安全隐患整改制度.docx
《安全隐患整改制度.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《安全隐患整改制度.docx（9页珍藏版）》请在冰点文库上搜索。
安全隐患整改制度
一、工程概况
（一）、总体概况
工程名称：
工程地点：
工程内容：
工程计划开竣工期：
计划开工日期******，计划竣工日期*******。
质量标准：
合格。
投资金额：
***万元。
（二）、车辆段与综合基地出入段线桥梁及隧道工程
1、区间环境
区间主要沿现状高速路两侧设置，线路两侧主要为空地及农田，重要建构筑主要有***高速以及****高速。
其中在K0+****.****下穿*****高速，该部分****高速为下拉槽结构，区间结构覆土4.1米至5.1米；在*****高速K0+***.398下穿***高速，该部分区间埋深5.1至7.3米，施工过程中应注意，并做好监控量测。
2、区间地下管线及建（构）筑物
该区间地下无管线。
3、区间线路方案
区间地下段长度为904.64m，线路左右线间距为5m，线路平面上，线路出红咀子站后以R=455m曲线左转后进入直线段沿高速路向南铺设；后以R=305m曲线右转后进入直线段向西南铺设；后以R=305m曲线左转后进入直线段向西南铺设接入车辆段。
4、风险工程概况
区间暗挖、明挖、U型槽、高架桥施工时，需要对施工影响到的周边建筑物和构筑物等风险工程进行保护，下面给出区间结构的自身风险及环境风险源。
1）自身风险工程
序号
安全风险名称
里程
风险点基本状况描述
1
区间暗挖竖井
K0+244.63
基坑开挖深度22.020m
2
明挖基坑
K0+570—K0+960
基坑开挖深度1m—14.5m
2）环境风险工程
序号
安全风险源名称
里程
风险点基本状况描述
1
下穿***高速
K0+290.374
该部分***高速为下拉槽结构，区间结构覆土4.1米至5.1米
2
下穿***高速
K0+527.398
在***高速K0+527.398下穿***高速，该部分区间埋深5.1至7.3米。
二、工程安全隐患管理制度主要内容
工程安全隐患管理制度主要内容包括：
危险源的识别、估计、评价、监控等。
首先在稳定施工图纸的基础上，根据周围环境对本标段工程施工中的重大安全隐患进行识别和研究，进行定性的评价与分级，并制定相应的应急预案，为实现工程项目安全生产打下基础。
在施工中对安全隐患必须进行整改。
通过制定安全隐患整改制度，规范施工安全管理，增强施工管理人员的风险意识和科学管理意识。
二、针对安全隐患的超前准备工作
1、重大安全隐患专项方案和应急预案的编制和审批
要求项目经理部根据不同施工阶段进行安全隐患识别，对已知、可预测的重大安全隐患，编制详细的专项施工方案，专项施工方案应明确通过隐患所需的材料、机具数量和规格、人员准备、水电准备、信息联络等。
方案在临近隐患前一个月要求施工单位组织专家进行方案论证，同时报总监办审批。
①、动态管理
为了加强对安全隐患的适时监控，首先要统计和全面整理安全隐患的基本情况，积极做好各方面的准备工作，并按规定的期限进行信息反馈，由项目总工填写动态管理表格，上报总监理工程师审批并加盖单位公章。
动态管理报表主要内容为：
a、安全隐患的内容或名称：
指跨越或经过河流、铁路、现况道路、地下管线、建筑基础、地下不明障碍物、不良地质土体坍塌等。
b、地点和部位：
指施工部位里程与风险点对应点。
c、等级：
指已识别风险等级，用AAA、AAAA、AAAAA表示。
d、时间：
指预期发生通过日期。
e、预防控制方案安全措施研究审批情况。
f、材料、机具准备到位情况。
g、管理和施工人员培训情况。
②、动态管理报表的上报方式
a、5A级风险点实施前7天，项目部经理部要做好预案启动的准备工作，将动态管理报表上报驻地监理和业主代表（各一份原件），同时上报业主主要领导（两份原件）。
b、4A级风险点实施前5天，项目经理部要做好预案启动的准备工作，将动态管理报表上报驻地监理和业主代表（各一份原件），同时上报业主主要领导（两份原件）。
c、3A级风险点实施前3天，项目经理部要做好预案启动的准备工作，将动态管理报表上报驻地监理和业主代表（各一份原件），同时上报业主工程部（两份原件）。
2、对外协调
针对重大安全隐患的内容，提前15天做好相关产权单位和交通、市政、相关部门的联系和协调，征得对方的支持和理解，充分搞好必须的准备和配合工作。
3、培训和交底
根据已识别的重大安全隐患和专项施工方案、由项目总工程师负责组织工班长以上管理人员进行重大安全隐患的管理程序和专项方案的教育培训和技术交底，工班长组织对施工人员的应知应会培训，培训要有记录，书面交底要明确。
技术交底内容需包括：
a、即将通过隐患的级别；
b、主要的施工技术参数；
c、隐患的主要特点（包括使用状况、结构形式、重要性等）；
d、施工工艺；
e、安全操作规程和注意事项等。
三、重大安全隐患的过程监控和信息反馈
1、安全隐患实施过程监控预警
安全隐患的施工过程中，针对工程特点及时调整方案措施，按照标准制定相应的预警值和警戒值，严格通过监控量测数据指导施工，达到警戒值时按程序逐级上报，并立即准备应急预案的启动。
2、应急预案的执行
在隐患实施过程中，严格执行既定的专项方案和措施，坚持每一个工序控制，通过保证工序质量来保证安全。
3、确保应急预案切实可行
应急预案保证具有可实施性，人、机具、材料及社会相关抢险方联系畅通无阻，确保能及时到位，保证预案启动后的可操作性和有效性。
附：
重大危险源及控制措施清单
四、监理应对措施
1、安全检查
安全检查的重要内容，是识别和发现安全隐患，采取措施加强防护，消除事故隐患，预防工伤和工程事故发生的重要手段。
为进一步加强建设工程安全生产监督管理，贯彻“安全第一，预防为主”的方针，根据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全管理条例》和《建设工程安全监理规程》等文件精神，制定本制度。
2、安全检查类型
定期安全检查：
总监办每周对施工现场检查一次，或在重大节假日前组织检查；施工单位应每周对施工现场检查一次，遇重大节假日应提前组织检查，检查时应邀请驻地监理参加，将检查结果报监理单位。
不定期安全检查：
总监办对工程项目专门安排节假日、雷雨、气候干燥季节和重要的施工场所进行有针对性的全面检查。
3、安全检查的内容
查思想、查管理、查制度、查事故隐患、查事故处理。
4、安全检查办法
听取情况介绍：
检查、听取被检查工程项目的单位领导汇报和介绍劳动保护、工作与生活中所进行的教育、采取的措施、取得的成绩、存在的差距等情况。
查阅有关图、表、制度、会议记录、纪要、教育和对自查、互查出的隐患进行整改的措施与落实情况等。
调查核实检查出的问题，向知情员工询问情况。
5、安全检查依据
《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、《国营建筑企业安全生产工作条例》；
施工现场临时用电安全技术规范（JGJ46-2005）
建设工程施工现场供用电安全规范（GB50194-93）
龙门架及井架物料提升机安全技术规范（JGJ88-92）
建筑施工门式钢管脚手架安全技术规范（JGJ128-2000）
建筑拆除工程安全技术规范（JGJ147-2004）
建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范（JGJ130-2001）
建筑施工高处作业安全技术规范（JGJ80-91）
建筑机械使用安全技术规程（JGJ33-2001）
建设工程安全监理规程（DB11/382-2006）
建筑卷扬机安全规程（GB13329-91）
建设工程施工现场安全资料管理规程（DB11/383-2006）
北京市市政工程安全操作规程
建设工程施工现场安全防护场容卫生环境保护及保卫消防标准（DBJ01-83-2003）
北京市建设工程施工现场生活区设置和管理标准（DBJ01-72-2003）
消防安全疏散标志设置标准（DBJ01-611-2002）
北京地铁施工突发事故应急预案
北京市建设工程施工现场安全监督工作规定（京建施[2006]651号）
北京市人民政府关于维护施工秩序减少施工噪声扰民的通知
北京市建设工程安全生产重大事故及重大隐患处理规定（京建施[2006]663号）
北京市建设工程夜间施工许可管理暂行规定（京建施[2005]1115号
北京市建设工程生产安全事故责任认定若干规定（京建施[2006]669号）
建筑施工安全检查标准（JGJ59-99）
北京市建筑施工现场安全防护基本标准
北京市建设工程施工现场环境保护标准
塔式起重机操作使用规程（JG/T100-99）
其他由建设单位或监理指定的工程规范和技术说明
相关国家、部颁发的其他规范和标准
五、检查处理原则
所有安全检查出的事故隐患都要建立通知、整改、复查、销项制度；
对查出的隐患，应立即监督解决。
如隐患不能立即解决的，要制定整改措施，定人、定时间、定整改措施解决期限。
在隐患没有消除前，必须采取可靠的监控措施。
如有危及人身安全和可能造成重大设备损失的紧急险情，应立即指令停止施工并向上级报告。
检查发现的违章指标、违章作业，要立即警告、予以纠正并视情节责成施工单位做出处理；
在实施监理过程中，如遇施工单位拒不整改或不停业施工时，监理单位应当及时向有关主管部门报告。
在施工安全监理工作中，监理人员通过日常巡视及安全检查，发现违规施工和存在安全事故隐患的，立即发出监理指令。
监理指令分为口头指令、工作联系单、监理通知、工程暂停令四种形式。
1、口头指令
监理人员在日常巡视中发现施工现场的一般安全事故隐患，凡立即整改能够消除的，可通过口头指令向施工单位管理人员予以指出，监督其改正，并在监理日记中记录。
安全监理人员每日对施工现场检查一次，如灭火器按设计位置摆放，不得移位，其它安全设施到位，是否完好。
生产安全情况应有检查记录，发现生产或隐患处及时纠正，必要时向承包单位发出监理指令，直至消除隐患。
2、工作联系单
如口头指令发出后施工单位未能及时消除安全事故隐患，或者监理人员认为有必要时，发出《工作联系单》，要求施工单位限期整改，监理人员按时复查整改结果，并在项目监理日志中记录。
3、监理通知
当发现安全事故隐患后，安全监理人员认为有必要时，总监理工程师或安全监理人员及时签发有关安全的《监理通知》，要求施工单位限期整改并限时书面回复，安全监理人员按时复查整改结果。
《监理通知》抄报业主。
4、监理例会
每周监理例会首先开安全监理例会，与会人员：
监理单位总监理工程师、总监代表、专职安全监理及其他专业监理人员。
项目管理单位、业主代表及设计单位和相关单位有关人员。
监理例会要总结一周来施工现场的安全情况，安排下一周安全工作，重点监理内容结合现场具体的施工情况，学习有关安全方面的法律法规。
对发生的安全问题进行分析，发生的原因不清楚不放过，责任人没有接受教训不放过，没有整改到位不放过，防范措施不落实不放过。
5、工程暂停令
当发现施工现场存在重大安全事故隐患时，总监理工程师及时签发《工程暂停令》，暂停部分或全部在施工程的施工，并责令其限期整改；经安全监理人员复查合格，总监理工程师批准后方可复工。
6、监理报告
总监办应每月总结施工现场安全施工的情况，并写入监理月报，向建设单位报告；
总监理工程师在签发《工程暂停令》后应及时向建设单位报告；
对施工单位拒不执行《工程暂停令》的，总监理工程师应向建设单位及监理公司报告；必要时应填写《安全隐患报告书》，向安全质量监督站报告，并同时报告轨道公司；
在安全监理工作中，针对施工现场的安全生产状况，结合发出监理指令的执行情况，总监理工程师认为有必要时，可编写书面安全监理专题报告，交轨道公司或地铁工程安全质量现场监督组。
7、安全生产专题会议
根据施工现场的实际情况，参加或不定期召开安全生产专题会议，讨论研究施工中出现的重要问题和解决办法。
施工现场的安全监理工作是一项常抓不懈的工作。
要做好此项工作，现场就要时时抓安全，事事讲安全，处处做安全，要管理好人的不安全行为，控制好物的不安全状态，改善好现场不安全因素，入场施工人员必须经过三级安全教育，纠偏要及时，处理要困断。
8、加强安全旁站
检查承包单位安全工作的实际落实情况，施工人员的执行情况，安全防护是否到位。
认真落实危险较大工程专项方案的执行情况。
发现严重违规施工和存在安全事故隐患的，应当要求施工单位整改，并检查整改结果，签署复查意见；情况严重的，由总监下达工程暂停施工令并报告建设单位；施工单位拒不整改的应及时向建筑工程安全监督机构报告；
升级会员 