安全文明施工组织设计九建.docx

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安全文明施工组织设计九建

第一章、编制说明………………………………………………………….4

1.1、编制说明………………………………………………………………..4

1.2、编制依据……………………………………………………………….4

第二章、工程综述……………………………………………………………5

2.1、工程概况………………………………………………………………..5

2.2、工程特点……………………………………………………………….5

第三章、项目部危险源辨识…………………………………………………6

3.1、重大危险源分析.. …………………………………………………….6

3.2、重大危险源辨识………………………………………………………..6

3.3重大危险源公示、告知…………………………………………………7

3.4重大危险源控制措施 ………………………………………………….8

第四章、现场职业安全健康管理及施工安全保证措施…………………15

4.1、安全生产管理目标…………………………………………………...15

4.2、安全生产管理体系……………………………………………………15

4.3、安全生产技术措施…………………………………………………….18

4.4、现场消防保卫措施……………………………………………………30

4.5、安全工作的薄弱环节及预防措施……………………………………36

4.6、职业安全健康保护…………………………………………………….37

第五章、文明施工及环境保护措施……………………………………….39

5.1、文明施工措施…………………………………………………………39

5.2、环境保护措施…………………………………………………………47

长寿区晏家片区晏中路道路工程

安全生产文明施工组织设计

第一章编制说明

1.1编制說明

为贯彻执行国家安全、文明施工的政策法规，为实现工程项目管理安全、文明施工规划和目标，特依据安全、文明施工规范和标准的具体规定，并结合本工程特点而编制本方案。

1.2编制依据：

采用的规范及标准如下：

1.2.1《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》（JGJ 130-2011） 

1.2.2《建筑施工高处作业安全技术规范》（JGJ 80-91） 

1.2.3《建筑施工安全检查标准》（JGJ 59-2011） 

1.2.4、《施工现场临时用电安全技术规范》（JGJ46-2005） 

1.2.5《建筑机械使用安全技术规程》（JGJ33－2012） 

1.2.6建筑施工组织设计规范（GB/T50502-2009） 

1.2.7建筑施工土石方规程安全技术规范（JGJ/T180-2008） 

1.2.8施工现场临时建筑物技术规程（JGJ/T188-2009） 

1.2.9《工程建设标准强制性条文》 

1.2.10重庆市的安全生产、文明施工、环保及消防等有关规定 

1.2.11《建设工程安全管理条例》 

1.2.12环境空气质量标准（GB3095） 

1.2.13扬尘污染物排放标准（GB16297） 

1.2.14建筑施工现场环境与卫生标准（JGJ146-2004） 

1.2.15污水综合排放标准（GB8978） 

1.2.16工业企业厂界噪声标准（GB12348-2008）

1.2.17、工程施工设计图、工程项目的实际情况。

第二章工程综述

2.1工程概况

2.1.1、晏中路位于长寿晏家片区的南部，是该区域内主干路。

西起育才路，东接尚城路。

道路沿途共4个平面交叉口，分别与规划主干路、次干路及支路平面交叉，是一条东西向的重要道路。

2.1.2、道路全长约0.92Km，道路等级为城市道路主干路Ⅱ级，设计行车速度50公里/小时，标准路幅36m，双侧按开发的要求进行自然放坡设计。

2.1.3、本工程工期短﹑质量要求高。

为了在施工过程中搞好安全文明施工，减少或预防在施工过程中出现的潜在的安全事故隐患或发生的紧急情况所带来的人身安全发事件能够快速的﹑有条不紊的进行处理，特针对本工程特点编制本专项方案。

本合同段主要为K0+000～K0+923.942范围内平基土石方工程、道路工程、排水工程、电力工程、路灯工程、通信工程、绿化工程。

2.2工程特点

2.2.1、施工场地内开挖、运输相互交叉施工， 场地高差大，开挖最大高差20.37米，土石方运输安全是安全施工的重点。

2.2.2、本项目是市政工程，需使用大量的机械设备，机械设备安全是安全控制重点。

2.2.3、场区内有通信线路，施工时应主要保护并注意施工安全。

2.2.4、场地内石方需自行爆破，爆破前需征得相关部门的允许，办理爆

破许可证才可作业。

同时，必须遵守爆破安全规程。

2.2.5、工程与山水国际小区比邻，必须安全、文明施工，注重环境保护。

2.2.6、项目中含高边坡，最大边坡高约20米，每高8米设置一级1.5米宽的平台，必须保证高边坡施工安全。

2.3.安全施工重点部位 

2.3.1交通运输； 

2.3.2爆破安全防护； 

2.3.3边坡安全保护；

2.3.4施工用电安全防护（道路、管网、电力、通信阶段）； 

2.3.5大型机械使用及装、拆安全防护。

第三章项目部危险源辨识

3. 1、重大危险源分析 

由于危险性有潜在的性质，只有在一定的条件下，才能发展为事故，故在未发生事故前，如何辨认出潜在的危险源就至关重要，为了能迅速查出危险源，应采取如下两种预先分析方法：

（1）调查危险源：

先对生产目的、工艺过程，操作条件和周围环境，作较为充分的调查了解，然后再按照过去的经验和同类施工中所发生过的事故，分析对象中是否也会出现类似情况，查找能够造成人员受伤，物质损失的危险性。

（2）识别危险因素：

潜在的危险性往往是很难辨识的，危险性已是固有的潜在性质，应采取系统地去辨别它，才不会造成遗漏。

根据过去的经验及同类施工中所发生过的事故，进行综合分析，施工现场存在着主要的‚五大伤害‛即高处坠落、触电、物体打击、机械伤害、坍塌事故。

3.2、重大危险源辨识 

防止重大事故的第一步是确认或辨识重大危险源。

对危险源的辨识基本原则是：

3.2.1本质属性有潜在的危险性：

 1）有发生爆炸、火灾危险； 

2）有中毒窒息的危险；

3）有高空坠落危险； 

4）有烧伤、烫伤、腐蚀危险；

 5）有飞溅物打击危险 

6）有被物体绞、辗、挤压、撞击、切割、挂带危险； 

7）有被车辆系统伤害危险； 

8）有坍塌、倾覆、滑坡、压埋危险； 

9）有触电伤害危险 

10）其他容易导致人员伤害、设备损坏危险 ,隐患容易产生又不易被发觉、且难于控制。

   隐患泛指潜在发生事故，造成人员伤亡或经济损失的物或环境的不安全状态。

从理论上而言，凡存在隐患的设备、岗位、场所都可视为危险源；但是不能一概而论认定凡是有本质属性危险性的设备、岗位、场所都视为存在隐患，都一概作为危险源辨识和风险评价的根本依据，以造成危险源过多过滥，失去重点监控意义。

3.3重大危险源公示、告知 

3.3.1危险源公示内容包括危险源名称、出现的时段、涉及的危险因素、控制措施、责任部门和责任人。

在施工现场入口显著位置和有危险源的作业点附近设置明显的安全警示标志，并对检查、检测、检验情况做好文字记录，建立档案。

3.3.2项目部安全管理部门向作业人员提供必需的安全防护用具和安全防护服装，书面告知危险岗位的操作规范并确保其熟悉和掌握有关内容和违章操作的危害。

3.3.3推行安全技术交底工作。

交底中将施工危险情况、采取的措施、解决的办法以书面告知的形式或告知牌的形式通知作业人员。

3.3.4向从业人员如实告知作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施以及事故应急措施； 1）安全风险 2）危险源通报 3）安全制度和规程 4）紧急反应程序 5）个人防护使用要求 

3.3.5严格执行危险源告知制度，在施工现场或危险源作业场所要进行公示，内容包括危险源名称、造成事故的后果、控制措施、应急措施等，使在危险源场所的全体作业人员了解和掌握危险源的基本常识，做到相互监督，自觉遵章守纪。

3.4重大危险源控制措施 

3.4.1、危险源：

高处坠物，物体打击 

1）在高处作业人员，要进行安全教育，提高安全意识。

 2）带好安全帽，系好安全带，栓好安全网。

3）高空作业点下方不得有人逗留，工作中严禁上下抛掷工具和材料。

 4）严禁用绳索、软线、链条等代替安全带。

5）开挖深度超过2m时，其边缘上面做也同样应视为高处作业，要设臵警示标识。

3.4.2、危险源：

触电 

1）新开工程项目必须编制施工用电组织设计，实行三相五线制，三级配电，二级保护。

使用标准配电箱，动力箱与照明要分开。

2）支线架设要架空，不准把支线架在钢管脚手架上和其他导电体上，现场照明不准使用花线。

3）砼振动器的电源线，严禁在钢筋上拖拉，以免钢筋划破穿进电源线，造成传电在钢筋上，发生重大触电事故。

4）按规范要求，现场值班电工，每班不少于2人，特别是夜间值班。

 5）未经专业安全技术培训，不准操作电工作业，电工必须持证上岗。

 6）施工现场不准使用无箱家用电器的塑料插座，三角型塑料插座，必须使用末级配电箱。

7）潮湿的作业场所的照明，必须使用安全电压。

8）现场电源接头用绝缘胶布包扎良好，不准用塑料包扎，接头不能放在潮湿地上和水中。

9）配电箱内的破损电器要及时更换，接线不能搭设或采用线头直插，不准把出线直接接在漏电保护器上。

3.4.3、危险源：

机械伤害 

1）现场上固定的加工机械的电源线必须加塑料套管埋地保护，以防止被加工件压破发生触电。

2）按照《建筑施工临时用电安全技术规范》要求，做好各类电动机械和手持电动工具的接地或接零保护，防止发生漏电。

 3）各种机械的传动部分必须要有防护罩和防护套。

4）现场使用的圆锯应相应固定。

有连续二个断齿和裂纹长度超过2公分的不能使用，短于50CM的木料要用推棍，锯片上方要安装安全挡板。

5）木工机具要有安全装置。

木板厚度小于3公分，严禁使用平刨。

平刨和圆锯不准使用倒顺开关。

6）使用套丝机、立式钻床、木工平刨作业等，严禁戴手套。

7）砼搅拌机在运转中，严禁将头和手伸入料斗察看进料搅拌情况，也不得把铁锹伸入拌筒。

清理料斗坑，要挂好保险绳。

8）机械在运转中不得进行维修、保养、紧固、调整等到作业。

9）机械运转中操作人员不得擅离岗位或把机械交给别人操作，严禁无关人员进入作业区和操作室。

作业时思想要集中，严禁酒后作业。

10）打夯机要二人同时作业，一人理线，操作机械要戴绝缘手套，穿绝缘鞋。

严禁在机械运转中清理机上积土。

11）使用砂轮机、切割机，操作人员必须戴防护眼镜。

严禁用砂轮切割22#钢筋扎丝。

12）操作钢筋切断机切50CM以下短料时，手要离开切口15CM以上。

 13、操作起重机械、物料提升机械、砼搅拌机、砂浆机等必须经专业安全技术培训，持证上岗。

坚持十不吊。

14）加工机械周围的废料必须随时清理，保持脚下清，防止被废料拌倒，发生事故。

3.4.4、危险源：

坍塌  

1）坑、沟、槽土方开挖，深度超过1.5米以下的，必须按规定放坡或支

护。

 2）挖掘土方应从上而下施工，禁止采用挖空底脚的操作方法，并做好排水措施。

3）挖出的泥土要按规定放臵或外运，不得随意沿围墙或临时建筑堆放。

 4）边坡、井坑的边坡和支护系统应随时检查，发现边坡有裂痕，疏松等危险征兆，应立即疏散人员采取加固措施，消除隐患。

5）各种模板支撑，必须按照模板支撑设计方案要求，立杆、横杆间距必须满足要求，不能减少和扩大，特别是采用木支撑施工法，防止模板砼施工时坍塌。

6）施工中必须严格控制建筑材料、模板、施工机械、机具或其他物料在楼层或屋面的堆放数量和重量，以避免产生过大的集中荷载，造成楼板或屋面断裂坍塌。

7）距临时围墙2米内不能搭建宿舍、仓库等设施。

8）安装和拆除大模板，吊车司机与安装人员应经常检查索具，密切配合，做到稳起、稳落、稳就位，防止大模板大幅度摆动，碰撞其他物体，造成倒塌。

9）拆除工程必须编制施工方案和安全技术措施，经上级部门技术负责人批准后方可动工，较简单的拆除工程，也要制定有效、可行的安全措施。

 10）拆除建筑物，应该自上而下顺序进行，禁止数层同时拆除，当拆除某一部分的时候，应该防止其他部分发生坍塌。

11）除建筑物一般不能采用推倒办法，遇有特殊情况必须采用推倒方法的时候，必须遵守下列规定：

  a）砍切墙根的深度不能超过墙厚的三分之一，墙的厚度小于两块半砖的时候，不许进行掏掘。

  b）为防止墙壁向掏掘方向倾倒，在掏掘前，要用支撑撑牢。

   c）建筑物推倒前，应该发出信号，待全体工作人员避至安全地带后，才能进行。

12）架子上不能集中堆放模板或其他材料，防止架子坍塌。

3.4. 5、危险源：

爆炸 

1）氧气瓶乙炔瓶固定放臵，间隔不小于5m 

2）氧气瓶乙炔瓶不能暴晒，气管不能混用。

3）具体安全措施见施工安全技术规程。

3.4.6、危险源：

火灾 

施工现场建立消防安全责任制度，确定消防安全责任人，制定用火、用电，使用易燃、易爆材料等各项消防安全管理制度和操作规程，设臵消防安全通道，消防水源，配备足够的消防设施和灭火器材，并在施工现场入口处设臵明显标志。

施工中人的不安全行为，物的不安全状态，作业环境的不安全因素和管理缺陷，是重大事故发生的因素。

为保证施工中的人身安全、设备安全、财产安全和适宜的施工环境，对施工现场重大危险源的辨识、成因、评估和控制技术是项目安全管理工作的重点。

3.4.7、危险源：

爆破 

1）从事爆破作业的人员必须经过有关部门专门的爆破安全技术培训，并经考试合格，持证上岗。

2）爆破作业必须做到安全生产，，认真贯彻执行国家《爆破安全规程》（GB6722）中的有关规定和已经公安机关批准的爆破方案进行爆破施工。

3）炸药和雷管严禁由一人同时搬运。

爆破材料直接运送至现场，存放在指定地点随用随取，爆破后剩余材料由专人检查核对后及时交还入库，严禁存放。

4）爆破作业时，必须按照批准的爆破方案设臵警戒区，爆破区域必须有足够的警示标志和专职安全警戒人员（不低于7人），专职安全警戒人员佩戴安全帽、标志袖套、指挥旗、哨笛。

起爆前要进行检查，必须待施工人员、过路行人、车辆全部避入安全地点后方准起爆，警报解除后方可放行；炮工的掩蔽所必须坚固，道路必须畅通。

5）爆破作业现场必须统一指挥，明确分工，有组织的进行，做到统一部署，行到一致。

6）禁止吸烟、禁止将易燃物品带入施工现场。

 7）起爆前，警戒区设专职人员组织撤离现场人员。

8）爆破前24小时将要爆破的区域、孔位、孔深、孔数、装药量报相关单位。

9）电力爆破应遵守下列规定：

a．电源应有专人严格控制，放炮器要有专人保管，闸刀箱要上锁。

不到放炮时间，不准将把手或钥匙插入放炮器或接线盒内。

b．同一路电炮应使用同厂、同批、同牌号的雷管，各雷管的电阻误差，应控制在±0.2Ω以内。

c．先将电雷管的脚线联成短路，待接母线时解开，连接母线应从药包开始向电源方向敷设，主线末端未接电源前应先用胶布包好，防止误触电源。

  d．装药前，严禁将电爆机地线接在金属管道和铁轨上。

雷雨天气不准露天电力爆破，如中途遇雷电时，应迅速将雷管的脚线、电线主线两端联成短路。

e．联线时，必须将手提灯撤出工作面3m以外。

用手电照明时，应离联线地点1.5m以外。

f．在电爆网路敷设后，待人员撤至安全地区，然后用欧姆表或电桥检查网路导电是否良好，测量出来的电阻与计算电阻相差不得超过10%。

  10）放炮后最少要两人巡视放炮地点，检查处理危岩、支架、瞎炮、残炮。

  11）瞎炮处理应遵守下列规定：

a．电力爆破通电后没有起爆，应将主线从电源上解开，接成短路。

此时，若要进入现场，如系用即发雷管不得早于短路后5min；如系用延期雷管，不得早于短路后15min。

b．由于接线不良造成的瞎炮，可以重新接线起爆。

c．严禁用掏挖或者在原炮眼内重新装炸药，应该在距离原炮眼60cm外的地方，另打眼放炮。

d．在瞎炮未处理完毕前，严禁在该地点进行其他作业。

12）爆破材料库应符合防爆、防雷、防潮、防火和防鼠要求。

并有良好的通风设备，其温度应保持在10～30℃之间。

库房距村庄或其他建筑物应在800m以上；不足800m的，仓库四周应修筑高出屋檐不得小于1.5m的土堤，或用半地下库、山洞库，但其距离不得小于400m。

  12）炸药拆箱应在库外安全距离内进行，严禁用力敲打。

13）领取雷管和炸药必须在白天，并由炮工负责，分别装入非金属容器内，严禁装入衣袋，保管和领用人员必须当面点数签字，领用人员并亲送现场，不得转手。

每天剩余的雷管和炸药，应分别入临时储药小仓库，严禁私自收藏。

14）运输爆破材料，要选用符合安全要求的运输工具，不准使用自行车或两轮摩托车；运输应按规定的路线和时间，由专人押运。

押运人员不准随身携带易引起爆炸的危险物。

装运爆破材料的车船应在明显的地方插上‚危险‛的醒目标志，途中临时遇到火源应在上风200m以外绕过，下风则应在300m以外绕过；中途停歇或遇雷雨，应离房屋、输电线、森林、桥梁、隧道等200m以外停放；大雾、风、雪天，应减速行驶。

 炸药、雷管、导爆索不准同车、同船装运。

装卸时，应轻拿轻放，放稳绑牢。

雷管箱内应用柔性材料填实。

3.4.8危险源：

交通运输 

1） 施工前，应根据工程需要、运输车辆、交通量和现场状况，确定运输路线。

2） 现场应尽量利用现有道路运输，道路沿线的桥涵、便桥、地下管线和构筑物应有足够的地基承载力，能满足运输要求。

运输前应调查必要时进行受力验算，确认安全；穿越桥涵和架空线路的净空应满足运输要求。

 3） 土方使用封闭式车辆运输，装土后应清除车辆外露的遗土、杂物；场内运输应根据交通量、路况和周围环境状况规定车速。

4） 施工现场的机动车道与外电架空线路的最低点与路面的最小垂直距离必须符合要求。

5） 土方运输车辆应按规定线路行驶，速度均匀，不得忽快忽慢且不得遗漏；机动车、轮式机械在社会道路、公路上行驶应遵守《中华人民共和国道路交通安全法》、《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》有关规定。

在施工现场道路上行驶时，应遵守现场限速等交通标识的管理规定。

 6） 自卸汽车、机动翻斗车等运输车辆，向沟槽边运卸土方时，应缓慢行驶，停车车轮与槽之距离应根据土质、边坡、埑（槽）深度确定，且不得小于1.5m。

车轮应挡掩牢固；作业后，运输车辆应停止在鉴定、工整、不积水的地方，不得停在塘边上。

7） 存土场不得积水；场边周围应设防护栏；非施工人员不得入内；存土结束后应恢复原地貌。

8） 施工现场应根据工程特点和环境状况铺设现场运输道路，运输前应确认合格；施工中，应设专人维护管理，保持道路平坦、通畅、不翻浆、不扬尘。

现场道路铺设应符合下列要求：

1）、道路应平整、坚实，能满足运输安全要求。

2）、道路宽度应根据交通量和运输车辆或行驶机械的宽度确定，汽车运输时，宽度不小于3.5m。

3）、道路纵坡应根据运输车辆情况而定，机动车不宜陡于10%。

4）、道路圆曲线半径，汽车运输时不宜小于15m，机动翻斗车不宜小于8m。

 5）、机动车道路的路面宜进行硬化处理。

6）、现场应根据交通量、路况和环境状况确定行驶速度，并与道路明显处设限速标识。

7）、穿越各种架空管线处，其净空必须满足运输安全要求，并在管线外设限高标识。

8）、驾驶员必须应遵守《中华人民共和国道路交通安全法》、《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》有关规定，持证上岗。

不疲劳驾驶，不酒后驾驶，不超载，不超速，不违章载客。

第四章现场职业安全健康管理及施工安全保证措施

4.1安全生产管理目标

安全生产目标：

在整个施工过程中无死亡事故，一般事故发生率小于1‰，杜绝火灾事故。

4.2安全生产管理体系

施工现场安全管理体系是施工企业和施工现场整个管理体系的一个组成部分，包括为制定、审核、实施和保持“安全第一，预防为主”方针和安全管理目标所需的组织机构、计划活动、职责、程序、过程和资源。

施工现场安全管理体系的建立不仅是要满足工程项目部自身安全生产的要求，同时也是为了满足相关各方（政府、投资者、业主、保险公司、社会）对施工现场安全生产管理的持续改善和安全生产保证能力的要求。

4.2.1项目安全组织机构

以项目经理（执行经理）为首，由安全负责人、生产经理、技术负责人、项目工长，各施工队及各施工班组等各方面的管理人员组成安全管理组织机构。

项目安全管理组织机构见下图：

4.2.2安全生产职责划分

1、项目经理（执行经理）：

全面负责施工现场的安全措施、安全生产等，保证施工现场的安全。

2、生产副经理：

直接对安全生产负责，督促、安排各项安全工作，并按规定组织检查、做好记录。

3、项目技术负责人：

制定项目安全技术措施和分部工程安全方案，督促安全措施落实，解决施工过程中不安全的技术问题。

4、安全主管：

督促施工全过程的安全生产，纠正违章，配合有关部门排除施工不安全因素，安排项目部安全活动及安全教育的开展，监督劳保用品的发放和使用。

5、机电负责人：

保证所使用的各类机械的安全使用，监督机械操作人员保证遵章操作，并对用电机械进行安全检查。

6、施工工长（专业工程师）：

负责上级安排的安全工作的实施，制定分项工程的安全方案，进行施工前的安全交底工作，监督并参与班组的安全学习。

7、安全员负责工地日常安全督促检查、纠正工作。

8、其他部门：

保证进场施工人员的安全技术素质，控制加班加点，保证劳逸结合；财务部门保证用于安全生产上的经费；后勤、行政部门保证工人的基本生活条件，保证工人健康；材料部门应采购合格的用于安全生产及劳防的产品和材料。

4.2.3安全生产管理制度

为了确保本工程的安全生产管理目标的顺利实现，根据工程总承包施工范围及分包工程的特点，工程项目经理部需要建立以下制度，并由项目经理部负责落实实施。

1、编制安全生产技术措施制度；

2、安全技术交底制度；

3、特殊工种职工实行持证上岗制度；

4、安全检查制度；

5、安全验收制度；

6、安全生产责任制度；

7、事故处理“四不放过制度”。

4.2.4现场施工安全教育

由于每个工程的特点和安全教育既是施工企业安全管理工作的重要组成部分，也是施工现场安全生产的一个重要方面工作。

1、安全教育的特点

（1）安全教育的全员性；

（2）安全教育的长期性；（3）安全教育的专业性；

2、安全教育的内容见表4.2.4-1。

表4.2.4-1安全教育的内容

类别

教育要点

内容

安全思想教育

安全生产

思想基础

尊重人、关心人、爱护人的思想教育，国家安全生产劳动保护方针，政策安全与生产辩证关系教育、职业道德教育。

安全知识教育

安全生产

重点内容

施工生产一般流程；环境、区域概括介绍，安全生产一般注意事项；企业内外典型事故案例简介与分析；工种岗位安全生产知识。

安全技术教育

安全生产技术、安全技术操作规程。

安全法制教育

安全生产

必备知识

安全生产法规和责任制度，法律上有关条文；安全生产规章制度；摘要介绍受处分的先例。

安全纪律教育

职工守则、劳动纪律、安全生产奖惩制度。

3、施工现场安全教育程序见下图：

4.3安全生产技术措施

分项工程施工安全技术包括排水工程、路基土石方工程、路面工程、电气工程、工程。

4.3.1、排水工程

1、沟槽开挖及边坡支护

（1）开挖基坑、基槽时根据