生活垃圾处理工程可行性研究报告代项目建议书.docx

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生活垃圾处理工程可行性研究报告代项目建议书

第一章总论

1.1项目概况

项目名称：

XXXXXX生活垃圾处理工程建设项目

项目建设单位：

XXXXXX

项目法人代表：

（XX长）

项目建设负责人：

（公交建商科科长）

项目建设地址：

XXXXXX

项目主管部门：

XXXX发展与改革委员会

XXXX环保局

项目编制单位：

XX有色冶金设计研究院有限公司

工程规模：

1、垃圾填埋区：

生活垃圾处理方式为卫生填埋，垃圾处理量为50t/d。

近期卫生填埋场总面积3.24万平方米，有效库容约14万立方米。

远期卫生填埋场总面积3.24万平方米，有效库容约14万立方米。

2、管理区：

规划占地面积3000㎡，总建筑面积510.65㎡，其中：

新建办公室及宿舍164.95㎡，车库及维修间223.87㎡，配电室及给水泵房103.85㎡，门卫室17.98㎡，均为地上一层，砖混结构。

3、垃圾场交通：

需新建管理区至填埋场简易道路400米，道路宽7米。

设计年限：

使用年限为13年

1、近期：

2013年—2019年

2、远期：

2020年—2025年

项目建设期：

一年（2012年）

工程总投资：

估算总投资：

2631.79万元

其中：

工程费1639.53万元

设备购置费401.10万元

工程建设其他费260.99万元

预备费230.16万元

铺底流动资金100.00万元

建设资金来源：

全部申请国家专项资金。

1.2可研编制依据

《XXXXXX总体规划》（2010～2030年）

《关于生产性建设工程项目职业安全卫生监督的暂行规定》劳动部劳字（1994）48号）

《投资项目可行性研究指南》

《生活垃圾卫生填埋技术规范》CJJl7-2004、J302-2004；

《生活垃圾卫生填埋场渗滤液处理工程技术规范》CJJ564-2010

《生活垃圾卫生填埋场封场技术规范》CJJ112-2007

《城市生活垃圾产量计算及预测方法》CJ／T106-1999：

《生活垃圾填埋污染物控制标准》GBl6889；

《聚乙烯（PE）土工膜防渗工程技术规范》（SL／T231）；

《聚乙烯土工膜》（GB／T17643）；

《污水综合排放标准》GB8978；

《空气污染物三级标准浓度限值》GB3095-96；

《生活垃圾填埋场环境监测技术要求》（GB/T18772）；

《公路工程技术标准》（JTGB01-2003）。

编制《XXXXXX生活垃圾处理工程可行性研究报告（代项目建议书）》委托书

1.3可研编制原则

（1）执行国家关于环境保护的政策，符合国家的有关法规、规范及标准。

（2）在城市总体规划的指导下，采取全面规划，科学实施的原则，使工程建设与社会经济发展相协调，既保护环境，又最大程度地发挥工程的社会效益、经济效益和环境效益。

（3）合理确定工程的服务范围和处理规模。

（4）坚持因地制宜、从实际出发，采取适宜的工程措施，即要有效地保护好环境，又能做到节省工程投资。

（5）采用近期与远期结合的方针，充分考虑工程分期实施的可行性、经济性和合理性。

（6）妥善解决垃圾处理过程中所产生的渗沥液、填埋气、恶臭和蚊蝇等，避免产生二次污染，确保环境质量不受破坏。

1.4编制范围

1、XXXXXX生活垃圾处理工程处理的对象为XXXX职工生活过程中产生的生活垃圾。

而医疗部门产生的医疗垃圾、工业垃圾、建筑垃圾、部分企事业单位产生的有毒有害垃圾不在本工程处理范围。

2、处理场的工程设计及外部供水、供电、公路等系统工程。

1.5XX场概况

1.5.1地理位置

XXXXXXXX一四二XX地理坐标：

东经85°03′～85°36′，北纬44°19′～44°38′，管辖面积701平方公里，位于天山北麓，准噶尔盆地南缘、沙湾县境内，属玛纳斯河流域巴音沟河安集海灌区。

XXXX新安镇位于G312国道北侧，东距沙湾县城33公里，据石河子市71公里，西距奎屯市60公里。

项目地点距XX部4公里，具有便利的交通条件和区位优势。

1.5.2人口规模

XXXXXX始建于1953年6月，地处天山北麓，准噶尔盆地南缘、沙湾县境内，属玛纳斯河流域巴音沟河安集海灌区。

XXXX南临乌伊公路、乌奎高速公路和北疆铁路，东西与沙湾县安集海乡毗邻，西北与奎屯市相连，北与141XX、122XX场隔渠相望，南北长22公里，东西宽33公里。

全XX总面积701平方公里，全XX常住人口总人口32110人，流动人口平均为7700人。

XXXX是以农为主，以牧为辅，农牧结合的大型国营农场，XX场种植规模为18万亩，现以种植棉花为主，以种植小麦、玉米、葡萄、苜蓿为辅。

1.5.3自然条件

1、地形地貌

XXXXXX在地貌上场地属于准葛尔盆地南缘，山前冲洪积平原地带。

南高北低，南北坡度12～0.2‰，东西坡度6～0.2‰，坡降6‰，海拔高度在371-520米之间。

XX部地势南高北低，坡降6‰，东西方向地形平缓，坡降不明显。

2、气候条件

项目所在地XXXX地处中亚腹地，属中温带大陆性干旱气候。

冬季严寒，夏季酷热，干旱少雨，日照充足，蒸发量远大于降水量，年、日温差大。

垦区内光照充足，热量丰富。

年平均气温：

7.0℃

极端最低气温：

-38.9℃

极端最高气温：

41.3℃

年平均降水量：

180.0mm

常年风向：

西北风、东风

年平均最大风速：

13.8m/s

地震烈度：

7度

冻土深度：

1.4m

最大积雪厚度：

36cm

3、水文地质及工程地质

（1）地表水

XXXX场地表水为天山积雪融化汇流而成的河水，主要河流有巴音沟河、金沟河和博尔通古河，河水季节性变化明显，其中巴音沟河全长约110公里，年径流量3亿立方米，最高年径流量为1962年的3.99亿立方米，最低年径流量为1983年的2.34亿立方米。

汛期7月份平均流量34.18立方米/秒，1962年7月10日洪峰高达140.7立方米/秒。

（2）地下水

地下水资源较丰富，水的动储量约在1亿立方米以上。

（3）地层岩性

场地地层为第四纪晚更新世--全新世冲洪积层（Q3-4al+pl），岩性自上而下划分为7层：

第①层粉土：

厚度一般在0.50m～0.70m，土黄色，干～稍湿，松散—稍密，含盐量较大局部有盐粉析出,局部含有植物根系。

第②层粉砂:

埋深一般在0.50m～0.70m，厚度为1.0m～1.40m，土黄色，稍湿，松散—稍密，局部含有植物根系。

第③层粉质黏土:

埋深一般在1.20m～1.50m，厚度为0.50m～0.60m，土黄色，稍湿，稍密。

第④层粉砂:

埋深一般在2.30m～2.70m，厚度为0.30m～0.70m，土黄色，稍湿，稍密。

第⑤层粉质黏土:

埋深一般在2.70m～3.00m，厚度为1.20m～1.80m，土黄色，稍湿—湿，稍密。

第⑥层细砂:

埋深一般在4.20m～4.80m，厚度为1.00m～1.40m，青灰色，湿—饱和，稍密，局部夹有薄层粉质粘土。

第⑦层粉质黏土:

埋深一般在5.60m～5.80m，厚度为1.20m～1.40m，土黄色，饱和，稍密，局部夹有薄层细砂。

（4）地下水埋藏情况、类型、水位及变化

勘察期间，在7m勘察深度内地下水位埋深为5.0m～6.5m。

据调查，拟建场地附近机井稳定地下水位埋深在13m左右，拟建工程场地位于巴音沟河西岸冲洪积平原中下游，地势由南向北倾斜，地形平缓，场地内沉积了巨厚的第四系松散冲洪积物，地下水赋存于松散沉积物的孔隙中，为多层结构潜水—承压水的含水系统。

浅表层多为粉质粘土、粉土，局部夹有粉细砂层，下部为多层互层结构，含水层岩性多为粉细砂，相对隔水层主要为粉质粘土和粉土，在平面上分布差异性较大，厚度不均，该区潜水含水层分布受侧向径流补给、渠系和农业灌溉水入渗补给，潜水水位埋深普遍较小，水位埋深多为5.0～6.5m，地下水在该区域呈南北方向径流，水力坡度2‰～3‰。

下部承压水主要含水层以粉细砂为主，局部出现中粗砂，甚至砂砾石透镜体。

含水层的层位、厚度及延伸范围很不稳定，常成平缓状，含水层与相对隔水层交错出现，存在较多的尖灭地层。

在平面上，南北走向分布的几条冲沟地带，含水层颗粒相对较粗，以中细砂为主，常夹薄层砂砾石层，水文地质条件有一定的差异。

在垂向上200m内可以分为两组，埋深分别为45-66m和90-177m，含水层以粉细砂为主，呈现多层，厚度极不稳定。

（5）场地稳定性

根据区域地质资料，场地环境地质不存在滑坡泥石流，崩塌等不良地质作用。

场地近距离也不存在发震活动性断裂。

根据《中国地震动参数区划图》（GB18306-2001），场地地震动峰值加速度为0.15g，基本地震烈度为Ⅶ度。

建筑场地类别为Ⅲ类，为中软土，属可进行建设的一般地段。

本场地未发现饱和粉土、砂土，可不考虑地震液化问题。

本次勘察未发现电力、通信电缆、人防工程建筑及其它地下埋设物。

在设计、施工前，委托方应将该管线范围内及邻近地段的地表和地下设施分布情况提供给相关单位。

目前，XXXX生活垃圾处理设施简陋，环卫机构不健全，环卫设备严重老化，职工人数和装备不足等；现状垃圾处理方式为直接堆放于戈壁荒地，没有任何防护措施，不但污染周围环境，而且制约XX场的经济发展。

随着XX场经济建设的迅猛发展，XX场规模慢慢扩大，人口逐年增加，XX场生活垃圾处理越来越成为亟待解决的问题。

因此，建设一个符合国家规范的生活垃圾处理厂势在必行。

本项目通过对XXXX生活垃圾处理工程的建设，将新建XX场生活垃圾的收集、清运和处理设施，科学合理地收集、清运和处理XX场生活垃圾，进一步改善XXXX环境，保护XX场周边生态环境，为促进XXXX的经济发展及可持续发展提供可靠保障。

2.2项目现状

XXXXXX地处天山北麓，准噶尔盆地南缘、沙湾县境内，属玛纳斯河流域巴音沟河安集海灌区。

XXXX是以农为主，以牧为辅，农牧结合的大型国营农场。

通过近几年的发展建设，XX场的基础设施基本完善。

但是，总体规划中规划的生活垃圾处理场一直没有实施，XX场的生活垃圾没有采取处理措施，垃圾露天堆放，散发阵阵恶臭，污染大气环境，严重影响景观。

垃圾无隔离措施，其产生的渗滤液污染地下水和周围的地表水，极大地威胁居民的健康。

污染周围的土壤，使土壤失去应有的功能。

2.3项目建设的必要性

2.3.1项目的建设是提高XXXX城镇容貌、环境卫生水平的需要

随着XXXXXX社会和经济的发展，生活垃圾量与日俱增，垃圾不经处理的乱堆乱放，随意乱扔乱丢，一些轻飘废物借风力飘扬空中，悬挂于树枝、电线上，漂浮于水面，无疑对对XX场环境和形象造成不良影响。

与XX场建设的步伐不相适应，项目的建设是西部大开发政策对XX场现代化建设的要求。

因此，建设一座工艺完善、技术合理的垃圾处理场十分迫切。

2.3.2项目的建设将减少生活垃圾对大气环境的污染

垃圾露天堆放，散发阵阵恶臭，污染大气环境，严重影响景观。

XX场生活垃圾中有50-60%的易腐性有机物，它们能在短短的数小时之内自行降解，同时散发出硫化氢、氨、苯、丙酮等多种令人厌恶的臭味，这在集中堆放垃圾的垃圾处置场所周围更为明显。

XX场生活垃圾的集中处理可以减少对大气环境的污染。

2.3.3项目的建设将减少生活垃圾对水体的污染

XX场生活垃圾的任意堆放，无隔离措施。

其产生的渗滤液严重污染地下水和周围的地表水，极大地威胁广大职工的健康。

垃圾中除易腐有机物降解产生的水和自身携带的水分外，有时还接纳一些外来水（主要有降水和经流水）。

这些水分总量若超过垃圾对水分的吸收能力，就会渗流出来，称为垃圾渗滤液。

它在渗流的同时也将垃圾中一些物质溶解或携带出来，这些液体渗流到地面水体、地下水中就会导致水质性污染。

2.3.4项目的建设将降低生活垃圾对农田土壤危害

生活垃圾还会污染周围的土壤，使土壤失去应有的功能。

农田长期、大量使用未经妥善处理的垃圾肥，常会引起土壤质地粗、农业物理性质变坏，肥力降低，甚至沙化、渣化，难以耕作。

有些重金属还会随垃圾肥进入土壤中，并不断累积和通过食物链而危及人体健康。

2.3.5项目的建设是改善XX场职工工作生活环境的需要

XXXXXX现有的环卫设施严重不足，垃圾仅是：

运输—堆放，没有任何处理措施，孽生了大量的蚊蝇、老鼠和病原体。

垃圾中有充足的食物和适量的水分、空气，是蚊蝇、老鼠、蟑螂和多种病原菌活动、孳生和繁殖的良好场所。

所以，垃圾处理不当，必会成为一个培养、传播害虫和疾病的温床，给城市居民的工作和生活带来不利影响。

随着XX场人口数量在上升，经济持续增长，消费物品也在增加。

若不对垃圾进行无害化处理，将对XX场的环境造成不良影响。

本工程的建设将极大的改善目前这种局面，为广大职工创造良好的工作生活环境。

故建立生活垃圾填埋场处理工程是必需的。

第三章工艺论证

3.1垃圾产量计算

3.1.1垃圾处理范围

（1）居民生活垃圾

（2）集市贸易市场垃圾

（3）公共场所垃圾

（4）机关、学校、工业园区等单位的生活垃圾

3.1.2生活垃圾产量预测

1、人均日产生活垃圾量预测

根据《城市环境卫生设施规划规范》（GB50337-2003）中第33页的4.2.3条：

推荐人均日产生活垃圾量q取值为0.8～1.8Kg。

特殊地区还可以根据具体情况分析、取值。

垃圾产量的变化与城市所处位置、气候状况、居民的生活水平与生活习性、城市规模、基础设施建设以及经济发展水平等因素有关，随着城市经济发展水平的提高，城市燃气化率的提高，城市集中供热普及率的提高，城市人均生活垃圾日产量将相对减少。

因此本设计取Pn为人均日产垃圾量，Pn递减值按1%计算。

根据XXXX环卫部门提供的资料得知，目前（2011年）XXXX生活垃圾日产量为41.46吨/日，每人每天产生生活垃圾1.38公斤。

2、规划人口预测

2010年全XX总人口为29600人，其中XX部XX13人，连队15387人。

XX域总人口预测采用综合增长率法。

近几年，XXXX总人口增长率维持在1.5％左右，通过上述分析，XXXX人口增长率将逐步加快，规划近期人口增长率为1.5％，远期人口综合增长率为2.0％。

通过综合增长率法对镇域人口进行预测：

计算公式如下：

Q=Q0（1+K+P）n

Q——规划总人口预测数（人）

Q0——现状总人口数（人）

K——规划期内人口的自然增长率（‰）

P——规划期内人口的机械增长率（‰）

N——规划期限（年）

以2010年人口数据为基期得出，近期2015年规划XX域人口为32000人，远期（2030年）规划XX域人口为43000人。

3.2生活垃圾产量预测

某年生活垃圾产量预测值等于某年的规划人口乘以人均日产生活垃圾量，即Q=q×Pn

Q—城市生活垃圾日产量

q—城市规划服务人口

Pn—人均日产生活垃圾量

通过计算，本工程近期2019年XXXX生活垃圾日产量为45.03吨/日；远期2025年生活垃圾日产量为48.37吨/日。

生活垃圾日产量测算详见下表：

表3-1XXXXXX生活垃圾增长预测表

年份

人均日产垃圾（kg）

XXXXXX部人口总数（人）

日均产量（T/d）

年产量

历年累计

年库容量（万m3）

历年库容量（万m³）

（104T/Y）

产量（104T）

2010

1.39

29600

41.14

1.50

2011

1.38

30044

41.46

1.51

2012

1.37

30495

41.78

1.52

2013

1.36

30952

42.09

1.54

1.54

2.25

2.25

2014

1.35

31416

42.41

1.55

3.08

2.27

4.52

2015

1.34

32000

42.88

1.57

4.65

2.30

6.82

2016

1.33

32640

43.41

1.58

6.23

2.32

9.14

2017

1.32

33293

43.95

1.60

7.84

2.35

11.50

2018

1.31

33959

44.49

1.62

9.46

2.38

13.88

2019

1.3

34638

45.03

1.64

11.11

2.41

16.29

2020

1.29

35331

45.58

1.66

12.77

2.44

18.73

2021

1.28

36037

46.13

1.68

14.45

2.47

21.20

2022

1.27

36758

46.68

1.70

16.16

2.50

23.70

2023

1.26

37493

47.24

1.72

17.88

2.53

26.23

2024

1.25

38243

47.80

1.74

19.63

2.56

28.78

2025

1.24

39008

48.37

1.77

21.39

2.59

31.37

3.2.1生活垃圾组成

随着XXXX经济发展水平的提高，城镇居民产生的生活垃圾成分基本趋势是有机成分增加、可燃成分增加。

生活垃圾中煤渣含量持续下降，而易堆腐垃圾和废品的含量则持续增长。

XX建设环境保护局委托环境监测站对其XXXX生活垃圾成分和性质进行了多次化验和分析，分析结果见表5-1、5-2。

表5-1XXXXXX生活垃圾成分表

成分

有机

无机

其它

比例

有机质

废纸

玻璃

废塑料

废金属

杂类

（％）

28

12.5

5.4

12.6

9.2

32.3

合计（％）

40.5

27.2

32.3

表5-2XXXXXX生活垃圾化学元素组成表

名称

C

H

O

S

N

P

K

组成（％）

34.5

6.5

25.0

0.3

1.0

2.0

0.5

3.3设计规模论证

1、设计期限：

近期2019年，远期2025年。

2、设计规模：

垃圾处理量为50吨/日。

3.4垃圾处理方案论证

3.4.1垃圾处理方案综述

由于XXXX垃圾成分复杂，并受经济发展水平、能源结构、自然条件及生活习惯因素的影响，很难有统一的处理模式，所以对XXXX生活垃圾的处理方式一般是随地域而异，但最终都是以无害化、减量化、资源化为处理目标，从技术应用方面来看，国内外普遍采用的技术方法主要有：

卫生填埋、堆肥、焚烧和综合处理等方式。

1、垃圾卫生填埋法

填埋法是国内外运用最广泛的垃圾处理方法，有简单填埋和卫生填埋两种方式，其共同特点是将垃圾倒入具有一定地形特征的填埋场中。

简单填埋方法处理量大，方便易行，但填埋场占用大量的土地资源，有害气体严重污染空气，垃圾场随时有爆炸的危险。

不发达国家和发展中国家由于经济落后，大多采用简单填埋法，垃圾渗沥液对地下和地表水造成严重的二次污染。

卫生填埋设施及作业设备简单，一次性投资相对较小，作为垃圾的较大规模的处理手段一直占有很大比例，但其占地面积大，垃圾运输距离远，而且随着环保标准的日益严格，对填埋场的设计和施工标准越来越高，其建场投资和填埋费用也相应提高。

但我区地广人稀，在目前的经济水平下，卫生填埋法当是我区城镇垃圾无害化处理的首选方法。

2、垃圾堆肥法

堆肥法是依靠自然界广泛分布的细菌、放线菌、真菌等微生物，控制促进可被生物降解的有机物向稳定的腐殖质转化的生物化学方法。

有机废物堆肥具有几个世纪的悠久的历史，而真正对堆肥技术进行科学研究则始于20世纪初。

随着社会的进步、人口的增长、城市的繁荣、生产的发展和城市生活垃圾的泛滥，原始堆肥技术也从仅满足农业生产需要，转向作为处理城市生活垃圾的重要手段之一。

垃圾堆肥技术可使生活垃圾达到无害化，部分减量化及资源化，但是在现阶段由于人们思想意识限制，其堆肥制品销售有一定风险，随着人民对其产品的认识及使用后实效，相信其具有良好的前景。

3、垃圾焚烧法

焚烧是目前世界上一些经济发达国家广泛采用的一种城市生活垃圾处理技术。

垃圾焚烧可使垃圾中碳水化合物转换成CO2＋H2O，同时在高温下杀灭病毒、细菌。

在焚烧过程中所产生的热能可以得到合理利用，因此焚烧是目前垃圾处理中无害化最彻底的方法之一。

该处理技术特点如下：

（1）垃圾焚烧处理后，垃圾中的病原体被彻底消灭，燃烧过程中产生的有毒有害气体和烟尘经处理后达到排放要求，无害化程度高。

（2）经过焚烧，垃圾中的可燃成份被高温分解后，一般可减容80％~90％，减容效果好，可节约大量填埋场占地，经分选后的垃圾焚烧效果更好。

（3）垃圾焚烧所产生的高温烟气，其热能被废热锅炉吸收转变为蒸汽，用来供热及发电，垃圾被作为能源来利用，还可回收铁磁性金属等资源，可以充分实现垃圾处理的资源化。

（4）垃圾焚烧厂占地面积小，尾气经净化处理后污染较小，可以靠近市区建厂。

既节约用地又缩短了垃圾的运输距离，对于经济发达的城市，可因地制宜，发展以焚烧、减容为主的综合处理。

（5）焚烧处理可全天候操作，不易受天气影响。

当然，焚烧方法也有其局限性：

首先，焚烧法投资大，占用资金周期长；其次，焚烧对垃圾的热值有一定要求，一般不能低于3344KJ／Kg（800Kcal／Kg），限制了它的应用范围；最后，焚烧过程中产生的“二恶英”问题，必须有很大的投入才能进行有效处理。

因此，鉴于我国的实际情况，大规模引进国外垃圾焚烧处理设备在技术和经济上均存在一定问题。

推进我国城镇生活垃圾焚烧技术实施的主要途径应该是在学习、借鉴国外先进经济和技术的基础上，根据我国城镇生活垃圾的特点、现有的经济实力，开发符合我国国情的，经济、实用、有效的城镇生活垃圾焚烧处理技术与装置。

4、综合处理法

无害化综合处理是在克服单一处理方法缺点的基础上采用多种方法进行综合处理，从而避免和降低了因处理不当对环境造成的二次污染和资源的浪费，同时达到了无害化处理垃圾和充分利用资源的目的。

垃圾处理彻底，基本无二次污染；资源回收利用，符合国家可持续发展战略；占用土地少；投资运行费用相对较低、回收期短；一次投资长期收益；垃圾有机肥增强、维持生态环境；社会、经济效益显著，但其工艺、设备复杂、操作、保养要求高，管理水平要求高。

3.4.2近几年来国内生活垃圾处理技术的应用

在我国环保政策的引导下，人们的环保意识愈来愈强，随着社会发展城市生活垃圾处理逐步由垃圾处理无害化、减量化向资源化过渡。

由于国内各地区经济水平有较大差异，垃圾组份、含水率、热值等参数差别较大，可以说国内垃圾处理技术形式多样化。

如在发达地区，上海、北京等经济水平较高的城市，目前处理技术除传统的填埋法外，采用焚烧发电方式，实现了城市生活垃圾部分资源化，在中等城市如太原、溧阳等城市采用部分生活垃圾焚烧余热利用技术，在另外一些城市则采用综合处理技术，卫生填埋+焚烧，卫生填埋+堆肥+焚烧。

具体采用哪种综合处理方式要根据当地实际情况，但纵观国内垃圾处理现状来看，卫生填埋技术在国内应用最普遍也最广泛。

3.4.3垃圾处理方案的确定

目前我国垃圾处理及污染防治政策为：

在具备卫生填埋场地资源和自然条件适宜的城市，以卫生填埋作为垃圾处理的基本方案，禁止垃圾随意倾倒和无控制堆放。

选择垃圾处理方式，必须遵循我国垃圾处理的技术政策，从实际出发，远近结合，分步实施。

卫生填埋作为垃圾处理的最终处理手段是必不可少的。

垃圾处理的实践表明，垃圾卫生填埋场以其抗冲击负荷强，处理量大，处理彻底，一次性投资小等特点为我国各城市广泛运用，而且从基础研究、设计、