00EMS如何编制检查表要素+考试+锅炉房+4S店+涂装+化学品+污水处理+食堂+加工+装修+固废处理.docx

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第一部分:

按照要素号编制检查表

一、4.3.1

1、示出《环境因素识别与环境影响评价程序》,查看职责分工,查看识别的方法、范围、对象,评价等方面的要求,示出《环境因素清单》。

2、结合《环境因素清单》,到现场查看识别环境因素时,是否有遗漏,如,是否考虑了三种状态、三种时态及八个主要方面;是否考虑了能控制的、能够施加影响的环境因素,是否考虑了新建、改建、扩建或技改技革中新的环境因素。

3、查看环境影响评价的方法,查看重要环境因素的评价准则,示出《重要环境因素清单》,是否与公司的活动、产品和服务中涉及的环境影响相匹配。

4、查看《环境因素清单》、《重要环境因素清单》的更新情况,是否及时重新组织识别、评价及更新。

5、在建立、实施和保持环境管理体系时,是否考虑了重要环境因素,如:

方针、目标及指标的制定等。

二、4.3.2

1、示出“识别和收集法律法规与其它要求”的程序,是否明确了识别及收集法律法规的职责分工、相应的方法、渠道,是否组织实施;

2、示出“适用法律法规与其它要求的清单”,查看是否与环境因素及重要环境因素匹配,是否有遗漏。

3、查看识别、收集、培训、转化应用等方面的要求,查职责分工,查是否实施,如:

如何向员工传达法律法规的重要性。

4、查看法律法规与其它要求的更新情况,是否及时更新,是否及时指导相关工作的开展。

5、在建立、实施和保持环境管理体系时,是否考虑了法律法规的要求,如:

方针、目标及指标的制定,运行控制等。

三、4.3.3

1、示出公司“目标和指标”,查看制定、分解的方法,各相关职能层次,是否均有相应的目标和指标,是否形成文件,是否得到审批。

2、查看“目标和指标”的制定是否与公司环境方针保持一致,是否考虑了法律法规和其它要求,是否考虑了相关方的要求,是否体现了持续改进及污染预防。

3、目标和指标的制定是否具体,是否可测量,是否制定了实现目标和指标的方案,是否明确了方法、时间表、资源及职责分工,是否明确了验证方案实施效果的方法。

4、查目标、指标及方案是否落实,是否及时评审、调整,是否真正做到了持续改进。

四、4.4.2

1、示出《培训程序》,查是否描述覆盖了能力、培训、意识等方面的要求。

2、示出各部门上报的培训需求,查是否有遗漏。

3、示出公司的年度培训计划,查是否包括新工、单位主要岗位的培训,查培训教材内容,是否涵盖方针、手册、法规、操作规程等内容。

4、抽查5份培训记录,签到表,查公司年度计划是否执行;示出新工名单,抽查5名,上岗前是否进行了环境培训。

5、询问培训效果评价的方法,示出相关证实性材料,如:

教室评价、考试卷、检查记录、会务评价等。

6、示出特种作业人员的名单,查是否有操作证,示出分析化验工名单,查是否有操作证,示出特种设备作业人员的名单,查是否有操作证,到现场查看,抽查电工3名,查是否满足3年复审的要求,抽查起重工2名,查是否满足4年复审的要求。

7、示出领导人、部门经理、锅炉工的任职条件、岗位说明书,查是否涵盖环境方面的要求。

8、询问评价人员能力的方法,示出相关证实性材料,如:

KPI,360评价等。

9、到车间抽查3名工人,是否了解岗位的环境职责,涉及到的重要环境因素及控制措施,以及偏离操作规程的后果。

五、4.4.5

1、示出《文件控制程序》,查看文件编制、评审、修订、审批、更新及重新审批、编号标识、保管、使用、作废文件及外来文件等管理活动的职责分工、权限及相关要求。

2、示出《文件清单》抽查3份文件,查看是否在发布前按上述要求得到了审批。

3、查看文件编号、标识的管理,文件的更改及修订状态是否做出标识。

4、从更改过的文件中抽取3份,查是否重新进行了评审和重新审批。

5、到现场查看,是否有适用文件的相关版本,是否与现场操作一致,是否清晰并易于识别。

6、到现场查看,是否有过期文件,是否有必要保留,如有必要是否做出标识。

7、询问外来文件管理的职责及分工,抽查法律法规,看是否做出了标识,是否按要求对分发做出了有效的控制。

六、结合《消防法》及公安部61号令,编制4.4.7检查表

结合4S店编制4.4.7

1、示出《应急准备和响应程序》,识别了有哪些可能发生的突发事件和紧急情况,查是否建立了相应的响应措施和应急预案,抽查消防应急预案,是否符合“公安部61号令”的要求及组织的实际情况。

2、针对识别出的突发事件或紧急情况,预防措施有是哪些,查是否执行落实。

如:

消防安全责任制、消防安全标志、消防器械使用作业指导书、是否建立专职或义务消防队等。

3、查《程序》、《预案》都有哪些人参与,抽查3人,查是否进行了相关内容的培训,如:

消防栓、防毒面具如何使用等。

4、查应急设备是否良好,是否能够正常使用,是否进行日常检查及维护,如:

到现场查看收容消防废水及废液的事故池、围堤是否适宜,查看消防设施、急救设施、报警设施等是否完好,逃生通道、消防通道是否畅通等。

5、以往是否发生过紧急情况,查组织的处置结果、处置措施、相关的处置记录。

是否对方案进行了评审,查评审记录。

6、查是否进行了应急预案及突发事件的演练,如:

是否满足消防安全重点单位应当按照灭火和应急疏散预案,至少每半年进行一次演练,其它单位每半年一次的要求,演练的方式、方法、频次、过程跟踪、记录、效果评估、总结改进、改进的验证等,抽查相关记录。

7、查是否针对演练及事故的响应,对预案进行系统评审。

七、4.5.1

1、示出《监测和测量程序》,查监测和测量的内容是否包括有关的运行控制,目标、指标和管理方案,法律法规规定的监测项目和环境绩效评估的内容,上述内容的监测方法、频次、责任人等。

2、抽查近3个月有关运行控制监测和测量的相关记录,查相关责任人是否按程序规定的方法、频次实施了监测和测量。

3、抽查规定的运行周期内,目标指标的监测和测量记录,查是否按程序规定实施。

4、抽查法律法规规定的监测项目,是否进行了监测和测量,是否符合程序的要求。

5、示出监测和测量设备清单,是否进行校准或验证,抽查相关记录,查是否符合规定的要求,如:

抽查烟尘在线监测仪、污水在线监测仪、声级计等。

八、4.5.2

1、示出《合规性评价程序》,查合规性评价的周期、方法、职责分工,评价人员是否具备能力。

2、示出评价结果,对照法律法规清单,查评价是否按照程序的要求实施,是否有遗漏,是否有遗漏。

3、查在评价时,是否对其它要求的遵守情况进行了评价,抽查相关记录,查是否与程序要求一致。

4、到现场查看法律法规及其它要求的执行情况,是否与评价结果一致,如到化学品库查看,是否有防雷、防静电、防渗漏等措施。

九、4.5.3

1、示出《不符合、纠正措施和预防措施控制程序》,查不符合的来源、处置实际或潜在不符合的方法、职责分工及相关要求。

2、查是否按照程序的要求,识别了不符合,是否及时纠正,措施是否有效,是否减少或降低了不符合的影响。

3、查是否进行了原因分析,原因分析是否切中要害,是否避重就轻或浮于表面。

4、是否针对原因分析,及时采取了纠正措施,示出实施的相关记录,查是否按计划实施。

5、查是否举一反三,分析了潜在的不符合,如有必要,是否及时采取了预防措施,示出实施的相关记录,查是否按计划实施。

6、查纠正措施和预防措施的力度是否与不符合造成的环境影响相匹配,是否有效,是否控制或预防了不符合的发生。

7、查是否引起了程序、文件相关内容的修订,是否按照文件控制程序实施了修订及修订后的相关活动。

十、4.5.4

1、示出《记录控制程序》,查是否明确了记录的分类编号、存放、保护、检索、留存和处置的相关要求、职责分工。

2、示出《记录清单》,查看是否按照标准要求及公司规定建立相关记录,如:

培训记录、合规性评价记录、监测和测量记录、内审记录、管理评审记录等。

3、抽查2-3类记录,每类抽3-5份,查是否按程序的要求进行管理,如:

保存条件,分类编号及标识是否有可追溯性;查是否按要求进行了填写,字迹是否清楚,内容是否合理和完整。

4、查看《记录销毁处置清单》,了解记录留存时间、处置方式是否符合规定的要求。

十一、4.5.5

1、示出《内审方案》,查是否批准,是否优先考虑重要环境因素,是否考虑了以往内审的结果。

2、示出内审计划,是否覆盖组织各职能部门和24001标准条款,是否经管代批准。

3、示出内审程序文件,是否明确了内审流程中各部门职责、审核准则、范围、方法及目的。

4、示出内审的检查清单,内审记录、不符合项报告、首末次会议记录等,查是否按计划实施,5、内审员是否有资质,查内审员证书,看是否在有效期内。

6、示出审核报告,是否批准,是否分发。

十二、4.6

1、询问管理评审的计划安排,查计划是否得到了批准,查是否按照计划的时间组织实施了管理评审,是否由最高管理者主持。

2、示出相关记录,查管理评审的输入是否全面,如,内审及合规性评价的结果,相关方的信息交流,环境绩效,目标指标的落实情况,纠正和预防措施的状况,以往管理评审的后续措施,经营客观环境的变化等。

3、示出相关记录,查管理评审的输出,是否能够确保环境管理体系持续的适宜性、充分性和有效性;是否对方针、目标、指标及环境管理体系要素的修改及改进,如有改进,查执行情况及效果。

 

第二部分:

按照部门(车间)编制检查表

一、化学品仓库

标准要素号

检查事项及检查方法

4.4.1

询问化学品库的岗位设计及职责,查是否涵盖了环境方面的要求

4.3.1

示出《环境因素清单》、《重要环境因素清单》,查是否识别了能控制、或能够施加影响环境的环境因素,是否有遗漏,如:

化学品的挥发、化学品的泄漏、火灾、旧包装物的废弃等。

4.3.3

示出《目标、方案》,查目标、指标、方案制定的是否合理;方案是否明确了职责分工、资源、时间表和方法,查是否得到了执行。

4.4.6

示出《化学品控制程序》或作业指导书,查是否执行,如:

抽查化学药品的使用方法、使用量,查是否双人收发,出入库记录一致是否账务相符;是否有MSDS;抽查通风、防晒、防雷、防静电、防泄漏、防中和等措施是否有效;抽查3个月危险化学品废旧包装物的处理方法,抽查五联单,是否选择了有资质的单位,是否有协议。

4.4.7

示出《化学品库应急预案》,查是否符合公司实际,如火灾、爆炸、化学品泄漏等。

查演习的相关记录,预案评审的相关记录,查预案是否得到了执行,如:

消防设施、事故池、围堰等是否适宜等。

4.4.2

示出培训计划、培训记录,抽查5名操作人员,是否进行了专项的培训,考核是否合格。

4.5.1

示出《监测和测量控制程序》,程序中是否有遗漏,如:

是否一年两次防雷检测;对环境温度、湿度的监测和测量,是否包括目标和指标符合情况检查,是否包括对环境绩效的监测,抽3个月相关记录,查是否得到了执行。

4.5.2

示出化学品库合规性评价表,查是否进行了合规性评价,是否有效。

4.5.3

示出故障和事故相关记录,同时结合上述的问题及检查情况,示出纠正预防措施,是否进行了充分的原因分析,措施是否有效,验证整改效果是否良好。

 

二、锅炉房

标准要素号

检查事项及检查方法

4.4.1

询问锅炉房的岗位设计及职责,查是否涵盖了环境方面的要求

4.3.1

示出《环境因素清单》、《重要环境因素清单》,查是否识别了能控制、或能够施加影响环境的环境因素,是否有遗漏,如:

煤的消耗,水的消耗,热水的排放,粉尘的排放,废气的排放,废渣的排放,火灾,爆炸、CO的排放等。

4.3.3

示出《目标、方案》,查目标、指标、方案制定的是否合理;方案是否明确了职责分工、资源、时间表和方法,查是否得到了执行。

4.4.6

示出《锅炉运行控制程序》或作业指导书,查是否执行,如:

现场查看除尘装置,烟气脱硫装置,空压机引风机的隔音、吸音及防振装置是否运行正常;抽查近3个月纯化水使用的树脂再生后废酸及废碱的处置记录,查是否与规定一致;抽查近3个月处置废渣的五联单,是否选择了有资质的单位,是否有协议。

4.4.7

示出《锅炉房应急预案》,查是否符合公司实际,如火灾、爆炸等。

查演习的相关记录,预案评审的相关记录,查预案是否得到了执行,如:

CO防毒面具、消防设施、事故池、围堰等是否适宜等。

4.4.2

示出培训计划、培训记录,抽查5名操作人员,是否持有特种设备作业人员资格证,是否满足4年一次复审的要求。

4.5.1

示出《监测和测量控制程序》,程序中是否有遗漏,如:

示出近3个月粉尘、废气、废水的检测报告,入炉水质化验报告,查检测结果是否符合法规要求,监测项目是否齐全、监测频率是否符合有关规定;0.7MW以下烟囱是否有固定的监测点,14MW的烟囱:

烟尘及S02是否有在线检测;示出日常监控记录,抽查7份,查是否满足至少一月一次自行检查并记录的要求;示出锅炉、压力表、安全阀等设备、仪器仪表的鉴定或校验记录,查校验周期:

压力表是否满足6个月,安全阀12个月的要求。

4.5.2

示出合规性评价表,查是否进行了合规性评价,是否有效。

4.5.3

示出故障和事故相关记录,同时结合上述的问题及检查情况,示出纠正预防措施,是否进行了充分的原因分析,措施是否有效,验证整改效果是否良好。

三、污水处理站

标准要素号

检查事项及检查方法

4.4.1

询问污水处理站的岗位设计及职责,查是否涵盖了环境方面的要求

4.3.1

示出《环境因素清单》、《重大环境因素清单》,查是否识别了能控制、或能够施加影响环境的环境因素,是否有遗漏,如:

污泥的排放、超标污水的排放、恶臭气体排放、化学品泄漏、电的消耗等。

4.3.3

示出《目标、方案》,查目标、指标、方案制定的是否合理;方案是否明确了职责分工、时间表和方法,是否得到了执行。

4.4.6

示出《污水处理站管理程序》或作业指导书,污水排放管理制度、固废物管理制度、化学品管理制度,查是否执行,如:

抽查3个月的《污水处理记录》,是否符合污水排放管理制度;抽查3个月的处置污泥的抽查五联单,是否选择了有资质的单位,是否有协议。

抽查化学药品的使用方法、使用量,查是否与出入库记录一致。

4.4.7

示出《污水处理站应急预案》,查是否符合公司实际,如水灾、污水泄漏等。

查演习的相关记录,预案评审的相关记录,查预案是否得到了执行,如:

事故池是否适宜等。

4.4.2

示出培训计划、培训记录,查是否实施培训;抽查5名电工是否有特种作业证,是否满足3年复审的要求;抽查5名化验员,是否持证上岗。

4.5.1

示出《监测和测量控制程序》,程序中是否有遗漏,如:

外排水水质监测报告,是否满足法律法规的要求,监测项目是否合理,是否按照规定的频次监测;对曝气量的监测和测量频次、方法,抽查相关记录,查是否与规定一致;是否包括目标和指标符合情况检查,是否包括对环境绩效的监测,抽3个月相关记录,查是否得到了执行。

4.5.2

示出污水处理站合规性评价表,查是否进行了合规性评价

4.5.3

示出故障和事故相关记录,同时结合上述的问题及检查情况,示出纠正预防措施,是否进行了充分的原因分析,措施是否有效,验证整改效果是否良好。

 

四、食堂

标准要素号

检查事项及检查方法

4.4.1

询问食堂的岗位设计及职责,查是否涵盖了环境方面的要求。

4.3.1

示出《环境因素清单》、《重大环境因素清单》,查是否识别了能控制、或能够施加影响环境的环境因素,是否有遗漏,如:

燃气的消耗、水的消耗、油烟的排放、泔水的排放、剩饭剩渣的堆放等。

4.3.3

示出《目标、方案》,查目标、指标、方案制定的是否合理;方案是否明确了职责分工、时间表和方法,是否得到了执行。

4.4.6

示出《食堂管理程序》或作业指导书,如:

油烟处置作业指导书、泔水排放管理制度、固废物管理制度、留样制度等,查是否执行,如:

现场查看油水分离器是否正常运转,检修、巡检记录;现场查看过油池,抽查清理记录;抽查3个月处置泔水、剩饭剩渣的五联单,是否选择了有资质的单位,是否有协议。

4.4.7

示出《污水处理站应急预案》,查是否符合公司实际,如火灾、食物中毒等。

查演习的相关记录,预案评审的相关记录,查预案是否得到了执行,如:

事故池是否适宜等。

4.4.2

示出培训计划、培训记录,查是否实施培训;抽查5名操作人员,是否有食品健康证,是否持证上岗。

4.5.1

示出《监测和测量控制程序》,程序中是否有遗漏,如:

油烟、噪声监测报告,是否满足法律法规的要求,监测项目是否合理,是否按照规定的频次监测;是否包括目标和指标符合情况检查,是否包括对环境绩效的监测,抽3个月相关记录,查是否得到了执行。

4.5.2

示出食堂合规性评价表,查是否进行了合规性评价

4.5.3

示出故障和事故相关记录,同时结合上述的问题及检查情况,示出纠正预防措施,是否进行了充分的原因分析,措施是否有效,验证整改效果是否良好。

 

五、机加工车间

标准要素号

检查事项及检查方法

4.4.1

询问机加工车间的岗位设计及职责,查是否涵盖了环境方面的要求。

4.3.1

示出《环境因素清单》、《重大环境因素清单》,查是否识别了能控制、或能够施加影响环境的环境因素,是否有遗漏,如:

噪声的排放、余料的废弃、含油废水的排放、含乳化液废水的排放、机电的废弃等。

4.3.3

示出《目标、方案》,查目标、指标、方案制定的是否合理;方案是否明确了职责分工、时间表和方法,是否得到了执行。

4.4.6

示出《机加工车间管理程序》或作业指导书,查是否执行,如:

废水中是否含有一类物质,是否在车间排放口或车间处理设施排放口取样;现场查看油雾清理设备是否运转正常;抽查3个月处置废弃余料、废弃油线等的五联单,是否选择了有资质的单位,是否有协议。

4.4.7

示出《机加工车间应急预案》,查是否符合公司实际,如火灾、污水超标排放等。

查演习的相关记录,预案评审的相关记录,查预案是否得到了执行,如:

事故池是否适宜等。

4.4.2

示出培训计划、培训记录,查是否实施培训;抽查5名操作人员,是否有电工证,是否满足3年复审的要求。

4.5.1

示出《监测和测量控制程序》,程序中是否有遗漏,如:

废水、噪声监测报告,是否满足法律法规的要求,监测项目是否合理,是否按照规定的频次监测;是否包括目标和指标符合情况检查,是否包括对环境绩效的监测,抽3个月相关记录,查是否得到了执行。

4.5.2

示出食堂合规性评价表,查是否进行了合规性评价

4.5.3

示出故障和事故相关记录,同时结合上述的问题及检查情况,示出纠正预防措施,是否进行了充分的原因分析,措施是否有效,验证整改效果是否良好。

 

六、涂装车间

标准要素号

检查事项及检查方法

4.4.1

询问涂装车间的岗位设计及职责,查是否涵盖了环境方面的要求。

4.3.1

示出《环境因素清单》、《重大环境因素清单》,查是否识别了能控制、或能够施加影响环境的环境因素,是否有遗漏,如:

噪声的排放、含油废水的排放、含重金属废水的排放、含苯废气的排放、油漆的泄漏、海绵的消耗、电的消耗等。

4.3.3

示出《目标、方案》,查目标、指标、方案制定的是否合理;方案是否明确了职责分工、时间表和方法,是否得到了执行。

4.4.6

示出《涂装车间管理程序》或作业指导书,查是否执行,如:

废气焚烧炉、水膜洗涤器、磷化处理设备、废水浮渣预处理设备、空压站隔声门等是否正常运转,维修记录;废水中是否含一类物质,是否在车间排放口或车间处理设施排放口取样;生活垃圾是否与危险固废分类存放,分类处置;抽查3个月处置废弃余料、废弃油线等危险废弃物的五联单,是否选择了有资质的单位,是否有协议。

4.4.7

示出《涂装应急预案》,查是否符合公司实际,如火灾、、爆炸、污水超标排放等。

查演习的相关记录,预案评审的相关记录,查预案是否得到了执行,如:

事故池是否适宜等。

4.4.2

示出培训计划、培训记录,查是否实施培训;抽查5名操作人员,是否有电工证,焊工证,是否满足3年复审的要求,空压站特种设备作业证,是否满足4年复审的要求。

4.5.1

示出《监测和测量控制程序》,查是否执行,如:

废水、噪声、废气监测报告,是否满足法律法规的要求,监测项目是否合理,是否按照规定的频次监测;示出空压站压力容器年检记录,示出调漆间温度测量记录,是否与规定一致;安全阀(12个月)、压力表(6个月)的鉴定记录;是否包括目标和指标符合情况检查,是否包括对环境绩效的监测,抽3个月相关记录,查是否得到了执行。

4.5.2

示出涂装车间合规性评价表,查是否进行了合规性评价

4.5.3

示出故障和事故相关记录,同时结合上述的问题及检查情况,示出纠正预防措施,是否进行了充分的原因分析,措施是否有效,验证整改效果是否良好。

 

七、装修车间

1、环境因素:

粉尘的排放、装修垃圾的堆放、噪声的排放、油漆的泄漏、电的消耗。

2、4.4.6,是否公示了施工时间,是否选择了环保材料,是否选择了有资质的单位处置垃圾,

3、4.5.1噪声监测报告,室内空气质量监测报告,是否满足了法规要求,目标指标的要求,

八、固废处理厂

1、环境因素:

电的消耗、噪声的排放、污水的排放、废渣的堆放、恶臭气体的排放

2、4.4.6:

现场查看滚筒筛、垃圾压装机、打包机、磁选机等设备是否运转正常,噪音是否在国家规定范围内,人工分拣区和厂房车间区域臭气异味、粉尘如何收集处理,生产中产生的污水、设备清洗产生的污水及垃圾渗沥液等是否排入污水收集池。

3、4.5.1粉尘、污水、噪声的检测报告

2014年12月7日环境审核员统考题汇总阐述题(共20分)

审核员来到一家生产化学添加剂的公司审核,听取了公司环保部长有关情况的介绍如下:

某化工厂是一家生产化学添加剂的企业。

2010年,该厂通过了区环保局环境影响评价审批。

在废水处理设施验收合格后,正式投入生产。

2014年3月,该化工厂为了扩大生产规模、增加企业利润,在未向环保局申报的情况下扩建了加工精制3-硝基、4-氨基苯酚(NAP)工艺和设备,但是污染防治设施没有相应予以改造,在投入生产使用前也未履行相应的审批手续。

扩建的设备投入生产使用后,因原废水处理设施无法处理大量新增废水,造成处理池废水外溢和直接排放,污染了附近的河道。

区环保局接到举报后对化工厂进行了现场检查。

但化工厂以保守技术秘密为由阻拦环保人员进入生产车间,并拒绝提供扩建工程的任何资料。

经环保局对排污口污水排放进行监测,表明污染物排放严重超过规定的排放标准。

请问:

(1)指出上述场景中哪些是审核证据?

(2)该化工厂的行为违法了我国哪些环境保护法律、法规、标准或基本法律制度,请正确列明5项制度。

(3)根据上述情景,编写污水处理站现场检查表。

违反相关的法律法规标准:

环境保护法环境影响评价法建设项目环境保护管理条例

水污染防治法污水综合排放标准

违反了环境管理制度:

1)该化学厂违反了环境影响评价制度,即对可能影响环境的工程建设、开发活动和各项规划,预先进行调查、预测和评价,提出环境影响及防治方案的报告,经主管当局批准才能进行建设的环境保护法律制度。

该厂扩建的加工精制3-硝基、4-氨基苯酚(NAP)工艺和设备属于对环境会产生影响的工程,应当按照法律规定,提出环境影响及防治方案的报告,经主管当局批准才能动工建设。

2)该化学厂违反了三同时制度,即一切新建、改建和扩建的基本建设项目(包括小型建设项目)、技术改造项目、自然开发项目,以及可能对环境造成损害的其他工程,其中防治污染和其他公害的设施和其他环境保护设施,必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产。

该化学厂扩建加工精制3-硝基、4-氨基苯酚(NAP)工艺和设备,但是污染防治设

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