工程质量进度安全文明施工管控办法内容.docx

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工程质量进度安全文明施工管控办法内容

第一部分工程质量管控办法

第一章总则

第一条为了加强公司建设工程质量管理，切实落实“以质量求效益，以品牌求发展”的管理工作方针，建立质量管理网络，明确职责，使公司建设工程质量管理活动做到标准化、规范化、科学化，确保公司建设工程质量，特制定本管理制度。

第二条本制度适用于公司承建的土木工程、建筑工程、园林工程、市政工程、线路管道、设备安装和装修工程等的质量管理工作。

第二章质量管理组织体系

第三条实行总经理领导下的项目部管理、施工现场管理、施工作业班组管理的三级质量管理组织体系，以保证质量管理工作协调有效地进行。

第四条工程部经理向总经理负责，对公司的工程质量、技术负直接的主管领导责任。

第五条项目技术负责人协助工程部经理管理工程质量、技术，协调工程各专业之间技术矛盾，处理和解决重大技术问题和关键问题。

第六条工程部各施工管理人员在工程部经理领导下开展工程质量管理工作，对质量进行控制，组织质量评价，研究和推广先进的质量管理控制方法，对工程质量负监督管理责任。

第三章质量管理方针、方法、标准和工作流程

第七条工程质量管理实行“质量第一，预防为主”的方针。

第八条工程质量管理实行“计划、执行、检查、处理”（PDCA）循环工作方法，不断改进过程控制。

第九条工程质量管理标准

1、符合公司制定的工程项目质量目标和《工程项目质量管理计划书》的要求。

2、符合与勘察、设计、施工、监理、材料设备供应商签定的合同及补充协议的约定和要求。

3、符合经批准的设计施工图和技术文件的要求。

4、符合工程建设各项规范和技术标准及政府部门有关质量管理的规章制度。

5、保证按项目任务书、设计图、合同规定的数量、质量完成工程，顺利通过验收，交付使用，实现使用功能。

第十条工程质量管理按下列工作流程实施：

（一）确定工程项目质量目标。

1、每个项目在签订施工合同后，由工程部经理负责组织各工程技术人员参与，根据公司的具体情况，针对工程技术标准、材料设备的规格档次、使用年限、工程规模、达到的使用功能等质量标准，协调工期、成本、质量三者矛盾，制定出符合实际情况的项目质量目标。

2、质量目标确定后，与项目管理班子签订目标责任书。

质量目标责任书

一、工程质量总目标

1、项目经理负责承担建设的工程质量必须达到合格以上。

2、无重大质量、安全事故。

二、工程项目施工过程中质检员的职责

1、贯彻执行国家和上级机关颁发的有关法令、规范、规程和质量管理制度。

按照质量检验评定标准对施工全过程检验和试验进行控制监督，检查工程质量的业务工作，遵守公司和项目制定的有关规定和制度。

2、负责项目工程质量的核定工作，并对其工作质量负责，保证其准确率。

3、负责对保证工程质量及有关质量奖惩制度的实施。

4、负责分部、分项工程、隐蔽工程质量检查评定，组织工程质量抽检、联检，参与质量事故的检查与不合格品的控制、分析和处理，并检查落实纠正和预防措施及整改情况。

5、负责填写单位工程、分部、分项工程的质量技术资料及工程各项质量检查评定的记录、报表、保证业务台帐齐全。

6、对施工项目进行主体结构验收并签证，以纠正违章施工。

7、参加施工项目工程质量的定期检查、施工中间检查以及工序间的交接检查。

8、负责做工程项目的质量总结和统计报表工作。

9、检查工程材料质量，制止使用不合格材料。

10、参加工程设计图纸会审及设计交底。

11、参加工程质量事故的处理。

12、完成项目经理安排的其他工作。

三、检查考核

项目经理应不定期组织对施工现场进行质量检查、考核。

四、奖惩办法

1、对于工程质量达到质量总目标的，分公司将上报集团公司予以表扬，同时给予一定的物质奖励。

2、对工程施工中发生工程质量事故，分公司将上报集团公司给予处理。

3、对于不重视施工现场管理、违章施工、偷工减料或使用不合格的材料，工程质量低劣造成无法弥补的损失，应赔偿业主全部经济损失。

4、竣工项目没有达到质量总目标，按合同条款规定进行处罚。

五、本责任书自签订之日起生效

六、本责任书一式两份，项目经理，绵阳中科公司各执一份

绵阳中科建筑有限公司（签字）：

项目经理（签字）：

签订日期：

年月日

3、质量目标报经总经理，总经理组织公司各部门进行专题会研究会议讨论，定稿后报集团批准后下发给每个参与工程管理的人员，作为工程质量管理的标准。

（二）编制项目质量管理计划。

1、在确定项目质量目标并经批准后，由工程技术部经理负责组织各工程技术人员参与，根据项目质量目标的要求在两周内编制出《工程项目质量管理计划书》。

2、《工程项目质量管理计划书》要体现从设计质量、材料设备质量、工艺工序质量、分项分部工程质量到单位工程质量的全程管理控制。

其内容应包括：

（1）、编制依据

（2）项目概况

（3）质量管理任务细分

（4）组织机构及责任人员

（5）质量控制及管理组织协调的系统描述

（6）材料设备质量管理控制

（7）施工工艺质量管理控制

（8）施工工序质量管理控制

（9）隐蔽工程验收管理控制

（10）各分部工程验收和工程竣工验收交付管理控制

（11）建立质量档案

（12）必要的质量管理控制手段

（13）事前预控措施（施工图会审、施工组织设计审查、质量通病防范）

（14）关键和重要节点的确定以及控制程序

（15）与施工阶段相适应的检查、试验、测量、验证要求

（16）更改和完善质量计划的程序

（17）完成质量计划的标准和时间要求等

3、《工程项目质量管理计划书》报经总经理，总经理组织公司各部门进行专题会研究讨论，定稿后报集团批准下发给每个参与工程管理的人员，作为工程质量管理具体实施的依据。

（三）执行计划

1、工程部经理负责组织落实和实施工程项目质量管理计划，每个管理人员应按照分工控制质量计划的实施，并按照规定保存控制记录。

当发生质量缺陷或事故时，必须由项目技术负责人分析原因、分清责任、进行整改，体现PDCA循环控制方法。

2、在执行计划过程中，切实做好国家建筑法律、法规明文规定的施工单位质量责任的以下工作：

（1）将工程以招投标的方式发包给具有相应资质等级的施工作业班组和材料供应单位，并不得再次分包。

（2）不得迫使承包者以低于成本的价格竟标，不得任意压缩合理工期。

（3）工程部负责向施工单位提供真实、准确、齐全的原始资料

（4）工程部负责不得明示或暗示设计和施工班组违反工程建设强制性标准，降低工程质量。

（四）对内检查监督

1、总经理、工程部经理、项目经理、项目技术负责人是对内检查监督的责任人，检查监督的对象是项目部现场各专业管理技术人员等。

2、工程部经理应在日常工作中组织每个管理人员按照分工负责制原则，对照《工程项目质量管理计划书》的内容检查验证质量计划实施的情况和效果。

3、每周项目经理组织召开工作例会，对检查中发现的问题进行研究，提出解决措施并安排责任人进行落实，事后由项目经理负责复查并向工程部经理汇报结果。

4、对重复出现问题的人和事或发生质量缺陷和事故时，必须分析原因、分清责任，进行整改，由工程部经理、项目经理、技术负责人专门调查和研究，对相关责任人员依照公司管理制度进行处罚。

（五）对外检查监督

1、工程部经理、项目经理、技术负责人、项目各专业管理人员是对外检查监督的责任人，检查监督的对象施工作业班组。

2、工程部经理应在每周周五上午组织每个管理人员按照分工负责制原则，对照施工班组的施工合同书和《工程项目质量管理计划书》的内容，检查验证其质量责任行为和效果。

3、每周周五下午由工程部经理主持召开有施工管理人员和施工作业班组人员参加的工作协调例会，对检查中发现的问题进行研究，提出解决措施并安排责任单位进行落实，事后由工程部经理负责复查，并向公司总经理汇报结果。

4、对重复出现问题或发生质量缺陷和事故时，必须分析原因、分清责任，进行整改，由项目经理、技术负责人专门调查和研究，对相关责任施工班组依照管理办法进行处罚。

第四章对施工班组的质量管理

第十一条在集团公司具体指导下，负责认真选择施工班组，考察其质量能力、信誉、技术水平、装备水平、管理能力等，推荐给集团采购招标部门，

第十二条严格执行招投标管理制度，要求各投标班组在投标文件中清楚说明质量保证体系、质量保证的措施和方法，负责对这些措施和方法的适用性、科学性、安全性进行审查，作为选择班组的依据。

第十三条由行政管理人员负责在合同中明确规定项目部对施工班组质量绝对的检查和监督权力，并将工程施工质量责任落实到具体的施工班组，通过合同或任务单明确质量的要求，确定质量的标准、检查和评价方法、奖惩办法。

第十四条由项目部负责监督施工班组切实履行如下质量责任行为

（1）施工班组管理人员配备及到位情况，主要专业工种操作工人上岗资格配备及到位情况，施工机械、机具配备情况。

（2）现场施工操作技术规程、规范、标准的配置和执行情况

（3）施工图等设计文件及工程技术标准的实施情况。

（4）质量问题整改、质量事故的处理情况。

（5）对容易产生质量通病的部位和环节施工的情况。

（6）对施工作业人员的管理情况。

第十五条在工程实施过程中发现工期拖延、费用超支时，由工程部负责首先考虑修改或制定周密的计划，防止施工班组以牺牲质量为代价赶工和降低成本。

第十六条监督施工班组严格执行工序交接“三检”制度。

执行上道工序不经检查验收不准进行下道工序的原则，每道工序完成后，先由施工班组自检、互检、专职检并签字送监理，会同甲方、设计、勘察经过现场检查或获取试验报告后签署认可意见方可进行下道工序。

第十七条监督施工班组严格执行隐蔽工程检查验收会签制度

钢筋工程、悬挑工程、防水工程、上下水管、暗配电气线路等必须先由施工班组自检、互检、专职检并签字送监理，会同甲方、设计、勘察经过现场检查或获取试验报告后签署认可意见方可覆盖。

第十八条工程质量事故严格按程序处理

出现工程质量事故后，甲方、监理、设计院、施工单位、施工班组按照原因分析、责任分析、商定处理措施或方案、处理实施、效果检查的程序进行。

并对责任管理责任人及施工班组按规定进行处罚。

第十九条严格实行质量“一票否决”制度

出现下列情况之一者，由项目部立即下令施工班组停工整改：

（1）未经检查验收即进行下道工序作业，

（2）隐藏工程未经验收签字即覆盖，

（3）质量下降经指出不改或改正效果不好，

（4）采用未经认可或批准的材料，

（5）将承揽工程进行转包，

（6）不按设计图纸要求施工。

第二十条严格竣工验收程序

单位工程、单项工程和项目竣工验收在审核工程技术文件和整理建档的基础上严格按照政府质量监督程序实施。

第五章奖罚管理

第二十一条工程质量管理实行“奖优罚劣，违规必罚”原则。

第二十二条对项目部管理人员依照本制度由工程工程部经理每月进行一次集中考核检查，评价各责任人员的质量管理工作成绩，依据评价结果进行奖罚。

考核检查采取各责任人员先行自查，项目技术负责人作出初步评价，项目经理考核，工程部经理审查认定的程序进行。

对考核检查结果在工程例会上进行讲评，对严格执行制度和取得显著成绩的人员进行表扬、表彰或奖金奖励。

对违反制度、工作失职、发生质量缺陷和事故时的责任人员进行处罚。

处罚分为批评、书面检查、月绩效扣分、罚款处理、辞退等，具体内容另行制定实施细则。

如出现重大质量事故，造成损失的，将进行三级责任追查制，主要责任（施工员）承担60%；分管责任（责任工长）承担30%；管理责任（项目经理）承担10%责任；因事故造成刑事责任的，依法追究相关人员刑事责任。

第二十三条对于施工班组的奖罚同样实行“奖优罚劣，违规必罚”原则。

其程序是：

1、在合同中依照国家〈建筑工程质量管理条例〉的规定明确奖罚实施细则和条款，并约定施工班组同样执行本公司质量管理制度。

2、由工程部负责组织检查施工班组日常质量工作情况，工程部经理、项目经理、项目技术负责人每月进行一次集中考核检查，并召开专门会议评价各单位的质量管理工作成绩。

3、依据评价结果和合同的约定对施工班组位进行奖罚。

第二十四条施工现场质量奖惩细则

1、作业班组严格按照技术交底进行作业，未按交底进行作业的罚款200元/次，造成损的由作业班组进行赔偿。

施工技术人员盲目赶进度,违章指挥,不按正常施工工序作业,造成质量事故的，按照一定比例进行经济处罚。

2、因工程质量过硬，受上级主管部门通报表彰的，奖励相关管理人员、施工班组1000元。

3、对治理质量通病成绩突出的班组及个人，主体结构完成实现优质结构的奖励500元。

4、对治理质量通病成绩突出的班组及个人，装修完成实现优质的奖励200元。

5、对避免出现质量事故，提出合理建议的有功工人，一次奖励100元。

6、对于质量检查整改通知置之不理，不予落实，继续下道工序施工的班组每次罚款500元。

7、每层每次拆模后，对于混凝土浇捣质量，无严重缺陷（指露筋、孔洞、漏振）及一般缺陷的，项目部将对该班组实行每次500元奖励；否则按照相同金额予以处罚；造成严重后果的，赔偿一切经济损失，并驱逐出场。

8、钢筋原材料未经试验合格擅自加工下料的，一经发现每次罚款500元，钢筋配料不正确，造成尺寸偏差超值，不能使用引起材料损失的，视损失程度作理赔处罚。

9、钢筋工程分项检验批质量验收时如发现原材料规格、数量、钢筋级别不符合设计要求的将处于200元/次的罚款。

10、钢筋工程隐蔽验收前实测检查时合格率达不到90%以上的，每个不合格抽查点扣除50元。

11、结构实体钢筋保护层厚度实测合格率不足90%的处于重罚。

12、对于原材料的加工损耗超过计划用料的,视超额程度作专门处罚。

13、对于因支模骨架不按技术方案执行引起模板支架变形，乃至胀模或造成结构尺寸偏差，结构安全功能和永久性缺陷的，将处于重罚并通报集团公司。

14、每层模板质量实测检查时，根据实测的点数率必须在95%以上，最大偏差值必须在允许范围内，垂直度、平整度，每一个不合格点罚20元。

预留门窗洞的位置、梁底标高每一个不合格点罚金50元。

楼面标高实测值每一个不合格点罚金50元。

拆模后实测点的合格率必须达到80%以上，否则由此增加的一切成本均由施工班组承担。

15、浇捣12小时后的混凝土表面不进行养护的；拆模后的混凝土表面主筋露筋及孔洞的；混凝土楼面收提过早，出现收缩裂缝过大，甚至渗透裂缝造成楼面渗水的，每处处以200元的罚款，并承担相应的工程处理费用。

16、根部烂根，每处罚50元。

17、蜂窝、麻面连续0.3m2以上的每处罚50元。

18、孔洞表面大于100×100的每处罚200元。

19、因漏振而使该区域表面松散，出现冷缝的每处罚100元。

20、楼面平整度、标高控制不到位，实测检查时合格率不足90%的每层对施工班组罚金200元。

21、结构实体检验，混凝土强度对达不到设计强度等级的，由作业班组承担由此造成的一切经济损失。

22、填充墙体（砖砌体与砌体）工程施工中出现以下情况将对该班组处于200元罚款：

上墙之前不浇水湿润；砂浆制作不按配合比计量的；为砌墙方便而搞断拉墙筋的，砌墙不植筋的。

23、实测检查中墙体的垂直度、平整度、砂浆饱满度、十皮灰缝累计等项目合格率不得低于90%，不足点数按照50元处罚。

24、墙顶斜砖要求七天后砌筑，如发现不足七天砌筑的，或当天一次完成的，每次罚款50元；并返工。

25、实测检查抹灰墙面垂直度、平整度、阴阳角方正合格率不得低于90%，不足点数按照50元/点进行处罚。

空鼓每处罚款50元；观感必须达到好的标准，否则由此造成一切经济损失由作业班组承担。

26、电渣压力焊连接质量实行全数检查,对接头偏差、弯心角度、焊苞质量不合格的，每根钢筋接头作50元处罚，并返工整改。

27、各作业班组必须配备班组质检员，每道工序完成后，先自检，自检合格后报项目质检员检查验收，一次验收合格者将实行定额外奖励，奖励数额视这道工序大小而定；一次验收不合格者，限时整改，不及时整改的，施工管理人员员出具质量整改通知单，收到通知后不整改及回复的，项目部将按以上条例处罚。

第六章附则

第二十五条本办法由绵阳中科建筑公司负责解释。

第二十六条本办法自公司审批发布之日起执行。

第二部分工程进度管控办法

第一章总则

第一条为了加强工程进度管理工作，保证工程进度均衡连续、合理配置资源、节约成本、提高经济效益，确保工程高质量、高标准、按期完成，特制定本办法。

第二条要求各施工管理人员要认真学习，严格执行本办法。

第二章工程进度控制的任务及目标

第三条工程进度控制是指根据既定工期目标编制出最优施工进度计划，确定每一个阶段的工程进度计划值，并在工程施工中通过“执行—调整—再执行”的过程来控制工程进度，以保证按期完成整个工程任务。

第四条为确保总工期目标的实现，根据工程实际情况，制定了工程进度控制目标。

第五条各施工管理人员要根据工程进度目标，认真熟悉图纸，掌握设计意图，结合本公司的实际能力和条件，制定出切实可行、操作性强的工程进度计划。

第三章进度计划的审批

第六条进度计划包括：

总体工程进度计划、节点进度计划、月进度计划、周进度计划、日工作计划。

总体工程进度计划在审批施工组织设计时一同审批。

首先项目部将施工组织设计报监理工程师审批，然后连同审批意见一并报建设单位，经批准后由监理工程师签发开工令。

项目部根据批准的总体工程进度计划，编制节点进度计划报监理工程师审批，经建设单位批准后执行。

月进度计划由项目部每月25日前报监理工程师和建设单位工程师审批，批准后执行。

周进度计划由项目部根据月计划分解到每周，遵循前紧后松的原则，报总经理审批后下发到各施工管理人员和各施工作业班组。

日工作计划由项目部根据周进度计划分解到每天，遵循前紧后松的原则，制定完成后下发到各施工管理人员安排每日施工作业。

第七条项目部编制施工进度计划，必须内容全面，符合实际，应包含如下方面：

总体进度计划

1.工程情况简介;

2.施工技术方案（包括施工顺序、方法、质量保证措施等）;

3.施工进度计划（细化到月进度计划、分项工程进度计划）;

4.施工总体及部分工程平面布置;

5.劳动力需求量及来源;

6.工程材料用量及计划;

7.施工机械的需求量等;

8.临建工程情况.

节点进度计划

1.上一节点计划执行情况、存在问题及下一节点采取的措施;

2.本节点进度计划（细化到具体的栋号、楼层、单项工程）;

3.目前劳动力、机械拥有量及下一节点需求量;

4.工程材料用量及计划;

月进度计划

3.上一月计划执行情况、存在问题及下一月采取的措施;

4.本月进度计划（细化到具体的栋号、楼层、单项工程）;

3.目前劳动力、机械拥有量及下一月需求量;

4.工程材料用量及计划;

第八条建设单位和监理工程师在收到施工单位编制的进度计划后，审批时应注意以下几点：

1.工程项目划分及开工顺序是否合理；

2.各种工序之间的衔接是否合理；

3.工艺是否合理（是否满足规范要求）;

4.工期安排是否合理（是否满足合同工期和节点工期）;

5.工程的季节安排是否合理；

6.考虑不利气候的影响是否合理；

7.人员、设备是否满足施工要求。

第四章工程进度控制的管理与要求

第九条项目部各施工管理人员必须高度重视和加强工程进度计划管理工作，根据建设单位工程总体安排和节点进度目标，结合施工现场、施工条件，认真组织编制详细的总体进度计划和各节点施工进度计划。

工程进度计划一经批准将作为考核各管理人员各施工班组工程进度的依据，项目部在工程实施过程中将严格按照合同和本办法规定进行奖惩。

第十条项目部建立健全进度控制体系，推行进度计划交底制度，把进度目标层层分解，层层落实，落实到施工作业班组，落实到人，使各工作层人员明确各自的目标任务，随时掌握有可能影响工期的事件，要做到提前协调解决，真正做到计划指导生产，以日进度保证周进度，以周进度保证月进度，月进度保证节点进度，节点进度确保工程总进度目标的实现。

第十一条进度计划的上报

总体工程进度：

项目部在工程开工进场后7日内将施工进度计划上报监理部，监理部3日内完成审查工作，并将审查意见报建设单位，建设单位3日完成审批工作。

节点进度计划：

项目部在每节点开始前7天报监理部，监理部2日内完成审查工作，建设单位2日内完成审批工作。

月进度计划：

项目部在每月25日前报监理工程师及建设单位现场工程师审批，批准后执行，每月24日进行一次检查月进度完成情况。

周进度计划：

项目部每周周六前制定周计划，上报公司，下发施工作业班组，周进度中，每周周五进行一次检查周进度完成情况。

第十二条项目部必须根据合同要求和建设单位临时下达的进度目标，严格进行进度计划的核查、审批，并对已批准的进度执行情况进行监督，分析和预测影响工程进度的因素，使工程进度始终处于受控状态。

第十三条工程实施过程中，施工管理人员必须定期、经常地对实际进度和计划进度进行对比分析，出现偏差时及时寻找产生偏差的原因，分析偏差对后续工作的影响，采取措施加以调整，同时对工程进度所做出的调整需得到监理部的同意，节点计划、总体计划的调整需经建设单位的批准。

第十四条工程进度计划的调整

1.月进度计划调整：

当本月工程实际进度落后于计划进度时,要准确核实进度差距，在保证质量的前提下，可采取措施加快工程进度，调整下月进度进行弥补或尽可能将进度差距消化在本阶段剩余时间内。

2.节点进度计划调整：

当月进度计划的调整不能满足节点目标的完成，需调整节点进度计划时，要慎重对计划调整的可行性分析论证，制定出切实可行的保证措施，报建设单位批准后执行。

节点计划的调整不得影响总工期的实现。

3.进度计划的调整所发生的赶工或其他额外费用均由施工单位负担。

4.当施工班组进度严重滞后时，影响到节点工期和总工期的实现，为了确保总体工程进度，项目部有权对该标段工程进行强制分割直至驱逐出场。

5.计划的调整必须在前一个计划周期结束前5日提交调整计划书。

第十五条每月3日前项目部要向建设单位上报工程上月形象进度报表，月形象进度报表要求监理工程师和建设单位现场工程师签字认可。

1.工程月形象进度报表中上报的已完工程，应为经监理确认的符合质量要求且业内资料齐全的工程。

2.工程月形象进度报表要认真填写，实事求是，不得弄虚作假。

第十六条　加强工程进度的跟踪检查，全面准确了解掌握进度计划的执行情况，项目部各施工管理人员必须认真做好以下几方面的工作：

1.认真收集工程进度有关数据资料，并进行整理、统计、分析，定期形成分析报告，并上报项目部。

2.实地检查进度的实际执行情况。

第五章考核与奖惩

第十七条工程进度的考核包括总工期和节点（分项、分部）进度目标的考核。

第十八条进度考核按照周抽查、月抽检、阶段评比考核的方式进行。

周抽查：

由施工单位管理人员组织施工班组长对实际完成工程进度进行抽查核实。

月抽检：

每月30日对当月工程进度、安全生产等情况进行抽检核实。

阶段考核：

每到一个节点计划，由项目部对施工班组进行考核。

第十九条奖惩细则

1、工程所需材料，各作业班组必须在三天前报到项目部，否则由此造成工期的延误由各班组承担。

2、月进度每延期一天予以500元/天予以处罚；

3、节点进度每延期一天按照1000元/天予以处罚；

4、总进度每延期一天按照2000元/天予以处罚；

5、施工班组不听项目部人员协调，而影响其他施工队伍施工进度者，每次罚款2000元；

6、由甲方或其他不可抵抗的因素造成无法完成进