房建工程监理规划范本.docx
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房建工程监理规划范本
GD220205□□□
（工程名称）
监理规划
（房建工程监理规划范本编制指南）
（注：
编写监理规划时，应根据工程实际情况有针对性地进行增减）
编写：
（总监等编写人员签名）
审核：
（部门技术负责人签名）
审批：
（企业技术负责人签名）
广州市财贸建设开发监理有限公司
（盖法人章）
（）年（）月（）日
一.工程概况
1.1项目名称：
1.2工程建设地点：
1.3建设单位:
1.4设计单位:
1.5监理单位:
1.6施工单位：
1.7建设工期：
1.8投资规模：
1.9质量要求
2.0工程特点:
（包括建筑结构形式，建筑高度、结构最大跨度和最大层高、建筑基础类型、地下室层数及层高、基坑支护结构形式、地基承载力等情况介绍）
.监理工作范围及内容
2.1监理工作范围
施工准备阶段、施工阶段监理。
（如果有勘察、设计和保修阶段的，应结合监理合同监理工作范围进行增减）
2.2监理工作内容
2.2.1施工准备阶段的监理工作：
（要根据建设监理合同工作内容进行增减）
（1）建立项目监理部组织架构，明确各监理人员的职责；
（2）明确监理控制目标，包括工程环境、职业健康安全控制目标、工程质量控制目标、工程投资目标，工程进度控制目标；
（3）编制危险性较大分部分项工程的《监理实施细则》《监理安全应急预案》；
（4）编制《监理交底书》《旁站监理方案》；
（5）熟悉各专业设计图纸及有关文件，查找汇总有关各专业图纸中的问题，并参加由委托人主持的图纸会审和设计交底会议；
（6）审查施工承包人提交的施工组织设计，重点审查其中的质量安全技术措施、专项施工方案及工程建设强制性标准的符合性；
（7）审核施工单位施工组织设计及各危险性较大的分部分项工程专项施工方案；
（8）检查施工承包人工程质量、安全生产管理制度及组织机构和人员资格；
（9）检查施工承包人专职安全生产管理人员的配备情况；
（10）审查施工承包人提交的施工进度计划，核查承包人对施工进度计划的调整；
（11）检查施工承包人的试验室；
（12）审核施工分包人资质条件；
（13）查验施工承包人的施工测量放线成果；
（14）审查施工单位施工机械设备性能、施工测量及计量器具；
（15）审查工程开工条件，对条件具备的签发开工令；
（16）参加业主组织的第一次工地例会。
2.2.2施工阶段的监理工作：
主要包括工程质量控制工作、进度控制工作、投资控制工作、环境职业健康安全生产文明施工控制工作、合同管理工作、信息资料管理工作、组织协调工作等几个方面，各方面的主要工作分述如下：
1、工程质量控制工作包括：
（1）贯彻执行施工监理质量管理流程；
（2）督促承包单位落实施工质保体系，包括对各类施工人员资格及上岗证有效性的审查；
（3）对施工测量放线成果复验和确认；
（4）落实工程重点部位、关键工序的质保措施；
（5）设计变更的审查；
（6）审查施工承包人报送的工程材料、构配件、设备质量证明文件的有效性和符合性，并按规定对用于工程的材料采取平行检验或见证取样方式进行抽检；
（7）在巡视、旁站和检验过程中，发现工程质量、施工安全存在事故隐患的，要求施工承包人整改并报委托人；
（8）对进场施工机械设备性能审查及工作状态监控；
（9）验收隐蔽工程、分部分项工程；
2、工程进度控制主要包括以下内容：
（1）审查及批准施工单位报送的总工期、年度、季度、月度工期施工进度计划；
（2）根据施工单位已批准的施工进度计划，对应编制监理进度控制措施方案；
（3）对施工进度计划实施的检查及监督；
（4）对施工进度计划进行调整的审查：
（5）执行施工进度计划协调例会制度；
（6）制定预防工程延期及其相关费用索赔措施；
3、工程造价控制工作主要包括以下内容：
（1）审查施工单位工程资金使用计划工作；
（2）对工程变更增减费用的核算工作；
（3）对质量合格的工程计量及工程进度款的审核工作；
（4）增减工程量的核实和签证；
（5）对完成工程量的统计、比较、分析和调整工作；
（6）审核施工承包人提交的工程款支付申请，签发或出具工程款支付证书，并报委托人审核、批准；
（7）收集整理有关的施工和监理资料，为处理费用索赔提供证据；
（8）审核签发竣工结算单；
（9）建立计量支付签证台帐。
4、工程环境、职业健康安全及文明施工监理工作：
（1）建立项目监理部环境、职业健康安全组织机构，明确每个监理人员环境、职业健康安全监理职责和分工；
（2）根据不同施工阶段出现的危险源，由专业监理工程师有针对性地编制《环境、职业健康、安全监理细则》《监理安全应急预案》；
（3）由总监或总监代表制定每周《环境、职业健康、安全文明施工》监理控制要点，向项目监理部的监理人员进行交底，并作为上墙资料；
（4）抽查施工单位安全教育记录，包括特殊工种上岗证和安全技术交底；
（5）按有关规定单列的安全防护、文明施工措施费用的使用进行监督；
（6）每月向建设单位提交的《监理月报》，应汇报本月项目监理部对环境、职业健康、安全文明施工监理控制工作和下月环境、职业健康、安全文明施工监理控制要点；
（7）对照《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-2011）要求对施工单位进行检查；
（8）不定期对施工现场的环境、职业健康、安全文明施工检查，存在隐患的督促施工单位进行整改，并跟踪存在隐患整改情况工作；
（9）参及建设单位组织每周进行一次环境、职业健康、安全文明施工例行检查工作，填写环境、职业健康、安全文明施工监理记录；
（10）对建设行政主管部门或安监站发出的整改通知或停工令，必须跟踪整改落实情况，若施工企业拒不整改，应及时向有关主管部门报告；因施工安全问题发出停工整改通知后，施工单位强行施工的，应及时向建设行政主管部门或安监站报告；
（11）组织一般安全事故的原因调查，按“四不放过”原则（①事故原因未查清不放过；②事故责任人未受到处理不放过；③事故责任人和周围群众没有受到教育不放过；④事故指定的切实可行的整改措施未落实不放过。
）作出书面调查报告和整改要求；审查施工单位整改措施，防止事故的再发生。
（12）对重大安全事故，按建设部《生产安全事故报告和调查处理条例》，在规定时间内及时向上级领导和主管部门报告，协助建设行政主管部门对事故的调查和处理；
（13）每周定期编制《安全周报》，并向安全监督站上传。
5、合同管理工作包括以下内容：
（1）监督施工单位按施工合同及分包合同执行情况工作；
（2）合同履约情况跟踪管理和信息收集；
（3）工程暂停及复工的签发；
（4）工程变更的管理；
（5）费用索赔的处理；
（6）合同争议的调解；
（7）合同的解除。
6、信息、资料管理和组织协调包括以下内容：
（1）计算机辅助信息管理；
（2）收集各监理阶段信息资料，并建立台帐；
（3）形成阶段性的信息成果；
（4）资料归档。
7、组织协调工作
（1）项目监理部的协调工作；
（2）及建设单位的协调工作；
（3）及施工单位的协调工作；
（4）及政府部门的协调工作。
2.2.3竣工阶段的监理工作：
（1）审核竣工资料，签署工程竣工报验单
总监理工程师组织专业监理工程师依据有关法律、法规、工程建设强制性标准、设计文件及施工合同，对承包单位报送的竣工资料进行审查，并对工程质量进行竣工预验收。
对存在的问题，应要求承包单位及时整改。
整改完毕经复查后由总监理工程师签署工程竣工报验单，并应在此基础上提出工程质量评估报告。
工程质量评估报告应经总监理工程师和监理单位技术负责人审核签字。
（2）参加竣工验收，签署竣工验收报告
项目监理机构应参加由建设单位组织的竣工验收，并提供相关监理资料。
对验收中提出的整改问题，项目监理机构应要求承包单位进行整改。
工程质量符合要求，由总监理工程师会同参加验收的各方签署竣工验收报告。
（3）协助业主办理质量验收备案手续。
2.2.4保修阶段监理主要工作内容：
（如果在监理合同中无该项工作的第2.2.4条可删除）
（1）确定保修期；
（2）检查工程质量状况；鉴定质量责任；督促和监督保修工作的实施；
（3）承担质量保修期监理工作，监理单位应安排监理人员对建设单位提出的工程质量缺陷进行检查和记录，对承包单位进行修复的工程质量进行验收，合格后予以签认。
（4）监理人员应对工程质量缺陷原因进行调查分析并确定责任归属，对非承包单位原因造成的工程质量缺陷，监理人员应核实修复工作的费用和签署工程款支付证书，并报建设单位。
（5）督促和监督保修工作
保修阶段监理工程师的责任是督促保修、监督保修确认保修质量。
监理工程师要对事故处理的全过程进行认真的监督指导和验收确认。
对于处理过的质量部位，监理工程师应加强观察检查，注意异常情况和缺陷的再度发生。
对于质量责任有争议的缺陷，不能等到最终裁定之后再行处理，应先对质量缺陷进行处理，而后再按最终裁定意见支取返修费用。
（6）保修工作结束后应协助业主办理维修费用的结算工作，签发保修期满证书，并将保修期内发生的质量缺陷的所有技术资料整理归档，交建设单位保存。
三.监理工作目标
（1）投资控制目标：
控制在内。
（2）进度控制目标：
控制在天内。
（3）质量控制目标：
按国家现行《建筑工程施工质量验收统一标准》以及相配套的各专业质量验收标准合格。
（4）安全生产管理及环境、职业健康监理工作目标：
保护环境、确保职业健康安全及工程无重大安全事故。
四.监理工作依据和原则
1、监理工作依据——法规性文件（结合工程实际情况删除无关或增加有关法律性文件，对作废的法规性文件及时更新）
（1）《中华人民共和国合同法》主席令第六十五号
（2）《中华人民共和国建筑法》主席令第91号
（3）《中华人民共和国职业病防治法》主席令第60号
（4）《中华人民共和国食品安全法》主席令第九号
（5）《中国人民共和国消防法》主席令第六号
（6）《中华人民共和国环境保护法》主席令第22号
（7）《中华人民共和国防震减灾法》主席令第七号
（8）《中华人民共和国安全生产法》主席令第70号（2014年8月31日第十二届全国人民代表大会常务委员会第十次会议通过全国人民代表大会常务委员会关于修改《中华人民共和国安全生产法》的决定，自2014年12月1日起施行）。
（9）《建设工程质量管理条例》国务院令第279号
（10）《危险化学品安全管理条例》国务院令〔2011〕第591号
（11）《建设工程安全生产管理条例》国务院令第393号
（12）《民用建筑节能条例》国务院令第530号
（13）《公共机构节能条例》国务院令第531号
（14）《建筑安全生产监督管理规定》住房和城乡建设部令第13号
（15）《民用建筑节能管理规定》住房和城乡建设部令第143号
（16）《建设工程质量检测管理办法》住房和城乡建设部令第141号
（17）《住宅室内装饰装修管理办法》住房和城乡建设部令第110号
（18）《建设工程施工现场管理规定》住房和城乡建设部令第15号
（19）《房屋建筑工程质量保修办法》住房和城乡建设部令第80号
（20）《房屋建筑和市政基础设施工程竣工验收备案管理办法》住房和城乡建设部令第2号
（21）《建筑工程监理规范》住房和城乡建设部颁发的（GB/T50319-2013）
（22）《实施工程建设强制性标准监督规定》住房和城乡建设部81号令
（23）《建筑起重机械安全监督管理规定》住房和城乡建设部令第166号
（24）《关于落实建设工程安全生产监理责任的若干意见》住房和城乡建设部建市[2006]248号文件
（25）《建筑工程安全生产监督管理工作导则》住房和城乡建设部【建质[2005]184号】文件
（26）《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》住房和城乡建设部建质[2009]87号文件
（27）《建筑施工安全检查标准》住房和城乡建设部（JGJ59-2011）
（28）《建筑工程施工许可管理办法》住房和城乡建设部令第91号
（29）《漏电保护器安全监察规定》劳安字〔1990〕16号
（30）《爆炸危险场所安全规定》劳动部劳部发〔1995〕56号
（31）广东省住房和城乡建设厅关于《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》的实施细则[粤建质〔2011〕13号]
（32）《广州市安全生产监察条例》市人大33号
（33）《广东省建设项目环境保护管理条例》第四次修订版
（34）《广东省建筑施工安全管理资料统一用表》2010版
（35）国家及地方颁布的其他文件
2、监理工作依据——合同文件（没有分包单位的可删除《分包单位施工合同》）
（1）《建设工程施工合同》
（2）《分包单位施工合同》
（3）《建设工程监理合同》
3、监理工作依据——技术标准（结合工程实际情况删除无关或增加有关技术标准文件，对作废的技术标准、规程及规范及时更新）
（1）《建筑基坑支护技术规程》（JGJ120-2012）
（2）《建筑地基基础设计规范》（GB50007-2011）
（3）《冻土地区建筑地基基础设计规范》（JGJ118-2011）
（4）《建筑地基基础工程施工质量验收规范》（GB50202-2002）
（5）《建筑基桩检测技术规范》（JGJ106—2003）
（6）《建筑桩基技术规范》（JGJ94-2008）
（7）《地下工程防水技术规范》（GB50108—2008）
（8）《地下防水工程质量验收规范》（GB50208-2011）
（9）《人民防空工程施工及验收规范》（GB50134-2004）
（10）《人民防空工程质量检验评定标准》（RFJ01-2002）
（11）《混凝土结构工程施工质量验收规范》（GB50204-2002）（2011版）
（12）《砌体结构工程施工质量验收规范》（GB50203-2011）
（13）《建筑地面工程施工质量验收规范》（GB50209-2010）
（14）《屋面工程技术规范》（GB50345－2012）
（15）《屋面工程质量验收规范》（GB50207-2012）
（16）《建筑装饰装修工程质量验收规范》（GB50210-2001）
（17）《建筑内部装修防火施工及验收规范》（GB50354-2005）
（18）《住宅装饰装修工程施工规范》（GB50327-2001）
（19）《外墙饰面砖工程施工及验收规程》（JGJ126-2000）
（20）《建筑工程饰面砖粘结强度检验标准》（JGJ110-2008）
（21）《建筑防腐蚀工程施工及验收规范》（GB50212-2002）
（22）《建筑玻璃应用技术规程》（JGJ113-2009）
（23）《玻璃幕墙工程技术规范》（JGJ102-2003）
（24）《玻璃幕墙工程质量检验标准》（JGJ/T139-2001）
（25）《点支式玻璃幕墙工程技术规程》（CECS127-2001）
（26）《金属及石材幕墙施工验收规范》（JGJ133-2001）
（27）《玻璃幕墙验收规范》（JTJT139-2001）
（28）《广东省建筑节能工程施工质量验收规范》（DBJ15-65-2009）
（29）《钢结构工程施工质量验收规范》（GB50205-2001）
（30）《钢筋焊接及验收规程》（JGJ18-2012）
（31）《机械喷涂抹灰施工规范》（JGJ/T105-2011）
（32）《建筑给水、排水及采暖工程施工质量验收规范》（GB50242-2002）
（33）《建筑电气安装工程施工质量验收规范》（GB50303-2002）
（34）《通风及空调工程施工质量验收规范》（GB50243-2002）
（35）《自动喷水灭火系统施工及验收规范》（GB50261-2005）
（36）《火灾自动报警系统施工及验收规范》（GB50166-2007）
（37）《电梯安装验收规范》（GB/T10060-2011）
（38）《电梯工程施工质量验收规范》（GB50310-2002）
（40）《智能建筑工程质量验收规范》（GB50339-2003）
（41）《建筑工程施工质量验收统一标准》（GB50300-2001）（2013实施时间2014-6-1）
（42）《机械设备安装工程施工及验收通用规范》（GB50231-2009）
（43）《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-2011）
（44）<<建筑施工场界环境噪声排放标准>>（GB12532—2011）
（45）《建筑施工高处作业安全技术规范》（JGJ80-1991）
（46）《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》（JGJ130-2011）
（47）《施工现场临时用电安全技术规范》（JGJ46-2005）
（48）《建设工程施工现场供用电安全规范》（GB50194-93）
（49）《民用建筑工程室内环境污染控制规范》（GB50325-2010）
（50）《建筑施工现场环境及卫生标准》（JGJ146-2004）
（51）《建筑拆除工程安全技术规范》（JGJ147-2004）
（52）《电气装置安装工程高压电器施工及验收规范》（GB50147-2010）
（53）《利用建筑物金属体做防雷及接地装置安装》（03D501-3）
（54）《电气装置安装工程母线装置施工及验收规范》（GB50149-2010）
（55）《电气装置安装工程35kV及以下架空电力线路施工及验收规范》（GB50173-92）
（56）《电气装置安装工程接地装置施工及验收规范》（GB50169-2006）
（57）《电气装置安装工程质量检验及评定规程》（DL／T5161.11-2002）
（58）《电气装置安装工程高压电器施工及验收规范》（GB50147-2010）
（59）《电气装置安装工程低压电器施工及验收规范》（GB50254-1996）
（60）《电气装置安装工程起重机电气装置施工及验收规范》（GB50256-1996）
（61）《套接扣压式薄壁钢导管电线管路施工及验收规范》（CECS:
100-1998）
（62）《电气装置安装工程电气设备交接试验标准》（GB50150-2006）
（63）《电气装置安装工程电缆线路施工及验收规范》（GB50168-2006）
（64）《电气装置安装工程旋转电机施工及验收规范》（GB50170-2006）
4、监理的原则
项目监理部以工程项目目标管理为中心对项目目标进行控制，综合采取组织措施、技术措施、经济措施、合同措施对目标进行行之有效的控制，实现项目管理目标，在监理实施过程中，将坚持以下原则：
（1）实事求是的原则
（2）公平、独立、诚信、科学的原则
（3）严格监理、热情服务、秉公办事、廉洁自律的原则
（4）预防为主的原则
（5）权责一致的原则
（6）总监理工程师负责制的原则
（7）综合效益的原则
五.项目监理机构组织及职责
1、项目监理机构的组织形式
根据本工程情况，项目监理机构组织形式采用直线制监理组织形式（或职能制监理组织形式、直线职能制监理组织形式、矩阵制监理组织形式，其项目监理部组织形式机构图应相应调整），由总监理工程师负责整个工程的规划、组织和指导，并负责整个工程范围内各方面的指挥、协调工作；项目监理机构由土建、装饰、给排水、强弱电、设备、造价、安全和资料管理等专业监理工程师组成。
具体监理组织机构如下：
给排水监理
项目监理部直线制组织形式机构图
本工程，实行总经理领导下的，项目总监理工程师负责制，项目总监理工程师经总经理授权，全面履行合同，主持项目监理机构工作，在工程项目实施监理的全过程中，承担工程监理工作的最终监理责任，项目总监理工程师可授权其总监理工程师代表，代表总监理工程师行使其部分职责和权利。
2、现场监理机构人员配备一览表
编号
姓名
担任的监理职务
技术职称
专业
监理资格证号
备注
1
总监
2
总监代表
3
土建、装修
监理工程师
4
土建、装修
监理工程师
5
给排水监理工程师
6
强弱电、智能
监理工程师
7
设备安装
监理工程师
8
安全控制
监理工程师
9
进度控制
监理工程师
10
投资控制、合同管理监理工程师
11
监理员、旁站员、见证员
12
信息、资料员
3、人员进退场计划一览表
序号
担任的监理职务
姓名
技术职称
基础结构施工
主体结构施工
砌筑及抹灰施工
装修工程施工
收尾及验收
1
总监
2
总监代表
3
土建、装修
监理工程师
4
土建、装修
监理工程师
5
给排水监理工程师
6
强弱电、智能
监理工程师
7
设备安装
监理工程师
8
安全控制
监理工程师
9
进度控制
监理工程师
10
投资控制、合同管理监理工程师
11
监理员、旁站员、见证员
12
信息、资料员
合计（人数）
4、监理人员岗位职责
4-1总监理工程师职责：
（1）确定项目监理机构人员的分工和岗位职责，负责管理项目监理机构。
（2）组织编制项目监理规划、审批项目监理实施细则；制定项目监理部安全生产工作计划，制定安全生产目标任务和重要措施；定期组织召开项目监理部安全生产工作会议；负责落实上级有关安全生产法规、制度和规定。
（3）根据项目进展情况调整监理人员，检查监理人员的工作，对不称职的人员进行调换。
（4）组织召开监理例会，签发项目监理机构的文件和指令。
（5）组织审核总承包施工单位和分包单位的资格、安全生产许可证、三类人员、特种作业人员资格证书、平安卡办理、安全生产保证体系、安全生产（消防）责任制、各项规章制度、安全（消防）监管机构建立、人员配备、应急救援预案、消防演练、安全（消防）防护、文明施工措施费用使用计划等情况。
（6）组织审核施工单位提交的施工组织设计、开工报告、复工申请、技术方案、进度计划等；审查施工单位编制的施工组织设计中的安全技术措施和危险性较大的分部分项工程安全专项施工方案是否符合工程建设强制性标准要求，对危险性较大分部分项工程按规定组织验收。
（7）组织检查施工单位现场质量、安全生产管理体系的建立及运行情况。
（8）组织监理人员参加定期和专项工地安全检查、定期巡视检查危险性较大工程作业情况；督促施工单位建立重大危险源的登记、公示及监控。
（9）组织审核施工单位的付款申请、签发工程支付证书，组织审核竣工结算。
（10）组织审查和处理工程变更。
（11）调解建设单位及施工单位的合同争议，处理工程索赔。
（12）组
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