山东张店经济开发区产业发展规划模板.docx
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山东张店经济开发区产业发展规划模板
山东张店经济开发区产业发展规划
（2015-2030）
**区人民政府
**市工程咨询院
二〇一五年三月
一、前言.................................................................................................1
二、规划范围、规划依据、规划期限..................................................2
（一）规划范围.........................................................................................................2
（二）规划依据.........................................................................................................5
（三）规划期限.........................................................................................................5
（四）规划目标及定位............................................................................................5
1、规划目标.....................................................................................................................5
2、园区定位.....................................................................................................................6
三、发展现状.........................................................................................6
（一）发展基础.........................................................................................................7
1、产业发展情况.............................................................................................................7
2、招商引资情况.............................................................................................................8
3、基础设施配套情况.......................................................................................................8
4、土地利用情况...........................................................................................................10
5、企业入驻情况...........................................................................................................12
（二）发展优势.......................................................................................................17
1、区位交通优势...........................................................................................................17
2、产业优势...................................................................................................................18
3、政策优势...................................................................................................................19
（三）面临挑战.......................................................................................................19
（四）组织机构.......................................................................................................19
四、指导思想和基本原则....................................................................21
（一）指导思想.......................................................................................................21
（二）基本原则.......................................................................................................21
1、产业集群发展原则....................................................................................................21
2、土地集约利用原则....................................................................................................22
3、合理布局原则...........................................................................................................22
4、开放合作原则...........................................................................................................23
5、可持续发展原则.......................................................................................................23
五、产业定位、发展目标、空间布局................................................24
（一）产业定位.....................................................................................................24
（二）发展目标.....................................................................................................24
1、近期目标（2015年-2020年）...................................................................................24
2、远期目标（2021年-2030年）...................................................................................25
（三）空间布局.....................................................................................................26
1、产业发展空间布局.....................................................................................................26
2、配套服务设施布局.....................................................................................................27
六、产业发展重点和近期重点项目....................................................27
（一）产业发展重点领域......................................................................................27
1、电子信息产业...........................................................................................................27
2、智能制造装备...........................................................................................................31
3、化工医药及医药中间体...........................................................................................32
4、其他产业...................................................................................................................36
（二）近期重点项目...............................................................................................37
七、环境保护.......................................................................................40
（一）环境质量现状...............................................................................................40
（二）区域环境影响分析......................................................................................41
（三）环境保护规划...............................................................................................43
（四）环境监测管理...............................................................................................48
八、保障措施.......................................................................................48
（一）加强组织领导...............................................................................................48
（二）集聚发展要素...............................................................................................49
（三）完善基础设施建设......................................................................................51
（四）制定扶持政策...............................................................................................51
（五）推进服务能力建设......................................................................................52
一、前言
山东张店经济开发区是2006年经山东省政府批准设立的省级经济开发区，核准规划面积400公顷。
经过10年的发展壮大，山东张店经济开发区现建成区规模为1256.81公顷，园区由三个片区组成，分别为中心片区、科技工业片区、东部化工片区。
涉及精细化工、机械制造、电子信息、新能源、纺织服装、高档建材等行业。
近年来，**区坚持以科学发展观为统领，围绕“建设生态文明，全面小康社会”两大战略目标，从**区实际出发，把握好难得的战略机遇期，坚持走具有张店特色的新型工业化道路，工业经济发展取得了丰硕的成果。
十二五末，是**区全面提升工业化、信息化、城市化、市场化、国际化水平的关键时期。
如何在现实要素禀赋条件下，理清发展目标和思路，坚持“有所为有所不为”，突出**区工业发展的重点，选择具有一定发展基础和比较优势的主导产业，是当前需要深入研究的重要课题，也是关系到全区在今后较长一段时期内工业可持续发展，实现张店经济社会跨越式发展的关键课题。
为深入贯彻党的十八大关于“四化”同步发展和“五位一体”的战略部署，引导先导性强、技术含量高、成长性好的优势产业集聚发展，打造山东张店经济开发区的增长极，构筑驱动发展的新格局，根据《**市土地利用总体规划（2010-2020年）》、《**区国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》等。
特制定《山东张店经济开发区产业发展规划》，以统领张店未来15年的工业发展。
**区将遵循“压减低端、淘汰落后、腾笼换鸟”的原则，坚定不移地实施“聚焦园区”战略，加快建设与城市功能定位相适应的现代工业体系，通过主导产业的选择，明确未来发展重点，指导全区围绕主导产业，集中优势力量，引导形成具有张店特色的主导产业体系，切实做大做强工业经济，实现张店经济跨跃式发展。
本产业规划充分考虑了**区产业发展现状、发展潜力及发展条件，明确了未来发展重点和空间布局，突出了各片区的产业定位及发展设想，是**区产业发展及相关配套建设的指导性文件，是编制相关规划、制定相关政策的重要依据。
二、规划范围、规划依据、规划期限
（一）规划范围
本产业规划总面积为2561.66公顷，分为近期（2020年）和远期（2030年），近期规划面积为2077.91公顷，远期扩大面积至2561.66公顷。
1、中心片区
（1）近期：
园区规划面积为1068.57公顷，规划四至：
东至**区界线，西至山东金岭铁矿和山东胜利钢管有限公司厂区外、铁路专线，南至张辛公路，北至青银高速公路。
（2）远期：
园区范围扩大至1384.68公顷，规划四至：
东至**区界线，西至山东金岭铁矿和胜利钢管有限公司厂区外、铁路专线，南至张辛公路，北至**区界线。
中心片区规划范围图
（二）规划依据
1、《**市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》
2、《**市城市总体规划（2010-2020年）》
3、《**区国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》
4、《山东省**市东部化工区搬迁规划》
5、《中埠镇总体规划（2014-2030）》
6、《湖田镇总体规划（2008-2020）》
（三）规划期限
本规划期限：
2015-2030年
近期：
2015-2020年
远期：
2021-2030年
（四）规划目标及定位
1、规划目标
（1）到2030年，实现**区高端装备制造、电子信息、精细化工、新能源等产业由分散向集群的转变；初步建成在山东省内处于前列、竞争能力较强，国内有一定影响的研发及生产园区；加大“政、产、学、研、用”资源整合，围绕电子信息、智能制造装备、化工医药等新产品的开发，以科技创新为重点，开展核心技术能力建设、系统集成与商业模式创新。
（2）打造一批优势产品和优势企业，实现产业链相关企业规模聚集。
到2030年，整合优化配置要素资源、空间调整重组、产业集聚重置，构建产业优势，初步见成效，形成具有较强区位优势的省内一流的产业集聚区。
（3）经济运行质量和效益显著提高，重点行业和重点企业的资源、能源利用效率有较大幅度提高；形成一批具有较高资源生产率的清洁生产企业和循环经济示范企业，创建循环经济示范园区。
2、园区定位
山东张店经济开发区以《**区国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》和“退二进三”的改造战略为指导，依托**区现有优势产业和资源条件，重点发展电子信息、智能制造装备、精细化工等产业。
规划用15年左右时间，即到2030年，将园区打造成经济发展技术含量高、资源利用程度高、整体竞争力强、产品结构明晰、企业分工明确、环境友好的高科技园区。
三、发展现状
**区位于**市中部，为**市辖区之一。
**区是**市的中心城区，是全市政治、经济、文化、金融和科技中心，属于山东半岛对外开放区、环渤海经济发展带、半岛城市群。
全区总面积244平方公里。
2014年**区地区GDP完成856亿元，同比增长7.5%；公共财政预算收入突破40亿元大关，达到40.41亿元，同比增长7.3%；城市居民人均可支配收入、农民人均纯收入分别达到37859元、19055元，增长9%、10%。
（一）发展基础
1、产业发展情况
（1）中心片区
该片区位于**区中埠镇。
建成区面积350.27公顷，入驻企业60余家。
2014年度完成规模以上工业总产值65.7亿元，规模以上工业利润9.1亿元。
现已经形成了以胜利钢管、联创节能为龙头的机械制造和新型材料两大产业集群。
2、招商引资情况
（1）中心片区
2014年，分别与15家企业进行洽谈，共有2个项目申请用地指标，总计投资72810万元，已被列入**市重大项目。
截止2014年底，共引进项目23家，其中过亿元的项目9家。
3、基础设施配套情况
（1）中心片区
该片区已实现了道路、自来水、电力、蒸汽、天然气、排污、通讯、互联网、场地平整的“八通一平”。
2009年12月28日完成区域环评审核。
现已建成“三纵十横”共13条道路，通车里程达17.5公里；已完成绿化面积17.2万平方米；路灯395盏；铺设雨污水管道总长47.18公里，铺设供水管线8公里并实现供水，日供水能力达10万吨；建有11万kV变电站，安装配电室4个，铺设电力输送线9公里并实现供电；铺设天然气管线6.5公里，日供应能力达10万立方米；万门终端通讯线路、宽带光纤管线已投入使用；总供热能力200T/h热力管网已配套安装完毕；主要处理园区企业生活污水、生产废水和中埠镇居民生活污水的**区污水处理厂正在建设中。
4、土地利用情况
近期：
到2020年园区规划范围为2077.91公顷，其中农用地725.05公顷，建设用地1351.08公顷，未利用地11.78公顷。
其中基本农田336.37公顷，基本农田占规划面积的16.19%。
在规划发展范围内，允许建设区1548.36公顷（符合土地规划），有条件建设区9.01公顷（可进行规划调整区域），限制建设区520.54公顷。
远期：
到2030年园区规划范围扩大为2561.66公顷，其中农用地1122.08公顷，建设用地1437.8公顷，未利用地1.78公顷。
其中基本农田760.2公顷，基本农田占规划面积的25.27%。
在规划发展范围内，允许建设区1651.76公顷，有条件建设区9.01公顷，限制建设区900.89公顷。
三个片区建成区面积为1097.08公顷。
占近期规划范围的52.8%。
占远期规划范围的42.83%。
近期规划范围内土地状况（2015-2020年）单位：
公顷
类型
中心片区
科技工
业片区
东部化
工片区
合计
现状
农用地
525.13
199.92
0
725.05
建设用地
541.66
351.42
458
1351.08
未利用地
1.78
0
0
1.78
小计
1068.57
551.34
458
2077.91
规划
允许建设区
618.61
471.75
458
1548.36
有条件建设区
9.01
0
0
9.01
限制建设区
440.95
79.59
0
520.54
小计
1068.57
551.34
458
2077.91
远期规划范围内土地状况（2021-2030年）单位：
公顷
类型
中心片区
科技工
业片区
东部化
工片区
合计
现状
农用地
786.25
335.83
0
1122.08
建设用地
596.65
383.15
458
1437.8
未利用地
1.78
0
0
1.78
小计
1384.68
718.98
458
2561.66
规划
允许建设区
641.41
552.35
458
1651.76
有条件建设区
9.01
0
0
9.01
升级会员 