表白寺镇人口专题分析.docx
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表白寺镇人口专题分析
1.人口发展现状及特征
1.1范围界定
根据镇总体规划编制要求，本专题将表白寺镇人口现状分析和规模预测分为两个空间层次，即镇域和镇区两个层面。
1.1.1镇域范围
镇域范围为现状表白寺镇行政辖区范围，，表白寺镇辖52个行政村（刁庄村、钱庄村、小张村、前杨村、单家村、后杨村、大代村、官庄村、小代村、老聂村、贾庄村、小聂村、谭庄村、崔许村、义和村、义和村、孙东村、韩楼村、孙西村、潘庄村、孙北村、东刘村、小营村、铁锅村、北陈村、李见村、张中村、袁庄村、赵席村、生庄村、良庄村、盐店村、张东村、小李村、后门村、张西村、西门村、大周村、东门村、孔庄村、李英村、王庄村、簸箕村、朱庄村、小董村、前孙村、西刘村、后孙村、南谢村、蔡东村、前后随村、蔡西村、表白寺村）和4个社区（梅苑、兰苑、竹苑、菊苑），总面积7701.12公顷。
1.1.2镇区范围
由于城镇化的外延性扩张，镇区的空间范围不断扩大，使得这一概念的不确定性增加，因而统计镇区人口的口径也需及时调整。
镇区内包含5个行政村（表白寺村、钱庄村、张中村、张东村、张西村）和4个社区（梅苑、兰苑、竹苑、菊苑）形成的已建成区。
1.2人口统计口径的确定
常用人口统计口径主要有三种：
一是公安部门的户籍人口口径；二是人口普查的常住人口口径，即本地户籍人口加上在本地连续居住半年以上的外来人口，再减去离开本地连续半年以上的户籍人口；三是建设部的城市人口统计口径，本地城市人口为在本地建成区内的户籍人口加上在建成区内暂住期半年以上的暂住人口。
本专题中镇域人口总量变化分析和人口规模预测均采取统计年鉴中的人口数据（同公安部门提供数据）；人口截面数据的对比分析和城镇化发展水平分析均采用五普、六普人口数据；现状建成区人口统计采用建设部城市人口统计口径，即户籍人口加暂住人口。
1.3人口总量
1.3.1镇域总人口，
根据表白寺镇2014年公安局提供的人口数据，截止2013年末，表白寺镇辖59个行政村，镇域总人口为28051人，人口密度为364人。
村名
人口
户数
村名
人口
户数
孔庄
1001
229
表白寺
210
37
朱庄
609
154
单庄
543
127
王庄
654
150
潭庄
816
204
张西
360
75
小代
390
90
张东
286
86
义和
232
68
张中一
181
43
红李
267
61
张中二
183
35
大代
611
143
盐店
711
168
钱庄
528
139
梁庄
380
84
颜庄
307
85
赵席
229
45
韩楼
468
112
李见
294
75
南陈
344
76
铁锅
265
61
张沛
330
83
大周
548
135
泮庄
806
173
西刘
598
138
东刘
193
50
孙北
636
163
后门
406
97
崔许
940
213
魏庄
607
183
后杨
373
83
小营
200
58
官庄
381
102
北陈
334
88
贾庄
430
130
古庙
147
34
刁庄
420
92
西门
356
80
前杨
256
66
袁庄
699
192
老聂
710
167
生庄
353
96
孙西
445
113
前孙
255
65
小张
201
58
后孙
466
123
小聂
270
60
小李
140
35
三里
267
53
东门
360
93
孙东
681
186
小董
166
42
簸萁
202
45
李英
1147
290
蔡西
430
96
前后随
301
71
蔡东
486
110
南谢
743
218
1.3.2镇域城镇人口和城镇化水平
镇域城镇人口采用城镇地区范围内的全部居住人口，包括农业、非农业户籍人口和居住半年以上的外来人口。
1.4人口流动特征
1.4.1流动人口总量
自2010年到2013年表白寺镇累计迁入852人，迁出1136人，迁移绝对值在三年内剧变，至13年趋于稳定。
1.4.2流动人口结构
图1-4-02表白寺镇迁入迁出去向图
1.5人口分布特征
1.5.1镇域人口分布总体特征
从人口分布上来看，人口主要集中在表白寺镇中部，人口分布较分散。
1.5.2分年龄段人口分布特征
青壮年主要集中在镇区南部打工，极少数在村中务农。
1.6人口结构特征
1.6.1年龄结构
2009年表白寺镇人口年龄构成，18岁以下4661人、18-35岁7308人、35-60岁人11305人、60岁以上4312人，占总人口的15.6%。
从年龄结构看，随着医疗卫生条件的改善，老年人口比例持续上升，呈现典型老年型人口结构，人口老龄化问题非常严重，给城乡医疗卫生事业的发展造成很大压力。
图1-4-012010-2013年各年龄段人口
通过数据显示，表白寺镇60岁以上的人口所占比例在18%左右，相比于齐河的老年人口比重14.4%多3.6个百分点，远大于山东省的11.%，表明表白寺镇已进入老龄化社会，对比表白寺镇与山东省的人口结构发现，表白寺镇在18-35岁这个年龄阶段上的人口比例低于平均水平，表白寺镇的劳动力适龄人口所占比例约为22.8%，而齐河县的劳动力比例在55%左右，远低于齐河县的平均水平，对于青年劳动力的吸引力不足。
1.6.2性别结构
目前乔官镇的性别比为102.9左右，男性人口略多于女性人口，属于正常水平。
从发展趋势看性别从2009年在逐年下降。
影响总人口性别比的因素很多，首先是出生性别比，据资料统计，出生性别比的正常区间为102～108；但是有可能不能准确的反映现状，主要原因是申报登记不实，造成统计数字不准，性别比偏高。
比如，为了要男孩，对出生女婴瞒报和不报。
第二个因素是男女死亡率的差异。
在大多数年龄组，男性死亡率高于同年龄组的女性死亡率。
第三个原因也是人为因素的影响，传统观念中对男婴的偏好。
表白寺镇历年性别比情况表
年份
总人口
性别比
2009
27587
107.75
2010
28531
104.8
2011
28617
103.5
2012
27865
102.8
2013
28051
102.9
1.6.3文化结构
文化程度以高中、初中文化程度为主，高中文化程度为5886人，占总人口的21.2%，初中文化程度为14061人，占总人口的50.9%。
再去掉初中以下的学龄儿童以及大部分60岁以上的老年人口，大学文凭的人口数微乎其微，文化水平有待提高。
1.6.4就业结构
表白寺镇常住人口就业仍以从事农业生产和外出务工为主，占总人口比例为90%；其中第一产业占40%，外出务工人口占50%。
而从山东省总体来看，第一产业就业人口比例为54.51%，第二产业比例为22.89%，第三产业比例为22.60%。
表白寺镇与山东省平均水平相比，第一产业就业人口比例不高，相差14个百分点，劳动力选择外出务工导致劳动力流失。
从就业结构上来看，表白寺镇的第三产业发展落后于山东省平均水平14个百分点。
而相比第二产业，第三产业在提升城市软实力、提供就业岗位等方面更具优势，因此在未来发展中应借助产业结构调整的助力，大力发展第三产业。
图1-6-4表白寺镇人口就业结构
1.7人口发展变化特征
1.7.1人口总量变化特征
2014年，表白寺镇域总人口为28400人，现状户籍人口26346人。
镇域的总人口由2001年的26918人到2014年的28400人。
14年间，增加了1482人，年平均增长率为3.22‰，取2013年人口为28051人。
1.7.1人口分布变化特征
随着新社区的建成和镇区工业企业的发展，镇区周围的人口呈现向镇区集中的趋势。
1.8小结
表白寺镇域总人口自2001年至今除了2010和2011年机械增长导致突变外一直平稳增长。
从年龄结构来看，表白寺镇老龄化现象日趋严重，高于同期山东省老龄化比例。
表示表白寺镇对青壮年劳动力吸引力不足，老龄化带来的问题也日趋严重。
适龄生育的人口外流使得出生率进一步下降。
2镇域人口规模预测
2.1依照目前人口发展趋势预测
2.1.1综合增长率法
2009年以来，表白寺镇镇域人口自然增长率平均为0.87‰，呈下降趋势。
2013年，山东调整生育政策，取消农村妇女生育二胎的年龄间隔，2014国家卫计委公布“单独二胎”生育政策。
2014至2020年将出现生育高峰，过后自然增长率趋于平缓。
远期自然增长率逐渐变缓。
随着二、三产业的发展和特别园区的建设，将会带来大量的机械增长。
①原镇域人口的自然增长
根据表白寺人口历年增长率及发展水平和国家相关政策的影响，确定近期2014—2020年人口自然增长率为5‰，远期2020—2030年人口自然增长率为4‰。
②镇域人口的机械增长
综合考虑工业园区的建立和高铁站的建成，吸引大量务工人员和流动人口，导致大量机械人口增加，确定近期2014—2020年人口机械增长率为10‰，远期2020—2030年人口机械增长趋于平稳，取8‰。
③镇域人口预测
预测公式为：
P=Po（1+r+r’）t
P为预测年总人口
Po为基年总人口
r为自然增长率
r’为机械增长率
t为预测年与基年的年份差
人口增长率预测及预测结果
自然增长率
机械增长率
综合增长率
人口规模
2014-2020
5‰
50‰
55‰
39192
2020-2030
4‰
45‰
49‰
60503
2.1.2趋势外推法预计
由
带入t=2030
至远期2030年镇域总人口Y≈3.1万
图2-2-01趋势外推法
2.1.3经济相关分析法
通过建立镇域人口与经济总量之间的对数相关关系预测未来人口的规模，用公式：
其中：
Pt——预测目标年末人口规模；Yt——预测目标年GDP总量；
b——参数
2008至2014年GDP平均增长率为24%，由于产值基数小，增长率高，随着产值的增加，预计到2020和2030年，增长率会加速升高，计算得出2020年GDP为88亿，2030年为174亿。
由GDP和人口关系
a=24618,b=1262.3得出预测结论
2020年镇域总人口为：
3.0万人
2030年镇域总人口为：
3.2万人
2.2改善居住就业环境带来人口增长
2.2.1自然增长率
Pt=Po（1+r）n
其中：
Pt——预测目标年末人口规模；P0——预测基准年人口规模；
r——人口年均增长率；n——预测年限；
表白寺镇14年人口自然增长率
年份
人口总数
自然增长率（‰）
2001
26918
2002
26976
2.2
2003
27000
0.8
2004
26999
-0.04
2005
27009
0.4
2006
27095
3.2
2007
27096
0.04
2008
27235
5.1
2009
27587
12.8
2010
28531
0.18
2011
28617
5.32
2012
27865
2.55
2013
28051
6.06
带入公式算得人口自然增长率:
3.2175‰
由于二胎政策放开和二胎年龄间隔取消的政策，确定近期2014—2020年人口自然增长率为5‰，远期2020—2030年人口自然增长率为4‰。
计算得到镇域人口自然增长为
Pt2020=28400*（1+0.005）^4=29252（人）
Pt2030=28400*（1+0.005）^4（1+0.004）^10=30422（人）
2.2.2就业增长的机械人口
综合考虑特别园区、高铁、孙耿、镇区等组团产业项目带来居住人口的急剧增长,产业用地面积约为大约7平方公里左右，按地均劳动力计算劳动密集型产业需40人/公顷,一般劳动力产业8人/公顷,另加物流需要人口（以表白寺主要企业地均劳动力计算得出数值），所有人口中按照其中15%的原住居民转换为产业人员，按50%就地居住率、50%带眷率、带眷系数2.0人计算。
产业名称
占地面积
需要工人
地均劳动力
施耐德
56400
200
282
金珠材料
35935
150
239
登封
5000
50
100
中沃矿用
11000
30
366
齐河圣基
40000
30
1333
金泉电子
19580
20
979
金时代
30000
22
1363
美安储运
175000
30
5833
需需外来职工人数:
660*0.55*40+660*0.45*8+68=16896
16896*0.85=14362
注:
用地以现有两类不同劳动力需求的企业,面积总和的比值得出劳动力较密集型:
不密集型=0.55:
0.45;物流以68人计算.
职工带眷有关指标
类别
占职工比重
单身职工
50%
带眷职工
50%
带眷系数
2.0
由带眷系数法可算得规划期末增长的机械人口数P，即P=[带眷职工人数×（1+带眷系数）+单身职工]×就地居住率，其中单身职工50%，取带眷系数2.0。
代入公式得：
P=[职工人数×50%×（1+2.0）+职工人数×50%]×50%≈1.379（万人）
2.2.3规划期末总人口
人口自然增长与机械人口增长相加得到规划期末总人口数为P2030=30442+13790=44232人。
2.3镇域人口规模预测小结
结合以上几种预测方法，充分考虑济北工业园区及高铁站的建立对人口规模变化的影响，故人口预测结果应向数值高的结果靠拢。
预测近期（2020年）镇域人口为4万人，远期（2030年）镇域人口为6万人。
3镇域城镇人口和城镇化水平预测
3.1城镇化发展区域背景
镇域城镇人口和城镇化水平预测表白镇是一个农业为主的乡镇，镇域现状总人口26346人，其中现状镇区人口5829人，城镇化水平21.1%，远低于齐河县域和山东省的城镇化水平。
齐河县城镇化水平53%。
山东省城镇化水平55%，全国城镇化水平54.77%。
镇驻地人口构成一览表
序号
村庄及单位名称
人数
1
钱庄
1117
2
表白寺
1570
3
张西
1168
4
张中
1234
5
张东
308
小计
5397
6
镇政府
91
7
供电局
5
8
邮电局
5
9
工商局
5
10
教委
212
11
供销社
19
12
信用社
19
13
通信公司
6
14
镇卫生院
55
15
表白寺粮所
15
小计
432
总计
5829
3.2相关规划预测结果
根据上级规划《齐河县总体规划》（2009—2030）的要求2020年，齐河城镇化水平达到65%，城镇人口52万人；2030年，齐河城镇化水平达到75%，城镇人口72万人。
由于表白寺城镇化水平在齐河县处于中下水平，故预测2020年表白寺镇城市化水平为60%，2030年表白寺镇城镇化水平为70%。
3.3镇域城镇化水平预测
3.3.1联合国法
联合国法预测：
具体计算公式如下：
首先，求两个代表年份间的城乡人口增长率差，其计算公式为：
其中，URGD为城乡人口增长率差，PU
（1）为前一个代表年的城镇人口比例，PU
（2）为后一个代表年的城镇人口比例，n为两个代表年份之间的年数。
城镇化率预测公式为：
其中PU（t）为规划预测年份的城镇人口比例，t为规划预测年份。
将2001年和2012年的人口数据代入之中可求得：
2020年城镇化水平为：
40.78%
2030年城镇化水平为：
77.11%
但通过资料显示齐河县的2009的城镇化率为44.8%，较之全国的城镇化水平低了4.4个百分点，全省低了7.3个百分点，但预计齐河县在2020年达到61.4%，2030年为71.4%，总的看来表白寺镇在2030年城镇化达到77.11%是有点不实际的，预计2020年表白寺镇城镇化达到60%，2030年的表白寺镇的城镇化达到70%左右。
3.3.2农村剩余劳动力转移法
城镇化从地域角度上讲，就是农村人口不断向城镇迁移的过程。
在这一过程中有两种作用力，即：
农村的推动力及城镇的吸引力，所谓农村的吸引力即指由于农业生产率的提高而产生的大量农村剩余劳动力和农产品；城镇吸引力则指城镇较高的经济收入、较好的生活水平及较多的就业机会。
在此，对与城镇人口的预测采用农村剩余劳动力转移法，本方法同样涉及到增长率预测，基准年选为2013年。
预测公式：
Pt=P1（1+R1）t+[F1P2（1+R2）t–SG/Φ]F2V+Pe
Pt—规划期末人口数
P1——规划基年末城镇人口，2013年表白寺镇的城镇人口为5829。
R1—城镇人口自然增长率，确定2013-2020年自然增长率为6‰，确定2020-2030年自然增长率5‰。
T—预测年限2020年t=6，2030年t=16。
F1—农村人口中劳动力比例，F1=60﹪。
P2—预测基年末农村人口，22222人。
R2—农村人口自然增长率，确定2013-2020年自然增长率为5‰，确定2020-2030年自然增长率4‰
S—预测年末全镇耕地面积，本镇2013年年末耕地面积59670亩，根据土地后备资源状况、农业发展趋势以及国家土地政策要求，确定2020年S=55000亩，2030年S=50000亩。
G—农业大于种植业所需的劳动力比例。
本镇农用地种植业比重较大，故确定为1.0。
Φ—平均每个劳动力负担的耕地数。
根据本镇的地形特点及未来农业规模化经营的趋势，确定2020年Φ=8亩，2030年Φ=10亩。
F2—农村剩余劳动力进城比例，F2=50﹪。
V—进城劳动力带眷系数，确定2020年V=1.4，2030年V=1.5。
Pe—镇外人员在驻地的暂住人口及流动人口。
根据本镇现状暂住人口和流动人口及经济发展趋势，确定2020年Pe=5000人，2030年Pe=15000人。
代入公式，计算得城镇人口2020年为15988，2030年为28013人。
取整，确定表白寺镇城镇人口2020年为1.6万人，2030年为2.8万人。
现根据已预测的全镇总人口与城镇人口对乔官镇各阶段城镇化水平进行初步预测，其计算公式：
W=M1/M
W—城镇化水平
M1—城镇人口
M—全镇总人口
计算得，近期2020年城镇化水平40﹪；远期2030年城镇化水平46﹪。
3.3.3城镇化率预测结果
根据各预测结果进行比对与综合计算，预测表白寺镇城镇化率在2020年将达到40%，在2030年达到50%。
2020年城镇人口为4×0.4=1.6万人，2030年城镇人口为6×0.5=3万人。
3.4镇域城镇人口分布预测
3.4.1镇域城镇人口分布现状
镇域城镇人口主要集中在中部镇区，镇区内包含5个行政村（表白寺村、钱庄村、张中村、张东村、张西村）和4个社区（梅苑、兰苑、竹苑、菊苑）形成的已建成区。
3.4.2镇域城镇体系规划
3.4.3镇域城镇人口分布预测
4城镇建设用地规模预测
至2030年，城镇人均建设用地面积为140㎡/人，城镇建设用地面积为840公顷。
主要由居住用地、公共设施用地、生产设施用地、仓储用地、道路广场用地和工程设施用地等构成。
镇区现状建设用地预测（2030）
用地代码
用地性质
用地面积（公顷）
占建设用地比例（%）
R
居住用地
32
R1
一类居住用地
6
R2
二类居住用地
26
C
公共设施用地
18
C1
行政管理用地
C2
教育机构用地
C3
文体科技用地
C4
医疗保健用地
C5
商业金融用地
C6
集贸市场用地
M
生产设施用地
16
M1
一类工业用地
M2
二类工业用地
M3
三类工业用地
M4
农业服务设施用地
W
仓储用地
7
S
道路广场用地
12
U
工程设施用地
5
G
绿地
10
合计
840
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