交通运输企业安全生产标准化管理系统手册V226版.docx
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交通运输企业安全生产标准化管理系统手册V226版
交通运输企业安全生产标准化管理系统
用户使用手册
初稿：
陈晨
版本修订：
黎玲
2017年11月
第一章用户登录/注册
主管机关用户登录/注册
具体操作步骤如下：
首先打开浏览器，进入系统的主页面，如下图所示：
点击页面中的“主管机关用户”，系统会进入如下图所示的主管机关用户登录/注册页面：
1）登录：
主管机关用户，只有UK一种登录方式，见上图登录入口。
用户插入专用UK后，会在证书：
——————自动显示对应单位名称，输入口令登录即可。
初次UK登录，均需下载UK专用证书，在标准化系统首页右边公示处下载。
2）注册：
仅各省厅、市交通局、长航局、珠航局，可注册成为主管机关。
申请时，见上图2.主管机关注册入口，点击“主管机关报名申请U盘（或进度查询）”进入主管机关注册填写报名申请页面，如下图：
3）初次报名用户，请点击上图页面中的“填写报名信息”按钮，进入主管机关报名申请填报页面，如下图:
4）页面所有信息确认填写无误后，点“提交”按钮，系统提示“报名成功”，点击“确认”后，页面自动跳转到主管机关报名申请页面。
5）已经提交报名申请信息，需修改已提交的记录，或是查看报名信息进度是否已通过审核（审核通过的申请，可以申请数字证书）。
则在如上图所示：
主管机关报名申请页面，输入提交时填写的“联系人员姓名”“组织机构代码”，点击“进度查询”按钮，进入修改页面进行填写信息的修改。
已经填写过的报名信息，如下图所示：
6）如果报名信息，当前申请进度：
已经初审通过。
用户即可点击“申请UK”，进行主管机关用户登录使用的数字证书的申请，按照页面流程操作。
UK申请如有疑问，可联系北京CA数字证书处理（咨询电话0）。
企业用户登录/注册
具体操作步骤如下：
首先打开浏览器，进入系统的主页面，如下图所示：
点击页面中的“企业用户”，系统会进入如下图所示的企业用户登录/注册页面：
1）登录
1.企业登录方式有两种，一种UK登录方式，一种帐号密码登录方式。
2.见上图1.企业UK登录入口。
用户插入专用UK后，会在证书：
——————自动显示对应单位名称，输入口令登录即可。
初次UK登录，均需下载UK专用证书，标准化系统首页右边公示处下载。
3.见上图2.企业帐号密码登录入口。
企业初次注册申请通过后，则自动获得登录帐号及密码。
帐号：
企业组织机构代码-9（三证合一后的社会信用代码9-17位即为组织机构代码）。
密码：
企业初次注册申请填写的联系人身份证号后6位即为初始密码。
（企业可进行密码修改。
企业联系人修改不影响初始密码。
）
2）注册见上图3.企业注册申请入口。
点击页面中的“企业报名申请注册”，系统会进入如下图所示的企业报名申请页面：
按照页面中的说明操作，如初次报名请点击页面中的“填写报名信息”按钮，系统会进入如下图所示的企业报名申请填报页面：
页面中的所有输入项目均为必须填写的项目，如需要上传文件请上传文件，请认真填写并核实。
企业报名资料自动审核通过，填写好相关资料点击“”按钮，即可进行数字证书申请流程：
在进行UK申请之前，用户可以登录进度查询，进行企业的基本信息的修改。
则在如下图所示的企业报名申请页面输入提交过的“联系人员姓名”“组织机构代码”点击登录按钮，进入修改页面可以修改已经填写过的报名信息或者直接进行UK数字证书的申请。
如下图所示：
修改完成之后，再次点击“”按钮即可。
评价机构用户登录/注册
具体操作步骤如下：
首先打开浏览器，进入系统的主页面，如下图所示：
点击页面中的“评价机构用户”，系统会进入如下图所示的评价机构用户登录/注册页面：
1）登录：
评价机构用户，只有UK一种登录方式，见上图登录入口。
用户插入专用UK后，会在证书：
——————自动显示对应单位名称，输入口令登录即可。
初次UK登录，均需下载UK专用证书，在标准化系统首页右边公示处下载。
2）注册：
申请时，见上图2.评价机构注册申请入口，点击“评价机构报名申请注册”进入评价机构注册填写报名申请页面，如下图：
按照页面中的说明操作，如初次备案请点击页面中的“填写报名信息”按钮，系统会进入如下图所示的评价机构备案申请填报页面：
页面中的所有输入项目均为必须填写的项目，如需要上传文件请上传文件，请认真填写并核实。
根据《交通运输企业安全生产标准化建设评价管理办法》规定，评价机构在初次报名时，只能申请三级，所以需要聘用6个及其以上的本专业类型的自有评审员，输入评审员“姓名”和“证书号”（该证书号以评审员系统内备案号为准），点击“”按钮进行聘用：
“*附件：
选择文件”主要上传评审员与机构签订的劳务合同及相关社保证明。
填写完所有报名信息后，点击“”提交会显示：
点击“”按钮，评价机构即对评审员发出聘用申请。
评价机构填写完该界面所有信息后“提交”。
评审员登录自己帐号，确认是否“同意”或“拒绝”该评价机构的聘用。
评审员作出确认后，评价机构会显示评审员的是否同意聘用状态。
当聘用符合条件后，则可进入评价机构数字证书UK申请流程。
如果已经提交过报名申请信息，要修改已提交的记录或是查看聘用的评审员同意的数量是否满足等级要求。
则在如下图所示的评价机构报名申请页面输入提交过的“联系人员姓名”“组织机构代码”点击“进度查询”按钮，进入修改页面可以修改已经填写过的报名信息。
如下图所示：
显示聘用评审员的进度：
如果聘用的评审员同意的数量已经满足要求，则用户可以点击“提交核查”按钮，主管机关进行审核后，评价机构可在此进行申请数字证书。
根据交通运输部指示，评价机构首页可实现备案一级、二级、三级资质，必须满足相应的备案条件，选择二级时，必须填写“备案省”字段；选择三级时，必须填写“备案省”和“备案市”字段。
评审员用户登录/注册
具体操作步骤如下：
首先打开浏览器，进入系统的主页面，如下图所示：
点击页面中的“评审员”，系统会进入如下图所示的评审员用户登录/注册页面：
1）登录
1.评审员登录方式有两种，一种UK登录方式，一种帐号密码登录方式。
2.见上图1.评审员UK登录入口。
用户插入专用UK后，会在证书：
——————自动显示对应评审员姓名，输入口令登录即可。
初次UK登录，均需下载UK专用证书，标准化系统首页右边公示处下载。
3.见上图2.评审员帐号密码登录入口。
评审员初次注册申请通过后，则自动获得登录帐号及密码。
帐号：
评审员身份证号。
密码：
评审员身份证号后6位即为初始密码。
（评审员可进行密码修改。
）
注册评审员注册申请条件要求，参照《交通运输企业安全生产标准化建设评价管理办法》。
2）见上图3.评审员注册申请入口。
点击页面中的“评审员报名申请注册”，系统会进入如下图所示的企业报名申请页面：
按照页面中的说明操作，如初次报名请点击页面中的“填写报名信息”按钮，系统会进入如下图所示的评审员报名申请填报页面：
页面中的所有输入项目均为必须填写的项目，如需要上传文件请上传文件，请认真填写并核实。
填写并核对完毕后点击“提交”按钮，页面自动显示出“”按钮。
点击该按钮，即进入“在线考试”页面。
评审员考试前可进行在线教育培训。
如果已经提交过报名申请信息，要修改已提交的记录或者进入“在线考试”，则在如下图所示的企业报名申请页面输入提交过的“评审员姓名”“身份证号码”点击“进度查询”按钮，进入修改页面可以修改已经填写过的报名信息。
如下图所示：
进入信息显示页面，可以修改一些基本信息，点击“”即可，或者想删除该申请，点击“”即可。
用户也可在该页面点击“”进入在线能力测试页面。
评审员考试通过之后，直接可点击“提交公示”按钮，进行自动公示，公示到期后，自动录入评审员名录。
非UK登录方式
针对企业和评审员用户，可以实现直接使用用户名和密码登录的方式进行登录；以上已经进行详细介绍。
设计实现原则：
企业用户：
针对新的企业用户，直接进行注册完成之后，可以用账户（默认组织机构代码）+密码（初始密码默认：
联系人身份证号码后六位）进行登录；
针对企业分公司，使用账户名（组织机构代码+@+数字字符或汉字形式）+密码进行登录，系统会做出判断，组织机构代码原先需要存在，并且密码和系统中原企业（该组织机构代码对应的企业）的最新密码一致时，可以直接登录系统，在初次登录系统时，需要选择公司的名称，选中之后，该账户即和该企业进行绑定，用户可以进行相应的登录密码修改。
除此之外的情况，都会显示用户不存在或者登录失败的情况；
在此登录时，如果用户名存在，密码错误，会提示密码错误相关语句。
评审员用户：
填写相关资料，（主管机关核查通过之后）即可按照账户（默认身份证号）+密码（初始默认：
评审员身份证号后六位）直接进行登录。
评审员用户首次登陆验证手机号码，进行帐号绑定。
第二章 系统操作指南
主管机关
操作方法如下：
插入主管机关用户的系统专用证书UK，在首页点击“主管机关用户登录”，输入证书UK密码,点击“登录”按钮即进入主管机关用户首页，默认为工作处理概括概况界面，如下。
主管机关用户首页：
1.待处理工作任务分类显示。
2.当前用户个人信息，点倒三角符号，可进行个人信息修改。
3.退出按钮，点击后退出当前系统登录。
4.右边搜索栏，可点击下拉框选择评审员、评价机构、企业角色，在输入框中输入当前角色的名称，点击搜索按钮模糊搜索。
如搜索内容为空点击搜索，则列出当前角色全部信息，且分页显示。
5.左侧导航：
“工作处理”、“监督管理”、“评价机构管理”、“评审员管理”、“企业评价管理”、“下级机构管理”、“查询及统计分析”、“系统管理”。
工作处理
点击界面左侧导航“工作处理”——“工作处理概括概况”，右侧的主界面即显示当前待办事项及数量。
点击其中某个工作项即进入该工作处理界面。
2评价机构报备
点击界面左侧导航“工作处理”——“评价机构报备”,右侧的主界面即显示评价机构报备列表信息。
监督管理
点击界面左侧导航“监督管理”——“监督抽查”，即在页面右侧显示所有待处理的监督抽查记录。
1）功能说明：
监督抽查是主要操作对象是“主管机关”和“管理维护单位”用户，主管机关选择抽查类型，写入名称后，委托给自己下属管理维护单位，管理维护单位在“监督抽查”处进行处理；
为方便主管机关进行快捷查询，在列表上方，系统加入按照：
日期范围、监督类型以及对应类型里的监督对象名称、状态、名称关键字等条件查询，默认显示所有结果的信息，用户可以根据需求，输入条件，快速查找到想要的信息：
2）具体操作：
下发抽查：
点击”“按钮，进入”新增监督管理“页面：
主要分为五个步骤进行：
（1）选择抽查类型；
（2）填写关键字，查询选中抽查对象；
（3）抽查问题描述（限制200字）；
（4）选择负责该抽查任务的管理维护单位；
（5）选择”发布“或”保存“；
投诉举报
点击界面左侧导航“监督管理”——“投诉举报”，右边界面即显示主管机关待处理的投诉举报信息。
1）功能说明：
标准化系统首页“实名举报”按钮，点击后，可对评价机构、评审员、企业进行实名举报，主管机关或管理维护单位可在“监督管理”——“投诉举报”界面进行处理；为方便主管机关快捷查询，可进行关键字搜索，关键字搜索框条件：
主管机关、处理状态、举报日期范围等查询，显示相关搜索的列表信息。
也可进行名称关键字搜索，根据需求，输入条件，快速查找到需要的信息。
2）具体操作：
点击“”按钮，可以查看该举报内容的详细信息以及举报对象的详细信息；
点击“”按钮，对对应实名举报信息进行操作：
如果主管机关发现不是自己职能管辖范围内的举报内容，可以“指派给别的主管机关”：
选择评审进度，点击”提交“即可；
评价机构管理
评价机构名录
点击界面左侧导航“评价机构管理”——“评价机构名录”，界面右侧即显示该主管机关下的评价机构信息。
1）功能说明：
已经在系统内完成备案的评价机构用户都会在“评价机构名录”列表中显示，以备案记录为个体，一个备案对应一条评价机构信息。
为方便主管机关进行快捷查询，在列表上方，系统加入按照：
备案省份、所在省份、等级、业务类型、备案状态、信用等级、评价机构名称关键字等条件查询，默认显示所有结果的信息。
用户也可在搜索框内，根据需求，输入条件，快速查找到想要的信息。
主管机关可以点击“”按钮，录入该主管机关管辖范围下的评价机构的相关备案，录取遵循评价机构备案准则，一旦录入，对应评价机构即获取相应的备案类型；（注：
已经线下获得评价机构资格证书，在系统内无备案的评价机构才可进行录入，遵行谁发证谁录入原则。
）
默认状态下显示的为备案在该主管机关管理区域内的评价机构，主管机关可以点击“”进行查看注册地，即所在省市为该主管机关管理区域内的评价机构信息。
点击“”按钮，即可导出相应筛选条件下的评价机构名单。
2）具体操作：
（1）点击“”按钮，可以查看该评价机构的详细信息，以及该评价机构所聘用的评审员的详细信息；
（2）主管机关对评价机构进行“”、“”、“”操作，暂停时间分为“三个月”和“一年”，暂停之后，到期之后可以自动恢复备案的现有状态（备案有效时间不会因为暂停发生改变），也可以点击“”按钮进行手动恢复评价机构备案正常状态。
点击“”按钮，进入“暂停评价机构资质”页面，对评价机构备案资质进行暂停操作：
（3）点击“”操作，主管机关可以直接对评价机构进行注销，也可当评级机构发出注销申请时，“备案状态”为“申请注销”时，再进行“注销”操作，当评价机构状态为“申请注销”和“已注销”的状态时，不可再进行“暂停“操作：
处理结果选择“同意”并点击“”按钮后，对应评价机构的备案状态将变为“已注销”；处理结果选择“不同意”并点击“”按钮后，则恢复原有的备案状态；
需要了解的是，此操作不具有可回复性，一旦主管机关对评价机构进行了注销操作，该评价机构两年内，不可再申报相同专业资质；
评价机构备案核查
点击页面左侧导航“评价机构管理”——“评价机构备案核查”，即在页面右侧显示所有该主管机关下的评价机构备案核查信息。
1）功能说明：
评价机构在首页进行备案申请或者新增备案时，提交核查之后，主管机关在此进行“备案核查”；评价机构备案核查只显示待核查的评价机构名单；为方便主管机关进行快捷查询，在列表上方，系统加入按照：
备案省份、所在省份、等级、业务类型、评价机构名称关键字等条件查询，默认显示所有结果的信息。
用户也可在搜索框内根据需求，输入条件，快速查找到想要的信息。
2）具体操作
（1）点击“”按钮时，查看该评价机构的详细信息，以及相应的核查意见；
（2）点击“”按钮时，对相应的评价机构核查申请进行处理；可以进行把该条记录指派给别的主管机关：
选中提交即可；自己处理时，选择“核查结果”，点击提交即可：
当进行“补充材料”处理时，该条评价机构记录退回（消失），在首页，评价机构可以查询到核查意见，进行补充材料后，重新进行上交核查，核查通过后，直接进入“评价机构公示”列表，进入公示公告操作。
评价机构公示
点击页面左侧导航“评价机构管理”——“评价机构公示”，即在页面右侧显示所有该主管机关下已经备案核查通过的评价机构信息。
1）功能说明
评价机构新增备案被主管机关核查通过之后，自动进入该主管机关“待公示”的评价机构列表，主管机关可以在这里进行相应评价机构的公示公告操作；
为方便主管机关进行快捷查询，在列表上方，系统加入按照省份、等级、公示状态、公示天数、业务类型、日期段、名称等关键字等条件查询，默认显示所有结果的信息。
用户也可在搜索框内根据需求，输入条件，快速查找到想要的信息。
2）具体操作
（1）单独公示
针对单条待公示评价记录，点击“”按钮，进入“评价机构备案信息”页面，包含评价机构的详细信息。
处于公示状态为“待公示”和“暂停公示”的评价机构，只可以点击“开始公示”，开始公示后，计算为7个自然日的公示时间，评价机构公示状态进入“公示中”：
处于“公示中”的但公示时间状态为“”，少于7个自然日的评价机构，主管机关可对其进行“暂停公示”、“公示不通过”两种操作。
“暂停公示”之后，将不会再计算公示时间；
处于“公示中”的但公示时间状态为“”，大于或等于7个自然日的企业，主管机关可对其进行“暂停公示”、“公示不通过”以及“公示完毕”三种操作。
“暂停公示”之后，不再计算公示时间；“公示不通过”点击之后，该评价机构自动退回“提交核查”操作；“公示完毕”之后，系统自动生成该评价机构备案号。
（2）批量公示
点击“单选框”或者“全选框”选择需要批量公示的评价机构：
选中需要批量处理的评价机构后，点击“”按钮，对该次选中的评价机构进行公示，当公示时间“”时，可以点击“”按钮，系统自动生成评价机构的备案号。
评价机构信用
点击页面左侧导航“评价机构管理”——“评价机构信用”，即在页面右侧显示所有该主管机关下的评价机构信用信息。
1）操作说明
主管机关根据评价机构的信用状况，在此进行扣分操作，扣分针对的个体是评价机构；对评价机构操作扣一定分数之后，对应信用等级会发生相应变化，信用等级是主管机关对评价机构的相关参考，对评价机构的备案情况不会产生即时影响。
为方便主管机关进行快捷查询，在列表上方，系统加入按照：
所在省份、等级、业务类型、信用等级、评价机构名称关键字等条件查询，默认显示搜索结果的信息。
用户也可在搜索框内根据需求，输入条件，快速查找到想要的信息：
2）具体操作
（1）点击“”按钮，可以查看该评价机构的详细信息和评价机构的资质备案列表，以及评价机构的扣分记录；
（2）点击“”按钮，可对评价机构进行扣分操作；每次可以按照“1、2、3、4、5、10、20”的不同扣分标准进行扣分，对应的信用等级按照扣1-2分的为A；扣3-8分的为B；扣分9-14分的为C；扣15-19分的为D；信用扣分超过20分（含20分）的列入黑名单执行：
备案变更
点击页面左侧导航“评价机构管理”——“备案变更”，即在页面右侧显示所有该主管机关下的评价机构备案变更的相关申请信息。
1）功能说明
评价机构提交“备案变更”之后，主管机关在此进行处理，机构名称相关记录显示，以新名称或“老名称（更名为新名称）”形式体现；为方便主管机关进行快捷查询，在列表上方，系统加入按照：
所在省份、变更类型、审核结果、评价机构名称关键字等条件查询，默认显示所有结果的信息，用户也可在搜索框内根据需求，输入条件，快速查找到想要的信息：
2）具体操作
（1）点击“”按钮，可以查看评价机构的变更信息，以及相应的审核结果和审核意见；
（2）点击“”操作，对该变更申请进行操作，进入“评价机构变更申请审批”页面：
主管机关根据审核结果进行选择，点击“”按钮进行提交；
（3）在特定的处理状态下，可以点击“”进行记录的删除；删除后该条记录将不可恢复。
问题整改
点击页面左侧导航“评价机构管理”——“问题整改”，即在页面右侧显示所有该主管机关下的以及被下发整改通知的评价机构信息。
1）功能说明
主管机关在此给评价机构下发整改通知，评价机构接收到整改通知，进行整改，回传整改报告后，该流程结束。
为方便主管机关进行快捷查询，在列表上方，系统加入按照：
问题程度、问题分类、所在省份、专业类型、处理状态、评价机构名称关键字等条件查询，默认显示所有结果的信息，用户也可在搜索框内根据需求，输入条件，快速查找到想要的信息：
2）具体操作
（1）下发整改操作
在输入框里填写相关评价机构名称，点击“”按钮，进入“下发整改通知”页面，进行下发前的操作，选择“问题程度”和“问题分类”，填写30个字以内的问题概要以及相应“整改意见”之后，点击“”即可进行下发。
（2）处理整改信息
点击“”按钮，进入“处理整改报告”页面：
根据情况选择“整改进度”，点击“”按钮，进行处理操作；
年度工作报告
点击页面左侧导航“评价机构管理”——“年度工作报告”，即在页面右侧显示所有该主管机关下的评价机构上传的年度工作报告信息，该列表默认显示在对应主管机关管理区域内的企业信息。
1）功能说明
评价机构按照年度和备案类型给主管机关上传年度工作报告后，主管机关在此进行查看；
为方便主管机关进行快捷查询，在列表上方，系统加入按照名称或主管机关关键字等条件查询，默认显示所有结果的信息，用户也可在搜索框内根据需求，输入条件，快速查找到想要的信息：
2）具体操作
（1）点击“”按钮，进入“评价机构年度报告”页面：
（2）点击“”按钮，对相关记录可直接进行删除；删除后不可恢复。
评价情况汇总
点击页面左侧导航“评价机构管理”——“评价情况汇总”，即在页面右侧显示该主管机关下的评价机构考评情况的汇总信息。
1）功能说明
评价机构考评情况汇总是对评价机构进度的汇总，汇总以统计各类业务的数量进行显示；
为方便主管机关进行快捷查询，在列表上方，系统加入按照机构名称或关键字等条件查询，默认显示所有结果的信息，用户可以根据需求，输入条件，快速查找到想要的信息：
2）具体操作
点击“”按钮，进入“企业信息”页面，在此展示对应评价机构所有考评企业的信息：
为方便主管机关进行快捷查询，在列表上方，系统加入按照业务类型、等级、状态、企业名称或关键字或组织机构代码等条件查询，默认显示所有结果的信息。
用户也可在搜索框内根据需求，输入条件，快速查找到想要的信息。
评审员管理
评审员名录
点击页面左侧导航“评审员管理”——“评审员名录”，即在页面右侧显示所有的评审员的信息。
1）功能说明
已经在系统内成功备案的评审员，将会出现在“评审员名录”中，主管机关在这里对评审员进行查看处理；
为方便主管机关进行快捷查询，在列表上方，系统加入按照所在省份、业务类型、备案状态、信用等级、关键字等条件查询，默认显示所有结果的信息，用户也可在搜索框内根据需求，输入条件，快速查找到想要的信息。
点击“”按钮，可以直接录入评审员的备案信息，遵循评审员备案原则，在录入完成后，则对应的评审员即获取相应备案。
仅针对线下获得评审员证书，系统内无备案的评审员，可进行补录。
主管机关如果想要查看登记在自身管理区域内的评价机构下的评审员，可以点击“”按钮进行查看。
2）具体操作
（1）点击“”按钮，进入“评审员基本信息”页面，显示评审员的基本信息，以及评审员的任职状况：
（2）操作处于正常状态下的评审员，点击“”按钮，即可进入“暂停评审员备案”页面，可根据实际情况，对评审员做出“三个月”或者“一年”的暂停选择：
选择暂停时间和进行填写相关意见后，点击“”按钮，即可进行暂停，暂停之后，系统会按照选择的时间自动恢复备案的正常状态，主管机关用户也可手动点击“”按钮，进行恢复操作；
（3）点击“”按钮，进入“评审员备案撤销”页面：
选择“同意”提交之后，对应评价机构备案状态变为“已注销”；选择“不同意”之后则恢复原有的备案状态；
需要了解的是，此操作不具有可回复性，一旦主管机关对评审员进行了注销操作，该评审员资质处于作废状态。
评审员备案核查
点击页面左侧“评审员管理”——“评审员备案核查”，即在页面右侧显示所有该主管机关下的评审员的资格核查信息。
1）功能说明
评审员注册报名考试通过之后，默认自动核查通过，可直接提交公示；该功能保留只针对系统老版本遗留的尚未完成手动核查的评审员信息，公示完毕后评审员可进行UK申请；
为方便主管机关进行快捷查询，在列表上方，系统加入按照主管机关、所在省份、业务类型或姓名和关键字等条件查询，默认显示所有结果的信息，用户可以根据需求，输入条件，快速查找到想要的信息：
2）具体操作
（1）点击“”按钮，可以查看评审员的详细资料。
（2）点击“”按钮，进入“评审员报名申请核查”页面
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