分析造成贫富差距的原因同名7762.docx

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分析造成贫富差距的原因同名7762

分析造成贫富差距的原因(同名7762)

分析造成贫富差距的原因

 

【摘要】本文从目前我国的贫富差距急剧扩大的现状来分析造成这一情况的原因,分别有国家之前实施的先富带动后富的政策、税收体系、收入分配、社会保障制度的不完善等四个主要原因造成。

在这两极分化严重的状态下,我们必须认识到缩小贫富差距的重要性。

因此,国家应该实施一些相应的政策来缩小贫富差距,这样的政策或者措施有加强财政税收调节、调整收入分配关系、强化公有经济为主体,国有经济为主导、解决“三农”问题等。

这些政策逐步地实施,最终会实行共同富裕。

【关键词】贫富差距;收入分配;税收;共同富裕

一、我国贫富差距的现状

目前我国的经济总量已超过日本,排列世界前二位,但人均国民总收入仍列世界第121位。

因此,我国人民生活水平仍低。

有报告显示,2010年我国内地资产在百万美元以上的富人总数已达53.5万;2011年,我国内地资产超十亿美元

产力的积极方面,而不注意节制和限制其剥削和导致两极分化后果的方面,即与社会主义本质不相容的东西。

因此,这就是难以实现共同富裕的根本原因。

2.税收。

目前,我国税收问题使两极化更加明显。

国家财政收支结构上的主要问题在于财政收入的负担过重。

由中低收入者或劳动阶层来承担,而用在社会民生和公共福利方面的开支偏低,。

因此,加剧了我国的贫富差距。

我国的税收主要对象就是工薪阶层的劳动收入,而对股息、红利、财产租赁等资本所得征收甚少,占有大量财富的富人只负担了少量的税收份额。

在我国的财政支出结构上,一方面行政管理开支过高,占国家整个财政支出的比重,远高于英、日、美等发达国家。

每年公车、公款吃喝、公费出国即“三公”费用惊人;另一方面用于教育、医疗和社会保障的公共服务支出占财政支出的比重,明显低于人均GDP超过3000美元的国家[1]。

这些表明出我国宏观税负过高,只是加重了中低收入的劳动阶层负担。

这种逆向调节的机制,助长了贫富差距的扩大。

3.收入分配。

当前我国收入分配存在着很多问题,主要的问题有:

第一,劳动报酬在收入初次分配中所占得比重偏低。

报告显示为:

1997年到2007年,我国GDP比重中,政府财政收入从10.95%上升至31.29%,企业盈余从21,23%上升至31.29%,而劳动者报酬却从53.4%下降至39.74%,在发达国家这一比重多在50%以上。

第二,社会成员收入差距过大。

我国的基尼指数已超过了国际公认的0.4的警戒线了,城乡间、地区间和行业间收入差距也过大。

例如我国城乡人均收入差距比已从改革开放初的1.8﹕1扩大到2010年的3.3﹕1,这一差距在国际上最多仅在2倍左右;又如电力、电信、石油、金融、保险、水电气供应及烟草等国有行业职工不足全国职工总数的8%,而工资和工资外收入总额却相当于全国职工工资总额的55%。

第三,收入分配秩序不规范,存在着很多非法和灰色收入[3]。

4.社会保障制度的不完善。

除了合理的税收制度外,完善的社会保障制度也同样可以在一定程度上缓解贫富差距的问题。

然而,同经济发展幅度相比,我国的社会保障事业以及社会转移支付明显表现出严重的滞后。

在这种情形下,农民、城镇的退休人员、城镇的失业人员及其亲属由于得不到及时的、足量的保障,最有可能成为贫困者,从而使整个社会的贫富差距不断拉大。

除了以上的四种主要原因还有很多原因造成了我国贫富差距,比如有:

城乡差距、地区不平衡、行业垄断、公共产品供应不均,再分配调节之后等等。

三、国家实施的政策及缩小贫富差距的措施

缩小贫富差距已成为全面建设小康社会征程上必须尽快突破的关键障碍,因此提出了缩小贫富差距的对策建议。

1.加强财税调节。

财政政策时缩小贫富差距的强力工具。

在收入方面,应创造条件让更多群众拥有财产性收入,壮大中等收入群体;应充分发挥税收调节作用,李勇税收杠杆达到“限高补低”的效果,比如完善个人所得税收取方式等。

在支出方面,减少对政府人员的无用开支,加强对公共产品的建设,应确保财力向基层倾斜、向民生倾斜,比如硬性规定民生支出占财政支出的比重。

2.调节收入分配关系。

第一国民收入的初次分配要兼顾公平与效率原则。

初次分配差距太大,再分配纠正的成本就会过高。

因此,我国应依法完善企业职工工资决定、正常增长和支付保障机制,完善并严格执行最低工资制度,建立健全的工资支付保障金、欠薪应急周转金等制度,努力促进职工尤其是一线职工工资收入与经济社会发展和企业经济效益同步增长;第二国民收入再分配要更加注重公平。

加快完善社会保障和公共服务体系,特别是要加快实现农村养老保险金全覆盖,降低民营企业社会保险缴费门槛,合理确定高收入群体社会保险缴费标准。

构建城乡一体化的公共服务体系,逐步提升各类公共服务的质量和水平。

3.强化公有经济为主体,国有经济为主导。

从强化公有经济的主体,国有经济为主导着手,扭转生产资料所有制“公降私升”和“国退民进”的趋势。

阻止化公为私的所有结构转换过程。

不要盲目地鼓励增加财产性收入之类的政策,只要保持公有制和按劳分配为主体,贫富差距就不会恶性发展到两极分化的程度,可以控制在合理的限度以内,最终向共同富裕前进。

4.解决“三农”问题。

目前,中央已经实施了很多强农惠农的政策,包括全面取消农业税收,实行农村义务教育两免(免学杂费、教科费)一补(补贴家庭经济困难住宿学生生活费)政策。

开展了新型农村养老保险制度试点,加大对进城务工农民合法权益的保障等。

但在快速工业化、城镇化的背景下,必须加快健全以工促农、以城代乡的长效机制。

健全的发展好农业,加强对农村的建设,提高农民的收入。

5.促进城乡教育均衡发展。

缩小贫富差距,既要治标,更要治本。

因此,要充分发挥教育作为社会公平孵化器的作用,让更多的人享受平等教育的机会。

加大财政上的投入,补齐农村教育在“软件”和“硬件”两方面的“短板”,比如保持教育财政性投入占GDP的4%及其以上、加快推进农村中小学校舍标准化、教育照顾好农村留守儿童、完善困难家庭学生资助体系等等。

  6.发展教育和经济,扩大就业,提高劳动生产率。在市场经济条件下,财富的分配取决于财产所有权和财富积累的分布状况,而收入的分配取决于知识技能、职业培训和这些技能的市场价格。当前,缩小收入分配差距的关键是发展教育和经济,扩大就业,提高劳动生产率,而不是搞平均主义。我国现阶段居民收入差距是经济发展中的差距,必须通过提高劳动生产率来解决。只有经济发展了,生产率提高了,才能减轻和消除贫困,缩小贫富差距,为最终实现共同富裕奠定物质基础。同时,经济发展水平越高,经济增长速度越快,吸收的就业人员就越多。随着劳动力市场的建立,劳动力的就业状况不可避免地与经济波动相联系。当经济运行转向不景气时,不可避免地有大量的企业陷入困境,程度不同的减员是他们可能采取的措施之一。这就会造成失业人数大量增加。相反,当经济开始回升时,景气预期将促使企业纷纷扩大经营规模,纷纷雇佣劳动力,新企业也不断涌现,这些都急剧地扩大了社会就业量。就业越充分不仅为解决收入分配差距问题提供经济基础,而且也解决了劳动力的就业问题[4]。

  想要更好的发展我国经济,那么缩小贫富差距是我国目前首要做的事情。

通过实施这些强有力的政策和措施,我们会逐步达到共同富裕的目标。

参考文献:

[1]戴前虎.经济研究导刊[J],从国富到民富,黑龙江省新闻出版中心,2011(10),4-10

[2]谢德体.经济参考报[J],加快缩小贫富差距的对策建议,经济参考报出版社

[3]尹伯成.西方经济学简明教程第七版[M],格致出版社:

上海人民出版社,2010,147

[4]凯恩斯.就业、利息和货币通论[M],北京商务印书馆,1999,203

 

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