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《书记员工作实务》课程标准

第一部分课程说明

一、配套教材

《书记员工作实务(第二版)》主编:

李晓棠、尚铮铮;副主编:

陈迪、曾苗苗。

2020年9月第2版。

二、课程的性质与任务

书记员工作实务课程是集“职业素质养成、专业基础理论应用、职业核心技能训练”于一体的综合实务类课程。

课程依据《人民法院组织法》、《人民法院书记员管理办法(试行)》对书记员工作职责与工作任务的规定,深入行业一线调研与反复论证,吸纳一线专家的意见归纳总结出书记员岗位的八大典型工作任务,基于书记员的工作过程而研发出。

三、学时分配

总学时

64

理论学时

12

占课时比例

18.75%

实训学时

52

占课时比例

81.25%

四、课程衔接

《书记员工作实务》课程处于书记官专业人才培养方案中的第三学期(二年制)或第五学期(三年制),在完成大学生基本素质类、专业基础理论类和专业技能类课程的基础上,进一步强化书记员职业所要求的特有职业素质养成,将各门类的专业理论知识、专业理论知识与专业技能相融合、交叉应用,形成书记员的综合执业能力。

(见下图示)

图示:

《书记员工作实务》课程与其他课程衔接关系示意图

五、教学要求

根据本课程的内容特点及高职法律类学生培养目标,学生对课程内容所应达到的学习层次,可分为认知、养成、操作三个层次。

学生需要认知书记员的岗位职责、职业素养;需要逐渐养成书记员应当具备的职业素质、职业道德;需要规范地操作书记员的工作任务、掌握书记员的工作技能,形成书记员的司法执业能力。

六、教学安排

模块

项目

课程内容

学时

书记员素质

养成模块

项目一

书记员制度

概述

理论教学

1.我国书记员制度的历史沿革

2.书记员在人民法院组织体系中的工作职责、地位和作用

3.人民法院书记员的任职条件和形式

2

项目二

书记员职业

素质要求

理论教学

1.职业素质概述

2.书记员的政治素质

3.书记员的心理素质

4.书记员应具备的业务素质

3

项目三

书记员的职业

道德

理论教学

1.职业道德概述

2.书记员职业道德的内容

3

书记员工作原理与实务流程模块

项目一

人民法院立案工作中书记员工作实务

理论教学

人民法院立案庭工作职责概述

1

实训教学

立案庭书记员的基本工作任务

1

项目二

书记员常用司法文书的使用与制作

理论教学

人民法院司法文书概述

1

实训教学

1.民事审判庭书记员工作常用司法文书,包括:

民事案件受理案件通知书、应诉通知书、参加诉讼通知书、证据收据、出庭通知书、传票等。

2.刑事审判庭书记员工作常用司法文书,包括:

逮捕决定书、取保候审决定书和解除取保候审决定书等。

3.行政审判庭书记员工作常用司法文书,包括:

受理通知书、应诉通知书等。

3

项目三

书记员笔录类文书制作

理论教学

人民法院笔录类文书制作概述

1

实训教学

刑事、民事和行政审判笔录的制作:

1.通用笔录:

准备庭笔录、法庭审理笔录、调解笔录、合议庭笔录、审判委员会笔录、勘验检查笔录、宣判笔录。

2.刑事案件特有笔录:

送达起诉书副本笔录、讯问笔录、验明正身笔录、执行死刑笔录。

4

项目四

书记员

庭审事务

实训教学

1.民事审判庭书记员庭审事务,即:

庭前、庭中、庭后事务;

2.刑事审判庭书记员庭审事务

即:

庭前、庭中、庭后事务;

3.行政审判庭书记员庭审事务,

即:

庭前、庭中、庭后事务。

6

项目五

书记员卷宗的整理、装订与归档

理论教学

1.人民法院诉讼文书档案概述;

2.人民法院书记员在诉讼文书档案管理中的工作任务;

3.人民法院诉讼档案保管期限。

1

实训教学

书记员卷宗的整理、装订与归档

2

书记员

核心技能

——庭审笔录制作模块

刑事审判庭书记员庭审笔录制作技能训练

实训教学

盗窃案件庭审笔录制作技能训练

4

实训教学

抢劫案件庭审笔录制作技能训练

4

实训教学

故意伤害案件庭审笔录制作技能训练

4

民事审判庭书记员庭审笔录制作技能训练

实训教学

离婚案件庭审笔录制作技能训练

4

实训教学

合同案件庭审笔录制作技能训练

4

实训教学

侵权案件庭审笔录制作技能训练

4

实训教学

继承案件庭审笔录制作技能训练

4

行政审判庭书记员庭审笔录制作技能训练

实训教学

行政处罚案件庭审笔录制作技能训练

4

实训教学

行政许可案件庭审笔录制作技能训练

4

学时总计

64

理论学时

12

占课时比例

18.75%

实训学时

52

占课时比例

81.25%

七、考核体系

《书记员工作实务》课程采用教、学、做相结合的方式,因此在成绩考核方面,根据实训项目的具体安排采用随堂考核的方式。

(具体考核项目及分值见下表)

实训考核项目

实训成绩

项目一:

立案庭书记员的基本工作任务

4

项目二:

书记员送达流程、送达规范、正确填写送达回证

5

项目三:

书记员常用司法文书的使用与制作

1.民事审判庭书记员工作常用司法文书,包括:

民事案件受理案件通知书、应诉通知书、参加诉讼通知书、证据收据、出庭通知书、传票等。

2.刑事审判庭书记员工作常用司法文书,包括:

逮捕决定书、取保候审决定书和解除取保候审决定书等。

3.行政审判庭书记员工作常用司法文书,包括:

受理通知书、应诉通知书等。

6

项目四:

刑事、民事和行政审判笔录的制作

1.通用笔录:

准备庭笔录,法庭审理笔录,调解笔录,合议庭笔录,审判委员会笔录,调查笔录,宣判笔录。

2.刑事案件特有笔录:

送达起诉书副本笔录,讯问笔录;验明正身笔录,执行死刑笔录。

6

项目五:

庭审事务

1.民事审判庭书记员庭审事务,即:

庭前、庭中、庭后事务;

2.刑事审判庭书记员庭审事务,即:

庭前、庭中、庭后事务;

3.行政审判庭书记员庭审事务,即:

庭前、庭中、庭后事务。

9

项目六:

书记员卷宗的整理、装订与归档

7

项目七:

离婚案件庭审笔录制作技能训练

7

项目八:

继承案件庭审笔录制作技能训练

7

项目九:

合同案件庭审笔录制作技能训练

7

项目十:

侵权案件庭审笔录制作技能训练

7

项目十一:

故意伤害案件庭审笔录制作技能训练

7

项目十二:

盗窃案件庭审笔录制作技能训练

7

项目十三:

抢劫案件庭审笔录制作技能训练

7

项目十四:

行政处罚案件庭审笔录制作技能训练

7

项目十五:

行政许可案件庭审笔录制作技能训练

7

共计

100

 

第二部分教学内容

模块一书记员素质养成模块

项目

学时

本章提要

教学方法

项目一

书记员制度概述

2

本章是书记员工作的概述部分,主要讲解了书记员制度的历史沿革,书记员工作的职责、地位、作用和书记员的任职资格和条件。

同时对书记员用人制度做了一定的展望,以期对书记员岗位的职业改善、发展起到促进作用。

案例教学法

项目二

书记员职业素质要求

3

职业素质是劳动者对社会职业了解与适应能力的一种综合体现。

一般来说,职业素质是事业成功的基础,在一定意义上能够决定职业的成败。

本章从职业素质的概念出发,根据人民法院的工作性质、工作任务以及书记员的职业特性,阐述书记员应当具备的职业素质,以及具备这些职业素质的意义和如何培养书记员的职业素质,以期广大相关专业学生及从业者能够明确方向和目标、不断充实自己,走向未来。

案例教学法

分组讨论教学法

项目三

书记员的职业

道德

3

恩格斯曾说:

“实际上,每一个阶级,甚至每一个行业,都各有各的道德。

”这里,恩格斯所说的“道德”就是职业道德,即从事一定职业的人在履行本职工作中,从思想到行为所应遵循的与其职业特点相适应的一种特殊的道德规范。

2019年中共中央、国务院印发《新时代公民道德建设实施纲要》中提出,推动践行以爱岗敬业、诚实守信、办事公道、热情服务、奉献社会为主要内容的职业道德,鼓励人们在工作中做一个好建设者。

这不仅是加强公民道德建设、提高全社会道德水平的重要内容,更是全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化强国的战略任务,是促进社会全面进步、人的全面发展的必然要求。

本章将围绕书记员职业特点,参照《中华人民共和国法官职业道德基本准则》相关规定,总结归纳书记员应遵循的基本职业道德规范。

案例教学法

分组讨论

教学法

备注

【案例教学法】课程任课教师通过展示正、反两方面的书记员工作实例,以此既能提升学生的岗位责任意识,强化自己的职业素质养成,又能调动学生的学习兴趣,起到事半功倍的教学效果。

【分组讨论教学法】本教学法是以讨论小组为单位,教师选取案件庭审视频资料或旁听案件的真实法庭庭审,并提出该案件中有关记录要点的分歧点,首先由各小组就分歧问题进行讨论,然后派代表发言阐明观点及依据。

最后,在各组代表的发言中进行集中讨论,在陈述和辩论的过程中培养学生的学习能力、思考能力和判断能力。

模块二书记员工作原理与实务流程模块

项目

学时

本章提要

教学方法

项目一

人民法院立案工作中书记员工作实务

2

理论1

实训1

立案庭是人民法院审判机构之一,是人民法院的窗口机构,其主要职责是通过立案审查,启动诉讼程序以及通过接待信访的人民群众提供法律服务等。

立案庭的书记员主要的工作任务是负责辅助承办法官审查、受理各类诉讼案件、执行案件和其它非诉案件;负责案号登记、证据审查、排期开庭、移送案件交付审判等收案工作。

1.理论教学主要采用讲授和案例教学的方法。

2.实训教学部分主要采用演示操作法和技能竞赛教学法。

项目二

书记员

常用司法文书的使用与制作

4

理论1

实训3

书记员工作需要耐心细致,其中重要的一个方面是制作、填写并留存各类司法文书,从而使书记员的工作有所凭据,也使每一项司法行为有据可查。

在这一章,我们将学习如何正确使用各类司法文书,以及常见的司法文书在使用中所应注意的问题。

1.理论教学主要采用讲授和案例教学的方法。

2.实训教学部分主要采用演示操作法、技能竞赛教学法。

项目三

书记员

笔录类

文书制作

5

理论1

实训4

法院笔录制作是书记员最核心的工作任务。

《人民法院组织法》第四十九条:

人民法院的书记员负责法庭审理记录等审判辅助事务。

人民法院通过书记员笔录制作工作,将人民法院的整个诉讼活动最终以笔录的形式定格,成为日后裁判的依据、上级人民法院、检察院以及社会各界监督、检查法院工作的重要凭证。

因此,从某种意义讲书记员笔录制作完成的效果如何,将直接影响法官乃至整个法院的审判质量、效果与社会声誉。

本章将讲授各类笔录的制作规范和具体要求,使同学们能够掌握这项重要的工作。

1.理论教学主要采用讲授和案例教学法

2.实训教学部分主要采用演示操作法、技能竞赛教学法

项目四

书记员

庭审事务

实训6

庭审事务主要以《民事诉讼法》、《刑事诉讼法》以及《行政诉讼法》等相关程序法律规定为基础,阐述人民法院书记员从立案庭将案件移交到各业务庭开始到案件审理终结这一过程中,在法官的指导下,协助法官完成诉讼行为所需要履行的工作任务及工作流程,即针对不同性质的案件在不同审级的庭审事务,包括庭前事务、庭中事务和庭后事务。

演示操作法、技能竞赛教学法

项目五

书记员

卷宗的整理、装订与归档

3

理论1

实训2

人民法院的诉讼档案是国家重要的专业档案之一,是人民法院审判活动的真实记录,是做好审判工作、实行审判监督的重要依据和必要条件。

书记员诉讼档案管理工作是审判工作不可分割的重要组成部分。

书记员作为人民法院诉讼档案管理工作中的一员,其在诉讼文书档案管理中的工作任务具体包括:

(1)人民法院诉讼文书的立卷;

(2)人民法院诉讼文书的接收、整理、归档;(3)办理相关档案流转、应用手续;(4)档案的鉴定和移交;(5)档案的保管和防护。

1.理论教学主要采用讲授和角色体验教学法

2.实训教学部分主要采用角色体验教学法、演示操作法和技能竞赛教学法

备注

【角色体验教学法】通过播放真实的庭审录像视频,安排学生以书记员的身份,做好庭审事务和卷宗整理、装订与归卷等工作,使学生获得担任书记员的工作体验和庭审记录的经验积累。

【技能竞赛教学法】该教学法以竞赛的方式,在同学中分成若干竞赛小组,以庭审笔录制作、装订卷宗等教学项目为竞赛内容,评选出优胜的小组,以此既能激发学生的求知欲、团队意识和责任意识,又能在各组竞赛成绩的比较中查找不足,明确学生的改进方向,在娱乐中运用知识、学习知识,巩固和提升自己的专业技能。

【案例教学法】课程任课教师通过展示正、反两方面的书记员工作实例,以此既能提升学生的岗位责任意识,强化自己的职业素质养成,又能调动学生的学习兴趣,起到事半功倍的教学效果。

【分组讨论教学法】本教学法是以讨论小组为单位,教师选取案件庭审视频资料或旁听案件的真实法庭庭审,并提出该案件中有关记录要点的分歧点,首先由各小组就分歧问题进行讨论,然后派代表发言阐明观点及依据。

最后,在各组代表的发言中进行集中讨论,在陈述和辩论的过程中培养学生的学习能力、思考能力和判断能力。

【演示操作法】该教学法是主要适用于书记员某一具体工作任务操作的教学,教学中通过教师准确、娴熟的演示,学生具体直观地掌握该项目的操作方法、操作规范及效率评价标准,达到预期的教学效果。

模块三书记员核心技能——庭审笔录制作模块

实训内容

学时

实训步骤

实训方法

刑事审判庭书记员庭审笔录制作技能训练

盗窃/抢劫/故意伤害案件庭审笔录制作技能训练

12

每个案件类型各4课时

1.教师介绍此实训项目的教学目的、教学任务以及教学要求;

2.介绍实训案例的案情,讲解案件的争议焦点;

3.采用角色体验教学法展开模拟训练,即播放盗窃案件的庭审实况录像,学生模拟法院书记员制作庭审笔录;

4.抽取几个学生制作的庭审笔录进行讲评;

5.学生分组讨论,总结归纳出盗窃/抢劫/故意伤害案件庭审笔录的记录要点及制作技巧;

6.在上述讲解→模拟训练→讲评→讨论总结的基础上再次播放案件庭审实况录像,学生制作规范的刑事案件庭审笔录。

1.角色体验教学法

2.分组讨论教学法

3.模拟法庭教学法

民事审判庭书记员庭审笔录制作技能训练

离婚/合同/侵权/继承案件庭审笔录制作技能训练

16

每个案件类型各4课时

1.教师介绍此实训项目的教学目的、教学任务以及教学要求;

2.介绍实训案例的案情,讲解案件的争议焦点;

3.采用角色体验教学法展开模拟训练,即播放离婚案件的庭审实况录像,学生模拟法院书记员制作庭审笔录;

4.抽取几个学生制作的庭审笔录进行讲评;

5.学生分组讨论,总结归纳出离婚/合同/侵权/继承案件庭审笔录的记录要点及制作技巧;

6.在上述讲解→模拟训练→讲评→讨论总结的基础上再次播放案件庭审实况录像,学生制作规范的民事案件庭审笔录。

1.角色体验教学法

2.分组讨论教学法

3.模拟法庭教学法

行政审判庭书记员庭审笔录制作技能训练

行政处罚/行政许可案件庭审笔录制作技能训练

8

每个案件类型各4课时

1.教师介绍此实训项目的教学目的、教学任务以及教学要求;

2.介绍实训案例的案情,讲解案件的争议焦点;

3.采用角色体验教学法展开模拟训练,即播放行政处罚案件的庭审实况录像,学生模拟法院书记员制作庭审笔录;

4.抽取几个学生制作的庭审笔录进行讲评;

5.学生分组讨论,总结归纳出行政处罚/行政许可案件庭审笔录的记录要点及制作技巧;

6.在上述讲解→模拟训练→讲评→讨论总结的基础上再次播放案件庭审实况录像,学生制作规范的刑事案件庭审笔录。

1.角色体验教学法

2.分组讨论教学法

3.模拟法庭教学法

备注

【角色体验教学法】通过播放真实的庭审录像视频,安排学生以书记员的身份,做好庭前准备和实时制作庭审笔录,使学生获得担任书记员的工作体验和庭审记录的经验积累。

【模拟法庭教学法】该教学法是针对书记员笔录制作这项工作任务,通过让学生分角色扮演书记员、法官、诉讼当事人、诉讼参与人等角色,来模拟演绎法庭庭审、法庭调解、审前会议等各诉讼程序和环节笔录制作的常见场景,以此激发学生的学习兴趣,在体验中感受笔录制作的过程,体验不同诉讼角色的诉讼心理和诉讼思维,为将来审判事务管理及其他辅助性工作完成打下一个良好的感知认识基础,增强职业素质的养成。

【分组讨论教学法】本教学法是以讨论小组为单位,教师选取案件庭审视频资料或旁听案件的真实法庭庭审,并提出该案件中有关记录要点的分歧点,首先由各小组就分歧问题进行讨论,然后派代表发言阐明观点及依据。

最后,在各组代表的发言中进行集中讨论,在陈述和辩论的过程中培养学生的学习能力、思考能力和判断能力。

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