经典建筑重点工程质量管理案例分析.docx
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经典建筑重点工程质量管理案例分析
施工准备、施工过程质量控制
1.施工质量控制系统过程
（1）按工程实体质量形成过程时间阶段划分
1）施工准备控制：
指在各工程对象正式施工活动开始前，对各项准备工作及影响质量各因素进行控制，这是保证施工质量先决条件。
2）施工过程控制：
指在施工过程中对实际投入生产要素质量及作业技术活动实行状态和成果所进行控制，涉及作业者发挥技术能力过程自控行为和来自关于管理者监控行为。
3）竣工验收控制：
它是指对于通过施工过程所完毕具备独立功能和使用价值最后产品（单位工程或整个工程项目）及关于方面（例如质量文档）质量进行控制。
（2）按工程实体形成过程中物质形态转化阶段划分
1）对投入物质资源质量控制。
2）施工过程质量控制：
即在使投入物质资源转化为工程产品过程中，对影响产品质量各因素、各环节及中间产品质量进行控制。
3）对完毕工程产出品质量控制与验收：
在上述三个阶段系统过程中，前两个阶段对于最后产品质量形成具备决定性作用，而所投入物质资源质量控制对最后产品质量又具备举足轻重影响。
因此，在质量控制系统过程中，无论是对投入物质资源控制，还是对施工及安装生产过程控制，都应当对影响工程实体质量五个重要因素方面，即对施工关于人员因素、材料（涉及半成品、构配件）因素、机械设备因素（生产设备及施工设备）、施工办法（施工方案、办法及工艺）因素以及环境因素等进行全面控制。
（3）按工程项目施工层次划分系统控制过程
普通，任何一种大、中型工程建设项目可以划分为若干层次。
例如，对于建筑工程项目按照国标可以划分为单位工程、分部工程、分项工程、检查批等层次；而对于诸如水利水电、港口交通等工程项目，则可划分为单项工程、单位工程、分部工程、分项工程等几种层次。
各构成某些之间关系具备一定施工先后顺序逻辑关系。
显然，施工作业过程质量控制是最基本质量控制，它决定了关于检查批质量；而检查批质量又决定了分项工程质量。
2.施工质量控制工作程序
在施工阶段全过程中，监理工程师要进行全过程、全方位监督、检查与控制，不但涉及最后产品检查、验收，并且涉及施工过程各环节及中间产品监督、检查与验收。
在每项工程开始前，承包单位须做好施工准备工作，然后填报《工程开工/复工报审表》及附件，报送监理工程师审查。
若审查合格，则由总监理工程师批复准予施工。
在施工过程中，监理工程师应督促承包单位加强内部质量管理，严格质量控制，施工作业过程均应按规定工艺和技术规定进行，在每道工序完毕后，承包单位应进行自检，自检合格后，填报《＿报验申请表》交监理工程师检查。
监理工程师收到检查申请后应在合同规定期间（合同文本17条：
隐蔽工程在隐蔽或者中间验收前48小时以书面形式告知工程师验收）内到现场检查，检查合格后（24小时内）予以确认。
【案例一】
某工程项目，建设单位与施工总承包单位按《建设工程施工合同》（示范文本）订立了施工承包合同，并委托某监理公司承担施工阶段监理任务。
施工总承包单位将桩基工程分包给一家专业施工单位。
开工前：
（1）总监理工程师组织监理人员熟悉设计文献时，发现某些图纸设计不当，即通过计算修改了该某些图纸，并直接签发给施工总承包单位；
（2）在工程定位放线期间，总监理工程师又指派测量监理员复核施工总承包单位报送原始基准点、基准线和测量控制点；（3）总监理工程师审查了分包单位直接报送资格报审表等有关资料；（4）在合同商定开工日期前5天，施工总承包单位书面提交了延期10天开工申请，总监理工程师不予批准。
钢筋混凝土施工过程中监理人员发现：
（1）按合同商定由建设单位负责采购一批钢筋虽供货方提供了质量合格证，但在使用前抽检实验中材料检查不合格；
（2）在钢筋绑扎完毕后，施工总承包单位未告知监理人员检查就准备浇筑混凝土；（3）该部位施工完毕后，混凝土浇筑时留置混凝土试块实验成果没有达到设计规定强度。
竣工验收时：
总承包单位完毕了自查、自评工作，填写了工程竣工报验单，并将所有竣工资料报送项目监理机构，申请竣工验收。
总监理工程师以为施工过程中均按规定进行了验收，即订立了竣工报验单，并向建设单位提交了质量评估报告。
建设单位收到监理单位提交质量评估报告后，即将该工程正式投入使用。
【问题】
1.对总监理工程师在开工前所解决几项工作与否妥当进行评价。
并阐明理由。
如果有不当当之处写出对的做法。
2.对施工过程中浮现问题，监理人员应分别如何解决？
3.指出在工程竣工验收时总监理工程师在执行验收程序方面不当之处，写出对的做法。
4.建设单位收到监理单位提交质量评估报告，即将该工程正式投入使用做法与否对的？
阐明理由。
【答疑编号】
【参照答案】
1.开工前工作妥当与否评价：
（1）总监理工程师修改该某些图纸及签发给施工总承包单位不当。
理由：
无权修改图纸。
对图纸中存在问题通过建设单位向设计单位提出书面意见和建议。
（2）总监理工程师指派测量监理员进行复核不当。
理由：
测量复核不属于测量监理员工作职责，应指派专业监理工程师进行。
（参见《建设工程质量控制》教材P58）
（3）总监理工程师审查分包单位直接报送资格报审表等有关资料不当。
理由：
总监理工程师应对施工总承包单位报送分包单位资质状况进行审查、签认。
（4）总监理工程师不批准总承包单位延期开工申请是对的。
理由：
施工总承包单位应在开工前7日提出延期开工申请。
2.施工过程中浮现问题，监理人员应按如下解决：
（1）指令承包单位停止使用该批钢筋。
如该批钢筋可降级使用，应与建设、设计、总承包单位共同拟定解决方案；如不能用于工程则指令退场。
（2）指令施工单位不得进行混凝土浇筑，应规定施工单位报验，收到施工单位报验单后按验收原则检查验收。
（3）指令停止有关部位继续施工。
请具备资质法定检测单位进行该某些混凝土构造检测。
如能达到设计规定，予以验收，否则规定返修或加固解决。
3.总监理工程师在执行验收程序方面不当之处：
未组织竣工初验收（初验）。
对的做法是：
收到承包商竣工申请后，总监理工程师应组织专业监理工程师对竣工资料及各专业工程质量状况全面检查，对检查出问题，应督促承包单位及时整治，对竣工资料和工程实体验收合格后，订立工程竣工报验单，并向建设单位提交质量评估报告。
（参照《建设工程质量控制》教材P116）
4.建设单位收到监理单位提交质量评估报告，即将该工程正式投入使用不对的。
理由：
建设单位在收到工程竣工验收报告后.应组织设计、施工、监理等单位进行工程验收，验收合格后方可使用。
（参照《建设工程质量控制》教材P116）
3.施工单位资质和质量管理体系审核（P54）
监理工程师应当对施工单位（承包单位、分包单位）资质进行审核。
涉及：
招、投标阶段对承包单位资质审查：
对中标进场从事项目施工承包公司质量管理体系核查。
施工承包公司按照其承包工程能力，划分为施工总承包、专业承包和劳务分包三个序列。
4.施工单位施工组织设计审查（P56）
施工组织设计已包括了质量筹划重要内容；因而，监理工程师对施工组织设计审查也同步涉及了对质量筹划审查。
（1）在工程项目开工前商定期间内，承包单位必要完毕施工组织设计编制及内部自审批准工作，填写《施工组织设计（方案）报审表》报送项目监理机构。
（2）总监理工程师在商定期间内，组织专业监理工程师审查，专业监理工程师提出意见后，由总监理工程师审核签认。
需要承包单位修改时，由总监理工程师签发书面意见，退回承包单位修改后再报审，总监理工程师重新审查。
（3）已审定施工组织设计由项目监理机构报送建设单位。
（4）承包单位应按审定施工组织设计文献组织施工，如需对其内容做较大变更，应在实行前将变更内容书面报送项目监理机构审核。
（5）规模大、构造复杂或属新构造、特种构造工程，项目监理机构对施工组织设计审查后，还应报送监理单位技术负责人审查。
技术负责人提出审查意见后由总监理工程师签发，必要时与建设单位协商，组织关于专业部门和关于专家会审。
（6）规模大，工艺复杂工程、群体工程或分期出图工程，经建设单位批准可分阶段报审施工组织设计；技术复杂或采用新技术分项、分部工程，承包单位还应编制该分项、分部工程施工方案，报项目监理机构审查。
审查施工组织设计时应突出“质量第一、安全第一”原则；审查施工组织设计针对性、可操作性；审查承包单位与否有能力执行并保证工期和质量目的；审查该施工组织设计与否切实可行，技术方案先进性、质量管理和技术管理体系、质量保证办法与否健全且切实可行，安全、环保、消防和文明施工办法与否切实可行并符合关于规定。
在满足合同和法规规定前提下，对施工组织设计审查，应尊重承包单位自主技术决策和管理决策。
5.现场准备质量控制（P58）
现场准备质量控制应涉及：
工程定位及标高基准控制（规定施工单位复核测量控制点，上报监理工程师审核，建立施工测量控制网，保护基桩）；施工平面布置控制；材料构配件采购订货控制；施工机械配备控制（施工机械选取，数量和配备状况，与否保持良好状态）；分包单位资格审核确认；设计交底与施工图纸现场核对（参加由建设单位主持设计交底工作，督促承包单位认真做好审核及图纸核对工作，对于审图过程中发现问题，及时以书面形式报告给建设单位）；严把开工关；监理组织内部监控准备工作。
【案例二】
【背景材料】
某大学投资兴建一综合实验楼，构造采用现浇框架—剪力墙构造体系，地上建筑为15层，地下为2层，通过公开招标，拟定了某施工单位为中标单位，双方订立了施工承包合同。
该工程采用筏形基本，按流水施工方案组织施工，在第一段施工过程中，材料已送检，为了在雨期来临之前完毕基本工程施工，施工单位负责人未经监理允许，在材料送检时，擅自施工，待筏基浇筑完毕后，发现水泥实验报告中某些检查项目质量不合格，如果返工重做，工期将迟延15天，经济损失达1.32万元。
某天凌晨两点左右，该综合实验楼发生一起6层悬臂式雨篷根部突然断裂恶性质量事故，雨篷悬挂在墙面上。
幸好未导致人员伤亡。
经事故调查、因素分析，发现导致该质量事故重要因素是施工队伍素质差，在施工时将受力钢筋位置放错，使悬臂构造受拉区无钢筋而产生脆性破坏。
【问题】
1.施工单位未经监理单位允许即进行混凝土浇筑，该做法与否对的？
如果不对的，施工单位应如何做？
2.为了保证该综合实验楼工程质量达到设计和规范规定，施工单位对进场材料应如何进行质量控制？
3.如果该工程施工过程中实行了工程监理，监理单位对该起质量事故与否应承担责任？
因素是什么？
【答疑编号】
【参照答案】
1.施工单位未经监理允许即进行筏基混凝土浇筑做法是错误。
对的做法：
施工单位运进水泥前，应向项目监理机构提交《工程材料报审表》，同步附有水泥出厂合格证、技术阐明书、按规定规定进行送检检查报告，经监理工程师审查并确认其质量合格后，方准进场。
（参照《建设工程质量控制》教材P66）
2.材料质量控制办法重要是严格检查验收，对的合理使用，建立管理台账，进行收、发、储、运等环节技术管理，避免混料和将不合格原材料使用到工程上。
3.如果该工程施工过程中实行了工程监理，监理单位应对该起质量事故承担责任。
因素是：
监理单位接受了建设单位委托，并收取了监理费用，具备了承担责任条件，而施工过程中，监理未能发现钢筋位置放错质量问题，因而必要承担相应责任。
6.作业技术准备状态控制（P62）
所谓作业技术准备状态，是指各项施工准备工作在正式开展作业技术活动前，与否按预先筹划安排贯彻到位状况，作业技术准备状态控制，应着重抓好如下环节工作：
（1）质量控制点设立。
应当选取那些保证质量难度大、对质量影响大或者是发生质量问题时危害大对象作为质量控制点。
例如：
1）施工过程中核心工序或环节以及隐蔽工程；
2）施工中薄弱环节，或质量不稳定工序、部位或对象；
3）对后续工程施工或对后续工序质量或安全有重大影响工序、部位或对象；
4）采用新技术、新工艺、新材料部位或环节；
5）施工上无足够把握、施工条件困难或技术难度大工序或环节。
与否设立为质量控制点，重要是视其对质量特性影响大小、危害限度以及其质量保证难度大小而定。
（2）作业技术交底控制。
承包单位做好技术交底，是获得好施工质量条件之一。
为做好技术交底，项目经理部必要由主管技术人员编制技术交底书，并经项目总工程师批准（技术交底内容涉及施工办法、质量规定和验收原则，施工过程中需注意问题，也许
浮现意外办法及应急方案）。
对于核心部位，或技术难度大、施工复杂检查批，分项工程施工前，承包单位技术交底书（作业指引书）要报监理工程师。
经监理工程师审查后，如技术交底书不能保证作业活动质量规定，承包单位要进行修改补充。
没有做好技术交底工序或分项工程，承包单位不得进入正式实行。
（3）进场材料构配件质量控制
1）凡运到施工现场原材料、半成品或构配件，进场前应向项目监理机构提交《工程材料/构配件/设备报审表》，同步附有产品出厂合格证及技术阐明书，由施工承包单位按规定规定进行检查检查或实验报告，经监理工程师审查并确认其质量合格后，方准进场。
2）进口材料检查、验收，应会同国家商检部门进行。
3）材料构配件存储条件控制。
4）对于某些本地材料及现场配制制品，普通规定承包单位事先进行实验，达到规定原则方准施工。
【案例三】
某监理单位与业主订立了某工程材料质量监理合同，在监理过程中发现某些问题。
1.该工程重要材料进场后直接运送到使用地。
2.工程中所用钢筋混凝土构件没有厂家批号和出厂合格证。
3.高压电缆、电压绝缘材料没有进行耐压实验。
4.过期受潮水泥、锈蚀钢筋用于重要部位。
5.水泥搅拌后，由于某些因素，未使用完，第二天继续使用。
问题及参照答案：
以上各项问题监理工程师如何解决？
【答疑编号】
【参照答案】
监理工程师解决办法是：
（1）对用于工程重要材料，进场时必要具备正式出厂合格证和材质化验单，经验证后方可使用。
（2）工程中所有各种构件必要具备厂家批号和出厂合格证。
钢筋混凝土构件均应按规定办法进行抽样检查。
（3）高压电缆、电压绝缘材料要进行耐压实验。
（4）过期受潮水泥、锈蚀钢筋要降级使用，决不容许用于重要工程或部位。
（5）指令不能使用非当天水泥拌和物。
（4）环境状态控制
1）施工作业环境条件控制。
所谓作业环境条件，重要是指诸如水、电或动力供应、施工照明、安全防护设备、施工场地空间条件和通道以及交通运送和道路条件等。
监理工程师应事先检查承包单位对施工作业环境条件方面关于准备工作与否已做好安排和准备妥当；当确认其准备可靠、有效后，方准许其进行施工。
2）施工质量管理环境控制。
监理工程师应检查施工承包单位质量管理体系和质量控制自检系统与否处在良好状态；系统组织构造、管理制度、检测制度、检测原则、人员配备等方面与否完善和明确；质量责任制与否贯彻；监理工程师做好承包单位施工质量管理环境检查，并督促其贯彻，是保证作业效果重要前提。
3）现场自然环境条件控制。
监理工程师应检查施工承包单位，对于将来施工期间，自然环境条件也许浮现对施工作业质量不利影响时，与否事先已有充分结识并已做好充分准备和采用了有效办法与对策，以保证工程质量。
（5）进场施工机械设备性能及工作状态控制。
保证施工现场作业机械设备性能及工作状态，对施工质量有重要影响。
因而监理工程师要做好现场控制工作，涉及施工机械设备进场检查、机械设备工作状态检查、特殊设备安全运营审核、大型暂时设备检查。
（6）施工测量及计量器具性能、精度控制。
重要涉及：
工地实验室设立应符合关于规定，监理工程师对工地实验室及工地测量仪器检查。
（7）施工现场劳动组织及作业人员上岗资格控制。
现场劳动组织控制，劳动组织涉及到从事作业活动操作者及管理者，以及相应各种管理制度，重要体当前如下几方面。
1）操作人员
2）管理人员到位。
作业活动直接负责人（涉及技术负责人），专职质检人员，安全员，与作业活动关于测量人员、材料员、实验员必要在岗。
3）有关制度要健全。
对从事特殊作业人员（如电焊工、电工、起重工、架子工、爆破工），必要持证上岗。
对此监理工程师要进行检查与核算。
【案例四】
某北方地区特大桥基本为大体积钢筋混凝土构造，负责该项目专业监理工程师在该工程开工前审查了承包人施工方案，编制了监理实行细则，并设立了质量控制点。
问题及参照答案：
1.请结合工程特点，给出质量控制点选取对象和质量控制工作重要方面。
【答疑编号】
【参照答案】
应当选取那些保证质量难度大、对质量影响大或者是发生质量问题时危害大对象作为质量控制点。
对于该大体积混凝土浇筑工程，重要应检查水泥种类、混凝土配合比、减少水化热办法等因素。
（3分）
2.为抢进度，承包单位在完毕钢筋工程后立即派质检员找专业监理工程师进行钢筋隐蔽工程验收。
该监理工程师及时到现场进行检查，发现钢筋焊接接头、钢筋间距和保护层等方面不符合设计图纸和规范规定，当即口头批示承包单位整治。
（1）如此进行隐蔽工程验收，在程序上有何不当？
对的程序为什么？
（2）监理工程师规定承包单位整治方式有何不当之处？
【答疑编号】
参照答案
（1）如此进行隐蔽工程验收不当（1分）。
对的验收程序为：
隐蔽工程结束后，承包单位自检，自检合格后，填写《报验申请表》并附证明材料，报监理机构；监理工程师收到《报验申请表》后先审查质量证明材料，并在合同商定期间内到场检查；检查合格，在报验申请表及检查证明上签字确认，进行下道工序，否则，签发《不合格项目告知》，规定承包人整治（3分）。
（2）监理工程师规定承包人整治方式不当（1分）。
理由是监理工程师应按规范规定下发《不合格项目告知》，书面指令承包人整治（2分）。
3.承包单位在自购钢筋进场之前按规定向专业监理工程师提交了合格证，在监理员见证下取样，送样进行复检，成果合格，专业监理工程师经审查批准该批钢筋进场使用；但在隐蔽验收时，发现承包单位未做钢筋焊接实验，故专业监理工程师责令承包单位在监理人
员见证下取样送检，实验成果发现钢筋母材不合格；经对钢筋重新检查，最后确认该批钢筋不合格。
监理工程师随后发出不合格项目告知，规定承包单位拆除不合格钢筋，同步报告了业主代表。
承包单位以本批钢筋已经监理人员验收，不批准拆除；并提出若拆除，应延长工
期8天、补偿直接损失10万元人民币索赔规定。
业主以为监理有责任，规定监理单位按委托监理合同商定比例补偿业主损失3000元。
（1）监理机构与否应承担质量责任，为什么？
（2）承包单位与否应承担质量责任，为什么？
（3）业主对监理单位提出补偿规定与否合理，为什么？
（4）监理工程师对承包单位索赔规定应如何解决，为什么？
【答疑编号】
参照答案
3.
（1）监理机构不承担质量责任，由于监理机构没有违背《建筑法》和《建设工程质量管理条例》关于监理单位质量责任规定（2分）
（2）承包单位应承担质量责任，由于承包单位购进了不合格材料（2分）。
（3）业主对监理单位提出补偿规定不合理，由于其质量责任不在监理单位，且也没有给业主导致直接损失（2分）。
（4）监理工程师不批准承包单位索赔规定，由于承包单位采购了不合格材料，尽管此批钢筋已经监理工程师检查，但依照建设工程施工合同商定，无论工程师与否参加了验收，当其对某某些工程质量有怀疑时，有权规定承包人重新检查。
检查合格，发包人承担
由此发生所有合同价款，补偿承包人损失，并相应顺延工期；检查不合格，承包人承担发生所有费用，工期不予顺延（5分）。
7.作业技术活动运营过程控制（P72系统看教材）
承包单位是施工质量直接实行者和责任者，监理工程师质量监督与控制就是使承包单位建立起完善质量自检体系并运转有效。
因而，监理工程师检查必要是在承包单位自检并确认合格基本上进行。
专职质检员没检查或检查不合格不能报监理工程师。
不符合上述规定，监理工程师一律回绝进行检查。
技术复核是承包单位应履行技术工作责任，其复核成果应报送监理工程师复验确认后，才干进行后续有关施工。
监理工程师应把技术复验工作列入监理规划及质量控制筹划中，并将其看作是一项经常性工作任务，贯穿于整个施工过程中。
为保证工程质量，建设部规定：
在市政工程及房屋建筑工程项目中，对工程材料、承重构造混凝土试块，承重墙体砂浆试块、构造工程受力钢筋（涉及接头）实行见证取样。
见证是指由监理工程师现场监督承包单位某工序全过程完毕状况活动。
见证取样则是指对工程项目使用材料、半成品、构配件现场取样、工序活动效果检查实行见证。
见证取样工作程序和实行见证取样规定（P73）
【案例五】
某实行监理工程项目，在承重构造混凝土施工前，负责见证取样监理工程师告知总监理工程师在施工现场进行了混凝土试块见证取样，由承包单位项目经理对其送检样品进行加封后，由监理工程师送往实验室。
经实验室实验后，出具了一式两份实验报告，分别交由承包单位和建设单位保存。
在见证取样当月进度款支付申请中，承包单位将见证取样实验费用加入工程进度款中规定一并支付。
【问题】
1.以上说法与否有不当之处？
请指出来。
并阐明应如何办理？
2.为保证工程质量，建设部规定在市政工程及房屋建设工程项目中，对哪些实行见证取样？
3.送往实验室样品，应填写“送验单”，该“送验单”应有什么印章和谁签字？
4.实行见证取样，与否可以代替承包单位对材料、构配件进场时必要进行自检？
【答疑编号】
【参照答案】
1.以上说法有不当之处。
其不当之处如下：
（1）不当之处：
负责见证取样监理工程师告知总监理工程师现场进行见证取样。
对的做法：
承包单位在实行见证取样前告知负责见证取样监理工程师，在监理工程师现场监督下，承包单位按有关规范规定，完毕材料、试块、试件等取样过程。
（2）不当之处：
由承包单位项目经理对其送检样品进行加封。
对的做法：
由监理工程师对其样品进行加封。
（3）不当之处：
由监理工程师送往实验室。
对的做法：
由承包单位送往实验室。
（4）不当之处：
实验报告一式两份由承包单位和建设单位保存。
对的做法：
实验报告一式两份由承包单位和项目监理机构保存。
（5）不当之处：
承包单位将见证取样实验费用加入工程进度款支付申请中。
对的做法：
不应加入。
2.实行见证取样是：
工程材料、承重构造混凝土试块，承重墙体砂浆试块，构造工程受力钢筋（涉及接头）。
3.“送验单”要盖有“见证取样”专用章，并有见证取样监理工程师签字。
4.见证取样不可以代替承包单位对材料、构配件进场时自检。
8.作业技术活动成果控制（P79）
监理工程师应对施工过程中间产品及最后产品质量控制方式，只有作业活动中间产品质量都符合规定，才干保证最后单位工程产品质量。
最后单位工程产品质量验收在背面“质量
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