危害因素辨识、风险评估和控制.pptx

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,危害因素和环境因素辨识,一危害因素辨识,1、活动和过程的选择2、危害因素性质、分类3、危害因素的辨识4、危害因素风险评价,选择活动或过程,危害因素是组织的作业活动、生产过程、工作场所中存在的可能引发事故或职业病的因素。

为充分识别这些危害因素，首先要对组织的作业活动、生产过程、工作场所进行分析，编制作业清单或过程清单。

典型的作业活动、生产过程、工作场所包括：

（1）生产工艺；

（2）维修保养或施工；（3）生产操作；（4）设备运行；（5）车辆运输；（6）油品储存;（7）化验分析等。

选择活动或过程,对上述活动、过程和场所进行分析，编制作业清单或过程清单。

选择的尺度、划分的层次要适当，以便对其进行验证,有利于危害因素的识别和确定。

选择活动或过程,危害因素性质、分类,危害因素产生的原因：

所有的危险、有害因素，尽管有各种各样的表现形式，但从本质上讲，之所以能造成有害的后果，都可归结为存在危险有害物质、能量，以及危险有害物质、能量失去控制两方面因素的综合作用，并导致危险有害物质的泄漏、挥发和能量的意外释放的结果。

因此，存在危险有害物质、能量和危险有害物质、能量失去控制是危险、有害因素产生的根本原因。

危险有害因素主要体现在人的不安全行为、物的不安全状态和管理缺陷等三个方面,危害因素性质、分类,危害因素性质、分类,按导致事故的直接原因分类：

1、物理性危险、有害因素2、化学性危险、有害因素3、生物性危险、有害因素4、心理、生理性危险、有害因素5、行为性危险、有害因素6、其他危险、有害因素,危害因素性质、分类,1、物理性危险、有害因素

（1）设备、设施缺陷（强度不够、刚度不够、稳定性差、密封不良、应力集中、外形缺陷、外露运动件、操纵器缺陷、制动器缺陷、控制器缺陷、设备设施其他缺陷等）；

（2）防护缺陷（无防护、防护装置和设施缺陷、防护不当、支撑不当、防护距离不够、其他防护缺陷等）；（3）电危害（带电部位裸露、漏电、雷电、静电、电火花、其他电危害等）；（4）噪声危害（机械性噪声、电磁性噪声、流体动力性噪声其他噪声等）；（5）振动危害（机械性振动、电磁性振动、流体动力性振动其他振动危害等）；,1、物理性危险、有害因素（6）电磁辐射（电离辐射：

包括X射线、射线、粒子、粒子、质子、中子、高能电子束等；非电离辐射：

包括紫外线、激光、射频辐射、超高压电场等）；（7）运动物危害（固体抛射物、液体飞溅物、坠落物、反弹物、土、岩滑动）、料堆（垛）滑动、飞流卷动、冲击地区、其他运动物危害等。

）（8）明火；（9）能造成灼伤的高温物质（高温气体、高温液体、高温固体、其他高温物质等）；（10）能造成冻伤的低温物质（低温气体、低温液体、低温固体、其他低温物质等）；,危害因素性质、分类,危害因素性质、分类,1、物理性危险、有害因素（11）粉尘与气溶胶（不包括爆炸性、有毒性粉尘与气溶胶）；（12）作业环境不良（基础下沉、安全过道缺陷、采光照明不良、有害光照、缺氧、通风不良、空气质量不良、给、排水不良、涌水、强迫体位、气温过高、气温过低、气压过高、气压过低、高温高湿、自然灾害、其他作业环境不良等）；（13）信号缺陷（无信号设施、信号选用不当、信号位置不当、信号不清、信号显示不准、其他信号缺陷等）；（14）标志缺陷（无标志、标志不清晰、标志不规范、标志选用不当、标志位置缺陷、其他标志缺陷等）；（15）其他物理性危险和有害因素。

危害因素性质、分类,2、化学性危险、有害因素

（1）易燃易爆性物质（易燃易爆性气体、易燃易爆性液体、易燃易爆性固体、易燃易爆性粉尘与气溶胶、其他易燃易爆性物质等）；

（2）自燃性物质；（3）有毒物质（有毒气体、有毒液体、有毒固体、有毒粉尘与气溶胶、其他有毒物质等）；（4）腐蚀性物质（腐蚀性气体、腐蚀性液体、腐蚀性固体、其他腐蚀性物质等）；（5）其他化学性危险和有害因素。

危害因素性质、分类,3、生物性危险、有害因素

（1）致病微生物（细菌、病毒、其他致病性微生物等）；

（2）传染病媒介物；（3）致害动物；（4）致害植物；（5）其他生物危险和有害因素。

危害因素性质、分类,4、心理、生理性危险、有害因素

（1）负荷超限（体力负荷超限、听力负荷超限、视力负荷超限、其他负荷超限）；

（2）健康状况异常；（3）从事禁忌作业；（4）心理异常（情绪异常、冒险心理、过度紧张、其他心理异常）；（5）识别功能缺陷（感知延迟、识别错误、其他识别功能缺陷）；（6）其他心理、生理性危险和有害因素。

危害因素性质、分类,5、行为性危险、有害因素

（1）指挥错误（指挥失误、违章指挥、其他指挥错误）；

（2）操作错误（误操作、违章作业、其他操作错误）；（3）监护错误；（4）其他错误；（5）其他行为性危险和有害因素。

危害因素性质、分类,

（1）搬举重物；

（2）作业空间狭小；（3）工具不合适；（4）通道和道路有缺陷等。

6、其他危险、有害因素,1、危害因素辨识、风险评价的步骤,划分作业活动,识别危害因素,确定风险,确定风险是否可接受,制定风险控制措施计划,评审措施计划的适宜性,划分风险等级,审查改善,维持管理,否,是,持续改进,检查纠正,风险评价,危害识别,可接受风险？

改善或制定控制措施,2、风险管理的过程是一个PDCA循环过程,PLAN,DO,CHECK,ACTION,1、危害因素辨识应考虑：

三种状态、三种时态和六（七）种类型。

（1）三种时态：

过去：

以往危害影响一直持续到现在。

如：

泄漏事件造成的土地污染。

现在：

正在进行或产生的危害因素和影响。

如：

油罐储存油品、工业废水排放等。

将来：

在将来可能产生的危害因素。

如：

新建、改建、扩建项目中涉及的危害因素。

（2）三种状态正常：

日常连续运转状态，如：

设备的正常运转及生产。

异常：

可合理预期的非正常状态：

开机、停机、检修。

紧急：

不可预期的突发性事件：

火灾、爆炸、环保设施的突然失效、危险化学品的泄漏等。

（3）六种形式或七个方面六种形式：

物理性因素、化学性因素、生物性因素、生理和心理性因素、行为性因素及其他因素等六大类（生产过程危险和危害因素分类与代码具体见附录1）七个方面：

向大气排放；GB162791996大气污染物综合排放标准中规定的应加以控制的SO2、NOX等33种大气污染物。

向水体排放；生活废水、工业废水的排放等。

土地污染；固体废物处置；生活垃圾、工业垃圾、建筑垃圾、包装物、危险固体废物等。

噪声污染；自然资源、能源消耗；地方性环境问题；,矩阵法作业场所危险性评价法（LEC）火灾爆炸指数法,常用的风险评价方法,矩阵法风险评价图,注：

a）0-4级为可承受风险（低度）；b）5-6级为需关注风险（中度）；c）7-9级为不可承受风险（高度）,

（1）矩阵法,附表1：

判据对人的危害,附表2：

判据财产损失,附表3：

判据环境影响,附表4：

判据公司声誉,作业危险性是三个因素的乘积，这三个因素为：

事故发生的可能性-L；人员出现在危险环境的时间-E；发生事故后可能产生的后果-C。

某项作业的一项风险可表示为：

作业风险值：

D=LEC,L-事故发生的可能性评分标准表,

（2）作业场所危险性评价法（LEC）,E-人员暴露在危险环境中的频繁程度评分标准表,C-发生事故产生的后果评分标准表,D-风险值风险分值级评定表,例：

违反国家法律法规和标准的缺陷或不符合，而由此潜在的风险为重大风险；b）历史上发生过事故和重大未遂事故和险情，但目前防范措施仍未到位由此潜在的风险为重大风险；c）矩阵法评价风险值7的风险为重大风险；d）作业场所危险性评价法评价分值在160的风险为重大风险,（3）重大风险的评价准则,（4）确定风险等级,将计算结果与提供的判别准则对比，评价风险程度，确定风险等级，并填写危害因素辨识与风险评价台帐。

风险控制：

是根据风险评价的结果提出并实施风险控制措施。

制定方案时应考虑以下几点：

风险削减和控制措施包括管理类与技术类措施。

管理类措施主要包括：

补充、修订现有管理制度和操作规程，编制应急预案，开展员工培训，实施监督检测，及时维护保养及检修设备设施等。

此类措施通过体系文件化及运行控制实施完善。

技术类措施主要包括：

技术改造项目，隐患整改，设备或防护用品的新增和更换，需要投入一定资金的措施。

1、风险管理是HSE管理的核心内容，风险评价是削减风险的依据，任何活动和设施的风险都应该进行评价，采取削减风险的行动和措施。

2、应鼓励全员参与危因素辨识、评价等风险管理活动。

3、危害因素辨识具有预防性（主动的）、前瞻性，而不是反应性（被动的），等发生了事故或事件再确定是危害因素。

4、在危害因素辨识与风险评价表中的“削减措施和控制措施”应具体、要有针对性和可操作性。

5、为了确保危害因素辨识、风险评价和风险控制过程有效，应将危害因素辨识、风险评价和风险控制的过程形成文件，通过培训、下发风险告知书等多种形式传达到岗位员工，并定期更新有关信息6、在正常情况下，应在规定的时间间隔对危害因素辨识、风险评价和风险控制的过程的有效性进行评审，并根据需要进行改进；当相关方有强烈投诉时，出现重大事故时，法律、法规有重大变化时，工艺流程发生变化时，设备更新时，作业环境发生变化时等应及时进行风险辨识与评价。

危害因素辨识、风险评价应注意的问题,二、环境因素的辨识,一.环境因素识别与评价的方法和步骤二.环境因素识别的方法三.环境因素的评价方法,1、环境因素识别与评价的步骤,第一步选择活动、过程、产品、服务,第二步识别与所选择的活动、过程、产品、服务的有关环境因素,第三步识别每个环境因素的有关环境影响,第四步评价每个环境影响的重要程度,第五步确定重要环境因素，排定优先次序,识别环境因素需考虑“三种时态”、“三种状态”和“七种类型”a.三种时态-过去时、现在时、将来时过去时：

指以往产生的环境影响一直持续到现在。

现在时：

正在进行的活动、产品、服务中的环境因素及其影响。

将来时：

规划中的活动、产品、服务，将来可能产生环境影响。

b.三种状态-正常状态、异常状态、紧急状态正常状态：

常规的运行状态。

异常状态：

可以合理预期的非正常状态。

紧急状态：

不可合理预期的突发事件。

c.七种类型-水体排放、大气排放、噪声排放、固体废弃物的管理、土地污染、能源资源的使用、其他环境问题水体排放：

生活废水、工业废水的排放。

大气排放：

指大气污染物综合排放标准规定的33种向大气排放的污染物的排放。

噪声排放：

指各种作业活动、生活娱乐活动产生的噪声。

固体废弃物的管理:

含生活垃圾、工业垃圾、危险固体废弃物的管理。

土地污染：

含各种化学物质、各种油类、有害物质、各种重金属对土地的污染。

能源资源的使用：

能源资源的使用和消耗，必然伴随着对环境的影响，节能降耗是减少环境污染的重要手段。

其他环境问题:

各种放射性、各种辐射的污染；地方、社区的环境问题；相关方的环境问题等。

环境因素识别方法,过程分析法（投入产出法）产品生命周期（LCA，从摇篮到坟墓）现场观察问卷调查专家咨询头脑风暴查阅文件和记录,接转站危害识别及控制措施,