乡镇年度妇女工作要点.docx

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乡镇年度妇女工作要点

乡镇年度妇女工作要点

xx年是深入贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神的起始之年，是在新的历史起点上全面深化改革推进妇女工作创新发展的重要一年。

xx年全县妇女工作总体思路是：

以党的十八届三中全会精神为指导，全面贯彻落实中国妇女十一大、省、市妇联工作会议和全县经济工作会议精神，以加强妇女思想引领为主线，以保障和促进妇女发展为根本任务，围绕“坚持男女平等基本国策，保障妇女儿童合法权益”这一主线，开展“三项活动”，深化“三大行动”，实施“四项工程”，引领广大妇女在深化改革中为加快全面建成小康灵台作贡献。

一、围绕“一条主线”，努力开创贯彻落实三中全会精神新局面

一要把学习宣传贯彻党的十八届三中全会精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务，深刻领会和准确把握《决定》提出的全面深化改革的总目标和总任务,紧紧围绕“坚持男女平等基本国策，保障妇女儿童合法权益”这一主线，立足妇联职能和优势,深入思考和研究在全面深化改革大局中如何更好地发挥党开展妇女工作最可靠最有力的助手作用,协助党和政府做好新形势下妇女群众工作,努力从党委政府要求、妇女群众需要、妇联组织能为的结合点上找准工作切入点和着力点。

二要充分发挥妇联舆论宣传阵地和“妇女之家”作用,紧密结合“巾帼建新功、共筑中国梦”主题宣传教育活动,联系妇女思想实际,在妇女群众中组织开展形式多样、生动活泼的学习宣传活动。

要以更加开阔的视野谋划和推进妇联工作，不断凝聚妇女推进全面深化改革的正能量,为全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献力量,在全面深化改革、努力开拓中国特色社会主义事业更加广阔的前景中真正撑起半边天。

三要加大男女平等基本国策宣传力度。

为深入贯彻落实党的十八大精神，进一步加大宣传力度，推动男女平等基本国策更加深入人心，从3月１日至3月30日在全县组织开展男女平等基本国策宣传月活动。

各级妇女组织要积极争取主流媒体支持，充分发挥妇联系统舆论阵地作用，注重运用电视、广播、报刊、网络等新闻媒体平台，通过发放资料、设立宣传点、张贴宣传单等群众喜闻乐见的形式，推动男女平等基本国策教育进党校、进机关、进企业、进社区、进家庭“五进”活动，进一步扩大宣传覆盖面，增强宣传的影响力、渗透力，提高全社会对男女平等基本国策的知晓率和国策意识。

二、开展“三项活动”，在优化环境促进发展上实现新突破

1.加强妇女思想宣传教育活动。

当前要把开展党的群众路线教育实践活动作为妇联宣传思想工作的重要内容，开展主题鲜明、形式多样的宣传教育活动。

各级妇女组织要利用“3.8”、“6.26”、“12.1”、“12.4”等宣传日，加强与广电、网络传媒等主流媒体的联系与合作，协调社会各方面力量，形成妇联宣传工作合力，在全县大力宣传男女平等基本国策，宣传妇联的重点工作、活动和成果，宣传各行各业涌现出的妇女杰出人物和先进典型，为促进妇女进步与发展营造良好的舆论氛围。

“三八”期间，县妇联将组织举办“学习十八届三中全会精神、推动妇女工作创新发展”有奖征文活动；开展“贯彻男女平等基本国策、保障妇女儿童合法权益”“三八”维权周主题宣传活动；组织巾帼志愿者深入中、小学校、福利院、社区开展法律宣传、环境保护、卫生治理、扶贫助困、义诊咨询等巾帼志愿服务活动；开展“送温暖、献爱心”走访慰问单亲特困母亲、“两癌”患病妇女、孤寡老人、“双联”户活动；表彰命名各类先进典型100名（个）。

各级妇女组织要按照贴近实际、贴近生活、贴近妇女的原则，要以纪念建国65周年和“三八”节为契机，开展“贯彻男女平等基本国策、保障妇女儿童合法权益”主题宣传活动，大力宣传各行各业涌现出的妇女先进典型，向社会宣传妇女，向妇女宣传社会，努力营造全社会促进妇女发展的良好氛围。

2.开展巾帼志愿服务活动。

充分发挥巾帼志愿者服务优势，广泛建立“巾帼保洁队”、“巾帼护绿队”、“巾帼宣传队”等巾帼志愿者服务队伍10支以上，为弱势妇女儿童提供法律援助、爱心帮扶、环境整治、生产互助、矛盾调解、家庭教育、心理疏导等各类公益服务活动2次以上。

组织志愿者与留守儿童、空巢老人结对帮扶，大力开展“爱心妈妈”、“关注特殊家庭，送亲情服务”等专业化、多样化、特色化巾帼志愿服务活动，为弱势妇女儿童提供心理疏导、感情抚慰、学习辅导、救济救助、家庭保健、环境清洁等各项服务，义务宣传、环境保护、爱绿护绿、建设环保型家庭等方面的知识，义务管护公共设施、环境卫生，阻止毁树伤绿、践踏草地、毁坏公物、乱贴乱画等不文明行为，为建设富裕、文明、和谐、秀美灵台贡献力量。

3.开展“清洁乡村、美丽家园”创建活动。

及时制定“清洁乡村、美丽家园”活动实施方案及倡议书，组织广大妇女开展“七个一”（发一封倡议书，上一堂卫生健康知识培训课，开展一次庭院卫生大扫除，组建一支巾帼志愿队，召开一次学习交流会，开展一次妇女广场健身舞比赛，评选表彰一批“最美家庭”、“卫生家庭”）活动，每乡镇培育示范村2个，每村培树示范户10—20户，为生态文明新农村建设助力。

一是开展环境卫生整治行动，营造洁净优美的人居环境。

各级妇女组织要认真组织动员广大妇女和巾帼志愿者、广大家庭参与到环境卫生整治行动中，清洁庭院卫生死角、清理房前屋后的堆积物、及时处置生活垃圾等，努力提升城乡生态文明建设水平。

二是开展植绿护绿和低碳行动，提升城乡生态文明建设水平。

各级妇女组织要组织广大妇女、家庭参加各种植树造林、绿化美化活动，让乡村处处绿树成荫，农家庭院鲜花盛开。

同时，要向城乡妇女和家庭倡导“低碳生活”理念，宣传低碳常识，在城乡生态文明建设中发挥“半边天”作用。

三是开展巾帼文体宣传行动，活跃妇女群众文化生活。

从实际出发，组织妇女摄影、美术、文学等爱好者进行各种乡村风采展示活动，通过影像、绘画、文艺创作等形式，反映灵台优美的自然风光与悠久的人文底蕴。

引导广大妇女积极参与广场舞、健美操、韵律操、瑜伽等养生运动，年内适时组织妇女开展比赛活动。

四是发挥各级妇女协会和女企业家联谊会作用。

大力发展民间民俗工艺品加工业，扶持一批生产企业，做好剪纸、刺绣、织毯、草编、纸织画、掐丝画等产品的加工、销售工作，帮助城乡妇女增收致富。

三、深化“三大行动”，在推动妇儿事业发展上谋求新跨越

1.开展妇女创业就业行动。

一是着力促进妇女小额担保贷款项目的实施管理。

依托妇女小额担保贷款政策，为贫困妇女提供金融支持，增强其自我“造血”功能，扶持她们创业就业，尤其要重点扶持培育一批女致富带头人、女能人和女经纪人，发挥辐射带动作用，加快贫困户脱贫致富步伐。

各乡镇要全力做好历年妇女小额担保贷款规范管理、风险防范和今年2732户0.86亿元到期贷款地催收工作，确保全县到期还贷率达到98%以上。

二是继续推进“双学双比”、“巾帼示范村”、“巾帼示范基地”建设。

年内，每乡镇要创建“巾帼示范村”2个，建立“妇”字科技示范基地2个，发展状大农村妇女专业合作组织2个，培树“巾帼创业致富带头人10名，“双学双比”女能手10名。

100%的乡镇、县直妇女组织、80%的村要严格执行“十项工作制度”和按照“六有三统一”标准，大力推进“妇女之家”标准化建设。

年内各乡镇新创建标准化“妇女之家”示范点各2个，进一步增强“妇女之家“服务功能。

创建中台镇杨村村“全国巾帼科技蔬菜种植示范基地”1处。

三是深化“巾帼建功”活动。

进一步提升“巾帼示范岗”的品牌效应，推动“巾帼示范岗”向“两新”经济组织、社区、乡镇拓展。

全县要新创学习型、创新型、服务型、管理型县级“巾帼示范岗”4个。

组织各级妇女组织、“巾帼文明岗”和女企业家与村妇代会、“巾帼示范村”、贫困妇女牵手结对，年内组织“三结对”帮扶对子1000对,为农村妇女提供资金、信息、技术、岗位等扶持，形成城乡互动、统筹发展的工作格局。

四是深化“美德在农家”活动。

年内，各乡镇要建立“美德在农家”示范村1—2个，要围绕乡风文明、村容整洁，组织妇女开展村庄绿化、环境美化、庭院净化活动，建设文明和谐新家园。

2.开展妇女人才培训行动。

要积极探索家庭服务标准化建设，促进技能培训与资质认定的有效结合，整合教育、人社、农牧等各类资源，发挥各级“妇女之家”的主渠道作用，依托县职专培训基地、县妇幼保健站和各类“妇”字号示范基地，通过加大政策扶持、技能培训和示范带动，全力做好实用技术、家政服务和大龄女童培训工作，年内开展各类实用技术和创业就业培训妇女1万人（次），其中培训家政服务员100名、“陇原月嫂”100名、大龄女童300名，职业技能鉴定率达到60%，取证率达到40%，输转率达到60%以上，向北京输送“陇原妹”100名以上。

3.开展和谐家庭创建行动。

各级妇女组织要把“和谐家庭创建行动”作为妇联参与和谐社会建设的重要切入点，以弘扬和谐精神、培育文明风尚为目标，面向妇女、立足家庭、依托社区，开展“百户家庭讲文明创和谐”活动，进一步丰富内涵，创新形式，使创建工作更加贴近家庭、贴近生活、贴近群众，促进科学知识、文明礼仪、孝老爱亲、节约环保、普法维权、平安和谐“六进家庭”。

加大“和谐家庭”创评力度，组织开展“和谐幸福大讲堂”、家庭文化才艺展示等活动。

年内每乡镇创建“平安家庭”、“无毒家庭”示范村1个，示范户10户以上，组织开展“千百十”评选活动，培树千户“和谐之星”，表彰百户“和谐家庭”、“幸福家庭”、“最美家庭”、“平安家庭”、百名“优秀家庭成员”、树立10个“文明楼院”，引导广大妇女和家庭树立健康、文明、和谐的生活理念，提高和谐家庭创建的社会影响力。

四、实施“四项工程”，在参与社会管理创新中展现新作为

1.实施扶弱助困关爱工程。

要充分利用“三八”、“6.1”、元旦、春节等节庆日，组织对“两癌”患病妇女、单亲特困母亲、孤寡老人、留守儿童、“双联”贫困户开展“送温暖、献爱心”走访慰问活动。

在巩固“双联”行动现有成果的基础上，继续推进妇女“两癌”筛查和救治工作，扩大筛查覆盖面，逐步实现城乡全覆盖。

以关爱贫困留守儿童为重点，建立全县留守儿童数据库,新建“留守儿童之家”43所，实现120个双联村“留守儿童之家”全覆盖，配合省市妇联为全县留守儿童之家赠阅《儿童文摘报》，并协助做好留守儿童心理情感咨询服务活动，同时切实加强对“代理家长”、“五老队伍”、社会力量结对帮扶留守流动儿童工作的管理指导，提升留守流动儿童之家运行管理水平。

创建县级“留守妇女阳光家园”13所；救助春蕾女生30名。

2.实施维权维稳平安工程。

一要突出重点，完善机制，提高妇联组织参与社会管理创新的能力和水平。

进一步完善妇女需求了解和分析机制，紧紧围绕妇女儿童发展中的难点、热点问题开展调研，xx年将重点开展全县家庭暴力状况及妇女健康状况调研，进一步丰富妇女矛盾化解和维权机制，将维权与维稳相结合，推动在乡镇、城区街道办、村、社区设立“妇女儿童维权岗”，加强与法院、司法部门的联系与协作，在县人民法院成立“妇女儿童维权合议庭”，力争妇联干部担任人民调解员或人民陪审员，在县司法局建立妇女儿童法律援助中心，探索妇联调解、人民调解和司法调解相衔接的新路子，着力加强12338妇女维权热线、妇女儿童维权合议庭、基层妇女维权站服务工作，全力推行妇联信访员代理协理作用，确保各类维权信访问题及时妥善解决。

二要加强男女平等基本国策宣传，提高全社会性别平等意识，推动将性别意识纳入决策主流。

加强调研，主动沟通，建言献策，为妇女发展营造优化的法律政策环境。

以“万名妇女学法律，家庭平安促和谐”为主题，重点宣传普及《妇女权益保障法》、《未成年人保护法》、《婚姻法》，努力提高妇女法律素质和依法维护自身合法权益的能力。

三要积极开展“平安家庭”创建活动。

围绕“平安灵台”建设，通过组织广大城乡妇女开展“345”活动，即实施“三大行动”（“家庭学法、用法、守法行动”、“家庭防犯罪、促稳定行动”、“家庭反暴力、讲平等行动”），突出四个重点（推进妇女信访代理制度、留守妇女阳光家园建设、妇女维权岗创建、巾帼志愿服务）,抓好五个结合（与平安社区、平安村建设相结合，与深化“五好文明家庭”活动相结合，与“零家庭暴力社区、村”创建活动相结合，与做好信访工作相结合，与实施“家庭教育工程”、“预防青少年违法犯罪工程”等活动相结合），全面深化“平安家庭”创建活动，以家庭平安促进社会和谐稳定。

年内组织开展“百户平安家庭示范点”创建活动，树立“平安家庭”示范乡镇5个、示范村（社区）20个、示范户100户，推动维权工作上台阶、上水平。

3.实施“两规划”推进工程。

充分发挥妇儿工委办公室作用，适时召XX县政府妇儿工委会议和“两规划”统计监测培训会，加大成员单位及联络员之间信息交流，形成部门联动、成员互动、全员参与的工作格局，推动重点难点指标落实，完善机制，加强对规划目标进展情况的统计分析和动态监测，力争使“两规划”中期目标按期达标。

4.实施家庭教育提升工程。

各级妇女组织切实担负起家庭教育工作牵头单位的职责，加大力度抓好《XX县家庭教育工作“十二五”规划（2011—2015年）》实施；联合教育部门在全县中小学建立家长学校，实现全覆盖，在80%的社区、60%的行政村建立家长学校或家庭教育指导服务点，有效提升家庭教育工作水平。

进一步充实家庭教育骨干、家庭教育巡讲团、家长学校专家团三支专业指导队伍，开展教育培训、巡回宣讲，增强家庭教育指导的针对性和实效性。

五、围绕“强基固本”在加强妇联自身建设上迈出新步伐

加强自身建设是妇联组织适应新形势、新任务的重要保障。

各级妇女组织要扎实开展党的群众路线教育实践活动，通过抓基层强根本、抓培训强素质、抓作风强服务、抓示范强活力，切实把妇联组织建设成为基础牢固、覆盖广泛、充满活力、服务高效的妇女群众组织。

一是夯实基础，完善管理，着力打造“坚强阵地”和“温暖之家”。

按照“党建带妇建、妇建服务党建”的原则，继续扩大妇女组织网络辐射面，抓基层，打基础。

进一步扩大“妇女之家”的覆盖面。

在实现村、社区、县直单位“妇女之家”全覆盖的基础上，积极探索在妇女集中的“两新”组织建立“妇女之家”，进一步加强“妇女之家”的规范化管理，增强“妇女之家“服务功能，在丰富内容上下功夫，充分发挥宣传教育、维权服务和组织活动的作用。

通过“五抓”即“抓组建、抓管理、抓培训、抓保障、抓活动”，实现“五有”即“有健全的组织、有完善的制度、有活跃的队伍、有丰富的活动、有基本的保障”，达到“五好”即“领导班子好、干部队伍好、运行机制好、工作业绩好、妇女群众反映好”的目标。

二是配强班子、增强本领，着力加强各级妇女组织队伍建设。

进一步强化理论武装、业务培训和实践锻炼，年内举办专职妇女干部培训班1期60人、村妇代会主任培训班1期184人,努力提高妇联干部服务妇女的能力。

加强与组织部、民政局的沟通协调，将村妇代会换届纳入村级换届中同步实施，进一步配齐配强村妇代会主任，积极协调解决村妇代会主任报酬问题。

三是精心谋划，强化措施，扎实开展党的群众路线教育实践活动。

拓宽与部门、社会各界的沟通渠道，充分发挥党代会女代表、人大女代表、政协女委员、妇联执委、妇女代表的作用，及时反映妇女的意愿，深入开展自查整改，不断探索服务妇女的新机制、新渠道，积极创新服务民生的新举措、新办法，通过扎扎实实地开展党的群众路线教育实践活动，切实转作风，促工作，提能力。

要着力强化思想作风建设。

工作中要坚持“高、细、严、实”原则，工作标准要高，工作作风要严谨细致，工作效果要取得实效。

要创新工作方式方法，要把工作作风的转变体现在真心诚意为妇女儿童办实事、做好事、解难事上，以改革创新的精神，求真务实的作风，真抓实干，以更快的节奏、更高的效率、更好的质量，全力以赴抓好各项工作落实，树立争创一流的竞争意识，各项工作争先进位、创一流，在全县争位次、全市有影响，真正做到常规工作出亮点、重点工作出精品，促进工作效率和组织效能有新提升，不断增强妇联组织的凝聚力和号召力。