kV输电线路工程监理规划Word文档格式.doc
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工程设计文件和业主与承包人签订的合同文件规定的全部施工内容，包括业主因工程需要同意增加的工程变更内容的监理。
即本工程在等专业范围内施工阶段的质量、进度、投资的全过程控制，包括工程建设合同的管理和协助施工过程中各有关单位的关系。
三、监理工作内容
根据监理的工程范围及业主的要求我监理提供的监理服务内容主要包括施工阶段的质量、进度控制和投资控制，并执行合同管理、做好信息管理和组织协调，尽可能为业主提供完善、优质的监理服务，内容分述如下：
3.1质量控制方面
（1）.质量的事前控制
1）审查施工单位报审的《施工组织设计》、《专业施工组织设计》、《施工技术措施（方案）》、《作业指导书》等系列技术方案是否符合相关法津、标准规范、《工程建设强制性标准》、合同等要求，并监督检查其实施。
2）督促承包单位按施工合同要求建立工程项目管理体系，工程项目开工前，总监理工程师组织审查承包单位现场项目管理机构的质量、技术、安全管理体系是否满足施工质量和安全要求。
3）确定工程质量要求和标准（包括施工、工艺、材料和设备各方面）。
4）对施工（调试）承包商选择的分包单位的资质、营业许可及业绩进行审查，确认分包单位及其分包任务范围。
5）检查施工现场原材料、构件的质量和入库、保管、领用等管理制度及其执行情况，并对原材料、构件的供应商资质进行审核、确认。
6）监理应规定按某一程序对某种或某类工程材料或构件的质量进行认定（这一程序在监理细则中详细说明）。
材料进场应有产品合格证，还应按有关规定提检，无产品合格证和检验不合格的材料、构件或零配件不得在工程中使用。
7）对永久性生产设备和装置，应按审批同意的设计图纸组织采购或订货，这些设备到场后应参与检查验收，主要设备还应开箱检验，对于国外引进设备，应在交货合同规定的期限内参与开箱逐一查验。
8）对施工中采用的新技术、新工艺、新材料，应审核其试验报告及技术鉴定书。
9）检查施工现场的测量标桩，建筑物的定位放线及高程水准点，重要工程的桩位及高程还应亲自组织复核。
10）督促总承包单位健全现场质量管理制度，包括现场会议制度、质量检查制度、质量统计制度、质量事故报告及处理制度等。
11）主持施工图会检及参加设计交底，提出监理意见，编制会议纪要。
12）对于与工程质量有重大影响的施工机械、设备，应审核施工单位提交的技术说明书或实测报告，不能保证工程质量要求的不得在工程中使用。
（2）质量的事中控制
1）督促/检查承包单位严格执行工程承包合同和工程技术标准。
2）督促施工单位完善工序控制，把影响工序质量的因素都纳入受控制状态，并及时审核验收施工单位提交的质量统计分析资料和管理图表。
3）严格工序间交接检查.重要工序（包括隐藏工序作业）需按有关质量验收标准经监理人员检查验收后，方可进入下一道工序。
4）重要工程部位，必要时应亲自组织试验或技术复核。
对于重要材料、构配件，可自行组织材料试验或质量检验工作。
5）主持分项、分部工程、单位工程、关键工序和隐蔽工程的质量检查和验收，制定并实施重点部位的见证点（W点）、停工待检点（H点）、旁站点（S点）、文件见证点（R点）的工程质量监理计划，监理人员要按作业程序及时跟班到位监督检查，做好验收签证工作。
6）在工程施工过程中，对于不合格部分命令承包单位进行整改。
7）检查设计修改或设计变更申请，提出监理意见。
8）依法行使质量监督权。
在下列情况下，监理工程师征得业主的同意下有权下达停工令：
A、施工中出现质量异常情况，经提出施工单位未采取改进措施，或改进措施不力，未使质量状况发生好转趋势者。
B、隐藏工序作业未经现场监理工程师查验而进行下道工序作业者。
C、对已发生的质量事故未进行有效地改进而继续作业者。
D、擅自变更设计图纸进行施工者。
E、使用没有产品合格证的工程材料，或擅自替换，变更工程材料者。
F、未经技术资质审查的分包商施工人员进入现场施工者。
9）主持召开施工（调试）例会、协调会、专题会，及时解决施工调试中存在的各种问题，会后编制会议纪要。
10）检查现场施工（调试）人员中特殊工种持证上岗情况。
11）遇到威胁安全或影响质量的重大问题（包括事故）时，有权提出“工程暂停令”，并通知项目法人。
协助项目法人作进一步分析处理并监督实施。
整改后具备复工条件时，及时下达复工指令。
（3）质量的事后控制
1）做好竣工验收准备，组织竣工预验收，督促消除缺陷。
提出质量评估报告。
参加项目法人组织的竣工验收。
2）审核施工单位的竣工资料。
3）整理有关监理工作的资料文件，并编目、建档。
3.2进度控制方面
1）熟悉、了解工程项目建设周期总目标。
2）审核承包单位提交的施工进度计划，并在项目实施过程中控制其执行，必要时，督促其及时调整。
3）在项目实施过程中每月进度实际值与计划值的比较。
4）审核承包单位提出的材料、设备订货计划，并督促其执行。
5）控制和评估工程进度，如果需要，命令停止和加快工程进度。
3.3.投资控制方面
1）针对设计图及说明书之资料，就施工图预算提供意见。
2）督促施工单位按时提交及复核阶段完成工程量报表，检查实际工程量及提供实际施工质量情况及数量记录。
3）按照业主授权和施工合同的规定审核设计变更、额外工程量的签证。
4）参加与其他顾问单位就工程施工过程中发生的索赔、过失、罚款、赔偿等问题向建设单位提供意见。
5）参加涉及投资事故的会议。
6）审核工程决算。
3.4合同管理
1）协助业主建立和确定工程项目的合同结构。
2）督促承包单位按承包合同组织施工。
3）协助业主审查分包合同及参与有关的合同谈判。
4）协助业主处理与本工程项目有关的合同纠纷事宜。
3.5信息管理
1）对工程监理资料进行统一编号，并建立信息管理制度。
2）专人负责工程各类文件资料进行收发登记；
分类整理，建立资料台账，并做好工程资料的储存保管工作
3）熟悉国家电网公司输变电工程建设标准化工作要求，负责基建工程管控模块的信息录入。
4）对工程建设标准文本进行保管和借阅管理。
5）协助总监理工程师对受控文件进行管理，保证使用该文件人员及时得到最新版本。
6）督促承包单位及时整理工程技术、经济资料。
7）负责工程监理资料的整理和归档工作，竣工后向业主提供监理完整的监理资料。
3.6组织协调
1）协助业主组织和协调与参与本工程建设的各单位之间的关系，并协调业主处理有关问题。
2）协助业主处理各种与本工程项目建设有关的纠纷事宜。
四、监理工作目标
4.1质量目标：
4.1.1总体目标：
零缺陷移交，确保达标投产。
4.1.2单位工程：
优良率全部达到100%；
4.1.3分部工程：
合格率100%；
4.1.4分项工程：
一次验收合格率100%；
4.1.5杜绝较大质量、安全事故。
4.2进度目标：
按省公司计划工期投运。
4.3投资目标：
工程总投资控制在批准概算以内。
4.4安全目标：
不发生人身轻伤及以上事故；
不发生有人员责任的较大设备事故；
不发生较大及以上火灾事故；
不发生较大施工机械设备损坏事故；
不发生环境污染事故和较大跨（坍）塌事故。
4.5文明施工目标：
工程现场实现“安全管理制度化、安全设施标准化、现场不知条理化、机料摆放定置化、作业行为规划化、环境影响最小化”；
贯彻“以人为本”的理念，创造安全文明的施工环境，营造安全文明施工的良好氛围。
4.6监理质量管理目标：
监理合同履约率100%、顾客满意率100%；
不发生负同等及以上责任的重大交通事故、不发生火灾事故、不发生生产人身重伤及以上事故；
环境污染事件为零。
4.7目标实现指导思想
4.7.1抽调具备丰富管理经验和技术能力的监理人员，组成合理、精干、效能的项目监理部进驻施工现场，提供符合监理合同、《建设工程监理规范》和ISO-9000质量体系的监理服务；
4.7.2配备满足本项目监理工作需要的检测设备和工具及计算机辅助管理；
4.7.3为实现“小筹建、大监理”和“四控、两管、一协调”的原则，制定监理规划报项目法人审批，以便于项目法人监督和承包商充分了解监理要求和程序，以提高工作效率，创造和谐的工作环境；
4.7.4为实现“预防为主”的建设方针，坚持事前控制和主动控制为主，结合事中、事后控制为辅的全面全过程的监理；
4.7.5充分利用信息技术，针对反馈信息的变化，发布适用的控制信息，实现本工程的动态管理；
4.7.6按合同规定督促完成施工准备工作，确保工程按计划开工。
在工程监理服务过程中，严格按照“服务承诺”尽职尽责，确保工程制定目标的实现；
4.7.7实行总监理工程师负责制和建设工程质量终身责任制。
认真执行国家发布的《建设工程质量管理条列》和《建设工程监理规范》。
对各被监理单位一视同仁，严格要求，坚持独立、公正、科学的原则行使监理职权开展监理工作。
我们的监理服务将充分贯彻公司“监理合同履约率100%、顾客满意率100%；
环境污染事件为零”的管理目标。
五、监理工作依据
5.1本工程建设监理委托合同。
5.2本工程项目法人与其他承包商（设计、施工、材料设备供应等）签订的工程建设合同。
5.3计文件、图纸及说明及政府批准的工程建设文件。
5.4合同指定使用的标准图纸、技术规范、工程质量检验评定标准、试验规程等；
5.5设备制造厂提供的产品说明书及安装工作指导书。
5.6施工过程中设计承包商、项目法人及上级单位对本工程发布的有关文件（包括设计修改通知单、施工图会审、交底纪要及项目法人和上级单位对工程提出的要求）。
5.7经审批的监理规划、监理实施细则。
5.8国家和地方政府有关工程建设方面的法律、法规及政策规定。
5.9国家及国家电网公司颁发的现行施工验收规范、技术规程和质量验评标准等（包括达标投产考核指标）。
六、项目监理机构的组织形式
总监理师
总监代表
线路组
安全管理
合同信息管理
投资及进度
七、项目监理机构的人员配备计划
本监理部输电线路工程共配备监理人员7名，其中总监理工程师1名，总监理工程师代表1名，安全监理工程师1名，专业监理工程师2名，技经专业监理师1名，信息管理人员1名，根据工程的进展情况，现场监理人员将进行适当的补充和调整。
序号
专业
姓名
到岗日期
备注
1
总监
2011年10月
2
3
线路
5
安全
6
资料
7
技经
八、项目监理机构的人员岗位职责
8.1项目监理机构的人员岗位职责：
（1）总监理工程师应履行以下职责：
1）确定项目监理机构人员的分工和岗位职责；
2）主持编写项目监理规划、审批项目监理实施细则，并负责管理项目监理机构的日常工作；
3）组织审查施工承包方的质量、技术、安全管理体系；
4）审查分包单位的资质，并提出审查意见；
5）检查和监督监理人员的工作，根据工程项目的进展情况可进行监理人员调配，对不称职的监理人员应调换其工作；
6）主持监理工作会议，签发项目监理机构的文件和指令；
7）审定承包单位提交的开工报告、施工组织设计、施工安全技术方案、进度计划；
8）审核签署承包单位的申请、支付证书和竣工结算；
9）审查和处理工程变更；
10）主持或参与工程质量事故调查；
11）参与或配合本工程安全事故的现场调查；
12）调解建设单位与承包单位的合同争议、处理索赔、审批工程延期；
13）组织编写并签发监理月报、监理工作阶段报告、专题报告和项目监理工作总结；
14）审核签认分部工程和单位工程的质量检验评定资料，审查承包单位的竣工申请，组织监理人员对待验收的工程项目进行质量检查，参与工程项目的竣工验收；
15）主持整理工程项目的监理资料，审阅监理日志。
16）记好总监日志，同时检查监督下属人员记好监理日志。
17）总监理工程师不得将下列工作委托总监理工程师代表：
A.主持编写项目监理规划、审批项目监理实施细则；
B.签发工程开工/复工报审表、工程暂停令、工程款支付证书、工程竣工报验单；
C.审核签认竣工结算；
D.调解建设单位与承包单位的合同争议、处理索赔、审批工程延期；
E.根据工程项目的进展情况进行监理人员的调配，调换不称职的监理人员。
8.2总监代表职责：
1）负责总监理工程师指定或交办的监理工作；
2）按总监理工程师的授权，行使总监理工程师的部份职责和权力。
8.3专业监理工程师应履行以下职责：
1）负责编制本专业的监理实施细则；
负责本专业监理工作的具体实施；
2）组织、指导、检查和监督本专业监理员的工作，当人员需要调整时，向总监理工程师提出建议；
3）审查承包单位提交的涉及本专业的计划、方案、申请、变更，并向总监理工程师提出报告；
4）审核施工组织设计中或施工方案中本专业的安全技术措施及危险性较大的分部分项工程的专项施工方案，参加本专业安全防护设施的检查、验收签证和施工过程安全状况的检查和纠正。
5）定期向总监理工程师提交本专业监理工作实施情况报告，对重大质量安全等问题及时向总监理工程师汇报和请示；
6）根据本专业监理工作实施情况做好监理日记；
7）负责本专业监理资料的收集、汇总及整理，参与编写监理月报；
8）核查进场材料、设备、构配件的原始凭证、检测报告等质量证明文件及其质量情况，根据实际情况认为有必要时对进场材料、设备、构配件进行平行检验，合格时予以签认；
9）负责本专业的工程计量工作，审核工程计量的数据和原始凭证。
8.4安全监理工程师职责：
1）编写监理部的《安全监理工作方案》和有关《安全监理实施细则》，经总监批准后执行；
2）审查施工单位安全生产许可证、项目经理证、安全生产考核合格证，以及安全管理体系、安全管理人员资质、特种设备作业人员操作资格证。
3）组织审核施工组织设计中的安全技术措施和专项施工方案并做好相应记录；
4）审查施工起重机械、整体提升脚手架、模板等自升式架设设施和安全设施的验收管理及使用期间的定期检测记录；
5）对施工现场进行安全巡视检查及组织安全专项检查并做好相应记录；
6）定期向总监理工程师提交本专业监理工作实施情况报告，对重大安全问题及时向总监理工程师汇报和请示；
7）根据本专业监理工作实施情况做好《监理工作日记》；
8）负责本专业监理资料的收集、汇总及整理，编写监理月报中安全监理工作内容。
8.5技经监理工程师的职责：
1）根据合同要求组织或协助业主组织编制一级网络计划。
2）掌握工程承包合同中每项内容及含义。
根据现场监理工程师确认的工程量、支付款、索赔项目等内容，依据合同条款提出意见提交总监；
3）审查施工阶段的设计变更、变更设计以及工程签证单施工预算费用，每月进行分类汇总；
4）对专业监理工程师签认工程计量单、申报单或合格工程量的预算费用以及建设单位认可索赔费用进行汇总，根据合同文件进行核算，经确认支付数额后，由总监签署，提交建设单位；
5）对管理的工程项目投资进行分解，控制施工阶段的工程投资；
6）审查承包单位编制的施工进度计划（二级计划）和资金使用计划，根据承包单位实际生产能力、劳动力、资源配备等供应情况提出审查意见报总监，并督促施工单位实施；
7）根据总体计划、年计划、季计划、月计划对照工程实际进展情况，发现偏差及时提出调整意见；
8）参加工程进度、投资、合同管理的半年度和年度盘点报告的编写，提供相关资料和数据；
9）根据业主要求或工程具体情况参加工程月进度盘点报告的编写工作；
10）整理汇总各项计划统计、计量、支付资料，以便查询和竣工后作为资料归档；
11）编写技经专业的监理细则。
8.6监理信息管理师职责：
1）负责《监理规划》、《监理细则》中信息管理部分的编写和其他部分的补充、修改、校对、汇编，经总监审核后负责出版、报批工作；
2）负责监理部贯彻执行公司《管理手册》、《程序文件》、《作业文件》的组织管理工作和迎检工作；
3）负责制定监理部文件和资料（影像）、档案的管理办法，明确分类、建立目录、台帐及日常管理。
4）负责监理部监视和测量装置的建账、发放、复检等管理工作；
5）协助总监建立以监理为主的工程项目监理信息流程，并负责实施；
6）组织监理人员实现信息微机化管理。
8.7监理员应履行以下职责：
1）在专业监理工程师的指导下开展现场监理工作；
2）检查承包单位投入工程项目的人力、材料、主要设备及其使用、运行状况，并做好检查记录；
3）复核或从施工现场直接获取工程计量的有关数据并签署原始凭证；
4）按设计图及有关标准，对承包单位的工艺过程或施工工序进行检查和记录，对加工制作及工序施工质量检查结果进行记录；
5）负责本专业范围内的质量、安全巡视、旁站工作，发现问题及时指出并向专业监理工程师报告；
6）做好监理日记和其它有关的监理记录。
九、监理工作程序（见附件图1~7）
十、监理工作方法及措施
10.1监理工作方法
（1）控制方法：
控制是监理的主要职能，也是实现目标的必要手段和重要保证，从根本上讲，没有控制就没有监理。
控制的三个程序是明确目标、确定标准、检查成效、纠正偏差。
控制和检查的方式方法为旁站、巡视、和平行检验，感观检验、量测、试验、化验。
检查结果与标准目标比较后，对偏离标准的进行纠偏，监理工程师采用监理联系单、通知被监理单位整改，各分项工程W、H、S、R点的设立将在监理细则中明确。
（2）管理办法：
按“提出、受理、处理、验收”四个程序进行闭环管理。
凡是监理发出的指令、通知等以文字书面通知为准，要求必须同样以文字书面形式回报监理部。
（3）检查方法：
监理人员深入施工现场对监理单位进行检查，督促被监理单位严格按“规定”进行活动，按规范管理，按程序施工。
10.2监理工作控制措施
（1）质量控制
1）参加初设审查时，对布置、功能、设备选型等在安全可靠性、适用性和经济性方面提出监理意见。
2）参加施工图审查时，对施工图的完整性、正确性、图面质量以及能否满足材料加工、施工和运行维修方面提出监理意见。
3）行市场调查，按照质量、价格，严格审查施工承包商申报的材料供应单位的资料、技术装备水平、履约能力，进行比选后予以确认。
确保材料及构配件的质量。
4）与材料到货现场验收、工厂检验及核查质量保证文件（包括出厂检验报告、合格证及施工承包商的复测、复试报告），确认材料的质量。
对于新材料的应用，应对鉴定书和试验报告进行审核，并签署意见。
5）审查施工组织设计及施工技术方案中有关保证施工质量的内容是否完整、合适，其要点如下：
a、质量保证体系是否健全；
b、施工管理、施工技术人员及主要技术工种人员配备及分工是否合适；
c、施工技术方案、措施（包括作业指导书）是否具有针对性、有效性。
对施工中可能遇到的气候、地质等不利情况，有无对应方案和保证质量的措施。
d、主要施工机具及计量、测量等工器具配备是否合适。
e、准备采用的质量标准、施工技术标准及评级记录表式及质量检查验收项目划分是否合适。
6）对承包单位的试验室进行考核，要点如下：
a、试验室的资质等级及其试验范围；
b、法定计量部门对试验设备出具的计量检定证明；
c、试验室的管理制度；
d、试验人员的资格证书；
e、本工程的试验项目及其要求。
7）对承包单位在施工过程中报送的施工测量放线成果进行复验和确认。
8）输电线路工程土石方、基础、杆塔、架线、附件工程的安装单元工程施工时，按照监理细则的要求对主要的、关键的工序及隐蔽工程采取见证（包括文件见证和现场见证）、停工待检、旁站监理等方式跟踪进行质量检查，分项工程完工后采取复检、复测等检查方法进行中间验收。
发现问题当即口头指出并发书面整改通知，整改后进行复查、复验，然后签证允许进行下一分项工程施工。
9）严格控制设计修改及设计变更申请，根据其内容的重要程度及增加费用的大小按项目法人授权进行审查或核批。
10）竣工验收前对施工质量及竣工资料组织预验收，对整个工程（包括本体工程、辅助设施及道路障碍清理等）完成情况及质量进行全面检查，对竣工草图及验收文件资料进行审查，如发现缺陷和问题督促施工承包商整改，完成后提出质量评估报告并提交项目法人进行竣工验收。
11）参加竣工验收，对验收中发现的质量问题，继续督促施工承包商整改。
最后参加工程质量评定及竣工交接。
12）工程保修期间发生的质量问题在分清责任后督促有关单位及时处理。
13）实施质量奖惩，按照《合同》要求考核施工承包商，提出监理意见。
（2）进度控制
1）根据《合同》要求进度目标，编制设计、材料供应及施工综合进度计划（横道图或网络图）。
2）对设计进度计划进行审查，检查实际交付进度，发现问题及时向项目法人汇报，并进行协调。
3）对材料供应计划（包括项目法人提供及施工承包商自行订货采购）进行审查，当实际到货与供应计划不符时及时协调并督促有关单位采取措施。
4）审核施工承包商编制的总进度及分阶段（按照年、季、月）进度计划，是否满足总工期要求，以及安排是否合理。
检查施工承包商的材料运输、施工用机具、劳动力配备及通道清理障碍物的拆除等工作能否满足施工进度需要。
5）经常深入现场检查工程的实际进度，发现拖期问题，及时分析原因，采取措施进行协调，以保证实现预定的工程进度目标。
6）实施进度考核奖惩，按照《合同》要求考核施工承包商，提出监理意见。
（3）投资控制
1）审查设计文件是否严格按照项目法人意见和上级审批的工程建设标准，配合设计单位进行优化设计和限额设计。
尽可能采用标准设计，以做到既保证工程质量又能减少工程投资。
2）审查概算、预算有无不实之处以及漏列、错列项目。
3）由于设计图纸交付进度拖延影响工程进度或因设计失误造成较大经济损失时，监理方可向项目法人提出按《设计合同》规定扣减设计费的建议。
4）监督施工承包商按照设计图纸要求选用材料、器材，严格控制材料代用。
5）督促施工承包商编制用款计划，协助项目法人编制资金使用计划。
6）通过审核施工组织设计和施工方案，合理开支施工措施费，避免不必要的赶工。
7）施工过程中对投资实行跟踪，动态控制和分析预测，发现偏差督促施工承包商采取纠偏措施。
8）对已完实物工程量进行复核，对付款凭证（包括预付款、进度款、备料款及预付款的扣回、结算款
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