宜宾市退休养老金调整计划宜宾市养老金发放标准及计算方法doc.docx

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2019年宜宾市退休养老金调整方案,宜宾市养老金发放标准及计算方法

宜宾市退休养老金调整方案,宜宾市养老金发放标准及计算方法宜宾市退休养老金调整方案,宜宾市养老金发放标准及计算方法今日消息，经国务院批准，宜宾市人力资源社会保障部、财政部印发《关于宜宾市调整退休人员基本养老金的通知》，为宜宾市企业和机关事业单位退休人员提高基本养老金水平，总体调整水平为6.5%左右。

此次养老金调整，意味着自2005年以来，我国已经连续12年调整提高养老金待遇水平。

“新华视点”记者采访社保业内专家、各地社保部门，解读社会关注的养老金调整三大焦点问题。

【焦点一】宜宾市养老金涨幅为何是6.5%?

记者梳理发现，自2005年到，除2006年增幅为23.7%外，企业退休人员养老金每年以10%左右的幅度递增。

此次调整幅度为何是6.5%左右?

人社部相关负责人介绍，宜宾市养老金调整幅度的确定，需要考虑保障基本生活、分享发展成果、基金可负担三项原则。

一些专家表示，通常而言养老金上调幅度不低于物价上涨、不高于在岗职工工资增长幅度，都属于合理区间。

“过去连续11年由国家统一提高企业退休人员养老金待遇水平并持续按10%的增幅调整，是在特殊情况下采取的特殊举措。

”人社部社会保障研究所所长金维刚介绍，2004年全国企业退休人员基本养老金月人均收入仅647元，与机关事业单位退休人员退休费待遇水平差距较大，社会反响比较强烈。

因此，我国连续调整企业退休人员的基本养老金待遇，以尽快提高其养老金水平。

“实际上，一些地方调整养老金待遇的年度增幅超过10%。

”金维刚说，“到，全国企业退休人员养老金的月平均水平已达到2270元，比2004年增长超过2.5倍，与机关事业单位之间的差距明显缩小。

”记者采访了解到，此次养老金上调6.5%左右，主要基于统筹考虑养老金现有水平和物价指数（CPI）变动。

过去三年，我国CPI一直保持在3%以内，6.5%左右的调整幅度可以确保养老金购买力不降低。

“调整养老金待遇分享发展成果，也需要参考经济增速、在岗职工平均工资增长率等指标。

”中央财经大学教授、中国社会保障研究中心主任褚福灵说，当前我国经济增速明显放缓，GDP增幅为6.9%，在岗职工平均工资增长率在下降到10%以下，由于增长总有极限，导致养老金提高比例相应下调。

此外，养老金调整也要考虑养老保险基金的承受能力。

随着人口老龄化快速发展，不少地区养老保险基金收支压力不断增大，有的省份如果没有财政补贴当期甚至入不敷出。

由于基本养老保险基金尚未实现全国统筹，继续保持大幅度增长，或将导致部分地区养老保险制度难以持续。

“经过连年调整后，当前基本养老金基数已经明显提高。

因此提高比例尽管有所下调，但具体增长的数额相较于往年而言，并不一定减少。

”褚福灵说。

【焦点二】宜宾市哪些群体将明显受益?

与往年养老金调整相比，今年最大变化在于机关事业单位退休人员按照基本养老金调整办法调整待遇，这也是上世纪90年代企业养老保险制度改革以来，企业和机关事业单位退休人员首次同步调整养老待遇。

业内专家认为，国务院去年初出台的关于机关事业单位工作人员养老保险制度改革的决定中明确，统筹安排机关事业单位和企业退休人员的基本养老金调整。

加上目前各省养老保险“并轨”实施方案已出齐，机关事业单位退休人员统筹调整养老金时机成熟，统筹调整有利于消除两者在待遇调整安排上的不平衡。

金维刚说，6.5%左右的调整幅度是指全国总体平均水平而言的，并不意味着企业和机关事业单位退休人员都按6.5%来调整，更不是每个退休人员都按6.5%增发养老金。

各统筹地区具体调整幅度，还需要由各地政府出台实施方案来具体确定。

记者了解到，在实际调整中，将实行定额调整、挂钩调整与适当倾斜“三结合”的办法。

从多省往年调整实施方案来看，定额调整是每人每月统一标准增加同等金额;挂钩调整主要根据缴费年限相应增加养老金;适当倾斜则主要是对高龄退休人员和艰苦边远地区企业退休人员等群体倾斜。

因此至少三类退休职工群体将在此次调整中明显受益：

--缴费年限长的退休职工。

多省2015出台的调整方案均明确，对缴费年限超过15年的退休人员，缴费年限每增加1年即增加相应额度养老金。

比如广西等省区市对缴费年限满15年的，在15年的基础上每增加1年，每月分别增加养老金5元，湖北省相应增加3元。

--艰苦边远地区退休职工。

湖南省在去年养老金调整政策中，对桑植、新晃等14个艰苦边远地区县市退休并领取养老金的人员，每月增加10元;广西对在58个艰苦边远地区县市退休职工每月增加4元。

业内人士介绍，长期以来艰苦边远地区经济欠发达，工资水平相对较低，因此养老保险整体缴费水平不高，养老金待遇水平相对偏低，同样的增幅金额相对较少。

对这些退休职工在调整中予以倾斜，有助于养老保险发挥二次分配的调节作用，更公平合理。

--高龄退休职工。

各地对高龄退休职工增加发放额度。

如广东省对年满75周岁的企业退休人员，每人每月加发100元;湖北省对年满70岁不到80岁的退休人员，每人每月增加50元，年满80岁的每人每月增加70元。

【焦点三】宜宾市如何保证及时足额发放到位?

养老金待遇调整何时能够落地?

人社部门负责人介绍，各省人社、财政部门将根据要求出台实施细则草案，经省级政府批准后上报人社部、财政部审批后才能公布执行，“虽然各地公布时间难以统一，但调整后的养老金待遇都会从今年1月1日起计发。

”此次养老金调整，预计将有8500多万企业退休人员、1700多万机关事业单位退休人员受益，共将惠及1亿多退休人员。

然而，随着养老保险基金收支平衡压力加大，此次养老金上调增加的支出如何保障?

按月平均养老金2200元、今年提高6.5%的标准计算，仅8500万企业退休人员一年调整养老金部分，就要增加1450多亿元支出。

金维刚说，目前我国城镇职工基本养老基金总体还是收大于支，去年当期结余3500多亿元，基金累积结存达到3.52万亿元。

部分统筹地区出现当期基金收支存在缺口的问题，可以通过动用历年累积结余和财政补助来确保养老金发放。

“我国养老保险制度本来就是把财政补助作为基金筹资的法定来源之一，政府财政对企业和机关事业单位养老保险基金支出承担托底责任。

”金维刚说，即使少数困难地区养老保险基金当期征缴收入与支出之间出现缺口，通过财政转移支付或动用基金累积结余，就能够确保各统筹地区基本养老保险基金收支的总体平衡。

褚福灵等专家表示，保证养老金及时足额发放，一方面需要加快推进养老金全国统筹，实现基金在更大范围内调剂;另一方面要完善社保缴费“多缴多得、长缴多得”激励机制，增加基金收入，尽快实现养老金的投资运营，使其保值增值，保障养老基金长期充足。

宜宾市乡村教师补贴标准,2019年宜宾市乡村教师工资待遇和补助计划

宜宾市乡村教师补贴标准,宜宾市乡村教师工资待遇和补助计划从省政府网站获悉，省政府办公厅日前印发《乡村教师支持计划实施办法（2015—2020年）》。

根据《实施办法》，自起，省属免费师范生年度招录培养名额从2000名增加至3000名，重点为乡村中小学校定向培养“一专多能”的教师；我省将集中连片特殊困难地区和国家扶贫开发工作重点县农村教师生活补助政策实施范围扩大至“四大片区”贫困县。

“乡村教师队伍建设，就是要解决‘下得去、留得住、教得好’的问题。

”教育厅人事处负责人说，《实施办法》以促进乡村教育发展、提升乡村教育水平为目的，具体从加强师德师风建设、拓展乡村教师补充渠道、提高乡村教师生活待遇、加强乡村学校教师编制管理、完善乡村教师职务（职称）评聘办法、促进城镇教师向乡村学校流动、提升乡村教师专业水平、增强乡村教师职业荣誉感、落实各级政府主体责任等9个方面加强我省乡村教师队伍建设。

“实实在在的举措，给全省34万乡村教师送上了今冬的暖心大礼包。

”拓展乡村教师补充渠道。

《实施办法》明确，将采取直接考核、争取扩大“特岗计划”教师招聘规模、加大省属免费师范生定向培养力度、通过政府购买服务或按《劳动合同法》招用补充、完善普通高校毕业生乡村学校任教到岗学费奖补机制等措施，补充乡村教师等相关人员。

自起，省属免费师范生年度招录培养名额从2000名增加至3000名，重点为乡村中小学校定向培养“一专多能”的教师。

《实施办法》规定，乡村中小学教职工编制按照城市标准统一核定，其中村小、教学点编制按照生师比和班师比相结合的方式核定。

充分考虑村小、教学点、寄宿制学校以及农村边远地区和贫困地区学校的特殊实际，教职工编制配备予以倾斜。

此前，乡村教师编制一直比城市教师配备少，尤其是边远的乡村教师常常是一人担任众多科目的任教。

对于乡村教师职称评定中反映的突出问题，《实施办法》给予回应：

“各地要进一步完善符合乡村教师工作特点的职务（职称）评聘办法和标准条件，注重师德表现、注重一线经历、注重工作实绩，不作外语成绩要求，不作发表论文的刚性要求。

”在保障乡村教师待遇方面，《实施办法》提出，从今年起，我省将集中连片特殊困难地区和国家扶贫开发工作重点县农村教师生活补助政策实施范围扩大至“四大片区”贫困县，最低补助标准为每人每月400元，所需经费由省、市、县三级财政共同承担，省财政按每人每月220元给予定额补助。

“这意味着受益的乡村教师从此前的11万人增加到17万人。

我们鼓励有条件的地区通过增加绩效工资总量和发放乡村教师生活补助等方式提高乡村教师待遇。

”这位负责人表示。

今后，我省对在乡村学校连续从教20年以上并取得优秀成绩的教师给予鼓励，在优秀教师、优秀教育工作者等评选表彰中，将乡村教师名额单列，予以倾斜。

鼓励和引导社会力量建立专项基金，对优秀乡村教师给予物质奖励。

为提升乡村教师专业水平，《实施办法》要求，市、县级人民政府要把乡村教师培训纳入基本公共服务体系，确保到2020年前对全体乡村教师校长进行360学时的培训。

全面提升乡村教师信息技术应用能力，到2017年前完成每人不少于50学时的信息技术应用能力提升专项培训。