市普法办普法依法治理情况及安法.docx

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市普法办普法依法治理情况及安法

市普法办普法依法治理情况及2018安法

2008年是“五五”普法的关键年，xx市的普法工作在市委、人大、市府和上级部门的正确领导下，始终坚持以党的十七大精神为指导，以“两个规划”为依据，以“两个转变、两个提高”为目标，紧紧围绕党的中心工作，围绕改革、发展、稳定的大局，坚持法制教育和法制实践相结合，法制教育和思想道德教育相结合，依法治市和依德治市相结合，全方位推进各项事业的普法依法治理，提高了全市社会法治化管理水平，普法办积极发挥应有的作用，为建设“平安xx”营造了良好的社会法治环境。

一、我市普法依法治理工作情况：

1、领导重视，组织得力。

08年5月,司法局专门召开了普法依法治理工作会议，成立了以局长xx同志为组长、分管局长为副组长、各有关科室负责人为成员的普法工作领导小绸。

对进一步深化“五五”普法依法治理工作进行了动员和布置，健全了组织，明确了分工，细化了责任。

在乡镇（街道办事处）、市直部门以及企事业单何成立了以“一把手”为组长的普法领导小组，同时建立了以乡镇、市直部门、企事业为单位领导小组的普法网络。

要求大家在学习好《宪法》的基础上学习其他有关法律、法规，提高自身的法律素质，更好的指导我市的法制宣传工作。

2、措施得力，普法工作顺利开展。

在普法工作中围绕“两个转变，两个提高”这个核心，强化措施、加强保障，坚持做到“五有”

一、普法有规划。

在两个规划的基础上又制定了年度规划，确立具体的普法依法治理目标，针对性强。

二、学法有教材。

按照年度普法实施计划，发放普法教材3000多套，发放各种宣传材料达2000多份。

三、宣传有阵地。

在乡村两级普法组织以农民夜校、田间地头、农村集市等为宣传阵地。

在市区以党校、会议室、课堂、电视台、xx市报为宣传阵地。

各行政执法部门结合法制宣传周、宣传日，以市区繁华街道为阵地进行宣传。

在市各大工业区建立了法制教育长廊，在国强集团建立了广播室、图书室、宣传栏，开辟了《法制天地》厂报。

四、讲课有骨于。

为加强法制辅导员和法制宣传队伍建设，举办了四期普法骨干培训班，并组建了三支普法宣传专业队伍。

五、普法有重点。

在加强各级领导干部学法用法自觉性的同时，重点抓了学校、企业和农村的依法治理。

以学校为阵地在教育系统中全面开展“平安校园”建设活动，xx三中在文艺长廊中开辟了《我为奥运尽份责》的有奖征文活动，提高了学生的法律素质，增强了学生学法、守法的自觉性，并结合典型案例分析，教育引导学生树立正确的人生观、道德观和法律观，做到学法、知法、懂法、守法，认真履行法定义务，收到了良好的效果。

在农村中开展了“讲德守规、遵纪守法、勤劳致富”的宣传活动，通过各村的高音喇叭、贴标语等形式，积极宣传了《计划生育法》、《土地承包法》、《合同法》、《种子法》、《社会治安处罚条例》、《传染病防治法》等。

对我市的刑释解教人员除特殊的帮教外还动员他们参加全市的公捕公判大会，用血的教训和铁的事实为他们上一堂生动的法制教育课。

3、普及率高。

在市委、市府的领导下，经过职能部门和全市人民的共同努力，普法工作取得了很大成绩，各级干部参学率达到100％，职工达到99％，城市居民和农民达到98％，青少年学生达到100％，依法治村达98％以上。

建立了市、乡镇（企业）、村（班组）三级普法网络。

关于2018年的普法依法治理工作安排

一、法制宣传教育的指导思想。

以邓小平理论和落实科学发展观为指导，深入开展以宪法为主要内容的法制宣传教育，扎实推进依法治理，切实加强以农村为重点的基层民主法制建设，进一步提高公民法律意识和法律素质，牢固树立社会主义荣辱观；进一步增强公务员社会主义法治理念，提高依法行政能力和水平；进一步增强各级政府和社会组织依法治理的自觉性，提高依法管理和服务社会的水平。

一、法制宣传教育的主要内容。

根据我市国民经济和社会发展规划提出的目标，确定法制宣传教育的内容。

要广泛深入地学习宣传宪法，开展社会主义法治理念教育，使全市公民进一步掌握宪法的基本知识，提高宪法意识，自觉道守宪法，维护宪法尊严，树立宪法权威。

适应公民学习和运用法律的需求，进一步学习宣传与经济社会发展相关的法律法规，学习宣传与群众生产生活密切相关的法律法规，学习宣传与维护社会和谐稳定、促进社会公平正义相关的法律法规，增强全市公民社会主义法治理念和爱国意识、责任意识及权利义务观念，培养全市公民自觉学法、用法、守法、护法的行为习惯，保障和促进全市政治、经济、文化和社会建设。

三、坚持法制教育与法治实践相结合，全面推进依法治理。

认真实施《xx市2006—2018年依法治市规划》，围绕司法、执法、普法、法律服务等环节，深入开展多层次多领域的依法治理工作。

继续深化”民主法治村”创建活动，促进基层民主政治建设；搞好依法行政示范单位创建活动，提高执法和管理水平；加强专项治理工作，提高全社会法治化管理水平。

>>>>市普法办普法依法治理情况及2018安法责任编辑：

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人次

会议纪要作为一种反映会议基本情况和精神的纪实性公文，有着传达会议议定事项和重要精神的作用。

一份好的会议纪要，对提高工作效率、确保工作顺利进行有着十分重要的作用。

由于笔者经常撰写会议纪要，时间久了，总结出几点经验现笔录于下以资交流。

笔者认为，写好会议纪要关键注意以下几点：

一、吃透精神，领会实质，把握基调

撰写会议纪要前一定要仔细研析会议记录，分析每一位发言者的发言，归纳会议决议，全面吃透会议精神，领会好精神实质，把握住会议基调。

这样在落笔行文时才能够“统筹全局驾驭全篇”，体现“要旨”！

才能够确保所要传达的会议精神和部署的事项不“失真”不“跑调”。

二、删繁就简

会议纪要不是会议记录，没有必要将会议的所有内容进行记录。

“纪要”，顾名思义就是“纪其主要”因此，在内容上要有详略重点，不能过于罗嗦繁杂。

繁杂罗嗦了就会使“读者”难以领会会议精神，影响会议决议的执行。

所以，在动笔之前，要对会议记录进行详细地归纳整理，删繁就简。

使之，既要体现会议精神和主流意见观点又不致繁杂罗嗦。

三、讲究语言技巧

撰写会议纪要必须注意语言的使用技巧。

1、切忌对语言不加整理，说什麽记什麼。

对于不宜公开或有不好影响的观点言辞可以删除不记；对于言辞激烈的观点可以以较温和的词句替代表达；对于难以量化或精确或表述的事项、意见要善于运用模糊语言。

如不能确定完成日期的决议事项可以以“近期完成”或“尽快完成”来表达。

又如对于参与某项工作的人员范围、人数等难以表述可以以“相关人员”或“有关人员”来表达。

2、对于难于集中在同一段或同一个标题下体现的意见观点可以以“会议指出”、“会议认为”等为导语引出。

如代表会议某一精神的重要意见必须在纪要中体现但不好归纳在全文中的某一条或某一大标题下，独立成段又没有合适的标题，这种情况就可以以“会议认为”、“会议指出”为导语引出并独立成段。

四、做好“三勤”

1、勤思考—会后不要先忙于撰写会议纪要，要勤思考，要把开会的内容先在脑海里过一遍，以便增加一下印象。

然后对照会议记录再检查一遍，看看是否有漏记的内容。

2、勤动口—对于检查出的漏记内容或有不太理解明白的内容，要勤动口，及时向相关与会人员请教，以免将错误的信息写入纪要同时对于正确理解把会议精神实质也使有所帮助的。

3、勤动手—会中认真做好记录，会后及时撰写纪要，切忌会中不认真记录，会后不及时整理纪要。

时间长了再撰写恐怕有些内容就容易忘记或印象不深，影响了纪要的撰写质量将错误的或模糊的信息写入而耽误工作。

总之，写好会议纪要并不是多难的工作，做事就怕认真，只要认认真真地，把功夫做足了就不怕写不出好的会议纪要来！

2005-1-15[，感谢原作者]撰写会议纪要几点经验责任编辑：

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人次

搞好结构调整，促进企业发展

为职工创造新的就业岗位

各位领导，同志们：

一、工种不配套等原因，不能适应项目搏击市场的竞争需求，将从一线施工中淘汰出局，面临下岗。

面对这种情况，公司领导班子反复认真研究，决定一要坚定两层分离的信心，使项目经理部甩掉包袱，增强在市场中的竞争能力，二要妥善安置一线剥离出来的大批职工，因为这些职工几十年来与企业风雨同舟，对于企业的发展和天津的城市建设做出过贡献，现在他们年龄大了，又上有老，下有小，离开企业后自谋生路的难度很大，对社会也是沉重的负担。

因此，无论从企业，从个人的角度还是从政府，从社会的大局去考虑，这不仅仅是一个经济问题，而且是一个政治问题。

我们不能采取简单的减员下岗方式推卸自己的历史责任，而应当从讲政治、讲大局、讲稳定的高度带着感情去处理好这一问题。

在这一思想的指导下，几年来，我们**公司通过进一步深化改革，坚持实施“三个调整”，发展生产力，在企业跨越式发展中积极为广大职工创造就业岗位，以转岗代替下岗，把问题解决在企业内部，不向社会甩一个包袱，不让一个人生活无着落，使近2000名职工全部实现了转岗、返岗和妥善安置，使他们能够继续在新的岗位上为企业的发展做出贡献。

下面，我就把我们的做法向大家作一汇报，不妥之处，请指正。

一、通过技术创新调整产品结构，为职工创造新的就业岗位。

面对建筑市场竞争的大潮冲击，施工企业普遍推行了工程项目经济独立核算。

为了降低工程成本，增强市场竞争能力，各项目都在强化管理，精细核算，挖潜降耗，凡是能在现场加工制作的一律自行加工。

这就使得计划经济时代建立起来的，为土建项目加工、配套服务的各后勤单位专业化公司，工作量逐年萎缩。

如我公司原来的金属结构厂，负责为施工现场加工钢筋和铁活制作，有职工370人。

从99年开始，加工任务量逐年递减，该厂处于半停产状态，操作工人面临下岗，收入减少，职工情绪不稳定，有的甚至要求公司领导采用行政命令的手段，规定各施工项目必须到该厂加工产品。

公司领导班子针对这种情况，首先先向职工讲清项目经理部进行现场加工是为了降低成本，增强竞争力，这是市场决定的，我们的出路也必须从市场中去寻找。

其次引导职工面对市场，改变观念，把劣势变为优势。

广大职工在厂领导班子的支持下，改变以往坐等任务上门的做法，到**以及其他企业的施工现场去承揽任务。

与此同时，他们还积极搞市场调研，及时捕捉到国家将在三年内逐步淘汰粘土砖的历史机遇，发挥金属结构厂的厂房、设备、土地的资源优势和职工队伍的技术优势，在公司支持指导下，该厂确定了一条研发高科技建筑产品，“另辟蹊径”拓展员工岗位工作空间的思路。

三年来，通过组织职工成立了六个技术创新攻关小组围绕产品创新进行攻关，与此同时，**公司加大了投资力度、抽调专业技术人员组建了产品科研设计中心、引进了先进生产线，共同开发出了具有国际水平的钢-砼组合结构住宅建筑体系，该体系具有结构自重轻、抗震性能好、工程造价低、施工周期短和无开间界限的特点，实现了建筑产品生产工厂化、安装机械化、产品环保化。

该厂的年加工能力由三年前的三千吨增至目前的三万吨，年产值由4000万元增至两亿元以上。

在本市的监狱局综合楼、罗马花园、环渤海经贸大厦和长春北方大厦等工程得到广泛运用，引发了业内外人士的广泛关注。

全厂不但没有一个职工下岗，而且还增加了100多个就业岗位，职工收入稳步增加。

市总工会在该厂召开了现场会，散襄军主席对我们取得的成果给予了充分肯定。

前不久，该厂又通过了建设部专家组的论证验收，被确定为全国首家住宅产业化基地。

市委书记***同志给予了高度评价，指出：

“这是创新，是跨越，应提倡。

”

二、通过企业内部调整资产结构，为职工提供再就业岗位。

1998年，建工集团决定，由**公司兼并构件公司门窗厂，进行资产重组。

当时该厂产品陈旧、设备老化、工艺落后，亏损4000多万元，外欠债务1578万元，拖欠职工和退休工人工资超过半年，医药费也多年没有报销，下岗职工生活极度困难。

900多名员工仅有98人在岗，岗上岗下形成倒置的局面，企业处于瘫痪状态。

面对这种形势，公司领导班子制定出“先保稳定，后求发展，输血与造血相结合”的工作思路。

我们认为，当务之急是解决职工的生活问题，稳定他们的情绪。

首先在公司经济并不宽裕的情况下，还是挤出专项资金，先补发了拖欠工资，并对460余名职工发放了困难补助，使他们的生活有了基本保障。

其次，发动职工提合理化建议，查找该厂亏损原因，堵塞管理漏洞，此举得到广大职工的积极响应，短短的几天内就收到岗上岗下职工的各种建议128条，我们经过归纳总结和市场可行性论证，采纳了他们的意见，对生产设备进行了彻底修理，并果断淘汰了纤维板门，钢窗等旧产品。

再次，我们调整了公司投资结构和方向，引进了先进生产线，研发了塑钢门窗、高档家具并与金属结构厂、机械施工分公司进行资产重组，成立了**机施钢结构有限公司。

与此同时，对岗下职工进行全员培训，一方面讲大局、讲形势、讲政策，促使其转变就业观念，提高他们对改革的承受能力；另一方面，聘请专业人员为他们传技术、传经验、传作风，使他们尽快掌握新工艺，适应新的管理模式。

先后使357名技术工人实现了重新上岗，他们非常珍惜第二次工作的机遇，以极大的热情投入工作。

如以塑钢窗班长刘金香为首的十几名重新上岗的女工，视产品质量为生命，利用休假时间主动到工地征求用户意见，当他们发现安装工人不按程序安装时，她们冒着严寒在谦德庄平改工地协助安装工人正确安装，并且把每一个塑钢窗的玻璃都擦得干干净净，此举使安装工人和用户都非常受感动，说：

“我们愿与你们长期合作，塑钢门窗就用你们的产品。

”

经过全体职工的共同努力，该厂年产塑钢门窗达10万平方米、优质环保型墙板100万平方米，产品打开了销路，形成了自身造血机能，使企业步入了良性发展轨道。

三、通过主业延伸调整组织结构，为职工拓展就业岗位。

两层分离后，从一线剥离出来的近1400工人如何妥善安置？

这关系到企业的稳定和发展。

虽然他们年龄偏大，但他们心系企业、具有吃苦耐劳的精神和丰富的工作经验，根据这些特点，我们通过市场调研，采取“先挖渠、后放水“的方式，先后组建了劳务公司和物业管理公司，引导他们积极开拓内外两个市场。

劳务公司组织他们承揽企业内部与主业相关联的各种生产任务，如铁活加工、模板制作、工具维修、保安服务、技术指导等工作，同时积极开拓外部市场，组织技术工人承揽到多种小型施工和修缮任务。

物业管理公司立足于开拓外部市场，利用**多年形成的市场信誉和技术优势，先后承揽了遍布市内六区的10个居民生活社区，近40万平方米的物业管理任务，其中金钟、天宾、柳成、环宇四个小区已达到市级物业管理行业先进标准，不但使一大批职工顺利实现了跳产转岗，而且还为近百名职工的下岗亲属、子女提供了就业岗位。

各位领导，同志们，职工再就业工作是一项关系到党心民意的系统工程，需要各方面满怀深情厚意地关心支持，千方百计地创造条件落实。

我们决心在本次会议精神指导下，学习借鉴各兄弟单位的好做法，好经验，尽心竭力地，始终如一地做好再就业工作，在“三个代表”重要思想的指引下，为保持企业和社会的稳定，巩固发展**的大好形势，做出更大的贡献.[，感谢原作者]公司再就业经验发言责任编辑：

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