施工安全管理应急预案.docx
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施工安全管理应急预案
深圳市地铁1号线机场站接驳设施工程
施
工
安
全
管
理
应
急
预
案
编制人：
审核人：
审批人：
深圳市金润建设工程有限公司
深圳市地铁一号线机场站接驳设施工程项目部
二0一0年八月四日
一、工程概况.........................................-3-
二、应急预案的任务和目标.............................-3-
三、应急预案原则.....................................-3-
四、可能发生的事故...................................-3-
五、交通堵塞应急预案.................................-4-
六、交通安全保证及文明施工措施.......................-4-
七、交通疏解安全事故应急预案.........................-6-
一、工程概况
深圳市地铁一号线机场站接驳设施工程位于深圳机场A、B航站楼东侧、航站五路与宝安大道之间，主要解决机场A、B候机楼与地铁1号线机场站的交通连接。
工程主要项目是钢结构人行连廊及转换大厅，接驳设施为高架桥，横跨航站五路，在接驳高架桥桩基础及地下管线改迁、钢结构吊装施工过程中给机场交通带来一定压力。
二、应急预案的任务和目标
更好的适应法律和经济活动的要求；给企业员工的工作和施工场区周围居民提供更好的安全环境；保证各种应急反应资源处于良好的备战状态；指导应急反应行动按计划有序地进行；防止因应急反应行动组织不力或现场援救工作的无序和混乱而延误事故的应急援救；有效地避免或降低人员伤亡和财产损失；帮助实现应急反应行动的快速、有序、高效；充分体现应急救援的“应急精神”。
三、应急预案原则
（1）、安全第一，安全责任重于泰山；
（2）、预防为主、自救为主、统一指挥、分工负责；
（3）、以人为本，优先保护大多数人，优先保护贵重财产。
四、可能发生的事故
高处坠物、坠落伤人、机械伤人、夏天高温中暑昏倒事故、触电事故、火灾等。
五、交通堵塞应急预案
施工期间成立紧急排障应急小组，24小时轮流值班，由安全员、现场施工员、专业交通指挥员、作业工人组成，随时检查施工段的封闭设置情况、各种指示标志情况，如有移动、缺失等及时进行恢复。
24小时巡查施工路段、封闭路口、钢桁架前端150米的安全情况，遇交通堵塞时，疏导人员及时疏导交通，出现紧急情况，及时向应急救援小组汇报，妥善现场处理，情况严重立即向110报警，并向机场主管路政、交警部门汇报，协助相关部门处理险情。
六、交通安全保证及文明施工措施
1、施工期间坚持“安全第一、预防为主”的方针，实行专管和群管相结合，加强预测和控制，做好安全和文明施工，实现：
无人员伤亡事故、无机械设备事故、无交通事故的安全生产目标。
2、施工安全保障措施
1）实行项目经理安全责任制，组成以项目经理为安全领导小组的三级安全保障体系，全面负责项目施工的安全管理，安全员必须持证上岗。
2）加强安全教育，开展经常性安全教育活动，提高施工人员的安全意识。
把安全教育培训列为项目施工安全的第一课程。
所有现场的施工人员，在正式投入作业前，必须熟练本岗位的安全基本知识、操作规程、排除险情等应急措施。
3、建立检查落实制度，通过召开交通安全例会和专门性的安全检查，对安全工作做到事先布置，事后检查落实，防止出现交通安全事故。
安全例会每半月开一次，使项目安全检查工作落到实处，明确分工，责任到人。
4、抓好现场管理，开展文明施工，经常保持现场干净，严禁运输土石方、水泥稳定土和沥青混凝土等材料时污染路面，不得影响施工道路以外的交通和危机交通安全。
5、每班作业后，施工机械必须停放在安全、平坦结实的场地，并采取制动刹车。
6、随时了解天气变化情况，作好防风、防暴雨措施。
保证不中断道路的正常行车。
7、按照规范和路政、交警部门的要求，设立施工作业标志、狭路标志、限速标志、解除标志、道路作业警示灯等。
施工期间派出专职安全员保持与路政、交警部门联系。
8、所有施工人员必须遵守交通法规，服从路政、交警人员的安排，禁止违章指挥，施工人员白天统一佩戴安全帽，夜间穿反光安全服和戴安全帽，合理安排施工工期，尽量不安排繁忙时段施工，避免出现安全事故。
9、为避免施工期间工地扬尘对周边环境造成影响，施工期间应安排洒水车定时进行洒水。
10、工程施工完毕后，及时拆除所有临时交通标志，清理场地，恢复交通，及时报请有关单位进行验收。
七、交通疏解安全事故应急预案
﹙一﹚、编制目的：
为对钢桁架搭设施工中可能发生的人员损伤、重大物体吊装时有可能发生的高空坠物、意外交通事故引发交通安全事故及时作出应急准备和响应，使事态发展能得到有效控制，最大限度地降低或减少人员伤害、财产损失和对企业造成的负面影响，根据公司《应急准备和响应控制程序》和《重大安全生产事故和突发事件应急管理办法》的要求，结合本工程项目实际情况，特制定本预案。
﹙二﹚、适用范围：
本预案适用于本项目中的钢桁架安装施工时可能发生的人员机械损伤、高空坠物、意外交通事故等安全事故的应急准备和应急响应。
﹙三﹚、应急救援组织机构及职责：
1、组织机构
项目部成立现场应急救援领导小组，由项目经理任现场总指挥，安全主任、技术负责人任副总指挥，施工员、质检员、安全员任组员。
现场应急救援领导小组办公室设在质量安全部。
（附：
《项目部现场应急救援领导小组名单》）
2、职责
1）、现场应急救援领导小组职责：
（1）负责针对本项目工程特点确认高度危险源和重要环境因素，组织编制相应应急救援预案。
（2）负责组建应急救援队伍，并组织应急培训和演练。
（3）负责组织项目部有关部门或人员做好重大安全事故或突发性事件的预防和应急救援的各项准备工作。
（4）发生事故时，由现场总指挥发布和解除应急救援命令、信号；并负责组织、指挥救援队伍实施救援行动；及时向公司应急指挥中心报告事故情况，必要时向当地政府发出救援请求。
（5）参与及配合事故调查，总结应急救援工作及经验教训。
2）、现场应急救援小组成员职责：
（1）现场总指挥：
负责组织、指挥本项目部的应急救援工作；根据现场情况确定危险目标，对已发生和潜在的危险或危害性作出评估和判断，确定启动应急响应等级。
（2）现场副总指挥：
协助现场总指挥工作，负责现场应急救援的有关指挥工作。
（3）安全主任：
负责信息收集以及内外部（外部：
当地政府、消防、医疗救护部门）的紧急联系电话，负责内外部联络传达工作；负责急救工作中车辆、物料、人员等的调遣工作。
（4）技术员：
协助现场副总指挥做好应急救援，负责提供事故现场情况、交通状况等与事故处理相关的技术资料。
（5）施工员、作业班组长：
负责救援、警戒、治安保卫、疏散和道路管制工作和工程机械抢险、抢修工作的现场指挥。
（6）安全员：
协助现场总指挥做好事故报警，负责事故现场危险、危害监测工作，情况通报及事故处置工作。
（7）机械员：
协助现场总指挥做好应急救援，负责工程机械抢险、抢修工作的现场指挥。
（8）材料员：
负责抢险救援物资的供应和运输工作。
（9）出纳员：
负责现场医疗救护指挥、受伤人员分类抢救和护送转院工作。
﹙四﹚、救援队伍组建：
1、救援队伍是安全事故和突发事件中应急救援的骨干力量，担负现场救援处置任务。
项目部根据施工实际情况和需要，由安全主任任队长，施工员任副队长，机械员、材料员、测量员、资料员、出纳员、各班组工人任组员，建立不脱产的兼职应急救援队，负责事故发生时的人员救护、工程抢险、抢修、安全防护等工作。
附：
《应急救援队人员名单》
﹙五﹚、应急准备：
1、应急救护物资的准备：
简易担架、跌打损伤药品、包扎纱布等紧急医疗用品。
2、应急抢险、抢修物资的准备：
应根据施工实际情况或可能发生临时支档托架、槽钢、木方等。
并加强对配备的应急物资日常管理，保证随时应急使用。
﹙六﹚、应急响应级别：
应急响应的级别根据事故大小可分为三级：
一级（项目级）响应：
人员机械损伤、高空坠物、现场局部坍塌情况不太严重、无人员重伤或死亡情况时，由项目部自行组织救援、抢险和事故处理，但应及时报告现场监理。
二级（公司级）响应：
人员机械损伤、高空坠物、现场坍塌情况比较严重、出现多人受伤或重伤或有人员死亡情况时，项目部应立即报告公司应急指挥中心，请求公司增援。
由公司应急指挥中心协助指挥现场的救援组织、抢险和人员救护等工作，并负责事故的调查处理。
项目部应将事故情况及时报告建设单位。
三级（社会级）响应：
人员机械损伤、高空坠物、现场坍塌情况非常严重、意外严重交通事故、或危及周边安全或出现人员伤亡情况较严重时，项目部应立即报告公司应急指挥中心，并在请示公司总经理同意后及时向当地政府及有关部门请求支援，以便及时有效地控制事故发展，减少人员伤亡和财产损失。
﹙七﹚、应急响应：
1、发生意外交通安全事故时，项目部立即启动实施应急救援预案，并根据事故严重程度等情况确定应急响应级别。
2、发生事故时，发现事故人员首先高声呼喊，通知现场施工员和安全员，安全员应立即报告项目经理（现场总指挥）和项目技术负责人（现场副总指挥）。
项目经理应根据事故或险情大小确定应急响应级别，并立即组织现场应急救援小组成员和应急救援队等有关人员开展抢险、救援等工作。
事故情况较严重时，项目经理应立即向公司应急指挥中心报警，情况非常严重时应同时向当地政府及有关部门请求支援；同时组织项目部应急救援队人员采取积极的措施进行补救，向当地医院打电话请求医疗救援，最大限度的减少人员伤亡和财产损失。
3、紧急安全疏散，在发生重大坍塌等事故和可能对交通安全构成威胁时，项目部现场应急救援领导小组应对与事故应急救援无关的人员组织进行紧急疏散，若因事故可能引发交通堵塞，提前通知交警部门亲临现场，并协助交警部门疏导交通。
事故现场施工人员务必做好自我保护，在等待救援人员到达前做好自我救护。
4、工程抢险抢修
有效的工程抢险、抢修是控制事故的关键。
项目部现场应急救援领导小组应指挥应急救援队等抢险人员根据事先制定的应急方案或措施，在做好个体防护的基础上，以最快的速度及时排除险情，防止事态扩大。
5、现场医疗救护
对发生工伤或意外伤害的人员，应立即进行救护，严重时应进行人工呼吸抢救，并及时拨打120急救电话，根据伤害程度及时转送各专业医院及时救治；
6、社会支援
一旦发生重大安全事故和意外突发事件，项目部抢险抢救力量不足或有可能危及社会安全时，现场应急救领导小组必须立即向公司报告，经公司领导同意后及时向当地政府通报，请求社会力量援助。
社会援助队伍进入施工现场时，项目部应责成专人联络、引导并告之安全注意事项。
﹙九﹚、应急恢复：
当事故得到控制后，项目部应立即成立事故调查组和恢复生产抢修组。
事故调查组：
由项目经理组织项目技术负责人、总施工、安全主任及有关人员成立事故调查组，对事故进行调查。
调查事故发生原因、进行事故责任分析、确定处理意见和制定防范措施。
恢复生产抢修组：
由项目经理组织，项目部各部室负责人和各作业班组人员组成道路、设备、电力等抢修小组，研究制定抢修方案并立即组织抢修，尽早恢复生产。
﹙十﹚、善后工作：
一旦发生死亡事故，由项目部、质量安全部和人力资源部具体负责善后处理协商事宜，并及时请示公司领导按相关规定进行妥善处理，及时安抚员工的家属。
对受重伤的员工由项目部负责跟踪治疗过程，给予及时妥善的治疗，尽量减少后遗症，人力资源部负责协助。
员工医疗终结后，由人力资源部按有关规定办理工伤认定、伤残鉴定和工伤补偿等事宜。
﹙十一﹚、应急救援预案评审与改进：
应急救援处理完毕后，项目部现场应急救援领导小组应组织有关人员对应急救援预案进行有效性评审，对应急响应和救援过程中所暴露出的缺陷和不足进行改进，不断完善应急救援预案，提高其有效性。
﹙十二﹚、附件：
1、附件一：
《项目部现场应急救援领导小组名单》
2、附件二：
《应急救援队人员名单》
3、附件三：
重大安全事故和突发事件应急救援体系响应程序图
<<项目部现场应急救援领导小组名单>>
附件一
序号
姓名
职务
担负工作
1
项目经理
总指挥
2
技术负责人
副指挥
3
安全主任
副指挥
4
施工员
组员
4
质检员
组员
5
安全员
组员
<<应急救援队人员名单>>
附件二
序号
姓名
职务
备注
1
安全主任
队长
2
施工员
副队长
3
施工员
副队长
4
机械员
队员
5
机电班
队员
6
资料员
队员
7
材料员
队员
8
测量员
队员
9
司机
队员
10
工人
队员
附件三：
重大安全事故和突发事件应急救援体系响应程序图
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