路面工程安全保证体系.docx

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路面工程安全保证体系

青岛市董家口港区中心路（港区外）路面工程

第一标段

安

全

保

证

体

系

青岛市董家口港区中心路（港区外）路面工程

第一标项目经理部

二〇一四年三月十四日

目录

1、安全保证体系................................1

2、安全保证措施................................4

三、应急领导小组................................17

一、安全保证体系

（一）安全保证总体原则

为更好的实施青岛市董家口港区中心路路面工程，特成立安全领导小组，对各部门的负责人进行责任落实，通过安全教育提高施工人员安全意识，严禁特种作业人员无证上岗。

在施工的全过程中，我项目部坚持做到“安全第一、预防为主”的方针，做到“三杜绝、三无、一控制、一创建”，即：

杜绝因工死亡事故；

杜绝人身安全重大事故；

杜绝因施工造成输油管线、通信光缆损坏等事故；

无重大违规、违章操作设备事故；

无重大交通安全事故；

无重大火灾和煤气中毒事故；

控制年事故负伤率在零；

创建安全标准工地；

为保证以上安全管理目标的实现，我们建立了以项目经理为第一责任人的安全生产组织保证机构。

项目经理部设立安全领导小组，各施工队成立以队长为首的安全生产小组，设专职安全员，专职负责安全工作，实行安全工作一票否决制，形成自上而下的安全生产监督保障体系，做到“纵向到底，横向到边”，逐级签订安全生产责任状，使安全工作在组织上得到强有力的保障。

为杜绝事故发生，为圆满完成青岛市董家口港区中心路（港区外）路面工程第一标段，根据实际现场施工的情况，我项目部对安全生产施工组织计划进行了编制。

尽量做到现场布置合理，方案切合实际，施工组织科学，以便为优质高效安全的完成该工程奠定基础。

安全施工体系的组织机构是以项目经理为安全第一责任人，项目总工程师主抓的由各安全部门及施工队组成的企业安全施工体系。

（二）安全管理领导小组

组长：

王红华

副组长：

王冠欣赵红芳

成员：

刘明攀、徐利田、王伟成

（三）安全保证体系框图

二、安全保证措施

（一）保证安全组织措施

1、加强领导，健全机构。

为实现安全目标，我标段建立以项目经理为第一责任者的安全组织领导机构，以安全工程师为经理助理，负责日常安全管理工作。

以项目总工程师、施工现场负责人安质员等组成的安全保证体系负责工地的安全工作，下设安全兼职员，自上而下形成安全生产管理监督网络，对施工生产过程实施全方位监控。

2、实行各项安全岗位责任制和逐级负责制，明确责任，层层把关，把安全工作落实到每个人。

3、施工现场做到布局合理，场地平整，机械设备安置稳定，材料堆放整齐，用电设施安装漏电保护器，为安全生产创造良好条件。

4、在完善实施性施工组织设计的同时，编制详细的安全操作规程，制定切实可行的安全技术措施，经有关部门审核后遵照执行。

5、在施工中，遇有动力设备、高压电线路、地下管线、压力容器、易燃易爆品、有毒有害物品的情况，需要特殊防护时，按设计要求或及时通知监理和业主，采取可靠安全防护措施，确保施工安全。

6、所有起重设备、电气设备、运输设备、场内机动车辆等必须加强养护，使其保持良好的工作状态及具有完备的安全装置，所有机具、设备的操作人员必须经过培训，考试合格，持证上岗。

7、进入有高空作业的施工现场必须戴安全帽。

8、施工用脚手架、模板、钢架、支架等承重结构，应具有足够的强度，满足安全要求。

9、施工现场设立醒目的安全标语或安全警示标志，危险地区悬挂“危险”或“禁止通行”，“严禁烟火”等标志，必要地段设临时交通指挥人员和安全设置。

10、建立健全各项安全制度

（1）施工方案是保安全的重要措施，施工人员必须严格遵照执行。

严禁未经技术部门批准而随意修改施工方案的行为，以保证安全生产。

（2）文明施工是安全生产的保障，必须常抓不懈，为职工安全生产创造一个良好的施工环境。

施工现场必须做好各种标识，现场施工人员必须按规定穿戴好防护用品，以保证现场人员和各种车辆在施工区的安全。

对于施工便道，便桥要及时养护，在指定的地点按规定取土和弃土。

不乱挖、乱填、乱砍，对在施工中遇到的野生动物及地下化石等要及时保护，并按有关规定办理。

（3）严格遵守《公路工程施工安全技术规程》及各项安全操作规程，严格遵守公司内部的各项安全制度。

（4）加强安全学习，加强安全宣传教育工作。

参加施工的人员应熟知和遵守本工种的各项安全技术操作规程，并应定期进行安全技术考核，合格后方准上岗操作。

（5）加强施工现场的安全警卫制度，对于油库、沥青拌和站、水稳拌和站、预制场等重要场所，必须设安全专管员，以预防各项安全事故及偷盗破坏现象的发生。

（二）保证安全技术措施

1、施工现场悬挂安全标志，必要地段设临时交通指挥。

2、全面规划工地布置，遵照有利施工生产、方便职工生活的原则，符合防洪、防火、防雷击、防暑、防风沙等安全要求。

3、采用机械施工时，制订作业程序和运行路线并钉设标志牌，确保协调施工，安全生产；夜间施工有良好的照明设备。

4、机械填筑时保持场地平整，并在填土边缘设安全标杆。

5、使用电动机械时确保电源线完好无损，并安装触电保护器，操作时戴绝缘手套。

停用或搬运时切断电源。

6、施工场地的各种运输道路、房屋、仓库、电线和其他临时工程，其相互间距应保持安全距离，工地平整，并经常保持排水畅通；设置消防、防洪等设施，工地用水必须进行水质化验。

7、模板及其支撑系统在安装过程中，必须设置临时固定设施，严防倾覆。

8、模板拆除时，先拆侧模，后拆底模；先拆非承重部分，后拆承重部分。

9、机械设备及人员安全保证措施

（1）自卸汽车卸料前，司机先察看周围环境，确认安全后方可卸料。

（2）自卸汽车翻斗内严禁搭乘人员。

（3）机动翻斗车在施工现场内行驶，限速10km/h，进入厂房、库房门限速5km/h。

（4）严禁酒后驾驶车辆，严禁边走边卸料。

（5）作业前对机械作详细检查，如方向、制动、轮胎、水、油等，严禁机械带病作业，严禁机械超荷载作业；机械在危险地段作业时，设明显的安全警示标志，并有专人指挥。

（6）机械设备要由专人保管定期养护，并配备专业维修员修理，以保障机械设备良好。

（三）雨季施工安全措施

1、汛期防洪

（1）项目部成立防汛领导小组，各施工队设防洪抢险队，明确各成员、各队的责任分工及责任区，作出整个防洪工作的具体安排，制定各项防洪措施。

（2）制订“防洪值班制度”：

安排干部昼夜值班，并与当地气象部门取得联系。

遇有雨情、水情及时通知有关人员进行检查，向上级汇报并采取有效措施；落实“灾害负责制”：

对各施工地段的防洪安全包保到人，负责各责任区内的检查、监视工作，经常分析情况，发现问题及时采取措施并立即报告；落实“两检查制”，包保人根据提供的天气情况，积极主动地在责任区进行雨中和雨后检查，如因检查不细而出问题，则追究包保人的责任；落实“岗位责任制”：

对重点地段或部位安排责任心强、业务精炼的人员进行专门防护看守。

配备足够的照明和通信设备。

看守人员要坚守岗位，监视灾害变化情况，发现险情时，迅速采取果断措施，保证施工安全。

（3）经常开展防洪联合大检查。

对职工进行雨季施工和防洪抢险教育，增强防洪抢险意识，提高防洪抢险业务水平。

（4）各工点备足抢险工具，车辆及水泵等设备。

（5）在雨季经常对各工点进行检查。

施工中，对影响排洪的土堆以及砂石料等进行及时清除。

保证排水畅通。

（6）对不利于排水的施工项目尽量避开雨季施工或采取强有力防洪措施，加快施工进度，缩短施工工期。

（7）对必须在雨季施工的工程制定出雨季施工方案，编制可靠的安全措施，并向有关部门提出申请，经审查同意后方可施工。

2、雨季施工

（1）所有施工现场周围挖设防洪、防雨排水沟，保证现场无积水。

（2）对圬工工程储足雨季施工的材料，保证砂、石等材料的需求量。

（3）做好材料（如水泥、钢筋等）的防潮、锈蚀工作。

（4）做好施工便道的排水工作，使路面无积水、无泥沆，保证道路畅通无阻。

（5）雨季中重型机械和车辆运转时，注意地面有无松软现象，以防止压坏地下隐蔽设施及机械陷入地下。

（6）排水设施等具备施工条件的可先于施工，起到排水防洪作用。

（7）排出的雨水不得危及附近建筑物地基、道路和农田。

3、医疗及劳动保护措施

（1）项目经理部开工前对地区性疫病和卫生防疫状况进行调查了解，并及时采取预防措施。

（2）严把饮食卫生关，并按规定定期检查消毒。

（3）施工地区气候炎热，蚊虫多，加强预防蚊虫叮咬等卫生防疫工作，有力控制疾病传染及季节性流行病。

（四）特殊工种及天气条件下施工安全措施

1、电工作业

（1）电工操作人员必须熟悉设备电源、电路等供电系统，按规程操作用电设备。

在雨天应提前做好防护措施，每天检查供电设备的运转和线路情况，避免其损坏和漏电。

带电作业时穿工作服、绝缘鞋，戴绝缘手套，使用专用工具。

必须坚持一机一闸用电和下班断电的原则，不得将供电设备交于他人看管。

（2）雷雨天禁止电工作业。

（3）电焊作业人员穿工作服、防护鞋，戴防护手套，使用防护罩或眼镜作业。

2、高温（暑期）作业

（1）按规定发放清凉降温饮品及遮阳防晒用品。

（2）避开烈日高温时间作业。

（3）驻地室内安设通风降温设备。

（4）工地创造饮水条件，经常补充水份。

（5）气温达到40℃时停止作业。

3、重体力劳动

（1）发放必须的劳动保护用品，作业时必须使用。

（2）群体作业必须经过培训，群体抬运重物必须齐心协力，相互关照。

4、防雷击措施

（1）与气象部门密切联系，了解气象消息。

（2）在雷电、暴风雨天气停止室外施工。

（3）在雷电、暴风雨天气，不得在大树下避雨，不得在电杆、电力线附近停留。

（4）架空线接入室内的接入线以及广播线和收音机、电视机的天线等，设接地防雷装置。

（5）根据建筑物形式和防护范围安装的避雷带（网）或避雷针，并定期检查、修理和更换。

（五）地下管线保护措施

1、施工前请业主会同有关部门，对地下各类管线、光电缆进行技术交底，利用多功能电缆探测仪查清地下光电缆位置、走向、深度、用途等情况，做好标识，并向施工作业人员进行书面交底和现场交底。

2、施工期间，邀请设备维修、管理单位专人在现场配合施工。

在地下铺设有管线等隐蔽设备的地点，做明显的地面标志，注意保证其完好，未经维修单位同意不得随意改动，保证既有设备的正常使用。

3、对查清的地下光电缆，要制定安全措施，并与设备主管部门签订安全协议后方可施工，施工中设专人监控，确保电缆线不被挖断和损坏。

对未探明挖出的电缆线，采取有效的保护措施，立即通知主管单位，并配合设备主管单位人员及时处理和恢复。

对不能及时恢复的电缆线，加强保护，设置防护设施和安全警示标志，同时制定出相应的施工安全措施，并根据实际情况，设专人进行防护看守。

（六）保证既有公路行车安全措施

1、在既有公路两侧进行施工时，在一定范围内道路上设置防护栏或用安全岛进行防护。

并有专人进行防护，以确保行车安全。

2、所有施工机具设备及时进行检查维修，不得停放在有车辆通行的路上。

3、对施工中破坏的既有公路排水设施及时恢复，保证排水畅通。

对不利于排水的施工项目，尽量避开雨季施工或采取强有力的防洪措施，加快施工进度、缩短施工时间。

4、为了保障施工人员和群众的安全，在道路两侧设置照明、防护设施、警告信号等。

5、施工现场悬挂安全标志，危险地区悬挂“危险”或者“禁止通行”、等标志，必要地段设临时交通指挥。

6、机具、材料、弃土等堆放在路基边坡周边1米以外的安全区域内，同时在基坑周围，设置围栏，障碍物和标志。

7、模板就位后，立即固定，以防倾倒伤人。

在竖立模板过程中，上模板工作人员的安全带拴在牢固地点；整体模板吊装前，模板连接牢固，吊点正确起吊时，拴好溜绳，听从信号指挥。

8、临时道路设立安全标志。

危险地段设置防护石墩。

维修时在施工地段的两端设立警告标志，夜间施工设灯光警告标志。

9、临时运输便道和正式公路交界处设置安全标志。

便道根据通行车辆的要求进行设计、施工和养护。

在利用既有道路运输时，对其线路、桥涵的原设计标准及结构现状作详细调查研究，必要时采取补强和加固措施。

所有运输机动车辆通过村镇时，和有关方面协商，制订相应安全措施。

10、交通疏导及便道管理养护方案

施工前根据现场具体情况，制定交通疏导方案：

按标准修建施工便道、便桥，制定绕行方案后，据此施工。

工程实施前，制定实施性施工方案、交通疏导方案、便道管养方案，并报监理工程师、交通管理部门审批或备案，经认可后方可实施。

施工现场按规定设置引导标志、施工隔离标志、安全警示标志，并设置专人疏导交通，各标志采用荧光材料，夜间专人值班，确保夜间施工、交通安全。

将现场施工、交通疏导、便道管理养护统一纳入现场施工管理中，统一组织安排，统一协调作业。

成立便道、便桥管理养护机构，配备足够的管养人员，制定正常养护、紧急抢修、过渡施工等管养办法，制定交通疏导管理、巡道管理、养护管理、与施工协调管理等方面的管理措施，现场备足抢险备用人员、燃油、编制袋、各类工具、机具、材料等养护、抢险物资。

在实施过程中，及时与监理工程师、交通管理部门沟通、协调，发现问题及处理，确保交通、施工的顺利实施

（七）施工安全管理制度

为确保我项目员工生命安全及财产不受损失，保证各项工作的顺利进行，高质量、高效率地完成本工程施工任务，牢固树立“抓生产必须抓安全”，“安全第一，预防为主”的意识。

1、各岗位负责人应以预防为主，消除隐患，加强职工安全生产教育，提高全员安全意识，制定安全生产制度，并随时检查落实情况。

2、职工不得违章作业，发现隐患应及时提出，不能立即消除的，必须采取防范措施。

3、加强职工的法制教育，在施工中要注意团结当地群众；有事外出应事先请假，严禁私自外出，防止意外伤亡事故的发生。

4、加强电的管理，抓好电工、电焊工、电器操作人员的安全教育，经常检查线路，严禁带电作业、私自接线。

5、对高空作业人员，应做好安全保护工作，必要时请安全管理人员现场进行指导、检查。

6、加强外租车辆、机械的安全管理和安全教育，制定出有效可行的管理办法，杜绝安全事故的发生。

7、加强民工管理，招收民工必须签订合同，并注明安全责任，并对其进行安全技术教育，经常组织安全检查。

（八）试验室安全管理制度

1、在电器加热过程中不能离开，下班前应关好电源和门窗，保证试验室安全。

2、易燃易爆、有毒物品必须专人专管，集中存放，其他人员不得随意接触。

3、试验室的安全防火设施，如灭火器等，非经负责人同意不得挪用。

4、所有试验检测人员必须严格遵守操作规程，非操作人员不得随意使用和调整，（除电工外）任何人不准增设或更改线路。

5、试验人员应掌握基本消防知识。

易燃物品应集中存放，确保安全，各试验室都应该按要求配备安全防火装置。

6、在使用强碱、强酸、易爆、含毒、腐蚀性试剂、溶剂试验时，应严格执行操作要求，发现事故时，应沉着冷静，按有关程序处理。

7、操作人员在一些对身体有害的操作环境内，必须采取防护措施。

8、测试人员对测试结果保密，原始记录不得私自撕毁，不得给无关人员查看。

（九）机械安全管理制度

1、机械管理实行“定人”、“定机”制，未经主管领导批准，不准私自变更人员、车辆。

2、车辆行驶应严格执行“三检”制度，不准“带病”运行。

出现故障应及时修理，确保车况技术性能良好，消除事故隐患。

3、操作人员必须认真学习各项操作规程，并熟练掌握机械设备的操作，对机械设备应定期维护保养。

4、机械操作、维修人员必须服从调度，听从指挥。

一切车辆、设备未经批准，不准随意调动、使用。

5、机械操作人员应遵守操作规程，严禁违章作业，确保机械的安全。

（十）沥青拌和场安全生产守则

1、严格遵守处、队制定的各项安全生产规章制度。

2、操作人员严格根据操作规范进行操作。

3、操作人员在拌和机运行前必须按动警铃，确保危险区域无人时方可开机。

4、严禁在机械运行时进行检修。

在检修拌和机时，维修人员不得带电作业。

维修完毕在维修人员的同意下，按警铃后，方可试机。

5、严禁一切非拌和场职工在拌和机运行时进入操作室。

6、在油料区域内不得进行电焊、氧焊和携带一切可能引发火灾的物品。

7、拌和场所有职工必须学习处、队、拌和场的安全生产规章制度后，方可上岗。

三、应急领导小组

1、成员

组长：

赵红芳

组员：

刘明攀、徐利田、王伟成

2、应急预案

1、应急成员电话24小时开机。

2、尽最大努力第一时间赶到现场，并且保护好现场，同时上报相关部门。

3、保证最快的速度制定切实的解决方案。

4、应急车：

皮卡1辆。