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安全生产工作考核办法暂行.docx

安全生产工作考核办法暂行

四川烟草工业有限责任公司文件

 

川烟工安全〔2008〕40号

关于印发《四川烟草工业有限责任公司

安全生产工作考核办法》(暂行)的通知

公司各部门、各分厂:

为强化安全生产过程控制,引导职工搞好安全生产工作,促使各级安全责任人认真履行岗位安全职责,保证生产安全,特制订《四川烟草工业有限责任公司安全生产工作考核办法》(暂行),经公司批准,现予印发,请遵照执行。

特此通知。

二ОО八年十二月二日

主题词:

规章制度 安全 生产 考核 办法 

                            

四川烟草工业有限责任公司办公室 2008年12月2日印发

                            

 

★四川烟草工业有限责任公司规章制度★

 

安全生产工作考核办法

(暂行)

 

起草部门:

安全管理部

批准人:

邓权

制度编号:

SG/08.03-2008

执行日期:

2008.12.2

 

1 目的和适用范围

1.1 为严格执行公司制定的各项安全管理制度,杜绝各类违章现象,引导公司员工搞好公司的安全生产工作,特制定本办法。

1.2 适用于公司安全生产过程控制的考核。

2 术语

2.1安全生产过程控制:

指为实现当年安全生产控制目标、工作目标而采取的各项工作措施和方法及其管理执行过程。

2.2严重不符合:

安全生产过程控制系统失效、个别要素未运行,同一要素关键过程重复出现;个别部门全面失效。

2.3安全生产重大隐患:

是指危害和整改难度较大,应当全部或者局部停业停产,并经过一定时间整改治理方能排除的隐患,或者因外部因素影响致使生产经营单位自身难以排除的隐患。

3 职责

3.1 安全管理部负责组织安全检查和过程控制的考核。

3.2企业管理部负责控制目标的考核。

3.3 人力资源部负责考核结果的执行。

4 总体要求

公司各部门、分厂应确保本单位人员行为、装备、工作程序、过程和工作环境安全无危害,保护劳动者人身安全和公司财产安全,对于具有明显或潜在的不安全因素应积极采取有效的措施,治理事故隐患,确保生产安全;并根据本部门及分厂的特点制定相应的安全管理制度,规范安全生产,确保有效实施。

5 考核依据、内容、原则及下达

5.1 考核依据

5.1.1 安全生产年度控制目标、工作目标要求。

5.1.2 公司其他有关环境、职业健康安全管理的工作要求。

5.2考核内容

5.2.1 公司安全管理部根据考核依据,于每年年初草拟公司《XX年安全生产过程控制考评标准》(附录A),送公司各相关职能部门讨论,对收集的意见和建议的合理性进行分析筛选,然后征求各部门、各分厂对具体考评标准的意见。

5.2.2 公司各部门、各分厂应组织相关人员对考评标准进行认真讨论研究,提出建议、意见,并及时反馈给公司安全管理部。

5.2.3 公司安全管理部根据各部门、各分厂反馈的建议、意见,组织人员进行疏理、会审,提出修改意见,形成公司《XX年安全生产过程控制考评标准》报批稿。

5.3考核原则

5.3.1坚持以事实为依据,以法律法规、上级公司的要求和公司(分厂)的各项规章制度为准绳的原则,力求公正、公平。

5.3.2坚持惩前毖后的原则,使安全生产过程得到有效控制,推进安全管理,确保控制目标的实现。

5.3.3坚持责任明确的原则,不能以点带面,进行全面工作否认,要客观实际,符合“一岗双责”的要求。

5.4 下达

公司安全管理部通过公司公文平台,将报批稿呈报相关领导进行签批后,形成正式的公司《XX年安全生产过程控制考评标准》,下发公司各部门、各分厂。

6 检查的实施

6.1 安全生产过程控制常规检查

6.1.1 安全生产过程控制的检查,原则上公司每季度开展一次,可与公司安全生产目标管理的检查同步实施。

6.1.2 安全管理部结合当期安全生产工作的重点工作要求,提出参加过程控制检查的人员组成和结构需求,组成检查小组,报公司分管安全的领导审批后组织实施。

6.1.3 在检查工作过程中,各分厂应组织相关人员陪同,负责进行检查过程的联络、衔接,对检查小组提出的问题进行解答,对检查情况进行监督。

6.1.4 检查小组成员按分工对各单位的安全生产过程控制情况进行检查,记录检查中发现的不符合和不足,提出整改要求和改进建议,并与被检查单位进行充分的沟通和交流,达成一致。

6.1.5 检查小组在检查工作结束后,应对本次检查情况形成书面的检查通报,报公司分管安全的领导审批。

6.2 环境、职业健康安全管理体系第三方审核

6.2.1 安全管理部按职业健康安全和环境管理体系要求,与第三方认证机构进行衔接,确定第三方审核计划(包括审核组成人员、审核时间、审核范围等信息),并将确定的计划及时通报各单位。

6.2.2 在第三方审核过程中,公司及各分厂应组织相关人员陪同,负责进行审核过程中的联络、衔接,对审核组提出的问题进行解答。

7 考核标准

过程控制考核初始分值为100分,具体按公司《安全生产过程控制考核分类》(附录B)执行。

7.1 由于管理不到位,造成管理缺失或管理缺陷,对责任单位按1-2分/项进行考核扣分。

7.2对公司的工作安排没有按照要求和时间进度完成的,对责任单位按1-2分/项进行考核扣分。

7.3对管理制度或作业指导书、安全技术操作规程等执行不到位的,对责任单位按0.5-2分/项进行考核扣分。

7.4对出现“三违”现象的,对责任单位按0.5-2分/项进行考核扣分。

7.5现场跟踪验证,对事故隐患治理未在规定时间形成闭环的,对责任单位按0.5-2分/项进行考核扣分;对治理未达到预期效果的,对责任单位按1-3分/项进行考核扣分。

7.6出现严重不符合的,对责任单位按2-5分/项进行考核扣分,必要时可由公司安全管理职能部门提请公司进行效能监察。

7.7出现重大安全生产事故隐患的,对责任单位按2-5分/项进行考核扣分,必要时可由公司安全管理职能部门提请公司进行效能监察。

7.8 在一个年度考核周期内,对边改边犯、屡改屡犯、前改后犯的同一不符合项,对责任单位按1-5分/项进行考核扣分。

7.9对发生安全事故的,除按《安全生产事故责任追究规定》进行责任追究外,对责任单位按5-10分/项进行考核扣分。

7.10对本规定以外的其他不符合项应比照以上条款进行相应的考核。

7.11对发现的不符合,在同次考核中同一事项不重复考核。

8 考核程序

8.1 公司安全管理部根据安全生产过程控制检查小组的情况通报(或第三方出具的不符合报告),对发现的不符合项目,对责任单位进行安全生产过程控制的考核。

8.2 公司安全管理部对不符合项目按其表现形式和严重程度按考核标准进行扣分,并提出金额考核惩处的建议,报公司分管安全的领导审批。

8.3 经审批后的安全生产过程控制考核结果,由公司安全管理部报企业管理部发布考核结果。

8.4 公司人力资源部根据企业管理部发布的安全生产过程控制考核结果,兑现组织实施对责任单位的惩处考核,考核金额在公司各部门、分厂的季度收入中体现。

分厂得分低于考核基准分92分的,按以下标准进行扣款:

90≤得分<92的,按1000元/分扣罚;88≤得分<90的,按1500元/分扣罚;85≤得分<88的,按2000元/分扣罚;得分在85分以下的,只一次性扣30000元,不再以每分进行扣罚。

公司各部门得分低于基准分97分的,95≤得分<97的,按1000元/分扣罚;93≤得分<95的,按1500元/分扣罚;91≤得分<93的,按2000元/分扣罚;得分在91分以下的,只一次性扣30000元,不再以每分进行扣罚。

9 附则

9.1 上级单位对公司安全生产工作以及安全生产专项活动的考评,参照本办法对责任单位进行相应考核。

9.2 各分厂应在公司指导下,结合实际情况,制定分厂考核细则或补充规定,报公司安全管理部备案。

9.3 本办法由安全管理部负责解释。

9.4 本办法自下发之日开始执行。

10 附录

10.1附录A:

XX年度安全生产过程控制考评标准

10.2附录B:

安全生产过程控制考核分类

 

附录A:

XX年度安全生产过程控制考评标准

序号

考评项目

考评内容

考评方法及要点

备注

综合管理

1

EHS管理体系动态循环

1

设备安全

1

消防管理

1

治安管理

1

交通安全

1

危险化学品安全

1

多元产业监督管理

1

其他

附录B:

安全生产过程控制考核分类

序号

考核类别

分值

备注

1

季度工作目标:

包括公司的年度工作目标需在本季度完成的,公司确定的其他阶段性工作任务或目标和上级公司要求的阶段性工作任务和工作目标

30

2

制度执行力:

对规章制度、操作规程或作业指导书等执行不到位的,出现“三违”现象的

25

3

隐患治理:

主要事故隐患的排查、治理、跟踪验证

25

4

事故:

各单位发生责任事故的,对责任单位的考核

10

5

其他:

除以上四类以外的其他情况

10

说明:

1、过程控制考核初始分值为100分,分厂基准分为92分,凡低于92分的均要进行考核;公司各部门基准分为97分,凡低于97分的均要进行考核。

2、考核5类每类的分值为该类的总分值,该类扣完为止。

若本项扣完,则不再另行扣分。

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