精品玉石矿矿山开发建设项目.docx

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精品玉石矿矿山开发建设项目

玉石矿矿山开发建设项目

XXXXXXXX玉石矿矿山开发建设项目

环境影响报告

　　2014年12月受新疆生产建设兵团XXXXXXXX委托，广州市环境保护工程设计院有限公司承担了“新疆生产建设兵团XXXXXXXX玉石矿矿山开发建设项目”的环境影响评价工作。

目前，我公司完成了《新疆生产建设兵团XXXXXXXX玉石矿矿山开发建设项目》的编制。

根据《中华人民共和国环境影响评价法》、《环境影响评价公众参与暂行办法》（环发[2006]28号）、《环境影响评价技术导则-公众参与（征求意见稿）》和《新疆维吾尔自治区建设项目环境影响评价工作参与管理规定（试行）》中有关公开环境信息和强化社会监督的规定，建设单位或者其委托的环境影响评价机构在编制环境影响报告书的过程中，应当在报送环境保护行政主管部门审批或者重新审核前，应征求公众的意见和建议。

　　新疆生产建设兵团XXXXXXXX玉石矿矿山开发建设项目环境影响报告书在环境质量现状和工程概况进行调查的基础上，详细分析了工程实施后可能引起的大气环境影响、水环境影响、声环境影响、固体废物环境影响、生态环境影响和可能出现的环境风险，并提出了针对性较强的环境影响减缓措施，最终对该工程建设的环境可行性做出了科学结论。

第二次公示内容如下：

　　一．建设项目名称及概要

　　1.项目名称

　　新疆生产建设兵团XXXXXXXX玉石矿矿山开发建设项目

　　2.工程概要

　　新疆生产建设兵团XXXXXXXX玉石矿位于新疆且末县木孜塔格峰高山上，行政区划隶属新疆巴音郭楞蒙古自治州且末县管辖；直线距离且末县城199km，距且末县吐拉牧场（乡级行政单位）直线距离84km。

项目开采对象为Ⅰ、Ⅱ号2个矿体，开采标准4700-4800m，矿区范围大致呈南北的矩形，矿区面积3.051km2。

矿区范围见下表。

矿区拐点坐标

　　拐点编号

　　平面直角坐标系﹝西安80坐标﹞

　　XY

　　1

　　4090365.66　　15517567.86

　　2

　　4090369.99　　15519547.34

　　3

　　4088828.64　　15519550.89

　　4

　　4088824.32　　15517571.05

　　本项目总投资4953.76万元。

　　露天开采境界内玉石量（333）112.12万吨，矿山建设规模确定为年产玉石30t、矿石128.16t,平均含矿率24.1％，采矿回采率97%，设计开采年限5年。

设计采用山坡露天开采方式，自上而下水平分层、高台段小台阶一次推进采矿法。

　　矿山服务年限5年；矿山年工作日数为100d，每年6月-到9月中旬，每天1班，每班8小时。

　　矿山采矿设备均为柴油动力机械，无电动设备；矿山每天工作一班，采矿场不需照明；矿部生活区生活用电量很小。

矿山无电网电源，设计选用1台10kW柴油发电机为矿区生活供电；矿区生产、生活用水由距矿区2.5km的常年性流水小河提供；矿区生产废水自然蒸发，生活污水产生量为南1.53m3/d，经防渗池自然蒸发。

　　二．环境影响评价工作程序及主要工作内容

　　1、工作程序：

建设方委托环评单位开展环评工作，发布环评公告；环评单位搜集资料、现场踏勘、调查分析、环境现状监测、对本项目环境影响进行预测评价、综合分析、得出结论、编写报告书，期间进行公众意见调查；环境影响报告书由环境保护行政主管部门下属的环境技术评估机构组织专家评审；环境影响报告书及其专家评审意见提交环保部门审批，审批通过后即可实施建设。

公众可在审批前通过适当方式发表意见。

　　2、主要工作内容：

识别项目建设的环境影响，项目区涉及范围的环境现状调查与评价，在工程分析的基础上进行环境影响预测与评价，提出污染防治对策，分析提出环境影响减缓措施与环境监测计划，为项目环境管理提供审批依据，得出环评结论。

　　三、建设项目对环境可能造成影响的概述

　　1、大气环境影响

　　项目爆破粉尘产生量0.0249t/a，开采设计中采用湿法凿岩方式进行浅孔凿岩，减少了爆破粉尘产生；同时爆堆喷雾洒水，降低采装时产生粉尘量；这些措施的实施都将减轻本矿山开采对项目区周围环境空气的污染，矿区环境容量大，预计矿区开采现场周围250m范围以外空气环境质量可控制在《环境空气质量标准》（GB3095-1996及修改单）二级标准要求；本工程柴油耗量为1.2t/a（1.5m3/a），排放废气的主要污染物为：

CO0.041/a、SO20.005t/a、NOX0.067t/a、烃类0.007t/a矿区周围场地开阔，环境容量较大，自然环境自净能力强，矿区及全线公路两侧无环境敏感点，且源强不大，具有流动性和间歇性的特点。

因此，产生的大气污染对周围空气环境质量影响甚微；本项目食堂做饭用煤量约1t/a。

营运期矿山生活区燃煤大灶大气污染物排放量为：

烟尘0.016t/a、SO20.008t/a、NOx0.024t/a。

燃煤烟气排放比较分散，属无组织的低空排放。

生活点每天燃煤量较少，燃煤所排放的SO2、NOx、烟尘维持在较低的水平。

由于各项污染物排放量较小，加之评价区内的环境容量较大，且矿区大气污染物极易扩散，所以本项目燃煤所排放的SO2、NOx、烟尘不会对大气环境造成明显影响，可基本维持现有水平。

　　2、水环境影响

　　矿区生产用水主要为空压机等设备冷却用水和湿式凿岩工艺用水，日新鲜用水量0.03m3/d。

生产废水主要污染物为SS，浓度一般为300～3000mg/l，生产废水自然蒸发；矿山开采时不会产生地下涌水矿山工业场地无浅层地下水，包气带厚度大，渗透系数小，不会有淋溶水进入含水层中。

故矿石及废石堆放场造成的淋溶水，不会对地下水水质产生影响；本项目生活废水生活污水排放量为1.224m3/d，经防渗池自然蒸发不外排。

对周围环境影响较小。

　　3、声环境影响

　　项目营运期，噪声主要来源于凿岩机和爆破等。

从预测结果来看，本项目建设对厂界的影响不大，各噪声预测点均可满足《声环境质量标准》（GB3096-2008）中2类标准。

本工程建设对周围环境影响很小。

　　4、固废环境影响

　　本项目矿山服务年限共计5年，拟建项目废石排放量为2463t/a（24.63t/d）。

可用于矿山道路修筑养护、工业场地的平整，未能利用的部分运往废石堆场处置；施工期废石部分用于平整工业广场，生产期排入废石场。

按《危险废物鉴别标准――浸出毒性鉴别》（GB5085.3-1996），并根据类似矿山对废石进行的毒性浸出试验结果，此类废石属一般固体废物，对周围环境的影响较小；生活垃圾的产生量按1.0kg/d·人计，本项目劳动定员18人，则生活垃圾产生量约为18kg/d（1.8t/a），生活垃圾经收集后运往矿区的垃圾填埋场进行卫生填埋；矿山生活区食堂燃煤炉灶年耗煤约1t，炉渣产生量0.15t/a。

炉渣用于铺设矿山道路。

　　5、生态环境影响

　　矿区采掘将破坏大面积的地表土壤，地表土壤结构变化，上下土层混合，土壤肥力降低，极易发生土壤侵蚀。

此外，剥离物排弃至废石场，堆积物中阳离子组成的重碳酸盐类与碳酸盐类经雨水淋融，汇集于低洼地带，经蒸发可能引起废石场周边土壤盐渍化。

　　生产期间，玉石矿剥采的的废石、弃渣排放至废石场，其边坡表层未经过长期沉降，土壤疏松，易产生风蚀和水蚀。

同时路面和道旁等处形成侵蚀沟后造成径流集中，引起水土流失；本项目位于海拔4700-4800m的高山区，矿区总占地面积3.051km2，占地类型为低覆盖草地。

玉石矿开采及矿区建设过程中地表被剥离，矿区道路（线性切割）、各类建筑物及废石渣使景观生态体系破碎化和岛屿化对生态环境的影响是全局性的。

这一影响主要表现在将生境一分为二，使区域内的物流、能流、物种流被迫发生改变，道路路基、废渣对这种生态用水的阻断，将破坏下游植被的生存条件，降低区域生物组成的生产能力；本项目生产期占用的土地类型均为低覆盖度的五等7级草场，该草场平均植物生物量为1000kg/hm2，则造成生物量损失约0.0562t，折合0.06个羊单位；矿区开采过程中，各类机械产生的噪声和人员的活动及夜间灯光、爆破产生的噪声振动都对野生动物有驱赶作用，将干扰和影响其正常的生活。

但是矿区范围3.051km2，相对于当地野生动物的栖息地来说，比例极小，因此对于野生动物的栖息地来说不会产生大的影响，也不会导致某类野生动物因为丧失了栖息地而灭绝。

　　矿山开采完毕后，形成三个露天采坑。

露天采场的土地类型为裸露岩石砾地，植被不发育。

矿山开采破坏了开采境界内的地形、地貌。

矿山开采完毕后废石回填采坑，但无法恢复到原有的地貌形态，露天采坑对原生地形地貌景观造成一定影响。

　　6、废石场环境影响

　　矿山废石量2463t/a（826.51m3），矿山服务年限共计5年，服务期内废石产生量12315t（2975.436m3）。

全矿废石场总容积约3200m3，设计的废石场面积完全能满足矿山废石容量。

　　废石堆场经采取上述防洪、泻洪设施，废石堆场的建设不会对泄洪产生影响。

　　废石场及时清除边壁的危石和浮石，水平分层，分层高度为2m，废石堆放高度不大于6m，前缘坡度不大于30度。

废石进行压实、推平处理。

矿山闭坑后将废石拉运至露天采场回填，并对场地进行整平处理。

废石场一般不会引发滑坡等地质灾害，对周围环境影响较小。

　　7、爆破震动对环境的影响评价

　　根据矿区总体布局，拟建生活区位与矿区350m处，所以爆破作业产生的爆破振动对生活区内建筑物设施有轻微的影响

　　另根据有关测试表明，距雷管爆破现场500m处噪声值达75dB（A），距爆破现场800m远处噪声值低于60dB（A），可以满足《声环境质量标准》（GB3096-2008）中的2类标准中的昼间限值，由于本矿山夜间停止作业且无人为活动，因此夜间噪声值将基本保持现状。

预计采取一定的噪声控制和衰减措施以后，矿山开采噪声对矿区方圆1km以外区域声环境影响不大。

　　8、退役期环境影响分析

　　⑴服务期满后对生态环境的影响主要表现在以下几方面：

　　①无用的地表建（构）筑物不及时拆除，继续占用土地，不但影响景观，也影响天然植被的恢复。

　　②地表不能及时进行平整、创造天然植被能自然恢复的条件，会影响天然植被的恢复时间及恢复程度。

　　③矿山开采完毕后，形成三个露天采坑。

露天采场的土地类型为裸露岩石砾地，植被不发育。

矿山开采破坏了开采境界内的地形、地貌。

矿山开采完毕后废石回填采坑，但无法恢复到原有的地貌形态，露天采坑对原生地形地貌景观造成一定影响。

　　④闭矿期的矿区景观格局基本与运营后期是一致的，由于人为因素的干扰，增加了原有景观基质的异质性，导致景观格局破碎化程度增加，对生态过程会产生一定的负面作用，尤其在矿区这种小尺度范围情况下，所出现的废石场，会引起该区新的生态影响。

　　服务期满后，噪声源将彻底消失，该区域的声环境质量可恢复到项目建设前。

采矿活动的停止，区域不会产生粉尘，对大气环境影响小，大气环境质量将逐渐恢复到环境背景值。

　　⑵服务期满后，采矿场不再产生生产废水。

项目区既无天然地表水体，也无第四系含水层存在，其基岩裂隙水埋藏较深，因此退役后不存在对水环境产生影响的污染因素及污染条件。

另外，从水源地取水也将停止，其对水文地质的影响也将消除。

　　⑶建设单位在矿山服务期满后应及时拆除一切无用建（构）筑物，清除固废，平整场地，恢复地貌，然后“封育”恢复天然植被。

　　矿山开采过程中对水环境、大气环境、地表形态、土壤环境、生存环境（噪音、污染、野生动物生存）等有一定影响，但因矿山规模小，又地处荒漠地区，影响环境程度不大。

　　四、环境保护的对策和措施的要点

　　1、施工期污染防治措施

（1）施工过程中对施工机械和施工材料加强现场管理，规范废渣、废水排放；

（2）采取道路洒水等措施减少扬尘影响；

　　（3）生活垃圾经收集后运往项目自建的垃圾填埋场进行填埋进行卫生填；

　　（4）基建期的废渣石用于矿山道路修筑养护、生活场地的平整埋。

　　2、运营期污染防治措施

　　水污染防治措施

（1）生产废水自然蒸发，生活废水经防渗池自然蒸发，不外排。

（2）湿式凿岩工艺废水做蒸发处理。

　　（3）对暴雨洪流的防范与控制措施。

　　①注意做好废石场仓库等关键设施的防护，防止其受暴雨洪流冲刷。

　　②加强对排洪设施的日常检查管理，及时清理河沟，防止洪流冲刷壅水。

　　大气污染防治措施

（1）岩石爆破时应根据岩石的具体情况，当岩石较干燥或表面有较多浮土时应适当洒水保持岩石湿润，减少因爆破产生的扬尘量；

（2）在弃石运输时道路应适当洒水，减少运输过程的扬尘；

　　（3）严格实行定时爆破制，减少不必要的爆破次数；

　　（4）对采场、爆破等场所，采用洒水措施抑止粉尘；

　　（6）做好作业人员的个体防护工作，包括配备防尘口罩等防护设备。

　　（7）矿石堆存过程中为防治细微矿石在有风情况下起尘，矿堆可适当洒水。

　　（8）生活区燃煤燃用无烟煤，选用优质低硫煤。

　　噪声污染防治措施

（1）在满足生产需要的前提下尽量采用低噪音设备；

（2）接触高噪声设备的巡检工应配备耳塞；

　　固体废物污染防治措施

（1）废石可用于矿山道路修筑养护，未能利用的部分运往废石堆场处置；

（2）生活垃圾应进行集中堆放，统一处置，要做到减量化，生活垃圾经收集后运往矿区垃圾填埋场进行卫生填埋；

　　（3）要做好废石场的防治洪流冲刷的措施，同时做好地貌恢复；

　　（4）严禁矿区废石和生活垃圾的随意堆放。

　　风险事故防范措施

（1）炸药、燃料等危险材料的储存必须符合国家有关法规；

（2）采矿爆破要严格按《GB6722爆破安全规程》实施操作；

　　（3）废石场采取截洪、导流措施；

　　（4）在生产运营过程中，必须严格执行项目和安全生产规章及运营管理制度，并根据项目特点制订详细的生产操作规程，确保工程安全生产运行；

　　（5）废弃的炸药雷管等危险化学品必须按照危险废物环境管理的有关要求进行贮存和处置；

　　退役期污染防治措施

（1）闭矿时，废石场废石压实；

（2）拆除地表所有建筑物，除可利用部分回收外，其余全部回填露天矿坑，对矿区地表进行恢复；

　　（3）在矿区设置永久性标志牌，标明本矿开采情况及在附近活动必要的注意事项；

　　（4）项目建设方应预留足够的资金用于完成闭矿工作；

　　（5）恢复工作应在服务期满后两年内完成。

　　生态保护与减缓措施

（1）采用适当少量洒水等措施，减少扬尘；

（2）禁止随意开拓道路的行为，矿区车辆必须按规定道路行驶；

　　（3）施工人员不得捕杀野生动物；

　　（4）严禁矿区运输车辆任意辗压地表，按照已有道路行驶；

　　（5）制定生态计划，明确工程可能扰动和影响的范围；

　　（6）加强道路维护，所需砂石料尽量利用废石场的废石进行养护，养护过程中产生的废渣必须清运，妥善处置。

　　（7）在矿山服务期满后，采矿工业场地、办公生活区、爆破器材库等区域应及时拆除一切无用建（构）筑物，清除固废，平整场地，恢复其土地原貌。

　　（8）矿山开采完毕后废石回填采坑，采取遮挡和防护措施，并设立警示牌。

　　（9）闭矿期废石场不具备人工绿化的条件，将堆体表面平整、压实，防止风蚀。

　　五、环评报告提出的环境影响评价结论的要点

　　本项目采矿工艺属于目前国内较成熟应用较广的工艺技术，在采取相应的污染治理措施后，污染物可以实现达标排放，工艺路线基本符合清洁生产的要求。

　　该项目符合符合国家产业政策的要求，在促进地区经济、改善区域居民生活条件等方面具有一定的作用。

在设计规模及现有生产技术水平条件下，本项目应严格按照本环评报告书中的污染防治措施、生态保护及自然保护区保护措施、环境影响减缓措施及安全防护措施进行，并要求符合矿山生态环境保护与污染防治技术政策，在此前提下，该项目是合理可行的。