移动督办培训手册.docx

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移动督办培训手册

郑州市数字化城市管理系统

操作培训手册

（移动督办）

郑州市数字化城市管理项目部

二○○八年十月

序言

为更好地满足数字化城市管理各级领导和相关管理人员的工作要求，全面掌握和督办数字化城市管理各项工作，特编印《郑州市数字化城市管理系统操作培训手册（移动督办）》。

本手册的使用对象为郑州市市区两级城市管理监督中心领导，市区两级指挥中心领导，市区两级专业部门领导以及城市管理相关的各级领导。

手册可作为系统培训教材，也可作为系统使用说明书。

第一部分移动督办系统

第1章概述

城市管理移动督办系统是数字化城市管理系统在PDA手机上的一个延伸，是专为领导研发的专用移动办公工具，是在数字化城市管理系统建设中的重要创新之一。

使用移动督办系统，领导可以随时随地查阅城市管理的宏观状态、处理城市管理中的紧急事件；同时可以进一步加强城市管理力度，为提高城市管理效率和水平起到较大的促进作用。

本系统主要体现在以下几个方面：

一、有效提高城市管理问题的处置效率

数字化城市管理的核心思想是监管分离，使城市管理化被动为主动，其中监督至关重要。

领导通过移动PDA随时随地掌握城市管理问题的办理状况，从而促进了城市管理问题的及时处理。

二、为城市管理紧急、重大问题的应急指挥提供新的手段

数字化城市管理信息系统中的重大问题和紧急问题是城市管理相关领导关心的问题。

被定义为紧急或重大的问题会通过无线网络发送至领导移动PDA终端。

领导从PDA终端可直接查阅问题的基本信息、图片和事发位置。

并可在第一时间针对问题发送处理意见。

三、为针对城市管理问题的领导批示提供了新的渠道

领导使用移动督办系统可通过直接发送督办意见（文字描述或录音）指示和单建拨号的电话指示二种方式对城市管理问题进行批示，批示内容通过无线网络直接进入网格化城市管理信息系统。

四、随时随地为领导提供城市管理中的评价、统计信息

领导可通过无线网络实时随时查阅城市管理问题的统计信息,通过对统计信息的查阅、分析，可以全面了解城市管理问题的数量、各专业部门处理问题的数量、各区城市管理问题的数量等宏观信息，为领导的宏观决策提供实时依据。

以下针对领导移动督办系统各模块的功能分别进行介绍。

第2章系统登陆

开启移动督办手机，进入windowsmobile的首页后，点击『开始』，在弹出的菜单中选择移动督办，进入移动督办系统的登录界面。

注：

如果在开始菜单中没有移动督办，请与系统管理员联系。

登录用户在登录界面输入用户名和密码后，点击『登录』或点击下方的『确定』，将缺省打开移动督办的主界面（见下图）。

如果在登录时选择『记住密码』，那么下次登录时可以不必输入密码，点击『登录』后直接进入移动督办系统主界面。

不同角色（市领导，区领导，专业部门领导）的用户登录后，具有的权限不同，可操作的内容也不同，如浏览的特别关注信息，急要件案卷信息，督办案卷信息等等都因用户所属角色的权限而异。

第3章急要件

对于城市管理当中出现的突发、重大事件（领导关注的问题），定义为急要件。

领导可以查看某条急要件案卷的详细信息和办理过程，对于问题严重的，可以填写督办信息，并发送到相关处理部门。

用户登录后点击主界面上【急要件】图标，打开急要件列表页面：

：

该图标表示该急要件已被领导督办过，并且当前处理人已答复。

3.1急要件督办

移动督办系统中督办功能与数字化管理系统中的督办功能大致相同，领导可『发送督办意见』和『查看督办意见』。

点击急要件列表页面下方的【督办】按钮，将进入急要件督办界面。

发送督办意见

在发送督办意见窗口中，用户可以选择督办类型、发布范围、希望答复天数，填写督办意见，并能发送录音。

【督办类型】分督办消息和提示消息两种：

督办消息：

对已超出规定办理时间的案卷而言，只能针对当前处理人，办理人可回复；

提示消息：

发布范围比较广，可发送当前办理人也可发送所有办理人，办理人不需要回复。

查看督办意见：

对于已被督办过的急要件，领导可以查看办理人的答复督办意见。

在督办意见列表中选择想要查看的督办信息记录，在列表下方将显示该条督办信息的督办意见、答复意见。

如果督办时发送了录音文件，那么在督办意见右边将显示声音图标

，点击该图标会提示“是否下载附件”，点击“是”将下载声音文件，然后点击督办意见列表下方的“播放”和“停止”可播放和停止录音文件。

注：

离线时将不能下载附件。

3.2急要件详细信息

在急要件列表中选择一条案卷，点击【详细信息】可查看急要件案卷的详细信息，详细信息中可查看多媒体信息和位置图。

另外领导可以直接点击『电话』图标，拨通处理部门的电话，发出督办指令。

点击下方的【多媒体】可查看该条案卷的图片和声音文件列表。

在多媒体信息列表中选择某个图片或声音，点击“查看”，会出现提示“是否下载附件”，点击“是”将下载图片或声音文件，下载成功后，声音文件点击“查看”将直接播放，图片则如下图所示：

说明：

已经下载成功的图片下次查看时不需重新下载，可直接查看。

点击全屏时，可通过菜单返回到正常模式。

用户点击下方的【位置图】可查看该条案卷位置图信息。

3.3急要件办理过程

在急要件列表中选择一条案卷，点击【办理过程】按钮，可查看急要件的办理过程。

3.4急要件查询

急要件查询可根据红绿灯、任务号、问题分类、问题大类、问题小类等查询案卷；点击“返回”将直接进入急要件案卷列表界面。

第四章超时件

数字化城市管理中对各部门处理问题的时限进行了限定。

各部门处理的严重超过时限的案卷（超时时间可设定），会进入领导的“超时件”列表中。

领导可以查看某条案卷的详细信息和办理过程，对于问题严重的，可以填写督办信息，并发送到相关处理部门。

用户登录后点击【超时件】图标，可打开超时件列表：

4.1超时件督办

移动督办系统中督办功能与数字化管理系统中的督办功能大致相同，领导可『发送督办意见』和『查看督办意见』。

点击督办列表页面下方的【督办】按钮，将进入督办界面：

领导可根据需要选择督办类型：

督办信息（办理人可回复）和提示消息（办理人不需回复）。

督办的具体操作和3.1急要件督办的操作是一样的。

4.2超时件详细信息

在超时件列表中选择一条案卷，点击【详细信息】可查看督办案卷的详细信息，详细信息中可查看图片，位置图，声音。

另外领导可以直接点击『电话』图标，拨通处理部门的电话，发送督办意见。

点击下方的【多媒体】可查看该条案卷的图片和声音文件列表。

在多媒体信息列表中选择某个图片或声音，点击“查看”，会出现提示“是否下载附件”，点击“是”将下载图片或声音文件，下载成功后，声音文件点击“查看”将直接播放，图片则如下图所示：

全图

放大

全屏

说明：

已经下载成功的图片下次查看时不需重新下载，可直接查看。

点击全屏时，可通过菜单返回到正常模式。

用户点击下方的【位置图】可查看该条案卷位置图信息。

4.3超时件办理过程

在超时件列表中选择一条案卷，点击【办理过程】按钮，可查看超时案卷的办理过程。

4.4超时件查询

点击查询按钮可根据任务号、问题分类、问题大类、问题小类等查找案卷；点击返回可直接进入超时案卷列表界面。

第五章督办件

督办件主要时方便领导查看自己督办过的案卷的相关信息。

领导可以查看某条督办件的答复督办意见，并可查看案卷的详细信息和办理过程。

领导在移动督办系统和数字化城市管理信息系统中督办过的案卷都将进入【督办件】列表。

用户登录后点击主界面上【督办件】图标，打开督办件列表页面：

5.1查看督办意见

在督办件中，领导只能可『查看督办意见』。

，不能『发送督办意见』。

点击督办件列表页面下方的【督办意见】按钮，将进入查看督办意见界面。

●查看督办意见

领导在督办意见列表中选择想要查看的督办信息记录，在列表下方将显示该条督办信息的督办意见、答复意见。

如果督办时发送了录音文件，那么在督办意见右边将显示声音图标

，点击该图标会提示“是否下载附件”，点击“是”将下载声音文件，然后点击督办意见列表下方的“播放”和“停止”可播放和停止录音文件。

注：

离线时将不能下载附件。

5.2督办件详细信息

在督办件列表中选择一条案卷，点击【详细信息】可查看督办件案卷的详细信息，详细信息中可查看图片，位置图，声音。

另外领导可以直接点击『电话』图标，拨通处理部门的电话，发出督办指令。

点击下方的【多媒体】可查看该条案卷的图片和声音文件列表。

在多媒体信息列表中选择某个图片或声音，点击“查看”，会出现提示“是否下载附件”，点击“是”将下载图片或声音文件，下载成功后，声音文件点击“查看”将直接播放，图片则如下图所示：

说明：

已经下载成功的图片下次查看时不需重新下载，可直接查看。

点击全屏时，可通过菜单返回到正常模式。

用户点击下方的【位置图】可查看该条案卷位置图信息。

5.3督办件办理过程

在督办件列表中选择一条案卷，点击【办理过程】按钮，可查看督办件的办理过程。

第六章单键拨号

点击主界面的【单键拨号】图标，可以直接拨打在系统中设置好的号码，该号码一般为城市数字化管理监督中心电话。

通过单键拨号功能，领导可以对自己发现的问题或者特别关注的城市管理问题下达口头指示。

第七章特别关注

特别关注主要用于从多个角度展示城市管理宏观统计、评价信息。

给领导决策提供一定的量化依据。

不同角色（市领导，区领导，专业部门领导）的用户具有的权限不同，查看的特别关注内容也不尽相同。

用户登录后点击【特别关注】图标，即可查看相关类型的统计：

各类统计都可按照不同条件（当天、本周、本月）显示，并采用统计表和统计图两种方式展示统计结果，其中统计图又分为饼状图和柱状图。

7.1高发问题Top5统计

领导点击特别关注界面的【高发问题Top5】，即可查看市/区事件和部件小类发生概率排在前5名的的案卷统计情况。

7.2区办理情况统计

领导点击特别关注界面的【区办理情况统计】，即可查看各区的案卷办理统计情况，包括案卷总数，部件数，事件数，处理中的案卷数，作废数，结案数。

领导点击统计表中相应字段的统计数，然后点击下方的“图”，就会显示相应字段的统计图，如领导点击案卷总数，在统计图中显示的是各区案卷总数的统计饼状图。

7.3专业部门办理状态统计

领导点击特别关注界面的【专业部门办理状态】，即可查看市/区专业部门的在办超期未超期案卷数，在办超期案卷数，在办案卷数的统计情况。

7.4问题分类统计

领导点击特别关注界面的【问题分类统计】，即可查看市/区事件和部件大类立案数的发生概率统计情况。

第八章信息快递

在移动督办主界面列出××条急要件、××条超时件、××条督办件的提示信息，点击之后可进入各自的案卷列表。

点击【刷新信息快递】，可实时刷新信息快递的数据。

第九章系统设置

领导点击主界面上的【系统设置】或下方的【设置】按钮，将进入系统设置界面，移动督办的设置主要包括三个方面：

1）信息快递自动刷新时间设置；

2）密码修改；

3）单键拨号号码设置。

9.1信息快递

9.2密码修改

注：

移动督办系统在离线状态下不允许修改密码。

9.3单键拨号设置

注：

移动督办系统在离线状态下不允许设置单键拨号。