对内对外分工协作，朱林水芹在上海、苏锡常、南京杭州等地供不应求，既使农民得到实惠，又促进了该镇水芹产业的发展状大。
目前，朱林水芹合作社、洮西菇业合作社、鑫品茶叶技术协会被评为常州市级示范型农民专业合作经济组织。
4、注重指导。
为促进农民专业合作组织健康发展，各地一手抓发展，一手抓指导，积极引导农民专业合作组织完善章程，建立健全内部运行机制，使组织内的利益联结机制不断紧密，服务功能不断增强，运行逐渐步入规范的轨道。
金坛立华养鸡专业合作社、建昌特种蛙专业合作社、洮西菇业合作社、朱林水芹专业合作社、茅麓镇金凌菇业合作社、鑫品茶叶协会等专业合作经济组织，都与农民签订合同并实行保护价收购。
金坛立华养鸡专业合作社、朱林水芹专业合作社、鑫品茶叶协会在内部实行二次分配或利益返还。
在一些比较规范的合作组织的示范带动下，目前全市农民专业合作经济组织大多数已经注重遵循自愿、互利、民主、平等的合作原则，实行独立核算、自负盈亏、自我约束、自我发展的经营方式，为全市合作经济组织加快发展打下了坚实的基础。
同时，积极引导农民专业合作组织开展无公害标准化生产，提升产品市场准入水平。
18个农民专业合作组织已有注册商标，获得常州市名优农产品的有5个，无公害生产基地面积达11万亩。
5、强化培训。
近年来，我们坚持以会代训和重点培训相结合，骨干培训和专业培训相结合，走出去参观学习与请进来传授经验相结合，专家讲座与现身说法相结合，分期分批对镇、村和涉农部门、农民专业合作组织和有关产业化龙头企业负责人、各类经营大户等骨干力量组织了一系列培训，培养了一批熟悉农民专业合作组织政策和实践的带头人、明白人，有力地推进了农民
附送：
市农民培训工作情况汇报
市农民培训工作情况汇报
市农民培训工作情况汇报
文章标题：
市农民培训情况汇报开展农民培训，培养有文化、懂技术、会经营的新型农民和农村实用人才，是转变农业增长方式、促进农业农村经济又好又快发展的有效措施，是扎实推进社会主义新农村建设的重要保证。
本月中旬，市委组织专班对我市开展农民培训、培养农村实用人才的有关情况进行了认真调查，现汇报如下。
一、基本情况——市位于——西南部，长江中游南岸，古有“——”、“——”之称，如今身负“——”之美誉。
全市版图面积1357平方公里，其中耕地面积3
4.2万亩。
共辖4乡5镇和1个办事处，127个村850个村民小组。
现有人口39.27万人，其中农业人口29.04万人。
近年来，——市委、市政府牢固树立科学发展观，以农业增效、农民增收为目标，紧紧围绕我市农业生产发展和农民综合素质的提高，精心编制农村人才开发规划，加强宏观管理，合理配置人才资源；大力实施“阳光工程”、“科技入户工程”、“新型农民科技培训”及“手把手”村干技能培训工程，充分发挥教育在初级农村乡土人才培养中的主渠道作用，全方位多层次加强对农民的培训，累计培训农民近15万人次。
截止目前，我市共培养各类农村实用人才3412人，占2016年规划5000人的68.2。
二、主要做法
（一）健全组织结构，切实加强领导市里专门成立了市人才领导小组，由市委副书记、市长任组长，市人事局、科技局、农业局、教育局、财政局、劳动就业局、共青团、妇联等部门及各乡（镇、处）主要负责人任成员。
各乡镇处也相应成立以乡镇长为组长的农民培训工程领导小组，各培训项目实施单位成立了专班，形成了全市上下管理协调有序、部门配合互动、群众广泛参与的良好格局。
2005年11月，市委提出进一步加强农村实用人才建设的意见，精心制定了我市农村实用人才培养五年规划。
去年至今，市领导小组4次召开专题会议研究人才培养和农民培训问题、协调关系、制定推进措施，保证了我市农民培训和农村实用人才培养的顺利开展。
（二）坚持多措并举，整体同步推进
1、实施“阳光工程”，提高农民转移就业本领。
今年是“阳光工程”在我市实施的第四年，我们围绕提高技能、扩大就近转移的总体思路，主要抓了四个方面的：
一是认真落实年度计划。
2017年省阳光办下达我市阳光工程技能培训计划2820人，经各基地申报，市阳光工程办公室审核批准，已全部分解到各培训机构。
到目前为止，三个培训基地共开展职业技能培训11期1013人（四年累计12946人），完成引导性培训1800人次（累计12890人次）。
二是充分整合培训资源。
我们根据上年度全市转移培训的开展和任务完成情况，对档案台帐管理不够规范,培训任务未完成的培训机构进行了精减和淘汰，保留了3家具备资质且转移培训能力强、贴近农民的培训机构，择优认定市农广校、市职教中心和市人才交流中心为我市阳光工程培训基地。
三是牢牢把握培训关键。
今年我市将向非农产业和城镇转移的农村劳动力作为主要培训对象，将培训重点放在提高农民就业技能和就业竞争力上，将培训时间原来的15-90天调整到20-180天。
科学选定电子电器、计算机应用、农产品加工、缝纫加工等就业前景看好的专业为重点，为受训农民提供了更充分的选择空间。
同时还计划向培训人员讲授城市生活常识、基本权益保护、安全生产以及爱滋病防治等方面的知识。
四是创新转移机制。
着力推行“订单培训、定向输出”、“就近培训，就地转移”两大模式。
如今年1月，市职教中心为万博电脑城培训计算机应用专业50人，目前已就业42人，培训转移率达到80以上。
又如今年3月，市农广校第一期培训农村经纪人200人、第二期与市妇联在松木坪茶园寺村培训刺绣女工100人，就近转移率超过90；市人才交流中心培训计算机操作工176人，目前已全部在“东阳光”公司找到岗位。
2、开展“新型农民科技培训”，培养农民专业骨干。
按照“围绕主导产业，培训专业农民，进村办班指导，发展“一村一品”的思路和《湖北省“新型农民科技培训工程”实施责任状》的要求，我市于去年11月正式启动“新型农民科技培训”工程。
在具体操作实践中，我们主要抓了三个重点：
一是咬定目标保质量。
即通过培训，使广大新型农民能掌握本专业理论知识与实际生产技能；使基本学员能成为当地科技示范户，成为专业化生产和产业化经营的带头人，带动全村主导产业和优势农产品生产的发展，辐射周边，带动一方农民科技致富。
二是明确对象保稳定。
主要选定从事农业生产的专业农民，有一定的文化基础，热爱农业立志献身农业，为建设繁荣富强的社会主义新农村面奋斗的优秀而不走的农民。
三是培训内容保实用。
重点围绕我市柑桔、茶叶、畜牧、水产、桑蚕、蔬菜、优质粮油等主导产业的发展，向农民传授产前
、产中、产后的生产技能及相关知识，结构调整知识，推广新品种、新技术、新知识、优质农产品生产技术及无公害农业生产技术。
采取集中培训、现场指导和跟踪服务相结合，实现培训、指导、服务三位一体。
截止目前，我市以30个示范村为单位，共开办30个教学班，确定1200名基本学员。
今年累计已开展培训8期10000余人次。
3、推进“科技入户”，培养农村实用型人才。
为切实解决农业科技推广“最后一公里”问题，近几年来，我市科技入户力度逐年加大。
一是开展常规实用农业技术培训。
去年以来，全市共组织市、乡两级机关干部和农技人员举办各类农业技术培训班582场，培训农民1
2.3万人次，印发技术资料5
3.4万份；编发《优势产业农民读本》8万册。
二是引进推广新品种、新技术。
去年至今，共引推各类农业良种24个38万公斤；选推高效种养模式27类、农机实用技术4项；创办油菜“一菜两用”基地1000亩、“无盘抛秧”核心基地2000亩，推广面积居宜昌市首位；引导使用低毒低残留农药540吨、生物有机肥和BB肥
2.5万吨；大力推广“测土配方施肥”技术，组织测土配方施肥专项培训39场次，培训农民8600人次，创办柑桔、水稻、油菜和茶叶“测土配方施肥”样板7.5万亩、推广面积60万亩，覆盖了全市123个村的9万个农户。
三是实施“百名科技人员进村入户工程”。
为进一步转变作风，切实解决农业技术推广断层矛盾，真正为农民办好事、办实事，强化对农民的“一对一”培训，今年我市组织农业、农机、水产和能源等部门技术人员在全市范围内开展了“百名科技人员包村入户传科技活动，共有119名技术人员参加包村123个，做到了全市每个村有一名农技人员负责农技推广。
对包村入户人员我们提出了“七有”要求，即有目标、有主导产业、有主推技术、有增收措施、有特色产品、有示范样板、有科技示范户；力争通过一年的，使所在村的农产品产量提高10-30；农产品均价每公斤提高0.1-0.5元；培训转移剩余劳力30-50人；农民人平纯收入增加600元以上。
目前，119名农技人员已到所在村开展，帮助村支部一班人理思路，拟目标，定措施。
讲技术课207场次，发技术资料6.5万份，修剪柑桔
1.86万亩，发送配方施肥通知单6万份，人平入户现场培训农民4-5次以上。
4、实施“手把手”培训工程，培养村级后备干部。
为加快建设“双带型”党组织，培养“双强型”村干部和有文化、懂技术、会经营的新型农民，努力提高全市农村基层组织和新农村建设水平，我市于2006年9月起动了全市第一期“手把手”村干技能培训。
这项活动以技能培训为重点，以实地、动手培训为主要方式，立足我市农村产业实际，引导村干部改进农村方式，实现由动口指挥向动手示范转变，为农村经济社会的全面协调发展提供坚强的组织保证和人才支撑。
第一期培训共开设了柑桔、茶叶、桑蚕3个产业技能培训科目，择优聘用8名教员承担教学任务，选训35岁以下村级后备干部60名。
目前已按计划培训11期600余人次。
培训合格后，这批学员将陆续走上村级领导岗位，成为带领当地农民创业致富的中坚力量。
5、实行优中选优，建设农村拔尖人才队伍。
2006年至今，我市产生湖北省农村乡土拔尖人才3人、宜昌市农村乡土拔尖人才7人，其中4名乡土拔尖人才被为宜昌市高层次人才，产生乡镇级农村乡土拔尖人才341人。
今年以来，我市积极村组后备干部参加农业专业大专学历教育，有18名农村优秀人才参加省级农村大学生培养学习，12人参加宜昌市学习。
与三峡职业技术学院联合开办“一村一名大学生”培训班，实现每村一名大学生，目前已培养85名学员。
（三）创新服务方式，放大培训效果一是开展信息化服务。
与移动公司联合，开通了“农信通”短信息服务。
去年以来，农业部门结合农时季节共发送手机科技短信120万条（次）。
开办了“农业增效、农民增收”及“阳光工程在行动”两个电视专题栏目。
2005年7月18日创办了《——农业》刊物，现已发行44期，每期1万份，均发至农户。
二是培育创建农业科技示范户。
2006年，我市共创建科技示范户3000户、重点培育1500户，其中种植业1029户、畜牧业205户、农机业244户、水产业22户，选择培养农民致富带头人1000名；今年9月，我们结合实施“百名科技人员进村入户工程”，在全市123个村又培养科技示范户1230个，为每个示范户印制了服务“名片”和“增收台帐”，并已纳入微机管理。
三是组建专业技术服务队开展培训。
去年至今，全市共组建专业技术服务队和“植保机防队”53支，分布全市10个乡镇处。
如陆城街道办事处于去年1月6日成立了9支柑桔服务队，将服务与科技入户紧密结合起来，讲课面对面,服务手把手，管理五统一，为深入开展送科技下乡活动闯出了一条新路。
9支队伍共计82名服务队员。
每只队伍都通过评选产生了牵头负责人，并制定了章程，明确了职责，为广泛开展技术服务活动提供了组织保证。
今年以来，办事处9支服务队已就柑桔肥水管理、春季定植、病虫综防、花期修剪及保花保果等技术组织开展了16场次较大规模的技术培训，发放《陆城农业》、《柑桔定植技术要点》、《柑桔病虫防治技术手册》等资料15000份。
累计培训农民4500人（次），培植柑桔生产管理样板户385户。
在去年水稻稻飞虱大发生时期，全市35支“植保机防队”全面投入使用，机防面积达到30万亩次以上，现场培训农民
2.1万人次。
四是分产业建立了一批高产高效生产基地和示范园区。
2006年，——蜜柑“百千万”基地全面建成，百亩精品园产品开园上市信息发布会成功召开，精品蜜柑每市斤售价达到5元，得到省地市各级专家、领导和广大农民的充分肯定，这些基地和园区已成为农民学习、交流农业先进科技的最佳实习场所。
今年3月，我市围绕“精品果园、高效茶园和安全菜园”建设，又开始实施“15大特色产业示范基地”建设。
（四）加大资金投入，健全培训体系近年来，为确保农民培训扎实推进，我市在向上争取项目、资金及技术支持的同时，高度重视对农民培训和农村适用人才培养的投入。
一是加强培训阵地建设。
近几年来，我市改造市委党校、职业学校、农广校等市级培训培训机构5个、各乡镇党成校及村级培训网点68个，累计投入资金317万元。
如2006年，市农广校共计投入资金56万元，新增教室5间，教学用电脑31套，新建篮球场1个，羽毛球场2个，乒乓球台4个；新购电视机5台，DVD机2台。
学校的教学条件得到了极大的改善，为今后发展打下了良好基础。
二是加强师资队伍建设。
近年来，我市先后组织人事、教育、农业等部门科技人员参加农业部、省人事厅、省农业厅等上级部门的各类专业技术培训8批154人（次）；组织市级培训11批440人次；组织外出学习考察7批次；2006年，农业部门先后有70人参加了不同类型、不同层次的大学、专科学历教育，目前已有48人顺利领取毕业证书。
市农广校、市职教中心等培训机构在确定教师人选时，一律采用公开招聘、竞争择优的办法，各项培训和教学效果得到明显提高。
三是着力加强“三大体系”建设。
乡镇处农技、农机、畜牧等服务中心承担乡镇公益性服务的重任，是最贴近农民、最有利于培养农村适用人才的培训基地。
2016年，我市在全省率先进行乡镇综合配套改革试点，同年12月底基本结束，全市10个乡镇站、所全部转制为服务性经济实体（服务中心），人员身份由事业人员转为企业职工，中心既承担政府委托的公益性职能，又从事经营性服务。
政府对公益性服务项目实行“财政出钱，购买服务，合同管理，农民签单，考核兑现”，全市乡镇公益性服务基本实现了从“以钱养人”到“以钱养事”的转变。
近年来，政府对乡镇公益性服务“以钱养事”经费投入逐渐增加。
今年初，我市针对乡镇农技人员知识老化的问题制定了业务知识更新计划，拟定从今年起分步实施，每人每年投入培训资金500-1000元。
（五）搭建创业平台，发挥人才作用一是抓人才引进。
2006年我市共引进外地管理、技术人才40多名，主要在我市从事种植业、养殖业开发及农产品经营，还有一部分受聘为本地业主的管理人员和技术顾问。
二是抓人才输出。
2006年向外地共输出各类农村人才200多名。
近年来，我市柑桔洗果打蜡加工企业迅速发展，一些加工设备处于“半闲置”状态，于是我们在组织考察的基础上，鼓励一部分农民业主到外地办场经营，谋求发展。
据统计，去年我市有10家企业在湖南、江西、松滋、枝江、宜昌等外省市投资建场，利用资金、技术优势，辐射带动了省内外果品加工业的发展。
三是抓协会组建。
目前为止，我市已登记注册农村专业合作经济组织达41家，其中农民专业合作社2家、专业经济协会39家，注册社（会）员3378人，其中吸纳了一大批农村能人、农村经济人，带动农业产业化基地45万亩，网络农户41500个。
升级会员 