工会组织民管工作汇报材料县与工会经审调研工作报告汇编.docx

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工会组织民管工作汇报材料县与工会经审调研工作报告汇编

工会组织民管工作汇报材料（县）与工会经审调研工作报告汇编

工会组织民管工作汇报材料（县）

今年上半年，工会组织民管工作在市总工会和县委县府的正确领导和大力支持下，坚持以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实市总工会的各项部署，紧紧围绕民管工作，在工会组建、完善职代会制度、推行厂务公开、平等协商集体合同制度等方面做了一些工作，民管工作取得了一定的成效。

现根据市总召开工会组织民管工作汇报会的要求，对我会上半年民管工作进行了认真的回顾，现将有关工作汇报如下：

一、组织建设

（一）建立基层工会

按照“建立工会无例外，发展会员无遗漏”的要求，我们坚持“哪里有职工，哪里就要组建工会”的原则，把工会的组建工作作为工作中的重要内容，进一步加强企业工会组织建设，最大限度地把职工吸收到工会中来。

上半年，我们对全县企业展开挖潜组建、排查组建、跟踪企业开业组建，建立基层工会组织100个，会员达6000余人，确保规模企业建会不留空白，会员数有新的增长。

并对工会组建工作作出了具体的安排和部署，从而形成了“领导重视、人员到位、任务明确”的工作格局，保证了工会的组织建设和活动的开展，对新建企业建会工作发挥了强有力的组织保证作用。

（二）提高职工素质

以非公企业基层工会为重点，开展一系列活动。

一是模范职工之家创建活动。

今年4月份，中捷缝纫机股份有限公司等3家企业被省总批准为模范职工之家;二是开展送影下企活动。

6月份,我们拨出专款，组织三支电影放映队，在全县范围内巡回放映电影，目前已放映200多场。

通过电影这一宣传教育阵地，开展法律法规的宣传，大力营造遵章守法的氛围,提高职工的法制意识；三是组织法制讲师团，为外来务工人员进行法制宣讲活动。

6月中旬，由律师、离退休法制工作者、工会业务骨干等组成的法制讲师团已走进外来务工人员所在企业和集中居住地，就《工会法》、《浙江省暂住人口管理条例》等相关法律法规，有针对性地对外来务工人员进行了宣传与讲解，目前已宣讲10多场次；四是开展以评选职工职业道德建设“双十佳”活动为载体的职业道德建设，取得了良好的效果；五是开展“争当女职工建功立业标兵，争创女职工建功立业标兵岗”活动，完成“创争”扩面工作；六是继续抓好“三级联创”有关工作，激发工会干部立足创新，实现工会工作新突破。

二、民主管理

（一）职代会

职代会制度是非公有制企业依法实行民主管理的基本形式，职代会拥有知情建议权、协商共决权、监督评议权、选举罢免权和法律法规规定的其它权利，是确定职工主人翁地位，强化企业经营者的民主意识，实行民主决策、民主管理和民主监督的有效载体。

职工可参与企业民主管理，监督有关法律、法规的贯彻实施，依法维护职工的经济、政治和文化权益，从而推动企业的健康发展。

我们结合非公企业实际，积极探索适合非公有制企业性质和特点的职代会运行的具体办法。

到目前为止，全县有680家非公有制企业建立职工代表大会制度，占总数的70%以上，组织职工实施民主管理，做到职工认可、制度健全、运作规范。

（二）厂务公开

厂务公开是民主管理的一种形式，我们积极推行厂务公开制度，实现厂务公开制度企业620家，占总数的64%（其中规模企业193家，占总数的92%），使职工享有知情、参政的权利，增强了主人翁的自豪感。

半年来没有出现职工上访事件的发生，企业的凝聚力大大增强，从而稳定了职工队伍。

同时加强对企业领导干部的监督，规范了企业领导者的行为，许多事情由“暗箱操作”变为公开透明，原先由少数人决策变为集体参与，增强了决策的科学性，减少了失误，使厂务公开工作开始步入规范化、制度化、法制化轨道。

（三）集体合同

我会为突出企业工会的维护职能，积极推行平等协商和集体合同制度，充分发挥劳动关系三方协商制度的作用，从根本上、源头上维护职工的合法权益。

就职工劳动报酬、工作时间、休息休假、劳动安全卫生、职业培训、保险福利等事项,通过集体协商签订书面协议,调整职工整体与企业之间的利益关系，改善他们在劳动关系中的弱势地位，为职工维权再添一把“保护伞”。

到目前为止，全县已有1808家企业签订了集体合同（其中国有、集体及国家与集体控股企业5家、外资企业20家、民营企业1783家），建制率达99%，覆盖职工数88759人；有240家规模以上建会企业签订工资协议，（其中国有、集体及国家与集体控股企业5家、外资企业20家、民营企业215家），建制率达100%，覆盖职工数10004人。

（四）职工董事、监事

我们在非公企业中建立了董事、监事制度，全县共有10家企业建立职工董事制度，16家企业建立职工监事制度。

一批职工代表依法进入企业的董事、监事会，他们及时把职工的意见、建议和要求反馈给企业管理者，为企业和职工办实事、办好事，逐步发挥了参与决策、监督和维护作用。

三、完善机制

为及时沟通和研究解决企业和职工普遍关心、迫切希望解决的热难点问题，充分发挥工会代表和维护职工合法权益，调动广大职工的积极性、创造性，协调劳动关系，促进社会稳定，我们在非公企业中开展了职工恳谈会、民主评议、建言献策等活动，并在企业中建立民主管理委员会。

据统计，共有230家企业开展民主恳谈会、民主评议，建立起民主管理委员会，有670家企业开展建言献策活动。

通过这一系列活动，密切了干群关系，推进企业民主化管理进程，提高凝聚力和向心力，充分调动职工的积极性、创造性，为全体职工提供一个与企业管理层建言献策、相互交流的机会，从而促进企业进入良性发展的轨道。

总之，在市总的领导下，我会结合实际作了一些工作，但是离上级的要求还相差甚远，例如厂务公开工作发展不平衡、职代会制度还不够完善、职工董事、监事制度有待加强等等，这些问题亟待我们在今后的工作中摸索出更好的办法和思路去解决，以便更好地把企业民管工作引向深入。

工会经审调研工作报告

xx县总工会经审工作情况的调研报告

为摸清我县经审工作现状，解决存在的问题，促进我县工会经审监督工作的全面发展，按照省总、市总经审办的要求，近日对我县工会经审组织充分发挥作用情况进行了调查。

现将我县工会经审组织建设建设情况、工作现状、基本经验及存在问题和进一步加强工会经审工作的建议等报告如下：

一、我县工会经审组织建设及工作现状

xx县总工会所属经审组织55个，在组建工会或换届选举时，经审委员会与同级工会委员会都能做到同时考察、同时报批、同时选举产生，县总经审会主任由副主席担任，并设一名经审会副主任，下设经审办公室。

（二）工会经审制度建设

1、对县总财务预算执行情况和单位财务收支情况的审计，执行了全总《工会预算审查监督暂行办法》、《工会企业事业单位财务收支审计暂行办法》、《辽宁省工会企事业单位审计监督工作暂行规定》。

2、对工会的专项基金使用、专项工程预算的审计，执行了《辽宁省工会系统专项基金审计监督暂行规定》、《辽宁省工会基建项目审计监督暂行规定》。

3、对经费收支情况和工会主席离任的实行了审计。

4、对工会经费计提、计拨、上解情况的审计，执行了省总《关于对工会经费计拨上解情况进行全面检查的通知》。

同时，对基层工会工会经费进行了审计监督检查。

6、在撰写审计结果、审计报告上，执行了全总《工会审计意见书撰写的规定（试行）》、《工会审计结果通报、报告的规定（试行）》。

（二）工会审计监督情况

我县的工会审计监督工作，逐步向正轨发展。

例如：

本级工会预算预审和执行情况的审计监督、工会所属事业单位收支情况的审计监督、工会主席离任经济责任的审计监督、工会经费上解情况的审计监督、各基层工会经费使用情况的审计监督、工会基本建设投资和专项基金使用情况的审计监督等都正常进行。

二、当前经审工作存在的问题及其原因

（1）当前经审组织建设工作中存在的问题及原因

工会经审工作还没有真正得到工会领导的高度重视。

安排工会经审主任级别高，懂业务知识、能实际具体操作的专职经审主任少。

工会经审专用经费难执行，开展的经审活动少。

经审部门的干部难落实，经审部门人员少，基础工作薄弱。

（2）当前审查监督工作中存在的问题及原因

对基层工会经费审查监督不够。

不能对所有基层工会进行审计，投入时间少，不能有效对全县工会经费起到监督审查作用。

（3）当前审计监督工作中存在的问题及原因

工会经费审查委员会虚设的多，经费审查委员会主任兼职的多，经审干部没有经过专业知识培训的多，因此，指令性、形式性、被动性审计多，独立行使审计职能和发挥作用的不多。

工会经费审查委员会和审计局、纪检委的审计监督有差别，审计监督的力度不够，也没有得到各级工会领导的重视。

（4）实施审计作业规范化管理出现的问题及原因

工会经审工作是一项政策性、专业性极强的工作。

目前，我县工会经审干部虽然能够认真履行《工会法》赋予工会经审干部的权利和义务，热爱工会经审工作，依法行使工会审计监督职能。

但真正研究工会经审工作政策法规，熟悉工会经审业务知识的工会经审干部少，在实施规范化审计作业时，工会经费审计监督工作难以完成的。

三、工会经审工作的基本经验

（一）围绕大局，加强审计监督力度

《工会法》确立了工会经费独立原则，赋予工会组织自主收缴、管理和使用工会经费的权利，同时又明确了收好、管好、用好工会经费的义务和责任。

工会经费是工人的血汗钱，经费怎么使用，事业怎么经营，内部怎么管理，怎样防止贪污、腐化，怎样防止瞎指挥、乱决策等。

如果不从工会大局出发，加强工会内部审计监督约束机制，加强工会经费审计监督，加强工会事业收支审计监督，加强工会财产审计监督，加强工会专项基金审计监督，工会就要出大问题。

工会经费是独立管理的，不受国家审计部门的审计，从法律来讲是对的。

但是，我们工会财务管理跟不上，内部审计监督约束机制不健全，就要由国家审计部门来审计监督。

因此，要从围绕工会大局做工会经审工作。

（二）求真务实，依法履行审计监督职责

工会经审工作的基本职责是对工会经费收支、财产管理以及相关经济活动进行审计监督。

要认真履行《工会法》、《中国工会章程》赋予的权利和义务，建立健全审计监督约束机制，维护国家财经法纪，促进工会收好、管好、用好工会经费，促进工会的财产管理，促进工会经济活动的规范运作，促进工会系统的党风廉政建设。

要以对职工和工会高度负责的精神，求真务实，依法规范，忠于职守，坚持原则，扎实工作，勤政廉洁的做工会经审工作。

（三）克服困难，推动经审工作发展

首先，要克服机构精简后经审干部兼职多，专职少的问题。

再次，要克服经审干部不懂业务的多，懂业务的少的问题。

第三，要克服工会经审专用经费不好落实的问题。

第四，要克服经审工作没有被引起工会领导重视的问题。

第五，要克服工会经审工作受冷落不被支持的问题。

第六，要克服工会经审干部被孤立的问题。

（四）认真负责，扎实开展工会经审工作

工会经审工作是工会工作的重要组成部分，是一项政策性、专业性极强的工作。

工会经审工作来不得半点马虎和大意，要认真负责的做工会经审工作应注意的问题。

l、按《工会法》行使审计职能。

要认真履行《工会法》赋予工会经审干部的权利和义务，热爱工会经审工作，研究工会经审工作政策法规，熟悉工会经审业务知识，依法行使工会审计监督职能。

2、按省总、市总审计文件规定审计。

开展本级工会财务预算预审和预算执行情况审计工作，开展对各级工会经费收、管、用执行情况审计工作，开展对工会各种专项基金使用情况审计工作，开展工会基本建设投资的审计工作。

3、按审计程序进行规范的审计。

要审查库存现金，是否符合现金管理规定，有无白条顶库存现金。

要核对银行存款账，是否和总账余额、银行对账单相同。

要核实账簿和报表发生额，是否相同和平衡。

要翻阅记账凭证和原始凭证，是否填制规范，报销凭证符合要求手续齐全。

要查着固定资产，是否建立固定资产账和有管理措施。

四、进一步加强工会经审工作的建议

（一）真正把经审工作纳入全会议事日程。

各级工会应形成工作制度，及时研究解决新形势下经审工作的重大问题，尊重和支持经审会的依法审查监督职权，帮助解决工作遇到的实际困难和问题（包括机构设置、人员配备、经费落实、办公设备等），为其工作创造良好的条件。

（二）加快工会审计立法，建章立制，使工会经审工作在新形势下有法可依、有章可循。

几年来，虽然各级工会制定了法规、制度等，但是，随着改革的不断深入，现有的制度将难以适应新形势下工会经审工作发展的需要，必须在实际工作中不断研究探索，逐步建立起科学、合理、切实可行的工会经审工作制度体系，使工会经审工作沿着规范化、法制化、制度化的轨道前进。

（三）进一步严肃财务纪律，健全和完善激励机制。

对领导重视、经费收缴好的单位，按照规定给予表彰奖励;对长期截留经费的单位，要经过调查，分清原因，采取措施，尽快予以纠正，并坚持实行收支两条线;对解交意识差、财务管理混乱、开支随意性大但又截留或挪用经费的单位，一经查实，要按有关规定给予严肃处理。

（四）加强学习和培训，提高各级工会经审干部的政策水平和业务素质。

建议省总、市总每年至少统一举办一期经审干部业务培训班，使其掌握正规的审计业务、审计技能。

经审人员也要加强学习，进一步掌握国家政策、法规及相关业务知识，不断提高自身的业务知识，以适应经审工作需要。