加油站生产安全事故应急预案大学论文.docx

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加油站生产安全事故应急预案大学论文

预案编号：

Q/ZYSH-JIN.006

预案版本号：

2015第1版

xxxxxxxx有限公司

加油站

生产安全事故应急预案

xxxxxxxx有限公司第八加油站编制

2015年6月2日发布

颁布令

为了保证生产安全事故发生时，能够迅速有效地组织应急救援，保障员工和公众生命、财产安全，最大限度地减少财产损失、环境危害和社会影响，按照《中华人民共和国安全生产法》、《危险化学品安全管理条例》、《生产安全事故应急预案管理办法》以及《山东省应急预案管理办法实施细则》等法律、法规的要求，依据《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》（GB/T29639-2013）、《xxxxx公司生产安全事故应急预案》编制了加油站的现场处置方案，现发布实施，全体员工必须遵照执行。

经理：

2015年4月15日

目录

一、生产安全事故综合应急预案

1总则·················································································1

1.1编制目的1

1.2编制依据1

1.3适用范围1

1.4应急预案体系2

1.5应急工作原则2

2事故风险描述··················································3

2.1加油站概况3

2.2事故风险分析3

3应急组织机构及职责····························································7

3.1应急组织机构7

3.2应急职责7

4预警及信息报告····································································7

4.1预警行动8

4.2信息报告9

5应急响应···········································································9

5.1响应分级9

5.2响应程序10

5.3处置措施11

5.4应急结束········································································11

6信息公开···········································································12

7后期处置12

8保障措施··········································································12

8.1通信与信息保障12

8.2应急队伍保障13

8.3物资装备保障13

8.4其他保障13

9应急预案管理·····································································13

9.1培训13

9.2演练13

9.3修订·············································································13

9.4案··············································································13

9.5实施14

二、现场处置方案

三、附件··············································································27

附件1平面布置及周边环境示意图28

附件2事故响应流程图30

附件3应急人员通讯录31

附件4政府部门联系电话31

附件5应急物资装备配备明细表32

附件6现场处置方案32

附件7事故急救知识33

一、生产安全事故综合应急预案

1总则

1.1编制目的

为规范加油站生产安全事故应急管理工作，迅速有效地控制和处置可能发生的生产安全事故，制定本预案。

1.2编制依据

（一）国家、省市有关法律法规标准

（1）《中华人民共和国安全生产法》（主席令第70号）

（2）《中华人民共和国消防法》（主席令第6号）

（3）《危险化学品安全管理条例》（国务院令第591号）

（4）《生产安全事故应急预案管理办法》（安监总局第17号令）

（5）《生产安全事故信息报告和处置办法》（安监总局第21号令）

（6）《山东省生产安全事故报告和调查处理办法》（省政府令第236号）

（7）《国家安全监督总局办公厅关于印发生产经营单位生产安全事故应急预案评审指南（试行）的通知》（安监总厅应急【2009】73号）

（8）《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发【2010】23号）

（9）《山东省《生产安全事故应急预案管理办法》实施细则》（鲁安监发〔2009〕124号）

（10）《关于印发生产安全事故应急预案管理工作的通知》（济安办字〔2009〕21号）

（11）《生产经营单位生产安全事故应急救援预案编制导》（GB/T29639-2013）

（12）《危险化学品重大危险源辨识》（GB18218-2009）

（13）《汽车加油加气站设计与施工规范》（GB50156-2012）

（14）《加油站作业安全规范》（AQ3010-2007）

（15）《企业伤亡事故分类》（ＧＢ6441-86）

（16）《生产过程危险和有害因素分类代码》（ＧＢ／T13861-2009）

（二）上级预案

1、xxxxxx人民政府生产安全事故应急预案

2、xxxxxx有限公司生产安全事故应急预案

1.3适用范围

本预案适用于本加油站一般及以下等级的生产安全事故。

事故扩大应启动《xxxxxx人民政府生产安全事故应急预案》、《xxxxxx有限公司生产安全事故应急预案》。

1.4应急预案体系

本预案由综合应急预案和现场处置方案组成。

1.5应急工作原则

以人为本，减少伤害，快速反应，统一指挥，单位自救与社会救援相结合。

把保障员工及公众的生命和健康作为首要任务，调用所需资源，采取必要措施，最大程度地减少突发生产安全事故及其造成的人员伤亡和危害。

处置优先原则：

第一保护人员，第二保护环境，第三保护财产，第四保证经营。

积极利用先进的监视、监测、预警、预防和应急处置等技术及装备，充分发挥管理人员和专业人员的作用，提高处置生产安全事故的科技含量和指挥水平，避免发生次生、衍生事件；加强宣传和培训教育工作，定期开展各类应急预案演练，提高广大员工自救、互救和应对各类生产安全事故的综合素质。

2事故风险描述

2.1加油站概况

xxxxxx有限公司加油站位于山东省交汇处。

占地面积0平方米，罩棚1200平方米。

该站现有储油罐8个，其中汽油罐4个，柴油罐4个，罐容均为20立方米，总罐容为160立方米，折合汽油罐容为120立方米，属于二级站。

14台单加油机，其中汽油枪6支，柴油枪8支，加油机摆放位置见附件2加油站平面图。

主要经营车用汽油93#（Ⅳ）、97#（Ⅳ）、车用柴油（Ⅲ）及润滑油和非油商品，年零售量约2500吨。

现有职工5名，均经过培训持证上岗。

本加油站项目各建、构筑物见表1

表1主要建筑物、构筑物一览表

序号

建构筑物名称

结构形式

耐火等级

备注

1.

站房

砖混

二级

2.

罩棚

钢架结构

耐火极限0.25h

2.2事故风险分析

2.2.1加油站经营的汽油、柴油均为易燃、易渗漏、易产生静电，且具有一定毒性的液体物质；汽油易爆、易蒸发，其蒸汽与空气形成爆炸性混合物，遇明火、高热易引起燃烧、爆炸。

其危险性见下表所示：

序号

物质

名称

危险

类别

危规号

理化性质

资料来源

分布

区域

1

汽油

3.1类低闪点易燃液体

31001

本品主要成分为C4～C12烷烃组成熔点（℃）：

＜-60

相对密度：

0.7～0.80（水=1）

闪点（℃）：

-58～10

爆炸极限：

1.3～7.6%（体积比）

最大爆炸压力：

0.813MPa。

《危险化学品手册》

油罐区、加油区

2

柴油

易燃液体

——

本品主要成分为C15～C24烷烃组成。

凝点（℃）：

-50～10

闪点（℃）:

45～55

密度：

（水＝1）0.8～0.9

《车用柴油》（GB19147-2009）

油罐区、加油区

2.2.2经分析，加油站经营过程中加油区、油罐区、卸油作业区有可能发生火灾爆炸。

导致火灾爆炸发生的原因、火灾爆炸事故的危害程度及其控制措施见下表所示：

危险

因素

触发事件

现象

形成事故原因

事故

后果

措施

火灾爆炸

油品泄漏或油气达到爆炸极限内，遇点火源发生火灾爆炸：

1.油罐的量油孔、通气孔及油罐、输油管线、加油枪、阀门等连接法兰密封损坏；

2.储罐装油过程中由于计量仪表损坏、操作人员失误造成的油品外溢；

3.油罐强度不够，造成油罐损坏和渗漏；

4.输油管线质量的问题，又失于检修而破裂，造成油品外溢；

5.加油机加油时，散发出的油气；

6加油机检修时，造成油品外泄；

7.加油时操作失误，造成油品泄漏。

1.

汽油蒸气浓度达到爆炸极限

2.汽油泄漏

1.产生静电火花

a.储罐卸油管口过高，油品冲击罐中油品或油品冲击罐壁会使电荷堆积，发生放电现象；

b.储罐、输油管线或其他相关设施无妨静电接地装置、接地装置损坏、接地电阻不符合要求等，可能导致静电火花；

c.油品的流速超过60L/min,容易引起静电打火发生火灾；

d.卸卸油操作时，油罐车未接好静电接地线导走油罐车静电，直接卸油，导致静电火花；

e.穿脱羊毛织品或化纤衣服时，因摩擦产生静电；

f.使用塑料工具等（如向塑料桶内加注汽油）会产生静电；

g.油罐车末按规定静置15min，就开始接卸。

2.碰撞火花。

a.用钢制工具敲打撞击，产生撞击火花；

b.穿钉子鞋进入罐区操作维修。

3.遭遇雷电起火

a.储罐的通气管没有安装阻火器；

b.没有采用可靠的防雷装置，导致雷电直接击中油罐；或在储罐上产生感应电荷、积聚放电。

4.站内有明火

a.在灌区吸烟或违章动火；

b.车辆进站加油发动机未熄火；

c.油罐车未带阻火器。

5.电气火花

a.爆炸危险区域内未使用防爆电气，产生电气火花；

b.电气线路陈旧老化或受到损坏产生短路火花；

c.使用普通的不防爆灯具照明。

设备损坏

人员伤亡

1.控制与消除火源a.严禁吸烟、携带火种、穿化纤衣服进入易燃易爆区；b.动火必须严格按动或手续办理动火证，并采取有效防范措施；

c.使用防爆型电气；

d.严禁使用钢制工具敲打、撞击、抛掷；

e.按规定要求采取防静电措施，安装避雷装置；

f.加强管理,严禁未带阻火器车辆进入易燃易爆区。

2.严格控制设备质量及其安装质量。

a.储罐、阀、管线等设备要选用合适产品，并把好安装质量关；

b.管道等有关设施使用前要按要求进行试压；

c.对设备（包括电气设备）、管线、阀等要定期检查保养维修，保持完好状态。

触电伤害

1.配电线路断路、短路；

2、变配电系统、用电设备金属外壳接地装置损坏；

3.违规操作

1.漏电；

2.雷击

1.配电线路不符合要求；

2.未装设漏电保护装置或漏电保护装置失效；

3.变配电系统、用电设备金属外壳保护接地不良；

4.电气设备或线路绝缘因击穿、老化、腐蚀、机械损坏等原因失效；

5.人员操作、监护、防护缺陷。

设备损坏

人员伤亡

1.设备金属外壳保护接地；

2.安装静电接地仪；

3.变配电应请专人进行检修和维护；

4.移动电器设备应带有漏电保护器。

车辆伤害

1.车辆性能损坏；

2.司机误操作。

人员或设备被撞

1.加油站内通道设置不合理；

2.油罐车进出油罐区及调车过程中或加油车辆进出加油区及调车过程中，人员指挥失误或司机操作失误。

设备损坏

人员伤亡

保持道路通畅，进站时及时引导车辆

油气中毒

1.油品泄漏；

2.违规作业；

油品泄漏

1.进入储油罐内清罐作业且罐内存在大量油蒸汽导致中毒；

2.卸收油作业未达到完全密闭或跑冒油现场人员位于下风处吸入油蒸汽导致油气中毒。

长期对人有害、浪费油品

1.认真执行安全管理规章制度和操作规程，进行安全教育。

2.对油罐出口法兰、阀门等容易发生泄漏的部位，应定期检查、维护保养，保持密封严密。

3.为作业人员配备符合标准的、数量足够的防护用品。

4.卸、收油时，现场人员应站上风处。

5.清洗油罐时注意通风和佩戴防护用品。

加油站除了可能发生上述的火灾爆炸事故之外，还可能发生触电、车辆伤害、油气中毒窒息等事故。

火灾爆炸事故危害程度：

当发生火灾爆炸事故，加油站内的建筑物、设备及人员有可能受到危害。

对建筑物设备危害程度的预测：

汽油、柴油一旦着火，具有爆炸后的燃烧可能，燃烧中又有爆炸的特点，并且伴有较强的震荡、冲击波和同时散发大量的热量。

汽油造成的火灾具有强烈的突发性，高热辐射性及燃爆转换发生的特点。

对建筑物、设备有较大的破坏力，可能造成建筑倒塌、设备损毁事故。

对人员危害程度的预测：

一旦发生泄漏或爆炸，可能导致人员中毒、烧伤事故、严重时可能发生较大伤亡事故。

3应急组织机构与职责

3.1应急组织机构

通讯联络组：

站长

应急抢险组：

安全员

后勤保障组：

加油员

3.2应急职责

3.2.1应急组长：

对事故现场进行总体协调决策。

当事故发生后，实施应急救援行动。

当应急组长不在时值班长代替应急组长行使挥权。

3.2.2现场指挥：

指挥现场人员在应急组长不在现场时负责指挥应急救援行动。

应急组长到达现场后，移交指挥权，服从应急组长统一指挥。

3.2.3应急抢险作战组职责：

在应急组长的指挥下进行抢险救援，处置险情，如扑灭火灾等。

并负责组织当班人员在事故发生时将发生区域内的人员、物资抢救到安全地点，防止事态扩大。

3.2.4通讯联络组职责：

负责向加油站应急指挥组长报告，及时与当地安监部门、公安部门、消防部门、急救中心取得联系，同时负责现场的通讯联络任务；按应急组长命令告知加油站周边单位及村组人员撤离到警戒区域外。

3.2.5后勤保障组职责：

负责事故现场所需的各种抢险救援器材物资的供应和事故发生区域的救护工作，协助医疗卫生部门搞好受伤害人员的抢救。

4预防与预警

4.1危险源监控

4.1.1监控措施

（1）加油站整体设置接地系统，并设置能检测跨接线及接地装置状态的静电接地报警仪。

（2）油贮罐有高液位报警器，当达到临界值时可报警。

（3）在油罐区、加油区、便利店设置了视频监控系统，对危险源进行实时监控。

（4）当班人员加强巡检，对危险源实行动态监控，及时发现隐患。

4.1.2预防措施

（1）各级人员必须严格执行各项安全管理制度和岗位安全操作规程；

（2）加强巡检，对危险源实行动态监控。

安全员定期对液位报警装置、管道连接、加油机、油罐等进行检查，加强隐患排查并做好记录；

（3）定期对防雷、防静电、保护接地装置进行检测，接地电阻应符合国家标准要求；

（4）严禁雷雨天卸油和油罐量油；

（5）张贴、告知进入站内人员，严禁加油站出现烟火，严禁加油过程接打手机。

4.2预警行动与信息报告

加油站设24小时值班联系电话：

xxxxxx。

工作人员发现油泄漏、起火等险情，预测当班人员无法控制时，立即向站经理报警，进入预警状态；站经理发布预警令，组织应急小组成员、调用救援物资和装备准备实施救援，必要时通知周边人群准备疏散或协作救援。

站经理根据事故的大小和紧急程度决定是否启动应急预案。

如发生火灾、爆炸事故加油站自身救援力量不足时要拨打火警电话“119”，请求附近消防支队扑救。

若出现人员受伤，拨打“120”电话，请求急救中心对伤亡人员救护。

加油站站长根据事故现场情况和事态的发展，1小时内向xxxxxx安监局（电话：

）和xxxxxx有限公司（电话：

）报告。

若事态严重情况紧急，现场人员可以直接向xxxxxx安监局报告。

信息上报内容包括：

事故发生单位概况；事故发生的时间、地点以及事故现场情况；事故的简要经过；事故已经造成或者可能造成的伤亡人数（包括下落不明的人数）和初步估计的直接经济损失；已经采取的措施；其他应当报告的情况。

5应急响应

5.1响应分级

针对事故可能的危害程度、影响范围和加油站控制事态的能力，按生产安全事故（以下简称事故）造成的人员伤亡或者直接经济损失，分为二级，分别响应：

Ⅰ级：

事态超出加油站应急处置的能力。

响应：

立即启动应急预案，并报告xxx安监局和xxxxxx有限公司，请求扩大应急，与上级预案衔接。

Ⅱ级：

事态在加油站应急处置能力范围内可以控制。

响应：

立即启动应急预案，进行应急处置。

请求周围救援力量随时准备救援。

5.2响应程序

5.2.1事故响应流程

加油站建立了事故响应流程图，详见附件2。

各级人员接到警情后，按事故响应图执行。

加油站长或值班长在事故发生后立即赴现场，组织开展应急救援工作，组织抢救，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失，当加油站自身救援力量不足时，报告xxxxxx有限公司和xxxxxx安监局，请求上级和社会力量支援。

现场人员在事故发生后，报告当班值班长并立即采取应急处置措施。

5.2.2发生火灾的响应程序

5.2.2.1当发生火灾初期事故时

（1）发现人员应立即上报值班长或站长。

（2）切断电源。

（3）站长或安全员带领加油员一起使用灭火器或灭火毯从上风口实施扑救。

（4）停止加油、卸油。

（5）封锁现场，疏散加油站内车辆，阻止车辆进入加油站。

5.2.2.2当火灾大面积着火时，除了执行5.2.2.1之外，还需执行：

（1）站长或安全员见火势较大，自行不能扑灭，或者事态的发展有可能造成人员伤害或财产损失达2万元以上的事故时，立即拔打“119”。

（2）当火势无法控制时，撤离现场，等待专业消防队到达后配合灭火。

5.2.3其它事故的响应程序

发生火灾爆炸时，启动各区域的火灾爆炸处置方案；

发生油气中毒时，启动油气中毒处置方案；

发生车辆事故时，启动车辆（非火灾）处置方案；

发生触电事故时，启动触电事故应急处置方案；

发生上述事故有人员伤亡时，同时启动人员伤亡处置方案。

应急响应过程中，一旦局面失控，应以保障人身安全为主，及时撤离。

5.3应急结束

5.3.1应急行动结束条件

a）事故受害者及遇难人员得到妥善安置；

c）事故对社会、环境以及经济损失的影响减至最小程度；

d）事故现场得以控制，环境符合有关标准，导致次生、衍生事故隐患消除。

5.3.2由加油站启动预案的，由站长宣布应急结束；当扩大应急时，由政府应急指挥中心宣布应急结束。

5.3.3现场应急结束后，安全员负责事故报告的文本形式，由站长负责此次事故应急的工作总结报告，并向事故调查组提供和移交相关事项。

6信息公开

建立与政府部门和周边单位的联络方式，当预警信息对外发布、调整和解除时，通过固定电话、移动通讯、口头等方式进行。

保持加油站应急成员手机联络畅通，当预警信息对内发布、调整和解除时可通过内部的固定电话、个人的移动电话、现场安装的警报器、对讲机和人员告知等方式进行。

信息发布要及时、准确、客观、全面；未经xxxxxx有限公司经理授权任何个人不得擅自发布、散布有事故信息。

xxxxxx有限公司经理或授权通过报道、接受记者采访、举行新闻发布会等形式向社会发布生产安全事故信息，正确引导媒体和公众舆论。

7后期处置

7.1善后处置

善后处理工作由站经理负责，并向xxxxxx有限公司请示。

善后处置包括联系保险机构及时派人员开展保险受理、赔付工作，人员善后补偿，征用物资补偿，救援费用的支付，灾后重建，污染物收集、清理与处理等。

要尽快消除事故影响，恢复正常经营秩序。

7.2应急救援评估

应急终止后，站长要编写应急救援评估报告，评估报告应包括以下内容：

a）事件情况，包括事故发生时间、地点、波及范围、损失、人员伤亡情况、事故发生初步原因；

b）应急处置过程；

c）处置过程中动用的应急资源；

d）处置过程遇到的问题、取得的经验和吸取的教训；

e）对预案的修改建议。

8保障措施

8.1通信与信息保障

建立加油站应急人员通信录，明确通信方式和联系人。

应急通信以电话联系为主，书面报告用传真或电子邮件形式传递，并用电话确认对方接收情况。

应急人员通讯录及政府相关部门联系电话见附件4。

8.2应急队伍保障

日常对应急队伍进行业务培训，定期开展应急演练，应急小组成员发生变化时及时补充。

在需要扩大应及增加救援力量时，向xxxxxx有限公司和xxxxxx安监局、xxx消防大队请求支援。

8.3物资装备保障

对配备应急抢险的通信工具、安全设施、消防器材、急救药品等由加油站站经理每月检查一次，并予以维护、更换、补充。

应急物资配备明细见附件5。

8.4其他保障

保障应急管理的费用支出，每年年初做出年度预算，专款专用。

9应急预案管理

9.1培训

（1）每半年由站长负责对全站员工进行一次应急预案专项培训。

（2）新员工上岗前，必须接受由加油站长、安全员进行的安全培训。

教育培训时间不得少于72学时。

（3）从业人员年再培训时间不得少于20小时，培训要做好记录。

考试采取闭卷形式，由站经理主持。

考试不合格者应重新培训。

9.2演练

（1）每年至少组织1次综合预案的应急演练，现场处置方案每半年演练一次。

（2）演练的内容包括：

通信联络、通知、报告程序演练；人员集中清点、装备及物资器材到位演练；消防器材使用演练；灭火演练；防护行动演练；医疗救护行动演练等。

（3）应急演练完成后要进行评估、总结。

9.3制定与修订

本应急预案的制定及解释由加油站长负责。

根据实际情况的变化对本应急预案进行修订。

修订条件如下：

a）新法律法规、标准的颁布实施；

b）相关法律法规、标准的修订；

c）预案演练或事件应急处置中发现不符合项；

d）站内设备设施、人员组织发生变化等其它原因。

站长至少每三年组织一次本预案的评审，并根据评审结论组织修订。

记录并保留《评审记录》。

根据组织、人员、设施的变化和演练的修订要求，安全员及时组织人员修订现场处置方案。

本预案有关数量的表述中，“以上”含本数，“以下”不含本数。

9.4备案

本预案报xxxxxx安监局备案，同时抄报xxxxxx有限公司。

9.5实施

本应急预案自发布之日起实施。

二、现场处置方案

1、加油机火灾事故的处置方案

1.1事故风险分析

1）电器漏电，加油机内有渗漏油品或油污，散发油气较大导致起火；

2）加油机渗漏或内部油污较大，电机长时间运转，导致皮带轮或电机过热起火；

3）加油机皮带长时间运转起毛剌、断股而发生静电放电，引燃加油机内油气着火；

4）加油机被车辆刮倒，碰撞导致起火。

1.2应急工作职责（见综合应急预案）

1.3应急处置

步骤

处　　置

负责人

发现异常

发现加油机着火，发现火情人员大声呼救，立即停止加油，迅速就近使用灭火