副县长述职述廉报告汇编.docx
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副县长述职述廉报告汇编
2019年副县长述职述廉报告汇编
按照工作分工，我协助县长负责农牧业和科技工作，分管农牧办、水库办、防火办、农牧业局、林业局、水利局、科技局、赛罕乌拉自然保护区管理局、农机技术服务中心、生态监督管理中心等部门。
现将一年来述职述廉情况报告如下：
一、分管工作完成情况
（一）工作思路
2019年，农牧业工作的总体思路是：
按照县委、政府总体工作部署，结合上级业务部门的要求，牢牢把握提高农牧业综合生产能力、增加农牧民收入、促进农村牧区发展这个核心，紧紧抓住科学发展这条主线，力求在提高生态建设和农牧业基础建设的整体水平上实现新突破，在加大重点项目建设和常规工作力度上实现新突破，进一步提高农牧业经济的运行质量和效益水平，推动农村牧区经济社会持续协调健康发展。
（二）主要指标完成情况
2019年预计完成第一产业增加值7.9亿元，比上年增长8%；农牧民人均纯收入预计达到5415元，同比增加623元，比上年增长13%。
争取农机具购置补贴590万元，全县农机总动力达到30.4万千瓦。
完成生态建设37.6万亩，其中：
林业建设37万亩；小流域治理0.6万亩。
实际完成玉米膜下滴灌5.18万亩。
实施了达林台灌区配套与节水改造2019年项目和牧区节水示范等项目，纯增节水灌溉面积3.1万亩。
实施饮水安全工程27处。
6月末牲畜存栏147.1万头（只），其中大小畜总数达到143.3万头（只）。
生猪存栏3.78万口。
截至目前,育肥出栏肉牛4.2万头，出栏肉羊80万只。
在8个苏木镇、29个嘎查村，完成节水灌溉人工草地27350亩。
通过了国家科技进步县考核验收，以肉牛为主的国家科技工作试点县项目进入自治区重点计划行列。
（三）主要工作措施
1、加强领导，狠抓各项工作落实。
年初，组织召开了全县农村牧区经济工作会议及各部门业务会议，对今年农牧业和科技工作进行全面部署，突出生态建设与保护、结构调整、牲畜改良和科技推广等重点工作，并把任务层层分解，纳入实绩目标考核内容。
同时，针对各阶段生产特点，深入开展调查研究，组织召开春耕生产、春季造林、动物防疫、牲畜改良、森林草原防火等会议，对工作进行周密安排，实行分期突破。
2、狠抓项目建设，精心搞好畜牧业生产。
一是节水灌溉人工草地建设项目。
全县共完成27350亩，分布在全县8个苏木镇、29个嘎查村，共40个地块。
二是草原生态保护补助奖励机制项目。
项目于9月份通过了自治区评审，全县落实禁牧补贴面积583.72万亩，补助4412.91万元；落实草畜平衡补贴面积658.57万亩，补助1244.69万元；落实牧民生产资料补贴2.69万户，补助1345万元。
目前各苏木镇正在组织实施，计划在今年年底之前把补贴资金发放到位。
三是巩固退耕还林成果后续产业项目。
新建棚圈4万平米，青贮窖4200立方米，加工机械450台。
四是草种补贴项目。
自治区下达给我县草种补贴资金614万元，已经按照自治区农牧业厅及XX市农牧业局要求编制完成实施方案。
五是内蒙古XX市罕山白绒山羊种羊场良种繁育工程建设项目。
总投资263万元，新建棚圈2019平方米，冷圈5000平方米，饲料库400平方米，冻精生产室200平方米，牧机库100平方米，青贮窖1000立方米，机械7台套，草场改良4000亩，购买基础母羊500只。
六是种公羊良种补贴项目。
投资46万元，每只种公羊补贴800元，共补贴种公羊575只。
七是肉牛饲养补贴项目。
投资377万元，每头基础母牛补贴50元，共补贴基础母牛7.54万头。
八是动物防疫体系建设项目。
投资45万元，完成了查干诺尔镇、大板镇、宝日勿苏镇三个苏木镇兽医站的房舍新建及维修和仪器设备配套等建设内容。
3、深入实施“生态立县”战略。
在生态保护方面，严格执行禁牧管理政策，县政府与各苏木镇政府、国有林业单位签订了责任书，季节性禁牧时间由3月1日调整至5月31日，山羊全年全境禁牧。
各苏木镇加大工作力度，增加人财物的投入，组建了8-20人的禁牧队伍，配备2-4台工作用车，狠抓各项管护措施的落实。
6月28日至7月28日，以赛罕乌拉世界生物圈保护区十年评估会议为契机，在保护区及周边地区开展了生态保护专项行动，取得了阶段性成果。
加大违法征占用草原案件的查处力度，非法采集收购野生植物、非法征占用草原、非法流转草原经营权、违反草原防火法规规章等案件没有发生。
在生态建设方面，以京津风沙源治理工程为重点，完成新造林37万亩，其中人工造林23万亩，封山育林14万亩；完成历年工程补植补造15.07万亩。
在新造林任务上，继续推广应用造林新机制，造林新机制推广率达100%。
其中：
先造后补制3.69万亩，合同制造林31.62万亩，招投标制1.69万亩。
重点完成了以下三个工程项目：
一是环大板镇生态体系建设与保护工程。
该工程规划建设期限为五年，规划控制面积为184万亩，总投资1.21亿元，含盖大板镇、查干沐沦镇和巴彦塔拉苏木3个苏木镇16个嘎查村,建设内容主要包括发改、农电、林业、畜牧、水利、农业、交通、扶贫办八个部门的26个项目。
其中，林业总投资5267万元，计划完成建设与保护面积77.9万亩。
2019年，计划完成建设面积10.7万亩，实际完成建设面积18.266万亩，占全县建设面积的49%。
其中：
完成人工造林工程9.4万亩；完成封山育林6万亩；完成沙障面积2.166万亩；完成大板镇北山绿化7000亩。
二是大板镇巴彦尔灯流动沙地2万亩综合治理项目。
该项目总投资891.631万元，其中林业项目资金391.631万元，政府投入500万元。
项目采取4x5米机械沙障，在沙障内植苗方式，目前已埋设沙障18000亩。
三是省际大通道XX县段西出口公路绿化工程。
该工程项目预算总投资98.536万元，绿化长度为10公里，面积900亩，其中新造林480亩，补植补造420亩，工程采取人工整地、座水、覆膜等抗旱造林技术措施。
4、继续加强以水利为中心的农牧业基础设施建设。
一是德日苏宝冷水库工程。
水库主体工程已全部完工，征地移民工作基本完成，累计完成投资31061万元。
水库于2019年3月25日落闸蓄水，经过近一年的试运行及观测，水库工程整体运行稳定，为今年的防洪调峰起到了重要作用。
年内，投资162万元完成了内外部观测设备的安装，投资380万元完成输水管道铺设1200米。
目前水库蓄水位达到601.9米，蓄水量为5300万立方米，为大板电厂及工业园区煤化工项目用水提供了保障。
二是大型灌区续建配套与节水改造2019年项目。
总投资1375万元，其中国家投资1100万元，自治区投资110万元，县财政投资150万元。
主要建设内容为：
改造渠系建筑物4座，新建农桥2座，新建支渠建筑物7座。
渠道整治13.3公里，干渠险段砌护850米。
截至目前，13座建筑物已全部完成，渠道整治13.3公里，干渠险段砌护850米已完成。
项目建设内容已全部完成。
三是中小河流治理项目。
总投资1751万元，国家投资80%，主要建设内容为新建堤防12.1公里；新建护岸1.1公里；新建跨河过水路面3处。
初步设计工作已完成，并通过自治区水利厅批复，9月18日在呼和浩特完成施工和监理招标工作，施工中标单位为内蒙古绰勒水利水电有限责任公司，监理中标单位为XX市禹龙水利水电建设监理有限责任公司，计划明年开工建设。
四是节水灌溉项目。
牧区节水示范项目总投资150万元，其中国家投资100万元，地方财政配套50万元，主要建设内容为：
大板镇德日苏项目区发展指针式喷灌工程500亩，幸福之路塔宝力格嘎查发展半固定式喷灌1000亩，受益户54户。
两个项目区均已完成并投入使用，准备接受自治区验收。
牧区节水灌溉饲草地建设项目总投资409万元，其中国家投资320万元，改善灌溉饲草地6900亩，已完成管道铺设8000米，安装喷灌机8台套，机电井32眼。
其余工程明年春季完成。
五是人畜饮水安全工程。
2019年人饮工程尾工已基本完成，2019年项目27处，总投资717万元，其中国家投资511万元，自治区配套100万元已到位，市财政投资81万元未到位。
目前工程形象进度为打井27眼，建井房21处，354平方米，铺设管道114.9千米，建50立方米高位蓄水池3座，100立方米高位蓄水池2座，安装提水设备20台套。
六是京津风沙源小流域治理项目。
2019年沙源水保项目主要内容为大板镇北山小流域治理0.6万亩，巴彦塔拉苏木他本板嘎查节水5处，现各项工作已完成，造林工作明年春季开始。
七是水利普查工作。
按照国务院、自治区相关文件精神，去年成立了XX县第一次水利普查领导小组及领导小组办公室，编制了水利普查实施方案。
落实了水利普查办公地点、办公设备及人员。
水利局派出11名骨干技术人员在呼市进行培训，同时在县内选出230名普查员已培训完毕。
同时通过电视台、县域信息网和报纸对水利普查进行了深入的宣传。
目前水利普查清查已经完成。
取用水户台账建设工作、水保风蚀、水蚀外业调查工作和水土保持措施普查已完成。
八是玉米膜下滴灌工作。
该项目是截至目前我县农牧业工作中涉及面最广、覆盖范围最大、工程量最重、农牧民受益最直接的惠农项目，项目由县水利局牵头，农业、农机等部门配合，水利局去年制定下发了2019年—2019年实施方案和2019年度实施方案，并完成外业测量、管道开挖和滴管铺设等工作。
春播期间农业部门从物资储备、整地播种、技术规程、人员培训等多方面入手，深入到田间地头及时指导，农机部门投入铺膜播种机265台，我县实际完成5.18万亩并正常滴水，效果良好，群众比较满意。
该项目已通过XX市验收。
我县2019年玉米膜下滴灌共落实8万亩，设计已完成。
计划年末完成干支管地埋2万余亩，其余6万亩明年播种前完成。
5、狠抓农机推广和科技应用工作。
在农机推广方面，积极争取农机具购置补贴项目，共对1272台（套）农机具进行了补贴，落实补贴款590万元，使960户农牧民从中受益。
积极开展平安农机创建活动，年内未发生农机事故。
在科技应用方面，推进了国家科技进步先进县各项建设，我县通过了国家科技进步县考核。
巩固提高了索博日嘎镇等5个市级科技进步先进苏木镇成果。
蒙升饲料有限公司晋升为自治区民营科技企业。
巩固提高了巴林石矿业公司高新技术企业。
县山丹食品公司“营养保健醋”发明专利项目，申报了市级科技进步奖。
引进创新了微润管节水灌溉技术和防渗砂技术成果。
组织开展各类培训活动，举办各类培训班520期，培训农牧民3.2万人；其中骨干培训1600人次。
培训农牧民经纪人329人。
6、赛罕乌拉国家级自然保护区建设不断加强。
保护区基础设施建设三期工程投资853万元，建设管理总站附属用房150平方米，购置管护宣传等设备10台（套），维修巡护道路80公里，修建防火塔路12公里，实施布展工程1200平方米。
与内蒙古农业大学合作，投资290万元，开展生态定位站、综合实验楼、观测场建设，购置森林健康生物水土、气象、大气、水文等观测仪器31台（套）。
坚持不懈开展科学考察，迄今已查明有野生动植物2512种，其中国家Ⅱ级以上重点保护动植物41种，有新种1种，中国新记录种7种，内蒙古新记录种236种，中国特有种6种。
生物多样性调查监测处于全国领先水平。
积极开展科研监测和科研合作，年内开展省部级以上科研项目10个。
7月13日至16日，赛罕乌拉世界生物圈保护区顺利通过了十年评估。
7、积极开展抗洪抢险工作。
入汛以来，我县连续发生强降雨，引发多起严重的洪涝灾害。
尤其是“7·16”、“7·18”、“7·21”、“7·24”、“7·27”洪灾，给我县造成了严重损失。
我县气象记录和查干沐沦河大板水文站最大洪峰流量连续被刷新，大板水文站最大洪峰流量达到1550立方米∕秒，德日苏宝冷水库7月26日14时蓄水位达到汛限水位603.8米，蓄水量达到8351万立方米；拥军爱民水库水位25日晚22：
42分超过校核水位1米；沙艾水库、红卫水库27日从溢洪道溢水，沙艾水库出现一处塌陷险情。
灾后调查统计，几次灾害共造成全县8.5万人受灾，倒塌房屋854户2734间，损坏房屋3159户19856间，转移安置16642人。
农作物受灾面积达28.7万亩（其中玉米膜下滴灌1.1万亩），绝收面积13.9万亩，冲毁打草场35.3万亩，林地受灾面积3.4万亩，冲毁渠道55公里、防洪堤12.5公里，损坏渠首12座、渡槽3处，渠道淤积15公里，毁坏自来水管道1公里、机电井200眼，死亡牲畜2240头（只）。
农牧业直接经济损失2.2亿元。
由于多方努力，受灾农牧户基本得到了尽快安置。
二、自身建设方面
1、一年来，经过不断加强学习，特别是科学发展观和社会主义新农村建设理论的学习，使自己抓好农村牧区工作的本领得到进一步提高，政治意识、大局意识、责任意识进一步增强。
2、工作中坚持党的民主集中制原则，积极配合主要负责同志开展工作，民主决策，不搞独断专行。
工作中除认真听取部门意见，充分调动部门的积极性外，还在工程管理、财务管理等方面经常交流，以便使所有在建工程项目符合国家工程管理和财务管理要求。
坚持深入基层搞调查研究，做好农牧民增收工作，没有违规乱批乱占耕地和拖欠、截留、挪用各类工程款和补贴款等问题。
三、廉洁自律情况
（一）认真遵守“四大纪律”和“八项要求”，追求一种积极向上的生活方式，特别是八小时以外，牢记维护党员领导干部的形象和人民政府的威信。
（二）坚持因地制宜、因情施策的工作方式，无弄虚作假、虚报浮夸，搞脱离实际“政绩工程”的现象。
（三）正确对待手中的权力，不存在驾驶公车和借机敛财现象，对于朋友之间的来往和参加一些婚丧嫁娶、开业庆典、挂牌典礼等活动，都本着“量入为出，实事求是”的原则，注意把握分寸，没有违规违纪现象。
（四）严格履行基本财务管理制度、外事旅游制度和公出请销假制度，所有公出活动均在组织的计划、领导的安排和工作的需要下进行，没有公款私存、公款私借和用公款购买个人商业保险行为。
（五）个人家庭收入来源为夫妻工资、津贴、奖金等，没有接受礼金、有价证券和支付凭证等情况。
（六）时刻注意在物权运行过程中以权谋私现象的发生，认真遵守乘车、住房方面的有关规定，无公车私乘、违规住房现象。
四、存在的主要不足及今后努力的方向
1、事务性工作较多，理论学习和系统学习相对较少。
2、深入基层开展调查研究还不够。
3、在分管工作中，农牧业仍然存在着结构不合理、基础设施薄弱、经营粗放、效益低下等问题。
在今年的工作中，一是加强学习。
一方面，加强思想政治学习，提高政治鉴别力，增强明辨是非能力；另一方面，加强业务学习，提高本领，以便更好地指导自己所分管的部门和主抓的工作。
二是在工作中、生活中严于律己，在自己做好表率的基础上，严格要求自己的配偶、子女以及身边的工作人员。
三是及时与所分管的部门领导交流，在监督部门领导干部的同时，促进工作成效再上新台阶。
------------------------------------------------------------ 按照工作分工，我协助县长分管文化体育广播电视、民政、民族宗教、档案、现代办、红十字会、残联等工作。
现就一年来的工作开展及廉洁自律等情况报告如下。
一、2019年工作完成情况
（一）文化体育广播电影电视工作
1、加大文化基础设施建设力度。
投资182万元，新建基层综合文化站7处，建立嘎查村草原（农家）书屋80家。
推进文化资源共享工程，完成了3处苏木镇级服务点建设。
巴林民俗博物馆获自治区文物局批准正式挂牌成立。
“巴林文化艺术作品荟萃展”正式开馆迎展。
大型文体综合场馆建设项目已申报立项。
新博物馆装修布展各项工作进展顺利。
2、丰富和活跃群众文化生活。
不断创新和丰富“草原文化月”活动内容，安排县乌兰牧骑开展专场、慰问、下乡演出100余场。
结合庆祝建党90周年,指导各苏木镇及县直单位开展庆祝活动，活跃了广大干群的文化生活。
全力支持民间文艺团体，举办“乌力格尔”、“好来宝”、“巴林民歌”等各类演出比赛活动10余场。
3、加强民族文化遗产保护工作。
全力推进“全国格斯尔研究中心”建设项目实施，我县被列为自治区格斯尔文化生态保护区。
《巴林民歌精品选》专辑正式出版发行，并通过学唱、比赛等形式向社会进行了推广。
加强非物质文化遗产申报工作，《萨仁靶射箭》被列为第三批自治区级非物质文化遗产项目，格斯尔说唱家金巴扎木苏列为第四批国家级非物质文化遗产项目代表性传承人。
4、推进文化产业发展。
着力打造“格斯尔文化”品牌，完成了格斯尔庙扩建规划，征地等前期工作。
完成了《格斯尔故事》动漫的企划书和剧本编制。
成功组织举办第十二届“中国巴林石节”，取得了良好的经济社会效益。
制定全县《“十二五”文化产业发展规划》，为文化产业科学、合理发展奠定了坚实基础。
5、广泛开展全民健身活动。
认真落实“全民健身条例”，深入开展全民健身活动。
年初以来，举办了全县职工乒乓球比赛、迎新春喜塔尔比赛、民族传统弓射箭表演赛、庆“五一”全县教职工篮球赛及网球、钓鱼、扑克等各类体育赛事活动20多场，丰富和活跃了广大干群的业余体育生活。
组织参加全市第二届残奥会、全市青少年田径锦标赛、全市篮球比赛、全市足球赛均取得了较好成绩。
在社区、广场等场所安装体育健身器材52件（套），为群众体育健身提供了便利条件。
6、全力推动广播影视事业发展。
坚持新闻报道方式多样化，采、编、播质量明显提高，新闻收视率不断提高。
向上三级媒体报送新闻稿件260多条、专题节目17期。
做好节目更新改版工作，自办专题节目42期，推出丰富新颖的节目内容，提升了整体节目档次。
在全国八省区蒙古语电视节目评比中，作品《国内最大古榆树群，树龄最长400余年》获得长新闻类二等奖、《巴林年画》荣获社教类二等奖、《罕乌拉颂》荣获广播文艺类二等奖。
实施“村村通”工程44处，解决了5300多名群众收视问题。
（二）民政工作
1、积极开展抗灾救灾工作。
2019年，我县遭受了历史罕见的洪涝灾害，给农牧民群众生产生活造成了严重损失。
灾害发生时，自己在第一时间带领有关部门深入灾区，全力组织开展抗灾救灾工作。
并在掌握第一手材料的基础上，及时赶赴自治区、XX市向上级部门及有关单位汇报灾情，积极争取救灾物资，累计争取上级救灾救济资金360万元，募集救灾款150万元，全部及时发放到灾民手中，保障了受灾群众的基本生活。
加快实施居民房屋重建工作，政府投资1867.84万元，确保了灾民入冬前全部得到妥善安置。
9月1日，XX市北部地区救灾救济工作调度会议在我县召开，会议对我县灾后重建工作给予了充分肯定。
2、进一步提高民生保障水平。
截止11月末，发放城镇低保资金1849.6万元，农村牧区低保资金1545.8万元，城镇低保人均月补助水平提高了30元，达到281元，农村牧区低保人均年补助水平提高了192元，达到1262元。
加强城乡低保动态管理，清退超保576人，新增城乡低保673人。
累计发放五保供养资金196万元，确保了673名五保供养对象基本生活。
发放城乡医疗救助金182.2万元，救助城乡患者1197人。
为五保、低保、优抚对象补贴合作医疗保险35.4万元。
发放贫困大学生救助金10.1万元，资助贫困学生101人。
全面启动城乡临时救助制度，支出临时救助资金33万元，救助468人。
3、加强基层组织建设。
不断加大社区建设投入力度，10个社区办公和服务用房全部得到落实，其中达到300平方米以上标准的8个，达到500平方米以上的5个，社区各项服务功能进一步得到拓展。
全面推行嘎查村级事务契约化管理，进一步健全和完善村务公开和民主管理制度，提高了我县基层民主政治建设水平。
4、完善民政基础设施建设。
投资800余万元，新建基层敬老院2处、县综合社会福利中心1处，新增养老床位340张。
投入150万元，完成了烈士陵园维修、硬化、绿化等工程。
投资108万元，新建720平方米救灾储备库一处。
投资1178万元，启动实施县殡仪馆整体迁建工程。
民生保障体系进一步得到完善。
5、不断巩固提高双拥模范县成果。
全县现有重点优抚对象1005人，全年累计发放优抚资金405万元，优抚对象医疗救助资金80万元。
制定出台《XX县优抚对象医疗保障细则》，为重点优抚对象提供医疗及救助方面的优惠和便利。
进一步完善退役士兵安置机制，积极引导退役士兵自谋职业，2019年城镇退役士兵申请自谋职业10人，每人补助3.5万元。
认真兑现义务兵家属优待金政策，确保了城乡义务兵家属优待金按时足额发放。
（三）民族宗教工作
1、认真学习贯彻《内蒙古自治区蒙古语言文字工作条例》。
在工作和学习中自觉带头学习使用蒙文蒙语，以自己的行动推动了社会各界学习蒙古语言文字的热情。
严格整顿规范社会市面用文，全县社会市面蒙汉两种文字规范率、准确率、并用率分别达到了82%、90%和95%以上。
组织承办了“中国民族语文翻译局蒙古语文翻译专家工作会议”，为推动蒙古语言文字规范使用奠定坚实基础。
2、抓好民族地区经济发展。
2019年，上报民族发展项目3个，落实项目资金100万元。
积极协调国家民委定点扶贫工作，推动了红县嘎查新牧区建设进程。
并免费对我县20多名干部进行了扶贫能力培训。
3、加强宗教工作法制化、规范化建设。
不断完善宗教活动场所各项规章制度，定期对宗教教职人员进行宗教政策，法律法规的培训，确保了宗教活动健康有序开展。
投入340多万元，新建了荟福寺僧人宿舍。
（四）扶贫开发工作
年初至7月，由我分管全县扶贫开发。
分管工作期间继续按照扶贫工作总体目标，加大投入，加强项目建设，动员社会力量，集中人力、物力、财力，推进我县扶贫开发工作。
并结合全区“十二五”整村推进项目规划”，制定出台我县“十二五”100个嘎查村新农村新牧区建设规划。
由于各项扶贫开发工作的积极有效开展，我县顺利被列入新一轮国家扶贫开发重点县。
同时，档案、现代办、红十字会、残联等部门围绕工作职责目标，均圆满完成了各项工作任务，取得了较好成绩。
二、自身建设情况
（一）加强学习锻炼，不断提高思想政治理论水平
一年来，我加强了对科学发展观、党的十七届五中、六中全会精神等政治理论和党的路线、方针、政策的学习，及时掌握党中央国务院的方针政策，在思想上、行动上与党中央保持高度一致，努力提高自己的政治鉴别力和敏锐性。
在业务知识方面，认真学习相关法律法规，积极与分管部门和单位进行对接，详细了解各项工作内容，不断提高驾驭工作的能力。
不断在实践中摸索经验，运用理论联系实际的学习方法，进一步提高了自身业务素质和工作水平。
（二）落实党风廉政建设责任制，加强廉洁自律
严格执行党员领导干部廉洁从政有关规定，坚决杜绝从事影响党员领导干部形象的活动，对亲属及身边的工作人员严格要求，没有用自己的影响谋取利益，自觉接受各方面的监督，自觉维护政府形象、党员形象和自身形象。
督促和指导各分管部门加强党风廉政建设，促进业务工作扎实有效地开展。
认真落实民主集中制原则，遇有重要事项，通过集体研究讨论，形成集中统一的工作思路，从而较好地解决了工作中的问题。
三、存在的问题和不足回顾一年来的工作，虽取得了一些成绩，但在学习和工作中，还有很多不足之处，学习上尽管坚持了集中学习，但由于忙于事务，个人自学和钻研的时间相对少一些，缺乏系统性学习；尽管学习了具体内容，但在全面理解、深刻把握以及融汇贯通等方面还有些欠缺。
工作实际中，运用理论分析和解决科学发展中实际问题的能力和水平还有待进一步提高。
深入基层调研还不
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