智慧消防整体解决方案1.docx
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智慧消防整体解决方案
目录
第一章设计说明 4
（一）工程概述 4
1、工程名称 4
2、承建单位 4
3、建设目标 4
4、建设内容 5
5、建设规模 6
6、建设周期 6
（二）设计依据 6
（三）相对可行性研究报告批复的调整情况 7
（四）合理化建议 7
1、统一、开放的通讯协议标准 7
2、充分利用联网单位消防信息资源 7
3、物联网技术结合，有效利用已有技术资源 7
第二章现状及存在问题 8
（一）项目建设背景 8
（二）消防信息化建设现状与存在的问题 9
1、信息化建设现状 9
（三）消防信息化主要问题 10
第三章需求分析 11
（一）业务需求 11
（二）功能需求 11
1、联动功能。
11
2、巡检及故障跟进功能。
12
3、管理功能。
12
4、监督功能。
12
5、消防调度管理功能。
12
（三）分项功能需求 12
1、搭建基础运行环境的需求 12
2、开发消防物联网管理系统 13
3、开发消防视频联控和管理系统 13
4、客户端接入部分 13
5、开发对外数据接口 13
（四）性能需求 14
1、大容量的接入设计要求 14
2、强大的报表分析功能 14
3、消防设施与就近视频联动，与消防平面图标示点联动 14
4、管理应用系统的兼容性 14
5、与消防指挥中心的互联互动 14
6、与消防业务系统的互联互动 14
7、与市公安局110等相关部门的互联互动 14
（五）安全保密需求 14
1、物理安全。
14
2、网络安全。
15
3、信息访问安全。
15
4、防计算机病毒。
15
第四章总体设计方案 15
（一）设计原则 15
1、国家标准 15
2、系统网络化监控与优化的原则 15
3、系统的先进性原则 15
4、系统的安全可靠性原则 16
5、系统的可扩展性原则 16
6、经济性原则 17
7、合理性原则 17
（二）总体框架 17
1、监控中心 17
2、消防视频联控和管理系统 18
3、客户端接入部分 18
4、提供消防局业务管理专用平台：
消防监督管理平台 18
5、通讯方式 18
（三）网络部署架构 18
（四）系统运作流程 18
1、火警监控与灭火救援联动流程 18
2、巡检查岗流程 19
3、消防维保服务流程 19
4、消防设施维护管理作业流程 19
5、消防监督检查作业流程 19
第一章设计说明
（一）工程概述
1、工程名称
城市消防物联网系统
2、承建单位
xx
3、建设目标
根据实际需要，城市消防物联网系统主要实现如下目标：
3.1通过租用电信链路建设消防监控专网，并依托公众网络实现联网单位与消防监控专网的联通，给联网单位消防设施装置二维条码标签，通过物联网传输终端、物联智能终端实现物联网监控中心、消防相关人员与各地消防设施的沟通与对话，这种将消防领域的人与物、物与物联系起来的网络就形成了消防物联网。
3.2实现对联网单位消防控制中心及设备运行状态、防火值班工作情况、消防设施完好率、维护管理及维修作业等数据的通信和存储，实行实时监控联网单位火警、消防设施故障，随时随地了解联网单位消防设施运行状态、维护管理数据，火警发生时，通过系统第一时间自动向物联网监控中心报告火警信息；发生故障时，通过系统以最快时间调度维修人员到现场处理，维修维护人员地图动态管理调度，使得对联网单位的维修维护服务更及时和快捷。
消防物联网的应用，为消防管理部门、联网单位消防设施管理提供一套完整有效的实时监督和管理手段。
3.3实现对联网单位所有消防设施系统的联网、监控、监管、维护，打破一般消防远程监控系统只对火灾报警控制系统上报火警、故障信息辅助联网单位消防控制室的值班人员及时、准确地确认上报警情，最大限度提早报警时间、缩短报警过程，提高消防部队快速反应能力，争取宝贵时间迅速出警灭火。
监控中心可将确认后的火警信息通过专用设备传到城市119指挥中心。
本系统的自动接警功能通过系统记录的联网单位详细信息能够更准确地辅助人工119报警，作为与人工报警同时运行的自动化监测系统，不但完成对火警的上报工作，还能使之更加规范、可靠。
3.4提供集“安装——检查——快速查询——实时监控”一体化的消防产品设备信息化作业链，将消防主管、产品用户、工程维保商三大建筑消防产品设施关联角色的职能融入到系统中，把对建筑消防产品设施的重视提到日常工作上，加强消防监督管理力度。
3.5综合运用计算机及网络、RFID、一维/二维识别码、移动通讯终端等技术，其所用终端通信设备可采用宽带、企业局域网、GPRS\\3G、电话线通信等多种通信方式，相关职能人员配备的物联网智能终端提供精准的人员实时位置监控、在线电子派单、电子地图导航、电子回单系统、数据远程传输，这样的消防物联网系统及时、准确、完整的传递信息，加强城市防灾能力，提高政府公共消防服务水平，提升整个城市的安全意识和形象，在现代化城市安全信息网络在消防物联网的构筑中得以变革。
4、建设内容
采用现代先进的通信技术、多信息处理技术及采购相关硬件设备建立与119消防指挥系统相并行的城市消防物联网系统。
建立火灾信息自动接收、消防视频集中监控管理、自动巡检、模拟报警、人员动态管理、实时调度维修维护作业等功能系统。
筛选出xx市辖区内20个具有代表性的重点企业单位为本项目试点企业单位，并逐步推广接入到全市5000个消防重点单位，为其安装消防物联网系统-用户服务平台、消防物联传输通信系统、消防视频集联控制系统并对所有消防设置装置二位条码标签。
将来随着项目推广进度超过5000个点后，可分期分批在各区建设二级分中心，加快接警和处境速度。
整个系统建设主要内容包括以下几点：
可分期分批在各区建设分中心，相关人员全部配备物联网智能终端，实时掌控消防信息，加快接警和出警速度。
4.1基础运行环境建设
城市消防物联网系统的建设需要建立包括火灾信息自动接收、消防视频联控、自动巡检、模拟报警、人员动态管理、实时调度维修维护作业，需要采用先进的物联网技术、通信技术、多信息处理技术、二维条码技术并采购相关软硬件设备。
采购的相关软硬件产品主要包括：
通讯服务器、视频服务器、工控机、消防物联传输终端、传输网络接口模块、物联智能终端、网络通讯设备、租用网络通讯线路等，建设消防物联网监控中心，搭建系统的基础运行环境。
4.2开发消防物联网管理系统
在监控中心后台，建设主要包括对社会联网单位综合性的信息管理平台以及维修申请、维修服务调度、维护管理作业配置、维护管理作业及作业员作业统计、防火员巡检记录、消防值班中心值班在岗情况查询，防火检查、维护管理记录查询，火灾发生时值班中心视频监控回放、人员权限管理、联网用户管理等的综合管理系统。
4.3消防视频联控和管理系统
消防物联网监控中心可对联网单位进行视频巡查，随时查看消防重点单位监控点的情况，提高消防管理工作效率。
4.4客户端接入系统
为具有代表性的xx市辖区内20个重点消防试点单位，及后期扩展接入的联网单位安装消防物联网系统-用户服务平台、消防物联传输通信系统、消防视频集联控制系统并对所有消防设置装置二位条码标签。
4.5对外数据接口
开发对外数据接口，扩展本系统的应用范围。
消防视频集联管理系统可关联消防物联网系统-远程监控平台、消防物联网系统-监督管理平台、消防物联网系统-用户信息平台楼层平面图等。
发生火警时消防局119指挥中心可远程调用联网单位消防值班中心摄像头即时观看现场情况，提高现场指挥调度及灭火救援的效率。
根据需要，在市局边界接入平台对接启用之后，可与110指挥中心相连。
5、建设规模
本项目建设总投资为1xxx.xx万元；其中工程费用约1xxx.xx万元。
资金来源为xx市财政全额拨款或运营商提供。
6、建设周期
本项目建设周期为12个月。
（二）设计依据
《物联网技术框架与标准体系》《信息系统工程造价指导书》2008版；
《投资项目可行性研究指南（试用版）》（国家发展计划委员会，计办投资【2001】1153号）；
（三）相对可行性研究报告批复的调整情况
1、根据可研批复总额，在控制总量预算的前提下，对系统设备稍作调整，以最大限度地满足用户需要。
2、对应用系统重新梳理并稍作调整，以更适应项目需要。
（四）合理化建议
1、统一、开放的通讯协议标准
其数据传输必须严格遵循统一、标准的通讯协议，才能保证信息数据传输的可读性、可执行性及准确性。
国家有关部门可组织国内大型生产企业，有步骤地规范和统一火灾自动报警系统及其联动系统的通讯协议标准，形成国家强制标准，作为公共资源予颁布实施。
在规范和统一火灾自动报警系统及其联动系统通讯协议标准时，应瞄准当前国际工业控制计算机网络技术的最新发展动态，借鉴现已获得广泛公认的标准总线、通讯协议，利用现有软件、硬件技术，使协议与国际接轨。
同时，该协议标准亦应以国内技术相对先进、产品性能相对可靠的生产企业的现行标准为基础技术支持，使国内消防设备联网产业的发展得到合理的衔接、过渡和更新。
2、充分利用联网单位消防信息资源
采用动态即插即用技术，使网络在正常工作条件下，随时可以增加和减少并入的报警主机。
网络应支持多台操纵站，同一个报警信息不同部门的操作终端皆能接收到，设备应具有自我诊断、自我修复并作详细记载的功能。
设备应能支持动态远程操作，通过对消防物联网传输终端进行动态监视，了解报警状态和故障信息，检查值班人员的工作，为消防指挥提供可靠的信息。
在特殊情况下，远程监视点还可以作为备用的值班位置，使用户对报警系统的使用更灵活，更方便。
3、物联网技术结合，有效利用已有技术资源
采用二维条码识别技术，使无源消防系统工作状态同样随时被掌控，消防物联网系统内各负责部门相关人员应均配备消防物联智能终端，包括物联网监控中心、联网单位、消防主管部门、维保服务商等相关部门需要终端作业的相关人员，智能终端可选择工程机或智能手机，携带方便，可随时作业，随时了解管辖联网单位消防设施状况，无论是火灾隐患还是设备故障处理，均能有效消除病解决。
第二章现状及存在问题
（一）项目建设背景
消防工作是城市发展的基础保障。
近年来，在国务院、公安部及省市各级领导的高度重视下，国内其它城市消防装备及消防信息化建设取得了健康、快速的发展，大多数城市已经走在了xx的前列，信息化方面相继实现了消防三级联网，逐步实现了消防网上执法、网上数据传输等电子政务和网上消防宣传等公共服务。
我市目前尚无对各大建筑消防体系的有效监管手段。
目前xx市大部份建筑，尤其是高层建筑都已按照国家规范安装了消防自动报警控制联动系统，而一旦有火灾发生，整栋建筑尤其是高层建筑首先主要是靠这套系统实行自救。
因此，建筑内部的这套消防自动报警控制联动系统是否能够正常、有效地运行，是关系到整栋建筑安危的关键中的关键。
但过去的日常运行中，对其监督、监控的层面只局限于社会单位、建筑的内部，消防管理部门未能形成有效的监管。
消防管理部门对社会单位、建筑内部的消防自动报警控制联动系统工作状况的监控也只局限于督促单位自查和定期的现场检查，对于单位内部消防自动报警控制联动系统工作状况的实时监控缺少有效的手段，容易产生以下问题：
首先，一些单位责任意识不强，消防管理制度和措施不健全，忽视安全教育，特别是在人们最疏忽的深夜、凌晨，对发生的火情缺乏警惕，容易酿成重大灾害。
其次，面对城市大量的建设项目，建筑中采用的消防自动报警设备在其自身的产品质量、施工质量和维护保养工作等方面上参差不齐，设备开通率、完好率、运营率参差不齐。
有的消防设备长期不运行、有故障不排除，设备长期得不到清洗和保养，消防水管网内压力不足或根本无水的情况时有发生。
再次，普通群众普遍缺乏安全意识，防灾自救能力缺失。
报警人员或由于对现场不熟悉，或对报警程序不了解、或精神紧张造成的言语障碍，表达不清晰等问题又将报警信息描述得含糊不清，延误和影响了消防作战指挥部门的快速准确派警、出警。
更有甚者，一些单位消防管理人员害怕承担责任、压制报警。
一些单位职工不会使用灭火器具，公众缺乏防灾、逃生的有效训练。
由于目前我们采用的绝大部份消防报警方式还是传统、单一的电话报警方式，只能通过被动方式报警，容易在火警初发时刻因为人员的疏忽未能及时发现而延误报警，未能将火扑灭在萌芽阶段。
另外由于警力有限，对社会单位存在的消防隐患无法做到及时发现、消除整改。
缺少必要的手段了解和掌握社会单位的全面信息。
近年来，消防管理部门对城市消防设施及火灾报警远程监控系统的建设非常关注，公安部先后下达61号令、73号令，提出消防工作社会化，即由社会中介机构建立并运营城市消防设施及火灾报警远程监控系统。
同时，周永康部长提出“以信息化应用为重点的科技强警战略”的具体举措，并做出了“在预防上下功夫”、“坚决将火灾隐患解决在火灾发生之前”等重要指示。
2006年3月，公安部消防局召开了建筑消防设施及火灾报警远程控制系统技术论证和推广应用座谈会。
强调了消防安全远程监控系统作为新生事物，要在推进的过程中逐步完善。
并于2008年1月1日正式布实施国家标准（《城市消防远程监控系统技术规范》GB50440-2007）为提高社会单位消防安全管理水平，提高公安消防部门监督执法质量和效率，提高消防工作社会化水平提供有力的技术支持和保障。
因此，综上所述，鉴于目前我市消防工作形势的严峻性和紧迫性，为最大限度地保障人民群众生命财产安全，防止失控漏管，提高对全社会的消防管理水平和能力，提高部队的快速反应能力，在目前警力严重不足的现实情况下，特别是针对“xxxx”火灾之后暴露出的问题，建立城市消防物联网系统，对于加大、加强消防部门的监督、管理手段和力度，提高企事业单位火灾预防能力，提高消防部队快速反应能力、争取宝贵时间迅速出警，最大限度地减少社会和人民群众生命财产的安全具有十分重要和现实的意义。
现如今物联网技术应用已涉足安防、智能家居、电梯等建筑物智能管理方面的多个领域，更有网络三大运营商的大量资金及网络资源支持建设和构筑这种物与物、物与人、人与人的物联网络，在这样的契机下，安吉斯与中国电信合作的消防物联网系统应运而生，面临消防工作目前的严峻形势，城市消防物联网系统建设意义重大、建设工作颇为急切。
本项目正是在这样的背景提出的。
（二）消防信息化建设现状与存在的问题
1、信息化建设现状
1.1网络建设情况：
建立了消防局内部网络，与公安网连通；
目前xx市公安消防局与每个远端的大队或中队，都是通过公安网传输平台进行传输，各区的公安消防大队或中队通过不少于100M带宽的公安网专线连到当地的公安分局，公安分局再通过千兆光纤到市公安局,xx市公安消防局到xx市公安局采用1000M光纤的数据网线路。
xx市公安局消防局当前网络结构图示意如下：
1.2应用系统建设情况
目前消防局内部应用系统已建有防火监督业务管理系统、警用地理信息系统（实现GIS基本功能）、119指挥中心系统等，正在建设中的应用系统包括重点单位信息管理系统、灭火救援预案系统、高空瞭望系统；
1.2.1消防局内部的防火监督业务管理系统：
实现消防行政许可业务和防火监督检查和管理；
1.2.2警务地理信息系统：
由市局统一开发，具备GIS基本功能，数据库和应用服务器均在市局。
1.2.3119指挥中心系统：
实现对火灾事故、各类灾害事故的接警调度和与之相关的信息处理功能。
1.2.4重点单位管理系统：
对消防重点安全单位进行全方位的信息采集和管理，做到对监管单位底数清、信息明。
正在建设中；
1.2.5灭火救援预案系统：
对灭火救援预案进行管理，正在建设中；
（三）消防信息化主要问题
1、消防资源和消防管理对象数量日益增多，基础信息的采集、维护、管理工作难度加大，数据的规范性、统一性急需完善，资源共享工作急需加强。
2、消防业务种类繁多，流程复杂，原有的信息化系统无法满足现有业务开展的需要，目前管理压力和管理成本较高。
3、现行部分执法过程不够规范和透明，执法监督工作难以开展，无法对相关执法人员的业务水平等做综合测评，绩效考核工作无法开展。
4、警用地理信息系统在市局统一GIS平台基础上扩展，消防对象和消防资源的数据采集和图层制作需进一步进行，尤其对重点单位建筑体内部消防通道和设施的分布情况要加强管理。
第三章需求分析
（一）业务需求
建立城市消防物联网系统。
筛选出xx市辖区内20个具有代表性的重点联网单位为本项目试点企业单位，为其安装消防物联网系统-用户服务平台、消防物联传输通信系统、消防视频集联控制系统，并对所有消防设备装置二位条码标签，接入监控中心。
将来逐步推广接入到全市5000个消防重点单位，
监控中心：
实时接收用户端联网传输装置发送的报警信息、报警点周围图像信息，通过现场数据、图像、语音等信息的分析来确定真实火警、疑似火警、严重故障、一般故障。
监控中心按照接收信息的不同自动分类火警、故障，对火警信息按照真实火警、疑似火警信息确认后，并按照火警优先的策略对报警信息进行处理，设置和调度定期对联网单位消防设施巡查、检测，通过作业员持物联网智能终端及消防设施装置的二维条码标签进行巡查、检测、维保等多种维护管理作业的数据交互和存储，并提供消防局消防物联网系统-监督管理平台，与中心消防物联网系统各业务平台均有接口，监督管理作业同样利用物联智能终端盒消防设施装置的二位条码方便快捷的执行，整个管理作业完全信息化，并实现了人与消防设施交互和沟通。
监控中心是整个系统的核心，系统可以接收联网监控装置发送的多种信息，如数据信息、视频、语音信息等，并由值班人员进行处理，对于真实火警信息，立即报119指挥中心，并处理联网单位所有消防设施各种维护管理作业数据，统计分析作业结果，对所有作业员进行业绩评估。
联网单位：
安装在每个联网单位内的用于监控火灾自动报警系统及其联动系统运行状态信息的设备，物联传输终端采集到的各种信息通过电信网络（宽带、ADSL等）传送到消防物联网监控中心。
对于需要采集视频信息的联网单位，消防物联传输终端适配连接联网单位的视频设备后，根据监控中心指令将视频信号传送到消防物联网监控中心。
对于需要中心服务巡查、检测、保养以及消防局监督检查的消防设备装置二维条码标签，联网单位相关人员持物联智能终端读取二维条码即可随时知道该设备检查保养情况。
（二）功能需求
1、联动功能。
即系统应实时接收、显示联网单位的火灾自动报警系统及其联动系统各个监控点报警信息，并通过语音通信和数据通信对火警信息进行判别确认，真实火警及起火部位及时向消防通信指挥系统传送，提高火灾报警的及时性和可靠性。
2、巡检及故障跟进功能。
即系统应实时监测联网单位火灾自动报警系统和其他建筑消防设施的运行状态，自动或人工对相关设备进行巡检测试，及时发现设备运行故障，确认故障类型和故障状态，及时将故障发送维保，由消防物联网系统-智能服务平台高效快捷调度维修人员现场处理故障，故障信息同样通过消防物联智能终端存储上报处理结果到监控中心，联网单位通过消防物联网系统-用户服务平台随时了解故障处理结果，并对维修人员进行评价或是投诉处理，大大提高建筑消防设施的完好率。
3、管理功能。
联网单位依托消防物联网系统各大平台，不仅可以按照公安部61号令的要求，落实岗位责任制，严格日常管理，还可以随时掌握本单位建筑消防设施运行情况，建立消防档案，制作灭火预案，开展网上培训、隐患登记整改等消防安全管理工作，并能通过联网单位专用的消防物联网系统-用户服务平台同消防局互动，及时接收监督检查通知，配合消防局处理各种消防监督检查，从而提高单位自身的消防安全管理水平。
4、监督功能。
系统除与城市消防通信指挥系统交流信息外，还应为消防监督部门提供监控接口。
消防监督机构可以随时登录系统平台对社会单位自身消防安全管理状况和消防安全重点部位进行监控，对自身管理状况不好或存在隐患的单位加大监督执法力度，提高监督执法的针对性和有效性，切实做到“将火灾隐患解决在火灾发生之前”。
5、消防调度管理功能。
即系统应实现消防支队的车辆、人员、物资等的管理和调度。
（三）分项功能需求
1、搭建基础运行环境的需求
城市消防物联网系统的建设需要建立与119消防指挥系统相并行的系统,其中包括火灾信息自动接收、远程视频监控、自动巡检、模拟报警、维护管理作业、监督管理作业，需要采用先进的物联网技术、移动互联技术、通信技术、多信息处理技术、二维条码技术及采购相关软硬件设备。
采购相关软硬件产品主要包括：
通讯服务器、视频服务器、工控机、消防物联传输终端、传输网络接口模块、消防智能终端、网络通讯设备、租用网络通讯线路，建设联网监控中心，搭建系统的基础运行环境。
2、开发消防物联网管理系统
在监控中心后台，建设主要包括对社会联网单位综合性的信息管理平台以及维修申请、维修服务调度、维护管理作业配置、维护管理作业及作业员作业统计、防火员巡检记录、消防值班中心值班在岗情况查询，防火检查、维护管理记录查询，火灾发生时值班中心视频监控回放、人员权限管理、联网用户管理等的综合管理系统。
3、开发消防视频联控和管理系统
消防局监控中心可调用联网单位实时视频和历史视频，随时查看消防重点单位的情况，提高对消防管理工作管理力度。
4、客户端接入部分
为具有代表性的xx市辖区内20个重点消防试点单位安装消防物联传输通信系统、消防视频联控系统以及所有消防设施装置二维条码标签。
在试点完成后逐步推广接入全市5000家消防重点单位。
5、开发对外数据接口
开发对外数据接口，扩展本系统的应用范围。
消防视频集联管理系统可关联消防物联网系统-远程监控平台、消防物联网系统-监督管理平台、消防物联网系
统一用户信息平台楼层平面图等。
发生火警时消防局119指挥中心可远程调用联网单位消防值班中心摄像头即时观看现场情况，提高现场指挥调度及灭火救援的效率。
119指挥中心第一时间获得火警信息，通过专线终端查看火灾现场消防管理信息，条件许可下，也可查看相关视频。
消防局专用平台：
消防物联网系统-监督管理平台与消防物联网监控中心各大平台均有数据接口，无论是火灾报警信息还是巡检查岗信息、消防设施巡查检查及保养信息、消防设施监督检查及整改信息都能通过消防局专用平台获取数据查看统计。
（四）性能需求
1、大容量的接入设计要求
本项目联网单位接入量上限值按国标要求为5000家，通过试点单位的接入及后期的推广，要保障大多数重点消防单位的稳定安全接入，并要确保系统的持续、有效运行。
2、强大的报表分析功能
报表分析：
按年、月、周，多种固定报表格式及灵活自定义条件组合方式，为日常管理及决策分析提供支持。
3、消防设施与就近视频联动，与消防平面图标示点联动
当某联网单位的消防设施报警时，可以对报警设施就近的视频点进行关联，进行录像，同时可与报警设施楼层的平面图关联，显示设施位置及单位信息。
4、管理应用系统的兼容性
开发的消防物联网系统各大平台、消防物联传输通信系统、消防视频联控管理系统等部分的应用系统要求能与满足国标要求的不同厂商的消防物联传输终端及火警终端等相兼容。
5、与消防指挥中心的互联互动
与消防指挥中心系统数据互联，及时将火警及联网单位基本信息、消防设施信息发送到消防指挥中心，为灭火救援提供支持。
6、与消防业务系统的互联互动
与消防业务系统数据互联，如联网单位基本信息，报警信息（误报信息）、单位消防监督室的基本信息。
7、与市公安局110等相关部门的互联互动
与其它相关部门的互联互动，如市公安局110，市应急指挥中心等。
（五）安全保密需求
1、物理安全。
主要是保证项目涉及的各个系统的运行不受各种灾害或物理设备老化等因素的影响。
2、网络安全。
主要是防止非法入侵，并对网络通信流
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