饶建水库除险加固监理工作报告.docx
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饶建水库除险加固监理工作报告
永定县饶建水库除险加固工程
（合同工程完工阶段）
监
理
工
作
报
告
三明市联盛工程咨询监理有限公司
二○一四年八月
目录
一、工程概况：
3
1、水库概况3
2、工程项目主要内容4
二、本次合同工程完工验收范围：
5
三、监理目标及监理组织：
5
（一）各种监理工作制度的建立5
（二）监理目标6
（三）监理组织机构的设置6
四、监理过程及监理效果：
7
（一）监理依据7
（二）施工质量控制8
（三）进度控制9
（四）投资控制10
（五）施工安全与环境保护11
（六）合同管理11
（七）信息管理14
（八）协调工作16
五、合同工程完工质量评价：
16
六、合同工程完工验收意见及结论：
17
附一、监理大事记：
17
永定县饶建水库除险加固工程
监理工作报告
三明市联盛工程咨询监理有限公司受建设单位永定县客家土楼水利投资发展有限公司的委托，对永定县饶建水库除险加固工程施工阶段进行监理，我监理方于2013年1月21日组建了“永定项目监理部”，并进驻工地开展监理工作，监督和证实承包商是否严格按合同要求实施合同，对项目进行工程质量监理、进度监理、投资监理、合同管理、安全生产、信息管理和工作协调，在计划的费用和质量目标内实现建设项目，做好“三控制、两管理、一协调”工作。
一、工程概况：
1、水库概况：
永定县饶建水库位于永定县高陂镇永定河支流先锋烟场上游，属汀江永定河支流韩江水系，地处高陂镇先锋烟场北部，距先锋烟场约3km,与新罗区红坊镇接壤。
饶建水库为小
（2）型工程，主要永久性建筑物为5级，施工临时建筑物为5级。
水库枢纽工程由大坝、溢洪道、放水设施等组成。
坝址以上集雨面积1.98km2，干流长度1.95km，河道比降85‰，多年平均年径流总量为10.51万m3。
大坝是均质土坝，大坝坝顶高程334.80m，最大坝高22.5m，坝顶长80m，坝顶宽4m。
溢洪道为开敞式宽顶堰，位于大坝右侧山体上，堰顶高程329.50m，净宽5.4m，溢洪道后水流采用跌水消能。
大坝经过多年运行，大坝在检查中存在以下几个主要问题：
⑴大坝坝体填土不均匀，碎砾石及砂含量较高，坝体分层填土的结合情况较差，坝体存在渗漏问题。
据水库管理人员反映以及现场踏勘，在背水坡与山体结合部的坡脚处发现管涌一处。
⑵大坝沉陷、位移已趋稳定。
根据《碾压式土石坝设计规范》（SL274-2001）在正常运用条件下，下游坝坡抗滑稳定最小安全系数为1.11，小于1.15，不能满足规范要求。
⑶溢洪道底板砌筑质量差，边墙高度不能满足泄洪要求。
⑷大坝未设立位移、沉陷、渗漏、水位观测设施。
⑸涵洞门盖及启闭设备存在一定锈蚀现象，水库库底淤积严重，输水涵洞斜拉门盖已无法正常开启；而且输水涵管有渗漏现象，渗水清澈，补步判断为涵洞进口门盖关闭不来造成。
⑹未建管理房，无法满足日常管理及防汛抢险的需求。
水库地处中亚热带海洋性季风气候，冬无严寒，夏无酷暑，四季分明，雨量充沛，多年平均气温16.4℃，极端最高气温39.2℃。
灌区内多年平均降雨量1570~1957mm。
多年平均相对湿度81%,多年平均最大风速17.5m/s。
2、工程项目主要内容
2.1饶建水库：
（1）坝体防渗加固：
对坝进行三管高压旋喷桩防渗加固，总进尺1516m，成墙1239m。
（2）坝基防渗加固：
帷幕灌浆防渗加固，灌浆总进尺460m，下至不透水层以下5m。
（3）上下坡坝坡加固：
对大坝迎水面局部松动的砌石进行修复；大坝背水坡采用粘土（坡比1：
2）进行培厚，排水棱体采用干砌石（坡比1：
1）进行培厚；新建一处下坝台阶；大坝右坝肩新建坝肩排水沟；
（4）对溢洪道右岸（近坝侧）局部边墙加高，并对现状溢洪道底板进行重新砌筑。
（5）将涵洞改造为卧管，保留原有斜拉闸门启闭,对涵洞进行衬套DN300mm，壁厚6mm的钢管进行套管处理；并对涵洞进口处进行清淤。
（6）观测设施：
配套布置大坝位移观测点3个，工作基点2个，校核基点2个，并配套相应的观测仪器一套；新增水位尺一套；在下游新建量水堰一座。
（7）其他：
新建单层管理房51m2；对库容库貌环境整治，改善大坝外在形象；大坝白蚂蚁防治。
监理部分总投资220.51万元。
2.2、完成工程量及投资情况
饶建水库除险加固工程完成的工程量有：
大坝三管高速旋喷钻孔1409.3米，三管高速旋喷灌浆1178.1米，帷幕灌浆696.3米，土方开挖6215.5m3，排水棱体干砌石培厚1348.8m3，坝后坡浆砌石护坡512.4m3，溢洪道改造C20砼侧墙埋石加高89.3m3，钢筋制安0.25T，溢洪道底板129.75m3，库内清淤7350m3，C20砼框格500m2，涵洞套DN300钢管长62米。
完成工程投资260万元。
2.3、工期：
本工程于2013年1月22日开工，进行库内清淤及坝后坡坡面土方开挖，大坝局部加固工程于2013年3月15日开工，2013年4月2日三管高喷灌浆机械进场，2013年4月15日试验桩开挖检查，2013年4月19日40#孔高喷时发现坝体开裂，马上停止灌浆。
2013年10月20日更换有经验的灌浆队伍进场，大坝旋喷灌浆工程于2013年11月14日完工，大坝坝基帷幕灌浆工程于2013年11月20日开工，2013年12月10日完工，大坝局部加固工程2013年12月20日完工，溢洪道加固工程时间于2013年12月15日完工，至2014年1月20日完成合同项目工程施工任务，工程历时工期11个月。
二、本次合同工程完工验收范围：
本工程共1个单位工程、7个分部工程，41个单元工程，具体分部工程为：
大坝防渗加固工程、大坝局部结构加固改造工程、溢洪道工程、金属结构设备与安装工程等。
本次合同工程完工验收范围：
涉及7个分部工程，41个单元工程，具体分部工程为：
全坝段三管高压旋喷桩防渗加固工程、全坝段坝基帷幕灌浆防渗加固工程、大坝局部结构加固改造工程、溢洪道工程、输水涵洞改造工程。
三、监理目标及监理组织：
（一）各种监理工作制度的建立
为了所有监理人员更程序化、规范化地开展工作，监理部制订各种监理工作制度。
1、建立施工单位的开工前的各种资料的申报制度；
2、建立施工单位的各种中间产品与原材料的抽样检查制度；
3、建立施工现场的工序检查、检测、验收、现场签证制度；
4、建立工程量的现场计量、签证、月进度支付审核、签字制度；
5、建立每周的质量、安全检查制度；
6、建立月报制度；
7、建立施工例会制度；
8、建立监理工作会议制度。
（二）监理目标
1）质量控制目标:
按施工承包合同要求的质量标准；
2）工期控制目标:
按照工程节点目标，控制工程施工如期合同工程完工；
3）投资控制目标:
进行合格工程数量计量审核签证、工程投资得到有效控制；
4）合同管理目标：
严格按合同文件进行合同管理；
5）安全、文明施工目标：
督促施工安全措施到位，确保工程范围内不发生重大安全事故，争创文明工地。
（三）监理组织机构的设置
为确保工程施工监理工作顺利开展，组建“三明市联盛工程咨询监理有限公司永定监理部
（一），监理部由总监理工程师陈仕心全权负责人；马智延担任总监代表、监理工程师，负责整个工程监督管理工作；孙万胜、谢绍峰、冯燕玲为监理员，负责施工现场监理工作。
成员名单如下：
序号
姓名
性别
监理专业
监理职务
监理方式
1
陈仕心
男
水工建筑
总监理工程师
巡视检查
2
马智延
男
水工建筑
总监代表
监理工程师
巡视检查、技术
3
孙万胜
男
水工建筑
监理员
现场监督、检查
4
谢绍峰
男
水工建筑
监理员
现场监督、检查
5
冯燕玲
女
水工建筑
监理员
现场监督、检查
四、监理过程及监理效果：
（一）监理依据
1、法律法规：
《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国合同法》、《建设工程质量管理条例》。
2、现行规范：
（1）《水利水电工程施工测量规范》（DL/T5173-2003）、
（2）《水工混凝土施工规范》（DL/T5144-2001）、
（3）《水闸混凝土施工规范》（SL27-91）、
（4）《水利水电工程启闭机制造安装及验收规范》（SL381-2007）、
（5）《水利水电工程钢闸门制造安装及验收规范》（DL/T5018-2004）、
（6）《水工金属结构防腐蚀规范》（SL105-2007）、
（7）《水利水电工程压力钢管制造安装及验收规范》（DL/T5017-2007）、
（8）《砌体工程施工及验收规范》（GB50300-2001）、
（9）《水工建筑物水泥灌浆施工技术规范》（DL/T5148-2001）、
（10）《水利水电工程高压喷射灌浆技术规范》（DL/T5200-2004）、
（11）《水利水电基本建设质量等级评定标准》（DL／T5113.1-2005）、
（12）《水利水电工程施工质量检验与评定规程规定》（SL176-2007）、
（13）《水利水电工程单元工程施工质量验收评定标准》（SL631～637-2012）
（14）《水利水电建设工程验收规程》（SL223-2008）等有关规范。
3、本工程的招投标文件：
投标书、设计技术规范、施工图纸、《建设工程施工合同》。
4、监理部文件：
《监理规划》、《监理实施细则》、委托的《监理合同》、监理文件、业主文件、设计文件（包括设计变更通知书）、施工单位文件。
（二）施工质量控制
监理部以单元工程为基础、以工序控制为重点，进行全过程跟踪监督。
制定了包括事先控制，中间检查和完工检查验收三个环节在内的质量控制程序，以事先控制和中间检查为主。
从总的情况看，基本上做到了工程施工的全过程均在受控状态之下。
1、事先控制
（1）进一步熟悉施工图纸，明确设计要求，对设计单位的设计变更及施工单位提出的技术联系单进行审核，经监理工程师认可后交施工单位执行。
（2）审核施工单位测设的临时控制点坐标和水准测量成果。
在施工过程中，对施工单位的放线、定位及高程测量资料进行审查复核。
（3）根据设计图纸要求和施工规范规定以及结合本标段实际情况，从保证施工质量及施工工艺合理性的角度对施工单位上报的施工组织设计、施工方案及技术措施计划进行审查，经认可后实施。
（4）严把建筑材料质量关。
根据招标及合同文件有关规定及业主要求，监理部要求施工单位报送施工所需水泥、钢筋等各类建材及砼、水泥沙浆配合比及土料的试验报告和相关证件，填报“工程材料报验表”，经监理部审批后方可使用。
对进场的水泥、钢筋、河砂、碎石等材料，要求施工单位在监理见证取样的情况下，按规范要求抽检取样委托试验室进行材料复试。
根据砼设计标号要求，施工单位委托试验室采用本工程采购的材料进行砼、砂浆配合比试验。
（5）对施工单位实际投入本工程的项目班子人员的到位情况、资质情况进行核查。
2、中间检查
（1）工序控制：
施工过程中，督促施工单位按照批准的施工组织设计、施工措施计划和合同技术规范作业，并按规定填写各种质量检验表，重点监督施工过程中的工程质量，对隐蔽工程进行跟班监理，坚持上道工序不合格不允许进行下一道工序的施工。
（2）监理方式：
对作业工序进行巡视跟踪，检查时发现违反技术规范作业的，第一次口头警告返工，第二次书面警告返工，第三次书面报请业主批准停工整改。
（3）质量评定标准：
工程的质量等级评定均按单元工程进行质量评定，凡保证项目全部符合质量标准，基本项目符合合格质量标准，且允许偏差项目有70%以上符合标准的评为合格；凡保证项目全部符合质量标准，基本项目符合优良质量标准，且允许偏差项目有90%以上符合标准的评为优良。
施工单位在隐蔽工程的施工过程中，应对工序质量进行“三检”合格且备齐各种资料及签证表格，通知业主驻工地代表和监理到现场签证。
（4）质量纠偏：
监理工程师坚持每天到现场巡视检查。
对各工序施工质量进行认真检查，对每道工序完工后进行严格的质量验收，对施工中出现的问题及时指出，并要求施工单位及时进行纠正。
做到随时发现随时整改。
（三）进度控制
以承包合同文件的合同总工期为控制依据，同时结合施工单位编制的经监理审核、业主同意的施工进度计划，进行经常性的进度控制。
根据施工进度报表和实际工程形象进度情况，对阶段的施工进度计划进行分析，要求施工单位应按合同工期要求，采取切实有效的措施，保证进度计划按合同要求如期完成。
本工程于1月22日正式开工，2014年1月20日完成主要项目，历时12个月。
完成的主要工程项目如下：
1、线路架设：
于2013年1月24日开始；2月15日完成；
2、排水棱体：
大坝排水棱体加固工程于2013年2月1日开始，4月25日完成；
3、大坝背水坡开挖及回填于2013年4月5日开始施工，10月16日完成；
4、大坝背水坡块石压重2013年10月20日开始，12月6日完成；
5、溢洪道工程：
溢洪道改造工程于2013年3月1日开始，12月15日完成；
6、坝体高压旋喷施工分二个阶段，第一阶段于2013年4月6日开始；三管高压旋喷（含试验桩）施工14#、20#、24#～30#及32#、34#、36#、38#共13个孔，40#孔高喷施工时由于坝顶开裂于4月19日中断停止施工；第二阶段于2013年10月9日开始；11月16日旋喷灌浆完成；
7、帷幕灌浆：
于2013年11月20日开始，12月28日完成；
8、放水卧管及涵洞套管：
11月5日开始至2014年1月20日结束；
9、坝顶工程：
于2014年1月1日开始，1月15日完成；
永定县饶建水库除险加固工程于2014年1月20日全部完工。
合同工期为4个月，实际工期12个月。
由于工程特点及气候条件等原因，施工材料运输需要天晴方可运输，影响施工工期。
（四）投资控制
1、做好施工前的复核测量，控制工程量
本工程以固定单价承包形式，支付则按合同单价乘以实际发生的工程量。
控制好工程量则是投资控制的重要一环，工程项目中的土方开挖的计量误差较大，所以为了控制好其数量能与实际吻合，在施工前，现场监理、业主代表、施工单位三方均事先复核量测其土方数量。
2、认真审核施工单位的月支付申请表
本工程以固定单价承包形式，根据合同规定的工程进度款支付办法，按月完成工程量支付。
每月对施工单位报送工程进度报表认真审核，并及时将结果书面报告业主审批，并经业主、监理会签后，才拔付工程进度款。
每月审核施工单位的月支付申请表时，几乎按照以下步骤审核：
①审核工程项目是否已经验收并给予签证，若工程质量没有达到合格以上及没有验收签证的，不予支付；
②核对每一项工程项目的工程量；
③检查工程项目是合同内还是合同外项目，合同内工程项目单价依据工程量清单，合同外项目单价，先审查是否有该工程项目的审批单价，若没有则不予支付。
3、敦促施工单位的资金投入
投资控制除了以上两方面的控制外，另一方面还要让工程投资发挥其应有的效益。
换句话，投资控制又是与质量控制与进度控制息息相关的。
因此，监理对施工单位的资金投入作为重要的一环来抓，促使工程施工质量、施工进度得到有效控制。
（五）施工安全与环境保护
工程开工后，本监理部成立“安全与环境保监理工作小组”。
组长由总监担任，组员由所有监理人员组成。
监理部时刻督促承包人一定要遵守国家或地方的有关安全与环境的法律法规，自觉按安全操作规程施工，自觉保护环境。
为了搞好安全施工，监理部要求施工单位制订安全生产的会议制度、检查制度等。
如发现不安全隐患，则要求施工单位马上整改，并将整改情况反馈监理部。
从开工至合同工程完工结束，整个工地的施工道路平整、清洁、排水畅通；施工噪音小，环境污染小、场地整洁，文明施工比较好。
由于各参建单位都非常重视安全，本工程没有发生过安全事故。
（六）合同管理
在整个施工过程中，监理工程师均能做好所有合同的合同管理工作，时刻敦促合同双方履行合同，从此之外，监理工程师还做以下工作。
1、合同变更
（1）工程施工过程中，为设计优化、设计问题处理，以及施工条件变化等原因，发包人、设计方、承包人及监理方均提出一些合同变更的要求。
（2）合同变更的要求均以书面形式进行，且征得发包人批准，按规定管理程序通过设计部门下达变更通知实施。
（3）处理合同变更的要求或建议包括以下内容：
a）变更的原因和依据；
b）变更的内容及范围；
c）变更引起的工程量增加及减少，以及合同工期的延长或提前；
d）变更导致工程质量的变化是否符合设计或规范要求；
e）变更引起的工程造价的增加或减少；
f）为变更方案审查所必须提交的附图和计算资料。
（4）合同变更在得到发包人批准后，由监理机构就批准的变更方案要求承包人报价，监理部对承包人提出的报价进行审查、评价，然后报建设单位审批。
2、索赔管理
（1）监理工程师的索赔控制措施
a）熟悉合同文件，经常进行合同实施情况的分析和研究，及早发现索赔隐患，采取预防措施，以避免或减少索赔事件的发生；
b）全面掌握施工现场情况；
c）做好监理日志及其它同期记录资料的管理，监督承包商做好试验记录、施工日志等资料管理；
d）当索赔事件发生时，及时采取措施，尽量减少事件影响的扩大；
e）认真组织索赔事件的调查，严格审查索赔报告，公正处理索赔。
（2）索赔程序
承包人出现索赔事件后按以下索赔程序进行。
a）承包人根据合同的有关规定，在第一次出现引起索赔事件后28天内，将索赔意图申报监理方并抄送发包人；
b）监理方在接到承包人的索赔申请后，应及时建立索赔档案，并存入信息库；
c）监理方在审定承包人提出的索赔事件事实的基础上，审定其索赔权力，对认为不合理的索赔应给以书面否决；
d）承包人在递交索赔申请的28天内，应向监理机构提交索赔报告，其内容至少应包括基本事实、索赔依据、索赔要求（费用或工期）、计算方法、证据材料等；
e）监理方应组织有关人员对索赔报告进行评价，如索赔事实依据是否正确、可信，计算方法与结果是否正确，证据材料是否充分、可信和被正确、准确引用等。
f）监理方对索赔报告的评价意见应及时报发包人。
如果发包人同意，则在中间付款中给予承包人支付；如果双方有争议，监理方可组织协商解决。
g）当发包人和承包人意见不一致且协商不一致时，由监理提出决定意见。
如果双方接受监理方决定，则可执行；如果一方不同意接受，邀请中间协调和（或）提交仲裁或诉讼。
3、违约处理
（1）从开工至合同工程完工，监理方时刻督促发包人和承包人按照合同规定履行各自的义务，减少或避免违约事件的发生。
（2）对于发生的违约事件，监理方严守合同，在深入调查清楚违约事件的基础上，公正处理各种违约事件。
4、合同争议
（1）在运作中，监理方及时发现有可能引起发包和承包双方争议的潜在因素，并采取合理措施，以避免合同争议的发生。
（2）对于发包人和承包人之间出现的争议，监理方本着搞清事实、互相沟通、公正、独立、科学的原则，努力使双方协商一致，达成协议。
本土建工程发生过工期的争议、单价的争议、施工安排的争议等都得到妥善的解决。
5、风险防范
（1）监理方随时掌握施工现场的人员、设备、材料、交通、施工工艺、气象、水文、地质以及其它可能的工程风险因素，及时采取预防措施，尽量避免由于风险造成的损失，在施工期间，7、8、9月份的台风袭击平凡，监理部的人员实行24小时的值班制度，及早采取预防措施，制定各种应急预案，对各种风险的发生做好了预防。
（2）当风险发生后，监理部及时采取措施，启动应急预案，调动现场包括承包人在内的一切人员和设备力量。
（3）对由于风险原因给承包人造成的劳动量增加、费用增加和工期影响以及发包人损失，监理机构严格按照合同规定，确定发包人和承包人各自承包的损失，协助施工单位做好工程保险的理赔。
（七）信息管理
从开工至合同工程完工阶段，信息管理均按以下管理制度、工作程序实施。
1、信息管理制度
（1）信息管理人员守则
a）信息管理人员对于文件的收发和归档应及时、准确，严格履行登记、建档、归档制度；
b）有关监理人员应及时提交监理日志、监理周报、监理月报以及监理过程中发生的各类通知、指令、信息、文件、会议纪要、技术资料、图纸等资料，履行文档管理的登记、归档手续，不得随意拖延，甚至丢失。
c）各级监理人员查阅资料，必须严格履行借阅手续，用完后及时归还；
d）各级监理人员不得将资料随意借阅他人，对“密级”资料要严守机密；
e）各级监理人员应熟悉信息编码记录。
2、文件传递与处理程序
a）收文程序
i）凡外来文件，均由监理信息管理员统一编号进行收文登记，按照文件密级及时限要求，及时填写处理单，连同文件一并交总监理工程师阅批；
ii）信息管理员根据总监理工程师指示意见，将文件转交有关部门办理。
文件办理的时限按照合同及有关细则、办法、条件的规定限期办理完毕，并编号登记、复制和存档；
b）发文程序
i）凡以监理机构名义发出的文件，由总监理工程师批准签发；
ii）信息部对发文进行复制、编号登记，并对有密级及时限要求的文件进行标注后登记发送，并收回发文回执；
3、会议纪要
a）在每次由监理机构主持的生产协调会议或其它会议前，监理机构应提前编写好会议议程；
b）在每次会议后，监理机构应及时整理会议纪要，登记归档管理。
4、文件归档
（a）凡已办理完毕的来文及由监理机构发送的文件，均由监理信息管理员回收、分类、编号，进行归档管理；
（b）凡有保密要求的文件，必须按“保密法”有关规定归档保管。
5、信息管理系统
（1）、文件分类
本工程的文件分类分为四类
a）发包人指示：
指发包人或其下属业务部门签发、下达、批转的与本监理合同、工程建设合同内容有关的规定、通知、通报、纪要、简报、批复、批转以及与此有关的各种文件、函件等；
b）设计文件：
指经发包人或其下属业务部门签发下达的施工图纸、设计说明、技术要求、技术标准及相应的变更通知，或按合同规定可由监理工程师签署的修改通知等文件；
c）施工文件：
指承包人根据工程承包合同规定和监理文件规定所必须报送发包人和监理机构的施工组织设计、施工技术措施、施工计划、材料供应计划、工程项目开工（开仓）申请、工程检测试验报告、施工质量管理跟踪档案、工程支付申请报表、工程问题请示以及工程实施、合同工程完工、维护等活动有关的各种图纸、文件、报告、图片和原始记录、报表、材料与资料；
d）监理文件：
指监理人在发包授权和工程承包合同范围内，进行监理工作所编制发布的文件，以及有关工程建设活动的规定、通知、通报、签证、批复、简报等。
（2）信息编码系统
根据工程施工单项、单位、分部、分项工程及文件分类、日期等，建立信息编码系统。
实现计算机文件归档、查询管理。
（八）协调工作
1、协调的原则
（1）坚持国家利益和工程项目建设大局，以全面实现项目建设目标为协调工作的出发点。
（2）实事求是，平等协商。
（3）公正合理、兼顾合同双方的利益。
（4）充分调动各方积极性，融洽各方关系。
2、协调的内容
（1）协调日常施工干扰和相关单位或层次的协作配合；
（2）平衡调整资源供给；
（3）协调由设计变更引起的施工组织、施工方案的调整；
（4）协调发包人和承包人之间的关系。
五、合同工程完工质量评价：
（1）质量评定：
合同工程完工阶段验收涉及7个分部工程，41个单元工程，所有单元工程质量全部合格，7个分部工程质量全部合格。
（2）施工期间无发生任何质量事故。
（3）施工质量检验与评定资料基本齐全。
（4）监理单位复评结论：
合同工程完工阶段质量等级合格。
六、合同工程完工验收意见及结论：
本次合同工程完工验收涉及7个分部工程，41个单元
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