平度市蓼兰镇西何家店村滑溪头连片打造美丽乡村示范村建设项目施工招标文件模板.docx
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平度市蓼兰镇西何家店村滑溪头连片打造美丽乡村示范村建设项目施工招标文件模板
平度市2018年蓼兰镇西何家店村、滑溪头连片打造美丽乡村示范村建设项目
施工招标文件
采购人：
平度市蓼兰镇人民政府（盖单位章）
代理机构：
XX公司（盖单位章）
项目编号：
PDZCZB********
日期：
二〇一八年月
第一章招标公告3
第二章投标须知前附表5
第三章投标须知8
第四章合同主要条款24
第五章图纸27
第六章评标原则及办法28
第七章工程量清单....57
第一章招标公告
XX公司受平度市蓼兰镇人民政府的委托，就其所需的平度市2018年蓼兰镇西何家店与滑溪头连片打造美丽乡村示范村建设项目以公开招标的方式组织政府采购，欢迎符合条件的投标人参加投标。
1、项目编号：
PDZCZB********
2、项目名称：
平度市2018年蓼兰镇西何家店与滑溪头连片打造美丽乡村示范村建设项目
3、项目内容:
第一标段：
西何家店村：
1、道路硬化、道路沥青罩油、道路标线、路边石铺装。
2、整修排水沟。
3、绿化。
4、安装路灯。
5、墙体粉刷。
6、新建文化广场、桥梁护栏修复。
7、监控、消防器材等工程。
第二标段：
滑溪头村：
1、道路硬化。
2、安装路灯。
3、栽植灌木、乔木。
4、墙体抹面、粉刷；5、新建文化广场。
6、平塘清淤工程。
7、新建管涵桥。
8、监控系统工程（详见工程量清单及图纸）
4、计划投资：
本项目招标控制价：
********元。
其中第一标段控制价为********元，第二标段控制价********元。
各投标人均可就上述两个标段投标，但最多只允许中标一个标段，先开第一标段后开第二标段，按照开标标段顺序中标。
5、对投标人的资格、资质要求
5.1、具有独立法人资格；
5.2、投标企业资质类别和等级：
第一、二标段具有市政公用工程施工总承包叁级及以上资质，投标企业同时具有有效的安全生产许可证；
5.3、项目经理要求：
第一、二标段具有市政公用专业贰级及以上注册建造师，项目经理同时具备有效的安全生产考核合格证书，且未担任其他在建工程项目的项目经理。
5.4、企业法人近记录三年内无与从事职业活动有关的商业贿赂犯罪记录（以企业注册地或项目所在地检察院出具证明为准，自出具之日起两个月有效）；
5.5递交资格审查申请文件截止时间前通过“信用中国（【网址】）”、“中国政府采购网（【网址】）”、“信用山东（【网址】）”“信用青岛（）”查询，未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人、政府采购严重违法失信行为记录等名单的（自招标公告发布之日起查询有效）。
5.6、本项目不接受联合体投标。
6、发布公告的媒介
本次招标公告在青岛工程建设管理信息网、平度市政务服务和公共资源交易中心网（【网址】）上发布。
7、招标文件的获取
7.1凡有意参加本次政府采购的潜在投标人自招标公告发布之日起到平度市政务服务和公共资源交易中心网（【网址】）上自行下载与本项目相关的电子版招标文件、工程量清单、图纸等有关文件。
7.2本项目无需现场或网上报名，有意参加本项目投标的且符合投标人资格要求的投标单位按招标文件要求制作投标文件和递交投标保证金，于2018年月日09时00分前到平度市原新区大道79-2号市民服务中心B309室开标，本项目实行资格后审。
资格审查不合格的，其投标文件为无效投标文件。
8、踏勘现场时间
投标人自行踏勘。
9、招标答疑及回复时间
提出答疑时间：
2018年月日16时前；
回复答疑时间：
2018年月日16时前。
10、投标文件截止时间、开标时间及地点
时间：
2018年月日9时00分。
地点：
平度市北京路（原新区大道）79号市民服务中心三楼B309室。
逾期递交或未送达指定地点的投标文件，招标人不予接受。
11、联系方式
11.1招标人：
平度市蓼兰镇人民政府
地址：
平度市蓼兰镇驻地
联系人：
电话：
11.2采购代理机构：
XX公司
地址：
平度市天津路157-15号中技兴安（山水龙苑南门往东100米）
E-mail:
【邮箱地址】
邮政编码：
********
电话：
********
联系人：
刘工
2018年月日
第二章投标须知前附表
序号
项目
内容规定
1
工程名称
平度市2018年蓼兰镇西何家店与滑溪头连片打造美丽乡村示范村建设项目
2
建设地点
平度市蓼兰镇西何家店、滑溪头村
4
资金来源
财政资金及自筹
5
是否接受联合体投标
否
6
计划工期
详见投标须知
7
质量标准
施工质量按有关国家标准，一次性验收合格。
8
招标范围
施工图纸和工程量清单中所有内容。
9
踏勘现场
投标人自行踏勘，费用自理。
10
招标方式
公开招标
11
投标单位资质等级
11.1具有独立法人资格；
11.2具有市政公用工程施工总承包叁级及以上资质，投标企业同时具有有效的安全生产许可证；
11.3项目经理具有市政公用专业贰级及以上注册建造师，同时具备有效的安全生产考核合格证书，且未担任其他在建工程项目的项目经理。
11.4企业法人近三年内无与从事职业活动有关的商业贿赂犯罪记录（以企业注册地或项目所在地检察院出具证明为准，自出具之日起两个月有效）；
11.5递交资格审查申请文件截止时间前通过“信用中国（【网址】）”、“中国政府采购网（【网址】）”、“信用山东（【网址】）”“信用青岛（）”查询，未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人、政府采购严重违法失信行为记录等名单的（自招标公告发布之日起查询有效）。
11.6本项目不接受联合体投标。
12
投标报价方式
采用工程量清单报价。
13
投标答疑
2018年月日16时前提答疑
2018年月日16时前回复答疑
14
投标有效期
60日历天（自投标截止日起）
15
投标文件份数
资格审查申请文件正本壹份，副本肆份；商务标书为胶印，正本一份、副本肆份，技术标书伍份，不分正副本，电子版投标文件壹套：
内容与纸质投标文件正本一致，格式：
PDF格式；介质：
“U”盘
16
发布招标文件时间
自发布公告之日
17
发布招标文件地点
平度市政务服务和公共资源交易中心网（【网址】）自行下载
18
投标截止时间
2018年月日09时00分
19
报送投标书时间
2018年月日08：
30分至09:
00时
20
报送投标书地点
平度市北京路（原新区大道）79号市民服务中心三楼B309室。
21
开标时间
2018年月日09时00分
22
开标地点
平度市北京路（原新区大道）79号市民服务中心三楼，B309室。
23
投标报价
详见招标文件及工程量清单、图纸
24
施工现场准备情况
具备开工条件
25
招标文件及图纸费
/
26
评标委员会的组建
评标委员会构成：
5人，评标专家确定方式：
随机抽取。
27
是否授权评标委员会确定中标人
是
28
投标文件电子版
投标文件电子版形式（包括商务部分和技术部分及预算）：
“U”盘；投标文件电子版密封方式：
单独放入一个密封袋中，加贴封条，并在封套封口处加盖投标人单位章，在封套上标记“投标文件电子版”字样
29
中标公示
招标人将中标结果在平度市政务服务和公共资源交易中心网上予以公示，公示期3个工作日
30
监督
本项目的招标投标活动及其相关当事人应当接受平度市政务服务和公共资源交易中心依法实施的监督。
31
履约担保
履约担保的形式：
银行电汇
履约担保的金额：
中标价的10%
中标单位提供的履约保证金必须从中标单位基本账户上汇出，退还时按原渠道汇入中标单位基本账户。
户名：
平度市政务服务和公共资源交易中心
开户行：
青岛银行平度支行
账号：
********
注：
投标人的疑问须以匿名的方式在规定时间内向邮箱【邮箱地址】提出，请注明项目名称和项目编号，招标人应综合所有投标人的疑问，并形成书面材料，经审查后在平度市政务服务和公共资源交易中心网（【网址】）上发布。
投标人自行下载或网上打印，否则，视为同意或接受此答疑。
第三章投标须知
一、总说明
1、工程概况：
1.1项目名称：
平度市2018年蓼兰镇西何家店与滑溪头连片打造美丽乡村示范村建设项目。
1.2建设地点：
第一标段：
平度市蓼兰镇西何家店村
第二标段：
平度市蓼兰镇滑溪头村
1.3招标范围：
施工图纸和工程量清单中所有内容。
1.4工程工期：
招标工期:
2018年10月底前竣工验收，具体开竣工时间以招标人通知为准。
1.5工程质量等级：
合格
1.6技术要求：
1.6.1提供有关材料的产品合格证、质检证等资料，报建设、监理单位，经同意后才可使用。
1.6.2本工程应按国家、建设部、工程施工技术（验收）规程、规范标准施工。
1.6.3严格按照施工图及有关技术要求、文件、资料进行施工。
2、招标依据
（一）《中华人民共和国建筑法》；
（二）《中华人民共和国招标投标法》；
（三）《中华人民共和国合同法》；
（四）《建设工程质量管理条例》；
（五）《房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标管理方法》；
（六）《青岛市城乡建设委员会建设工程施工招标评标定标办法》；
（七）《中华人民共和国招投标法实施条例》；
（八）《山东省房屋建筑和市政工程招标投标办法》
（九）其它有关法律、法规。
3、投标单位基本要求
3.1具有独立法人资格；
3.2投标企业资质类别和等级：
具有市政公用工程施工总承包叁级及以上资质，投标企业同时具有有效的安全生产许可证；
3.3项目经理要求：
具有市政公用专业贰级及以上注册建造师，投标项目经理同时具备有效的安全生产考核合格证书，且未担任其他在建工程项目的项目经理。
3.4企业法人近三年内无与从事职业活动有关的商业贿赂犯罪记录（以企业注册地或项目所在地检察院出具证明为准，自出具之日起两个月有效）；
3.5递交资格审查申请文件截止时间前通过“信用中国（【网址】）”、“中国政府采购网（【网址】）”、“信用山东（【网址】）”“信用青岛（）”查询，未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人、政府采购严重违法失信行为记录等名单的（自招标公告发布之日起查询有效）。
3.6投标单位中标后，不得以任何形式和理由转包、分包。
3.7中标人中标后不得更换建造师及项目部成员，招标人将核查中标单位是否按照投标文件组建项目部，并对项目部的注册建造师、技术负责人、质检员、安全员每日到岗情况进行考勤记录。
如发现项目部人员与投标时不符，或者不到岗、严重缺岗问题的，提出整改意见，整改合格的，上报建设行政主管部门将其列入不良行为记录，并按市场主体管理考核办法进行扣分；整改不合格的，除列入不良行为记录，并按市场主体管理考核办法进行扣分外，招标人将无条件行使单方合同解除权，履约保证金不予退还。
3.8中标单位必须做到安全生产、文明施工，严格按照平度市建设行政主管部门及上级有关规定执行。
3.9本项目不接受联合体投标。
3.10本项目严禁挂靠等不正当方式投标，出现以上以欺诈方式取得中标机会的情况，招标人一经发现将无条件行使单方合同解除权，给发包人造成损失的，还应予以全额赔偿，履约保证金不予退还。
4、踏勘现场：
4.1投标人应对工程施工现场和周围环境进行踏勘，以获取需投标人自己负责的有关编制投标文件和签署合同所需的所有资料。
踏勘现场所发生的费用由投标人自己承担。
4.2招标人向投标人提供的有关施工现场的资料和数据，是招标人现有的能被投标人利用的资料，招标人对投标人作出的任何推论、理解和结论均不负责任。
4.3经招标人允许，投标人可为踏勘目的进入招标人的项目现场，但投标人不得因此使招标人承担有关的责任和蒙受损失。
投标人应承担踏勘现场的责任和风险。
4.4投标单位自行勘察现场。
5、资金来源：
财政拨款及自筹。
6、发包方式：
公开招标
7、投标费用
7.1投标人应承担其编制投标文件与递交投标文件所涉及的一切费用。
不管投标结果如何，招标人对上述费用不负任何责任。
8.本工程实行社会监理：
关于监理范围、职责权限，将与中标单位在签订施工合同中详细说明。
9、投标保证金
9.1投标人在递交投标文件前，需缴纳投标保证金，且必须在开标前到账，投标保证金第一标段7万元，第二标段2.5万元。
9.2投标保证金以银行电汇的形式分交纳，汇款时须注明项目编号。
以银行电汇形式提交的投标保证金应当从其基本账户转出，并在递交投标文件的同时提交保证金缴纳证明材料原件及银行基本账户开户证明材料，上述材料复印件做进商务标书，否则其投标无效。
账户信息如下：
户名：
平度市政务服务和公共资源交易中心
开户行：
青岛银行平度支行
账号：
********
9.3投标保证金的退还
9.3.1投标人在招标文件要求提交投标文件截止时间前书面要求撤回投标文件的，自收到投标人书面撤回文件之日起5日内退还已收取的投标保证金。
9.3.2招标人应当在中标通知书发出5日内向未中标的投标人退还投标保证金，采购合同签订并备案后5日内向中标人退还投标保证金。
9.3.3退还投标保证金联系电话：
（0532）********
9.4投标保证金不予退还
发生下列情况之一，投标保证金将不予退还。
9.4.1提供的有关资料不真实或者提供虚假材料的；
9.4.2参与公开招标后投标人撤回报价或者退出公开招标活动的；
9.4.3开标后投标人撤回全部或者部分投标文件的；
9.4.4损害招标人或者采购代理机构合法权益的；
9.4.5投标人向采购代理机构、招标人、专家提供不正当利益的；
9.4.6经评标委员会认定有故意哄抬报价、串标或者其它违法行为的;
9.4.7中标人未按照招标文件规定签订合同或者未按照招标文件规定提供履约保证金的；
9.4.8法律、行政法规以及有关规定的其它情形。
9.5不予退还的投标保证金应在投标截止时间后五个工作日内上交国库。
9.6采购代理机构必须严格按照《中华人民共和国招标投标法》以及有关法律、行政法规以及相关规定行使其权力。
给采购代理机构造成损失的，采购代理机构有索赔的权利；给招标人造成损失的，应予以赔偿。
二、招标文件
10、招标文件的组成
10.1本工程的招标文件包括下列文件：
第一章投标须知前附表
第二章投标须知
第三章合同主要条款
第四章图纸
第五章评标原则及办法
附件
第六章工程量清单
10.2本招标文件是招标人、投标人签订施工合同的依据之一。
10.3投标单位应认真阅读招标文件中所有的内容，编制投标文件必须符合招标文件的内容，如果投标单位的投标文件不能符合招标文件的要求，责任由投标单位承担，实质上不响应招标文件要求的投标文件将被拒绝。
11、招标文件的澄清
投标单位在收到招标文件后，若有问题需要澄清，应按招标文件须知前附表规定时间须以匿名的方式在规定时间内向邮箱【邮箱地址】提出，请注明项目名称和项目编号。
无论是招标人根据需要主动对招标文件进行必要的澄清，或是根据投标人的要求对招标文件做出澄清，招标人都将以书面形式予以澄清，同时将书面澄清文件在平度市政务服务和公共资源交易中心网上发布，招标文件修改内容作为招标文件的组成部分，具有约束作用，投标人应自行下载或网上打印，否则，视为同意或接受此项条款。
11.1招标答疑：
11.1.1各投标人在下载招标文件后，按照文件中规定的时间将招标文件中需要明确的问题须以匿名的方式于2018年月日16时前向邮箱【邮箱地址】提出，请注明项目名称和项目编号。
11.1.2、招标人于2018年月日16时前将各投标人提出的问题进行系统答复，在平度市政务服务和公共资源交易中心网上发布答疑，作为招标文件的补充，投标人应自行下载或网上打印。
答复仅包括对问题的解释，但不说明问题的来源。
招标答疑材料为本招标文件的组成部分，具有同样的约束力。
11.1.3、招标人对投标人提出的问题将以网上答疑纪要的方式予以答复，答复仅包括对问题的解释，但不说明问题的来源。
11.1.4．工程量清单
（1）图纸范围之内的分部分项工程量清单。
（2）投标人应根据图纸认真核对清单工程量，确认工程量清单存在缺项漏项或计算误差，可在2018年月日16时前（北京时间），以匿名的方式向邮箱【邮箱地址】提出，请注明项目名称和项目编号。
（3）投标人未在规定时间之内对工程量清单提出异议，则视为投标人认可工程量清单和图纸范围内的全部内容。
11.2招标人对已发出的招标文件进行必要澄清（包括补充）的，应当在招标文件要求提交投标文件截止时间十五日前，报有关部门批准后，必须在平度市政务服务和公共资源交易中心网上发布澄清公告，但不指明澄清问题的来源，投标人须自行下载或网上打印。
招标文件的澄清（包括补充）内容是在招标文件规定范围内对招标文件中表述不清部分进行进一步阐述或者描述，不得对招标文件实质性条款进行增减或者改动。
若澄清内容已构成对招标文件实质性条款增减或者改动的，招标人应当按照本招标文件第12条规定办理，否则招标人或者采购代理机构应承担相应的法律责任。
11.3招标文件的澄清（包括补充）文件应在平度市政务服务和公共资源交易中心网上发布公告，方可作为招标文件组成部分并具有法律效力，任何口头答复、通知无效。
招标文件的澄清（包括补充）在同一内容的表述上不一致时，以最后发出的公告为准。
11.4投标人认为招标文件存在歧视性条款或者不合理要求等需要澄清的，应在规定时间内一次性全部提出。
在规定时间未一次性提出或者对已澄清的条款再提异议者，即视为同意和接受相关条款。
11.5从澄清公告发布时间开始，投标人应从平度市政务服务和公共资源交易中心网上自行下载或者从网上直接打印澄清公告。
否则，即视为同意和接受该澄清（包括补充）内容。
12、招标文件的修改
12.1招标人在投标截止日前15天之前的任何时候，可因任何原因，以发出修改（或补遗）书的方式对招标文件进行修改。
这种修改可能是招标人主动做出的，也可能是为了解答投标人要求澄清的问题而做出的，这些修改（或补遗）应视为招标文件的组成部分，具有同等约束作用。
12.2修改（或补遗）书将应在平度市政务服务和公共资源交易中心网上发布，所有获得招标文件的投标人自行下载或者从网上直接打印，并对他们起约束作用。
12.3为了投标人在合理的时间内能够根据修改书（或补遗书）的内容编制投标书，招标人可以发出酌情延长递交标书时间的通知。
招标人和投标人的权利和义务相应延长至新的投标截至日。
12.4当招标文件、招标文件的澄清、修改、补充、答疑等在同一内容的表述上不一致时，以最后发出的文件内容为准。
三、投标报价说明
13、报价办法：
投标单位依据招标文件及下列报价方式的具体要求自主报价：
13.1招标文件、图纸、工程量清单、《建筑工程工程量清单计价规范》GB50500-2013《通用安装工程工程量计算规范》GB50856-2013、《青岛市工程结算资料汇编》（2016年）、设计文件、技术规范、施工现场状况以及与本工程有关的标准、规范、技术资料、现行市场材料价格等。
为保证青岛市建筑施工现场标准化管理的推行，投标人在工程投标时，应将环境保护费、文明施工费、临时设施费、工程排污费、社会保障费、住房公积金、建设项目工伤保险、安全施工费单独列出，并按本市发布的费率全额计取。
以上费用不得作为竞争性费用；施工单位应根据工程情况，在施工组织设计中制定相应的安全防护、文明施工措施，确保费用专款专用。
建设单位在办理竣工备案时，应向建设行政主管部门提供建设、施工、监理三方出具的费用支付认可证明。
13.2投标价格：
投标企业根据规定取费标准，同时应考虑工程建设过程中可能发生的各项费用，根据本企业的具体情况，确定合理标价及协调服务费和协调内容。
投标价格以投标函中报价金额为准，如果投标函中用数字表示的数额与用文字表示的数额不一致时，以文字表示的数额为准，若投标函副本与正本不一致时，以正本为准。
13.3本项目的招标控制价为:
********元。
若投标报价超过招标人的招标控制总价的或分项报价超过分项控制价的为无效报价。
13.4投标人在确定工程投标报价时，各投标人应结合本企业的技术力量、管理水平、经济效益等因素，依据当地实际情况、施工场地情况自主确定工程投标报价，不得弄虚作假，以低于成本报价，骗取中标。
投标人应自主考虑风险。
招标人不接受任何投标人自身原因（如对招标工作内容理解的偏差、市场价格的判断、取费等）而导致其报价的不充分、不完备或偏差的任何索赔。
13.5投标人的报价为全费用固定单价。
投标人须按招标文件的要求填报全部单价、合计金额、资料并计算每行及每栏的金额和计算总价额，工程量清单内投标总计必须与投标函内的金额符合。
四、投标文件的编制
投标单位的投标文件应包括下列内容：
14.商务标书：
14.1投标函
14.2法定代表人资格证明、法定代表人授权委托书。
（开标现场应提供一份授权委托书原件和身份证原件，以备核验）
14.3标书综合说明
14.4企业简介及资信证明等；
14.5投标人营业执照、企业资质等级证书、安全生产许可证、开户许可证复印件；
14.6建造师简历、资格证复印件及主要施工管理人员（质检员、安全员（C证）、材料员、施工员、预算员或造价员）简介及证书复印件；建造师资质证书复印件需加盖建造师执业资格章；以上人员及被授权委托人劳保证明材料（从劳动保障网打印的社保基本信息和养老缴费明细并盖公章，能体现缴费情况属于该投标单位；若网上无相关信息，请当地劳动保障部门出具证明）。
企业法人三年内无与从事职业活动有关的商业贿赂犯罪记录（以企业注册地或项目所在地检察院出具证明为准，自出具之日起两个月有效）；递交资格审查申请文件截止时间前通过“信用中国（【网址】）”、“中国政府采购网（【网址】）”、“信用山东（【网址】）”“信用青岛（）”、查询，未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人、政府采购严重违法失信行为记录等名单的；递交资格审查申请文件截止时间前由申请人查询，并截图留存，留存截图或拍照内容要完整清晰，应包括网站网址、查询内容、电脑截屏时间，提交资格审查委员会审核（自招标公告发布之日起查询有效）。
14.7投标总价；
14.7.1投标报价汇总表；
14.7.2单项工程投标报价汇总表；
14.7.3单位工程投标报价汇总表；
投标文件的预算书必须加盖工程造价专业人员资格章或注册造价工程师执业章。
投标单位清单报价即为综合各种优惠让利后的最终报价。
在此基础上，投标单位不得对涉及工程价款方面的投标内容进行再次优惠。
14.8提交投标保证金的复印件。
14.9商务标书侧面需加盖骑缝章（企业公章和法人代表章）。
原件资料：
序号
证明材料名称
提供形式
1
营业执照副本
原件□复印件
2
资质证书副本
原件□复印件
3
安全生产许可证
原件□复印件
4
法人身份证或授权代表身份证、法人授权委托书（非法人代表亲自投标）、近6个月社保证明
原件□复印件
5
建造师身份证、建造师证书、建造师安全生产考核证书、近6个月社保证明
原件□复印件
6
项目经理无在建工程承诺书
原件□复印件
7
相应的人员资格证书及近6个月社保证明。
（施工员、材料员、质检员、安全员（C证）、预算员）
原件□复印件
8
开户许可证（基本存款账户）和投标保证金缴纳证明
原
升级会员 