中小企业固定资产管理分析.docx

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中小企业固定资产管理分析

摘要

中小企业在我国的市场经济中占有着非常重要的地位，对国民经济的发展有着积极深远的影响.加强中小企业固定资产管理，对于正处于发展期间的中小企业具有重要的影响。

本文以中小企业研究对象，分析其固定资产管理过程中存在的问题。

在对中小企业固定资产管理进行细致剖析的基础上，探讨了优化中小企业固定资产管理的措施，对中小企业固定资产管理提出以下建议：

树立正确的管理理念,增强有关人员的固定资产管理的责任意识，完善中小企业固定资产管理制度，优化管理手段，加强内控管理，提高固定资产的利用效率等。

通过这些措施的实施以加强中小企业固定资产管理能力，保证中小企业的固定资产管理工作顺利进行，对中小企业的经营效率和市场竞争能力实现有效提升。

关键词：

固定资产管理，制度，观念，优化

Abstract

Smallandmedium-sizedenterprisesoccupyaveryimportantpositioninChina'smarketeconomyandhaveapositive,far—reachingimpactonthedevelopmentofthenationaleconomy。

Strengtheningthefixedassetsmanagementofsmallandmedium—sizedenterprisehasgreatimpactonitsdevelopment。

Thispaperstudiesthesmallandmedium—sizedenterprises,andanalyzestheproblemsexistingintheprocessoffixedassetsmanagement.Onthebasisofcarefulanalysisoffixedassetmanagementforsmallandmedium—sizedenterprises,thispaperexploreshowtooptimizethemanagementofit，andputforwardthefollowingsuggestions:

setupthecorrectmanagementconcept,enhancetheresponsibilityoftheofficer'sfixedassetmanagementawareness，perfectthesmallandmedium—sizedenterprisefixedassetsmanagementsystem,optimizethemanagement,strengtheninternalmanagement,andimprovetheuseefficiencyoffixedassets,etc.Theimplementationofthesemeasureswillstrengthenthefixedassetmanagementcapabilitiesofsmallandmedium—sizedenterprise,andensureitsfixedassetsmanagementworksmoothly,whichwilleffectivelyenhancetheoperationalefficiencyandmarketcompetitivenessofsmallandmedium-sizedenterprise。

Keywords:

Fixedassetmanagement，system,concept，optimize

（五）对内部审计的认识不足9

前言

中小企业以其旺盛的活力和创造力在世界经济发展历史中发挥了重要的作用，特别是二战以后市场经济国家的国民经济发展战略就开始以关注中小企业的发展为重要内容，西方主要发达国家先后建立了专门的政府管理服务机构和相关法律体系全面提高中小企业的发展速度和规模,并从中小企业的发展中获得了巨大收益。

自改革开放以来我国的中小企业对经济发展也做出了卓越的贡献，在经济活动中影响巨大并且发展迅速。

但是中小企业的发展也面临许多问题中小企业投资规模小,个体多，它们以市场追随者或市场填补者的角色参与市场竞争，其产品或服务的市场占有率低于行业平均水平经营状态,因此与固定资产管理相关的问题研究成为中小企业固定资产管理首要考虑的问题。

近年来，随着市场经济体制的不断发展，产权清晰，权责明确，政企分开,管理科学的现代企业制度逐步建立起来,许多企业在市场竞争中不断发展，企业资产的数量和价值都明显增加,而固定资产是企业的重要组成部分，其使用期限较长，单位价值较高,在使用过程中保持原有的实物形态，具有潜在的服务意识，被称之为企业创造利润的动力源，利润增加的催化剂。

因此，企业要想在激烈的市场竞争中立于不败之地，最基本的是必须加强企业固定资产的管理，解决当前管理中存在的问题，提高企业固定资产的运作效率.

据统计中小企业固定资产占企业有形资产总额的40％—60％，目前在企业中出现固定资产管理松散混乱、缺乏制衡,造成现有固定资产的流失，运行效率低下等局面,从而间接增加中小企业成本。

如果不加强企业固定资产管理，将削弱中小企业竞争实力与企业发展后劲。

一、中小企业固定资产管理的概述

中小企业固定资产管理是指中小企业为了对固定资产进行科学有效的管理，保证其合理使用,从而减少投资风险，通过对相关的后续支出，如改良或装修固定资产的支出加强控制，从而减少投资风险，达到延长固定资产使用寿命，改进产品质量，降低产品成本，提高固定资产利用的效果。

（一）中小企业固定资产概述

固定资产是指中小企业为了生产商品、提供劳务、出租或者经营管理而持有的，使用寿命超过一个会计年度的有形资产。

固定资产作为企业生产重要的物质基础，在企业生产经营过程中发挥着非常重要的作用。

由于固定资产具有集中投资、分散收回、投资额大、不易变现、专用性强等特点因此对于固定资产的管理要遵循全面性和权责利相结合的原则。

固定资产属于产品生产过程中用来改变或者影响劳动对象的劳动资料,是固定资本的实物形态。

固定资产在生产过程中可以长期发挥作用,长期保持原有的实物形态,但其价值则随着企业生产经营活动而逐渐地转移到产品成本中去,并构成产品价值的一个组成部分.根据重要原则，一个企业把劳动资料按照使用年限和原始价值划分固定资产和低值易耗品。

对于原始价值较大、使用年限较长的劳动资料，按照固定资产来进行核算；而对于原始价值较小、使用年限较短的劳动资料，按照低值易耗品来进行核算.

中小企业的固定资产的数量有限，但是种类众多，使用和占有状况复杂。

按固定资产的所有权分类，固定资产按所有权可分为自有固定资产和租入固定资产。

这种分类可确定企业实有的固定资产数额，反映监督租入固定资产情况。

按固定资产的经济用途分类，固定资产按经济用途可分为生产经营用固定资产和非生产经营用固定资产。

这种分类可反映二者之间的比例及其变化情况，以分析企业固定资产的配置是否合理。

按固定资产的性能分类，固定资产按性能可分为：

房屋；建筑物;动力设备；传导设备；工作机器及设备；工具、模具、仪器及生产用具;运输设备；管理用具；其他固定资产。

这种分类可反映其构成情况，并能将各类固定资产归口，由各职能部门负责管理，便于分类计算折旧率.

按固定资产使用情况分类,固定资产按使用情况可分为在用固定资产、未使用固定资产和不需用固定资产。

这种分类可反映固定资产使用情况，促使企业将未使用固定资产尽快投入使用,提高固定资产利用率,将不需用固定资产及时处理。

（二）中小企业固定资产管理的内容及分类

1、中小固定资产管理的内容

中小企业固定资产管理的主要内容：

固定资产的范围、分类和计价的确定；固定资产的增加、使用、维护和处置；固定资产清查盘点；固定资产账务管理等。

固定资产管理的主要任务是：

完善管理体制；健全规章制度；明晰产权关系，落实管理责任；合理配置固定资产；保证固定资产安全、完整。

2、中小企业企业固定资产管理的分类

中小企业的固定资产可以按照不同的方法进行分类，以对其进行科学管理，可以分为以下几种：

①、固定资产购置、验收管理。

管理内容主要是对购置固定资产和自建固定资产，进行计划、预算、购买和投资分析、验收、记账过程的管理。

②、固定资产核算管理.主要是指对固定资产价值的确定、折旧方法、折旧年限、残值估计、资产减值准备的计提、资产盈亏与处置等方面的管理。

③、固定资产维修管理.主要是指中小企业对固定资产进行定期检查、提请维修和保养、提取维修费的管理。

固定资产维修管理主要目的是消除安全隐患，保证固定资产的正常运行，提高其使用效率。

④、固定资产盘点管理。

主要是对固定资产的实际情况与记账情况进行管理,目的主要是做到账、卡、物相符。

⑤、固定资产处置和转移管理。

中小企业应对固定资产的出售、报废或毁损、对外投资、非货币性资产交换、债务重组、企业内部调拨等管理。

（三）中小企业固定资产管理的特点

许多中小企业固定资产单位价值较大，数量较多,增减变化方式较多，如投资者投入、融资租入、购置、自行建造、更新改造等多种方式。

增减方式多了,自然相应涉及的会计科目也多，核算比较复杂。

同时企业固定资产核算有着不同于其他资产核算的特点,即企业固定资产有着独有反映其价值转移的核算方式—折旧。

折旧的影响因素比较多，主要有：

折旧基数（多数情况为购买原值）、以累计折旧、固定资产减值准备和固定资产尚可使用期限。

中小企业固定资产具有使用期限较长、单位价值较高、在使用过程中保持原有实物形态的特征.固定资产管理是中小企业财务管理中一项复杂的组织工作，涉及企业许多管理部门,必须由这些部门共同联手参与管理。

（四）中小企业固定资产管理的意义

固定资产作中小为企业的主要劳动资料，在绝大多数中小企业中，固定资产所占的资金在其资产总额中占有较大的比重。

由于经济价值大的特点，固定资产对中小企业财务状况的反映也有很大影响，还有固定资产管理工作的难度较大问题较多.如果固定资产管理控制不到位，必然会出现固定资产管理松散，容易造成资产流失，从而增加企业成本，削弱企业竞争力与企业发展后劲。

所以固定资产管理是现代企业管理的一个重要组成部分。

固定资产管理是一项复杂的系统工程，需要各个部门的配合及其协调。

对中小企业来说，固定资产的管理水平,固定资产的状况和结构等对企业或者单位的市场竞争力有较大的影响，是影响中小企业竞争力的一个重要因素。

一个中小企业的良性发展,固定资产管理尤为重要。

众所周知，大多数中小企业是典型的资产密集型企业，固定资产在企业的资产构成中占着很大比例，作为企业持续经营和开展各项业务的实物载体,固定资产在为企业创造良好的经营环境提高竞争力拓展业务空间等方面发挥了重要作用在市场经济下，中小企业对于固定资产的管理虽然在一定范围内建立了固定资产管理制度,但是由于众多原因,中小企业中仍存在固定资产管理控制薄弱等问题。

本文为此具体探讨了当前中小企业固定资产管理存在的问题与对策。

对于处于发展期的中小企业,如何管理好固定资产，对于中小企业的经营发展具有重大意义。

二、中小企业固定资产管理存在的问题

中小企业由于其自身条件的限制,其管理容易出现各种问题，笔者通过大量的调研,通过分析,发现中小企业固定资产管理中存在以下问题

（一）对固定资产管理的重视不足

很多中小企业更重视那些能为企业带来直接经济效益的活动,而忽视固定资产资产的管理工作。

直接导致了固定资产管理出现一系列问题：

一方面，企业对于向各部门安排、配置的固定资产使用情况不够重视，以至于一些固定资产长期存在账实不符的情况。

另一方面有些单位对于闲置、报废的固定资产随意处置，擅自定价，甚至强行报废、低价出售，完全不按照按制度规定履行相关的审批手续并进行评估，造成了资产的流失等无谓的浪费。

新时期虽然中小企业已经做到对资金支出严格的把关,但是对固定资产的去处和来源等还是不能准确无误的管理，中小企业固定资产缺乏完善的管理制度,容易造成企业固定资产下落不明或者公为私用等的不良现象。

（二）中小企业固定资产管理混乱

一些中小企业没有一套行之有效的固定资产管理制度,企业现有的固定资产管理模式普遍存在局部性和片面性等不足，少数单位或企业没有专人来进行固定资产管理,不能满足当前固定资产管理的需要，其管理模式还有待改进，“谁该管谁不该管，谁能管谁不能管，管什么”,界定不清，随意性强制度不健全，导致管理责任不清,管理松散。

主要问题表现在:

1、资产购置后,未建立固定资产台账或登记不全，无固定资产验收登记等制度，也没有建立固定资产卡片，固定资产的领用调拨转移等没有详细记录，造成资产使用状况不明.

2、未建立固定资产盘点制度，企业长期不对账，不盘点,没有定期检查和盘点，造成账实不符,监管不力。

3、固定资产使用维护不到位在资产管理上缺乏责任感，认为固定资产是单位的公共财物,多了少了都是单位的，使用不当也与个人关系不大，个别人对资产不爱惜，管理人员没有按照固定资产使用说明定期进行维护保养，缩短了资产的使用寿命四是固定资产索赔制度执行不力，资产损毁盘亏后，难以查明原因，追究责任。

4、企业的固定资产管理依然停留在单纯地为生产和经营服务的阶段，而忽视了要以企业的经营方针和目标为中心来开展工作；

5、在资产的管理、经济、技术三者的关系上，往往把技术作为工作的重心,而忽视了固定资产管理中的组织管理和经济因素；再次固定资产管理工作主要集中在固定资产的使用和后续维护阶段，而忽视了资产生命周期管理的全过程。

例如,新购进的固定资产没有入账，而且还从成本费用中直接列出，不利于成本的准确核算，也比较容易造成资金的流失。

不少企业或者单位固定资产管理混乱，权责不明，基本上都是“谁买谁管,谁用谁管",人人插手而又无人管理，管理比较混乱.有的单位或者企业直接将实物管理纳入到了财务人员的管理工作范围之中，这也违反了会计制度中“账务分离”的基本制度。

没有严格把住固定资产的出租、出借、报废等关口，出租、出借的手续不全,对固定资产进行报废处理的时候，导致了还有价值的固定资产没有及时地收回残值。

另外,部分固定资产在损坏之后没有及时维修，人为地造成了固定资产闲置.

（三）固定资产管理账实不符

固定资产账实不符主要表现为有关的会计信息不及时、不真实，从而对固定资产的实物状况无法进行真实的反映和有效的控制。

1、有些周期长的项目，部分资产已经投入使用，但支出仍挂在“在建工程”等账户中，从而会造成账物脱节，资产存量不清,有实无账的局面。

2、对报废资产未及时核销，工程项目赠送资产未及时入账等，又会造成有账无物的局面。

3、财务部门与各个使用部门之间对固定资产的管理也会出现分歧,从而造成账实不符的后果。

对于增减固定资产不能及时正确地处理,导致账物脱节。

按规定，固定资产管理必须建立实物台账和实物卡片,记载固定资产的名称、购进时间、规格、型号等,同时由企业的使用部门和财务部门负责保管,定期进行实物盘点,并由财务部门对固定资产账核对。

但是，有些企业对固定资产管理制度建设不规范、日常管理基础工作薄弱,长期未对固定资产进行清查、盘点，最终导致家底不清、账物不符、账账不符,造成固定资产记录不清，无法彻底清查固定资产数量,为固定资产的流失开了方便之门。

另一方面固定资产账簿设置不健全，企业只设置了固定资产总账和明细账，但没有实物管理账，致使一些净值为零但仍有使用价值,仍在继续使用中的资产没有纳入账内管理。

有些企业购入、接受捐赠的固定资产应入账未入账，变买或报废的资产应核销未核销.有一部分企业购买、建造的办公楼已使用多年，一直未入账或仍挂在“在建工程”账户中。

有一些企业出租部分办公用房，收入未全部进账，直接抵顶了账外的单位招待费、福利费支出,财会部门对本单位租赁固定资产租金收入经济业务没有任何记录，会计监督失控。

甚至还有单位一部分固定资产长期在账外出租、出借，其收入极易形成“小金库”，容易诱发腐败行为。

固定资产管理账实不相符合，综上所述，主要体现在以下几个方面：

（1）有账无物.有些企业固定资产有账无物是指退休或者人员调动不变更、报废的固定资产没有核对销毁、工程中许多的赠送资产等没有入账。

（2）有实无账。

在某些中小企业项目进行中，因为项目建设的工期比较长,大部分的固定资产已经被投入使用,但是工程的支出上仍然还存在待摊投资或者在建工程等字眼，往来的账户也没有纪实，企业中的资产转换为固定资产以后与实际的项目使用还存在时间差,固定资产的数据不能及时地核算，账物脱节的现象屡见不鲜。

（3）账实不符。

固定资产的依据是工程项目的卡片管理，卡片中没有实际记录实物的价值明细与资产的数据,企业的会计账簿不能实际地反映固定资产的使用及增减变化状况，没有办法对固定资产的实物进行真实地核对，对固定资产实物的控制比较欠缺。

（四）中小企业固定资产的利用效率较低

不少中小企业对闲置的固定资产不重视，没有派专人复杂管理，不能够及时地对闲置的固定资产进行处理或者调剂使用。

而且闲置的设备等固定资产没有专人保养维护，导致部分还有使用价值、有处理价值以及可以调剂使用的固定资产变成了报废资产，给企业或单位带来了较大的经济损失。

另外，部分固定资产的损坏之后维修不及时,人为地造成了资产闲置。

部分企业固定资产采购、验收、核算、使用保管、维修、调拔、处置、清查等核算管理制度不健全、管理流程不规范、考核奖惩制度不够完善或不兑现。

部分固定资产并未进行使用登记和及时交接，因而存在着少数便于携带的公用数码相机、摄像机、笔记本电脑等固定资产被个人无偿占有的现象,出现了重固定资产购置，轻购后日常管理的现象.进而导致目前企业固定资产的闲置浪费、使用效率不高、个别甚至为私人侵占。

形成了不符合常规的怪现象，出现资源的短缺与闲置并存，资金的紧张困难与低效使用同时存在。

（五）内部审计机制不健全，监督力度不够

企业通过其有效的监督检查，可以帮助有关部门采取适当的纠正措施，完善内部政策或执行政策的程序，促进企业内部各项管理制度更为有效地运行，保障企业经营管理目标的实现。

然而，目前较多企业对内部审计重视不够。

如内部审计机构不够健全,审计机构独立性依法审计的执行力度不够，审计人员业务水平较低，未能适应现代企业固定资产管理，所以固定资产内部审计监督力度无从保证.

三、中小企业固定资产管理中存在的问题的原因分析

针对中小企业固定资产管理存在的相关问题，个人经过查阅大量资料，作出了以下几点分析：

（一）中小企业对固定资产管理的观念淡薄

现在一些中小企业领导重视的只是企业直接的效益，其考核指标主要有:

利润总额主营业务收入资产总额资产负债率净资产收益率等，一直以来公司中小企业管理者一般比较注重企业的可控成本费用、生产销售、经营利润及固定资产投资等方面的管理,对企业的经济效益、生产成本、经营管理和固定资产的投资方向等很重视,但是对于固定资产的管理方面却不加关注,而很少将固定资产管理纳入经营层的考核范围，对固定资产更重要的要求是使用价值上的,即只要设备能够安全地进行生产,而忽视对固定资产经济价值的管理。

在实际的经济管理中，会出现轻管理、重置办的现象，对企业的固定资产也可以说是现有资产的缺乏重视和有效的管理，出于功利性一般不屑加强固定资产的管理与控制，从而导致了企业固定资产资产管理的力度不够。

尤其对固定资产的岗位责任不明确,使固定资产的管理工作交叉重复，在遇到问题时各部门相互推诿。

而财务部门则只负责固定资产的财务核算,没有行之有效的管理手段和实施办法，资产使用部门的管理制度和财产登记不全。

（二）中小企业固定资产管理制度不健全

中小企业固定资产的管理之所以混乱，主要是因为中小企业固定资产管理制度不健全，主要体现在以下几个方面：

1、固定资产内部调拨制度不健全公司内部资产调拨无序，调拨程序不完善。

对固定资产流动管理，尤其是电脑设备流动管理不到位，制度不完善，造成管理混乱.

2、固定资产处置制度不健全，程序不规范。

资产调拨、报废未按有关规定程序办理报批手续，仅凭企业领导意愿随意处置，造成资产流失情况严重。

3、资产清查制度不健全。

资产长期不盘点,以至于部分固定资产已长期不存在，企业领导却一无所知，或即使知道也不愿意加以处理，形成长期挂账。

4、审批制度不健全，资产管理部门未对资产处置权限、条件等予以明确

造成部分资产长期无法处理.

5、固定资产的监督惩罚制度不健全。

由于企业固定资产管理制度不健全，固定资产管理部门分工不够明确导致资产管理责任不到位，平时资产的流向无人监督，遇到问题互相推诿。

对违反固定资产管理规定的各种行为没有建立有效的惩处机制，没有把固定资产管理同个人业绩考核有机结合起来，造成资产管理松懈甚至失控

（三）固定资产账务管理不规范

有些中小企业对固定资产管理制度建设不规范、日常管理基础工作薄弱，长期未对固定资产进行清查、盘点,最终导致家底不清、账物不符、账账不符，造成固定资产记录不清，无法彻底清查固定资产数量，为固定资产的流失开了方便之门.另一方面固定资产账簿设置不健全，企业只设置了固定资产总账和明细账,但没有实物管理账,致使一些净值为零但仍有使用价值,仍在继续使用中的资产没有纳入账内管理。

有些企业购入、接受捐赠的固定资产应入账未入账，变买或报废的资产应核销未核销.有一部分中小企业购买、建造的办公楼已使用多年，一直未入账或仍挂在“在建工程"账户中。

有一些中小企业出租部分办公用房，收入未全部进账,直接抵顶了账外的单位招费、福利费支出,财会部门对本单位租赁固定资产租金收入经济业务没有任何记录,会计监督失控.甚至还有单位一部分固定资产长期在账外出租、出借，其收入极易形成“小金库”，容易诱发腐败行为。

（四）固定资产的分配不当

中小企业的固定资产的分配不当，从而导致中小企业固定资产的利用效率较低，资产浪费和闲置的现象比较严重企业内部的办公设备、办公用房及办公家具等在不同的部门及不同的职员使用上的配置无法做到统一，贫富分配不均衡；企业的闲置资产没有人打理和管理，没有及时地进行处置或者使用，企业闲置资产中有很多是可以再利用的资产,有可利用的价值,也可以再重新对闲置资产进行调配,但是因为企业对闲置资产的重视度不够，导致企业闲置资产不断地增多,而且无人管理,致使闲置资产浪费现象比较严重，一些还可以使用的资产因为维修和管理人员没有及时的处理，也变成了闲置资产，造成闲置资产的浪费。

（五）对内部审计的认识不足

不少中小企业对固定资产的背部审计认识不足，认为对中小企业来说，内部审计是可有可无的工作，从而放弃这方面的建设，导致了一系列问题的出现，不仅增加了固定资产内部审计的难度，也是企业不能通过内部审计，监督企业固定资产的运用情况，提高企业的资产风险管理能力。

四、中小企业固定资产管理的优化

如何优化中小企业固定资产管理，提高其使用效率，是完善企业生产经营制度,提高经济效益的重要途径.针对这一问题，笔者提出以下观点：

1、树立正确的管理理念，提高相关人员的责任意识

固定资产管理长期以来都是财务管理中较为薄弱、容易忽视的地方。

固定资产管理工作要取得实质性的进展，就应加大力度宣传固定资产管理的重要性,让大家充分认识到加强固定资产管理工作的必要性,以及违法违纪的危害性，从而提高大家遵纪守法的自觉性，最终在企业内部从上到下都树立起正确的管理理念。

①，根据企业的财务能力、设备保管和使用等实际情况出发，对企业的财务记录、监督和内审等进行设计，并按照国家相关的法律、法规对固定资产进行管理。

②，企业需要培养一批拥有丰富的固定资产管理专业知识的人员。

随着科技进步，固定资产中的专业设备数量越来越多，在这样