安全生产责任制制度职责预案.docx

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安全生产责任制制度职责预案

各级安全生产责任制

一、矿长安全生产责任制：

1、认真学习并积极宣传党和国家产关安全生产的方针、政策、法规，负责修订本矿的安全生产和安全管理工作制度。

2、对本矿的安全生产负第一责任，成立以矿长为主体的安全生产委员会，定期主持召开安全生产专题会议，听取安全工作汇报，指导安排安全生产重要活动。

3、负责制订安全技术措施细则并组织实施。

4、定期不定期的检查安全管理工作，对各级干部的安全工作进行考核，及时研究解决查出的重大问题。

5、对本矿各车间、各工队的安全指标进行考核与奖罚。

6、组织安全大检查，进入生产现场按规定穿戴好劳动保护用品。

不断改善劳动条件，为职工按时提供发放规定的劳保用品，并监督员工合理配戴。

7、发生工伤事故及时向上级报告，并组织有关人员严格按照“四不放过”的原则调查处理事故，制定并落实防范措施，防止事故发生。

二、安全员生产责任制

1、认真宣传贯彻党和国家有关安全生产的方针、政策、法规、标准及企业的安全管理制度。

2、负责建立健全本矿安全生产组织与保证体系，组建和调整安委会并明确职责范围；协助矿长定期召开委会会议；在矿安委员会领导下监督、检查、组织、协调各车间、各工队劳动保护的各项管理技术工作。

3、负责本矿日常安全管理的各项工作，编制年度安全目标管理计划，并组织实施。

4、制定和修订本矿各项安全管理制度、标准、职能部门安全职责与个人岗位安全生产责任制和安全技术操作规程并组织实施，同时加强平时的监督、检查与考核。

5、组织多种形式的安全大检查和日常巡查，及时纠正违章作业，督导工队安全工作，消除事故隐患，提高设备、设施的安全性和职工的自我保护能力。

重大隐患事故应建档并检查落实预防措施；对各种问题进行汇总、通报与奖罚考核。

6、对危险作业及生产突击工作进行安全监护，并落实检查各项防范措施。

7、组织开展本矿的各种安全生产宣传教育工作。

8、组织开展本矿的安全活动和季节性、阶段性的安全专项工作，组织专项及年终安全生产的总结和评比工作。

9、负责劳动防护用品、防暑降温品的发放和保管工作，并对职工劳动防护用品穿戴情况进行检查与考核。

10、负责因工伤亡事故管理，严格按“四不放过”的原则，组织对各类工伤事故进行调查、分析与处理，办理工伤人员有关待遇手续，起草重伤以上事故调查处理，起草重伤以上事故调查报告。

11、建立健全安全管理各项档案，实现安全管理规范化、标准化、经常化、制度化。

三、工队长安全生产责任制

1、学习贯彻落实执行国家有关安全生产的方针、政策、法规及本企业的安全管理制度、标准，对生产过程中的各项安全管理工作负责。

2、在工队设立安全员、设备员、劳动保护监察员，共同组织开展日常安全管理工作。

3、定期召开安全生产例会，计划、布置、检查、总结、评比当期安全生产工作和其他安全活动等事宜，安排二人以上作业时应明确本次工作负责人并进行安全交底。

4、组织对生产设备、设施等进行定期安全检查，发现隐患应及时组织整改，无能力解决的应上报矿长，每日填写安全检查表与隐患统计表。

5、组织对工人的安全教育和培训，按要求填写安全教育记录。

6、经常对现场安全生产进行检查，发现职工违章或未按规定穿戴齐全劳保用品时应及时教育纠正和登记，必要时进行考核。

7、掌握各设备的安全技术知识，熟悉各种设备的安全操作规程，掌握推广应用现代化科学方法。

8、发现各类工伤事故应及时上报单位领导，并组织立即抢救。

事故处理严格执行“四不放过”的原则。

四、工人安全生产责任制

1、执行本矿的各项安全管理制度和标准，遵守本矿各种设备、工具的安全技术操作规程。

2、按时参加本矿组织的各项安全活动以及班组的安全例会。

3、熟悉掌握安全操作规程、安全生产责任制的有关安全技术知识。

4、对自己使用的设备、设施，在操作前必须认真进行检查，发现缺陷或隐患，应及时处理或上报，并协助予以解决。

5、进入生产作业现场应按规定穿戴齐全的劳动防护用品，从事特殊危险立体交叉或多人作业时，必须服从统一指挥，协调配合完成工作任务。

6、严禁违章作业，有权拒绝违章指挥。

7、特种作业必须持证上岗，严禁从事非本工种的特殊作为和无证或学徒工独立上岗操作。

一般技术工种操作非本工种设备应经过领导批准，无独立操作能力的不许单人作业。

8、每天工作完毕或交接班前，必须做到六不走（即工件未整理、电源未切断、工具未拭、设备未保养、现场未清理、工具箱未锁好不走）。

9、交接班作到面对面口对口，你不来我不走。

10、各类工伤事故应及时上报，并抢救伤员和保护现场，协助上级调查分析工伤事故发生。

陕西社会水泥有限责任公司

主管安全副矿长安全生产职责

一、认真贯彻执行党和国家安全管理方针、政策、法规制度以及国家安管强制条文。

二、根据业务职责，组织领导参加相应的安全机构工作，主持拟定全矿安全生产管理规程、制度、实施方案。

检查考核各职能科室安全目标分解工作。

三、严格按照“五同时”的规定，将主管的业务工作与安全工作同进计划、布置、检查、总结、评比。

四、领导制定审批主管业务工作中的安全技术措施，并组织检查落实。

五、执行矿领导的安全值班制度，组织领导安全活动，并拟定考核奖罚方案，报矿长批准后执行，负责全矿安全检查的牵头组织工作。

六、定期听取安技科工作汇报，及时协调，处理解决有关安全工作存在的问题，下达安全整改通知书，并组织下属部门检查隐患整改落实情况。

七、根据业务职责，按照“三不放过”原则，组织领导或参加工伤事故调查处理工作，定期检查全矿安全“三要素”工作以及新工入矿教育，特种作业人员执证上岗情况。

八、按照“分级管理，分线负责”的系统安全管理原则，对自己主管的业务工作中的劳动、安全、卫生工作负责。

陕西社会水泥有限责任公司

生产安管科安全生产责任职责

一、认真贯彻宣传国家安全生产、劳动保护政策、法令、制度、规章。

做好安全生产教育和管理工作，检查监督全矿安全生产责任制的贯彻执行情况。

二、根据生产车间不同情况参与或审查生产和确保安全条款，提并完善相应的安全技术措施。

负责安全设备的技术鉴定工作，消除不安全因素，尤其对临电的敷设必须确保安全生产。

三、负责安全员、技术员、质检员等基层管理人员的安全业务培训，会同有关部门做好新工和特种作业人员的培训、考核、复审工作。

四、牵头组织开展各种安全活动，定期牵头组织安全大检查，对检查中发现的隐患，发出整改通知书，定人整改，并负责检查整改落实情况。

五、参与处理工伤事故，提出处理意见和表彰安全先进意见，深入现场指导班组班前活动，安全月活动及“文明安全班组”竞赛活动，积极参与矿安全目标考核评比活动，做好各种安全活动的记载备案工作。

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安全生产管理制度

一、贯彻执行《矿山安全法》和省、市、县有关安全生产指示精神，做好我矿安全生产管理工作。

二、坚持“三级”安全学习教育活动，定期组织开展安全生产培训，努力提高全体职工的安全生产知识和操作技能，增强安全生产意识。

三、在矿“安全生产领导小组”的领导下，认真落实安全生产责任制，严格贯彻执行安全生产制度和各岗位操作规程及技术规范。

四、树立“安全为了生产，生产必须安全”的思想，坚持管生产必须管安全的原则，做到安全生产“五同时”。

五、遵法守纪，遵章作业，严禁违章指挥、违章操作，违反劳动组织纪律，冒险蛮干等不良行为的发生，实现安全生产，文明生产。

六、特种作业人员必须持证上岗，严禁无证操作，保证人身和机械设备安全。

七、上岗作业人员必须佩证齐备和正确使用劳动保护用品，努力创造安全、卫生的劳动环境，确保劳动者的身心健康。

八、“坚持安全第一，预防为主”的安全生产方针，切实抓好防火、防盗、防洪、防破坏等各种防范工作，积极落实各项防范措施，坚决杜绝各类事故的发生。

九、加强易燃、易爆、压力容器，民爆物品的管理和使用工作，做到安全生产，警钟长鸣。

一十、建立健全我矿各项行之有效的安全生产制度，操作规程，技术规范，形成“专管成线”、“群管成网”多层次、多形式、全方位的安全检查监督管理机制，使安全生产管理工作再上新台阶。

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安全生产检查监督制度

一、贯彻执行“安全第一，预防为主”的安全生产方针，按照“安全生产责任重于泰山”的要求，坚持不懈的开展安全检查工作，切实抓好安全生产，文明生产。

二、安全检查要坚持自查与检查相结合，检查与整改相结合，检查与责任追究相结合的原则，查隐患、禁违章、堵漏洞，把事故消灭在萌芽状态。

三、坚持开展经常性的安全生产检查活动，每月二次全矿安全生产大检查，每周一次车间安全生产检查，每日一次班组安全生产检查，同时做好检查记录，指出存在问题并提出整改措施，限期完成整改任务。

四、安全检查的内容包括：

1、安全学习教育活动开展情况；

2、安全责任制落实情况；

3、安全操作规程和技术规范的执行情况；

4、劳动保护用品及防护设施的使用情况；

5、劳动组织纪律遵守情况；

6、事故隐患排查和治理情况；

7、劳动场所环境卫生清洁情况；

8、特种作业人员遵章操作情况。

五、安全检查的重点

1、矿山能否按照开采设计的要求进行规范性开采；

2、民爆物品的保管、发放、使用、登记是否按制度执行；

3、灾情、险情防范措施是否落实。

六、严格执法，秉公办事，保证各项安全制度贯彻落实。

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安全学习教育培训制度

一、全矿干部职工的安全教育工作在矿“安全管理领导小组”的统一领导下进行，组织全体干部职工认真学习党和国家及省、市、县有关法律、法规、文件、条例和安全操作规程，使安全学习教育培训工作达到正规化、制度化。

二、对本部门、本岗位的安全职责、安全操作规程、技术规范必须学懂、学精，严禁违章指挥、违章作业、冒险蛮干。

三、认真贯彻落实国家“三级”安全教育制度。

即新工上岗前必须进行安全教育工作，未参加安全学习教育者不能上岗工作。

四、特种作业人员必须按时参加上级业务部门举办的特种行业培训班并取得从业资格和作业证书，方能上岗，并定期参加行业部门的复审。

五、强化企业管理人员的安全意识，提高安全生产管理水平，企业管理人员除参加上级主管部门的安全培训基础上，自己每周自学时间不得少于8小时，并做好学习笔记。

六、每周二下午为全矿安全生产学习时间，会议由矿“安全管理领导小组”成员组织全体干部职工进行学习，任何人不得以任何理由拒绝参加，否则以旷工论处。

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安全隐患整改制度

为了安全生产，提高矿山“生产安全第一”的意识，确保人身安全，特定以下操作规程。

一、安全员应定期检查矿山结构有无裂痕，在边坡角大于60度时应停产整改。

二、爆破员对有悬石裂痕的地方要及时配合安全员进行排除。

三、装车人员应当在安全员解除安全警戒后方可装车。

四、运输车辆在不安全区域不准停留装车。

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民爆物品管理制度

一、严格执行《中华人民共和国民用爆炸物品管理条例》公安部关于统配民用器材购销管理制度（陕西省民用爆炸物品处罚制度规定）等有关规定，在爆破器材安全管理工作中遵照“谁主管谁负责”的原则，强化岗位责任制度，责任落实到人。

二、爆破器材要设专库存放，雷管要放保险柜专人保管，库内严禁存放其它杂物，通风良好，堆放稳固，搬运轻拿轻放，严禁碰撞，单位负责人每周检查帐目库存，做到帐库相符。

三、看管库房，要有公安机关颁发的爆破员作业证，设专人指挥，严禁非爆破人员作业，危险区内严禁人员停留。

四、遵守爆破器材领取清退制度，领取器材经负责人批准，领取数量不能超过当班数量，剩余当班退回。

五、严禁任何单位或个人私造、私售、私拿、私藏或赠送转让、转接爆破器材，严禁将爆破器材挪作它用。

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边帮管理制度

边帮的安全稳定可靠对露天矿场开采至关重要，为了保证矿山安全连续生产，特制定本制度。

一、严格按已批准开采设计方案进行施工生产，确保露天开采的各种技术参数符合《规程》和设计要求。

二、加强对边帮进行定期观测，对边帮重点部位和有潜在滑坡危险的地段应进行加固。

三、凿岩爆破时一定要注意保护边帮。

靠近边帮时，应采用控制爆破，严禁放大炮，以免对边帮产生破坏。

四、每次爆破后，应及时对边帮进行维护，清理边帮上的浮石。

五、经常性排除边帮范围内的地表水。

六、遇雨天要加强对边帮的观测，出现异常情况，应采取切实可行的防治措施，防止边帮坍塌和滑坡。

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劳动防护用品管理制度

劳动防护用品是劳动保护工作的一个重要组成部分。

生产过程中存在的各种危险和有害因素，采用个体防护措施是保障员工安全和健康的重要内容。

根据有关规定，结合矿山实际情况，特制定本制度。

一、矿山必须保证劳动防护用品购买所需的资金。

二、矿山依据《劳动防护用品发放标准》及各岗位发放情况，编制目（录）购买计划，并经矿长批准。

三、物资供应部门根据购买计划进行采购。

四、物资供应部门必须按照发放标准及计划进行发放。

五、物资供应部门必须选择具有安全生产经营许可证的生产或经营单位供货，确保采购物品的质量，并于规定日期发放。

六、凡按标准要求，在生产中所需佩戴的劳动防护用品必须佩戴齐全，并正确使用和维护。

七、对于过期破坏的劳动防护用品必须及时予以更换。

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伤亡事故管理制度

为了使伤亡事故能得到及时快速的处理，防止事故的扩大，也便于事故的调查，特制定本制度：

一、伤亡事故发生后，负伤者或者事故现场有关人员应当立即直接报告矿山负责人。

二、矿山负责人接到伤亡事故报告后，必须与2小时内电报报告行业主管部门、镇政府及县安监局，6小时内书面报告事故情况。

三、报告事故的内容，包括发生事故的单位、时间、地点、伤亡情况、初步分析的事故原因等。

四、矿山必须在抢救伤员的同时保护好现场。

五、事故发生后严禁出现迟报、慌报或人为破坏事故现场的行为发生。

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职业危害预防制度

我矿的职业危害虽然不大，但也产生一定的粉尘，为了预防职业病的发生，特制定以下预防制度：

一、加强个人防护。

每月给每个职工发放一双手套和一个口罩，每年发放一个安全帽；

二、加强职工的安全培训教育，使广大职工了解职业危害预防的一些知识，加强自我保护；

三、进行工艺改革，改善劳动条件。

粉尘主要产生于石料粉碎过程中，为此，采取密封、加水等措施，减少粉尘的产生。

四、对路面运输车辆碾砸所产生的粉尘，采取一周洒一次水，同时要求车辆稳速行驶，减少尘土飞扬；

五、每年对粉碎机周围工作的职工进行一次体检，如有肺硒病迹象，马上治疗，并调整工作岗位。

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安全生产考核奖惩制度

一、按照安全生产“五同时”的规定，我矿对安全生产要进行期考核，对安全生产工作成绩显著的班级和人员，进行奖励，对发生事故的班组和人员进行惩罚；

二、安全生产考核实行月小评、季中评、年总评的办法进行；

三、月内未发生事故的班组，每人奖励10元；季内未发生事故的班组，每人奖励30元；年内未发生事故的班组，每人奖励100元；同时年终评选出本矿安全生产先进工作者2人，每人奖励300元。

四、发生事故的，按照事故的严重程度分别进行惩罚，发生轻伤事故的班组，每人罚款30元，直接责任人罚款100元；发生重伤事故的，每人罚款50元，直接责任人罚款300元；发生死亡事故的，每人罚款100元，直接责任人罚款500元。

五、由于严重违章指挥或违章作业，造成伤亡事故的，除按以上规定处罚外，触犯法律的，交司法机关追究刑事责任。

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安全生产档案管理制度

一、安全生产档案包括的内容：

1、事故档案；2、安全培训教育档案；3、安全检查及事故隐患档案；4、设备档案；5、指导生产的有关设计和图纸。

二、安全生产档案由安管科负责建立和管理。

三、事故档案实行一案一卷，详细记载每起事故的经过、原因、责任者及预防类似事故重复发生的措施。

四、安全培训教育档案实行一人一卷，详细记载每个职工的安全培训时间、内容及考核成绩。

五、安全检查及事故隐患档案实行一季一卷，详细记载安全检查的时间、人员及排查出的隐患，整改责任人、整改结果，便于发生事故后进行“例查”。

六、设备档案实行一台一卷，详细记载设备的运行情况、保养情况及故障排除情况。

七、指导生产有的关设计和图纸档案按照国家的有关规定，健全所有的设计和图纸，用于指导和规范开采行为。

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设备安全管理制度

一、矿山所使用有机械设备要从正规厂家购进，各种证照及技术资料齐全；

二、建立设备档案，制定设备安全操作规程；

三、每台设备管理应指定专人负责，做好日常管理工作；

四、设备不得超负荷和带病运行；

五、有电气的机器设备都应有良好的接地（或接零），以防触电，同时应注意防静电；

六、在安装机器设备时要装设必要的安全防护装置，如防护罩、防护网及安全操作台等；

七、加强机器设备的日常维护保养工作，班前、班后要认真检查擦拭设备的各个部位，按期按质、按量加油，使设备的各个部位保持清洁和润滑良好，同时应进行一级、二级保养；

八、每台设备都应有机旁开关装置，系统拉绳紧急停车。

九、设备操作工应熟悉设备性能，特种设备操作工应该持证上岗，同时严格按安全操作规程使用设备。

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事故应急救援预案

为了确保我矿发生安全生产事故时，能及时组织和调动各方面力量，迅速、准确、高效地采取措施，防止灾情和事态的进一步扩大，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，做好事故发生后的各项应急救援工作，提高抢险救灾的应变能力，根据《安全生产法》、《矿山安全法》等法律法规，结合我矿生产特点，制定本应急救援预案。

一、应急救援指挥机构与职责

（一）成立救援应急救援指挥部，其组成人员如下：

总指挥：

矿长

成员：

生产科安管科办公室

（二）指挥部各成员的职责

1、总指挥的职责

（1）组织制定本应急救援预案，定期组织预案的演练，根据情况的变化，及时对预案进行调整、修订和补充；

（2）统一部署应急预案的实施工作，领导各成员开展应急救援工作，并对出现的争议采取紧急处理措施。

（3）及时地将事故情况报告乡镇政府及县各行业主管部门。

2、生产科职责

（1）研究、制定和实话防止事故扩大的安全防范措施，并及时预测、掌握和分析事故的趋势，控制和减少事故损失；

（2）负责及时组织制定抢险与救灾方案，并负责组建指挥现场抢险救灾队伍，实施抢险救灾安全技术措施方案，抢救遇险人员，防范事故扩大；

（3）联络办公室、安管科，统一协调应急救援工作，防范事故扩大。

3、安管科职责

（1）全面控制封锁和警戒保护事故现场以及防范事故扩大；

（2）负责事故现场无关人员及可能受到事故涉及范围内群众的疏教工作，减少事故损失；

（3）负责事故现场有关物证、资料的搜集，绘制事故现场示意图，做好事故调查分析的第一手现场资料；

（4）及时、准确查明事故的原因和性质，划分责任，提出对责任者的处理意见及防止类似事故再次发生所应采取的措施，并定出事故调查报告。

4、办公室职责

（1）负责联系、安排救治医院，迅速抢救受伤人员，减少人员伤亡；

（2）查清、统计遇难、遇险、死伤和失踪人员名单；

（3）负责接待和安抚遇难受伤人员及遇险失踪人员亲属，负责理赔事故中遇难和受伤人员医疗费、丧葬费、抚恤金等费用；

（4）负责统一调集借用、购买各类抢险救援物资和设备、车辆等，并负责事故后及时归还或给予补偿；

（5）负责应急救援工作情况与事故信息的搜集、汇总，并形成书面材料报告相关部门。

（6）接待各类媒体的工作人员，并向其提供相关新闻素材。

二、应急救援程序

1、矿山发生事故后，事故发生班组要立即采取有效措施进行自救，以防事故扩大，并立即报告本矿事故应急救援总指挥部；

2、矿山应急救援总指挥部接到事故报告后，应按规定程序立即上报乡镇政府及县各行业主管部门，并立即按本方案主持应急救援工作。

事故报告应包括以下内容：

（1）事故发生的单位名称、行业类型、经济类型、企业规模；

（2）事故发生的时间、地点；

（3）事故中遇险、遇人、受伤和失踪人数；

（4）事故的简要过程；

（5）事故原因、性质的初步判断；

（6）事故抢救处理的情况和采取的措施；

（7）请求上级有关部门抢险救援的要求；

（8）事故单位负责人签名和报告时间。

3、指挥部各成员接到通知后，按照职责分工，立即通知有关人员，及时到位，履行应急救援职责。

4、抢险救灾人员在接到应急救援通知后，应佩戴统一制作的应急救援标志、劳动防护用品及有关仪器设备，迅速赶赴指定地点，参加应急救援。

5、应急救援工作要严格按照抢救方案和有关安全规程进行抢救，在确保抢险救灾人员自身安全的情况下，最大限度地减少被困人员伤亡和经济损失。

三、事故应急救援措施

（一）组建矿山救护队。

队长由生产科负责人石小利担任，救护队员是：

王双荣樊东强李军孟西平闫恒每季度组织一次演练。

（二）针对本矿山的安全生产特点及易发生的事故类型，平时备齐抢险救灾所需的物资。

（三）为了使抢险与救灾方案制定的科学合理，事故发生后，生产部门应提供有关的技术资料。

（四）加强值班和安全生产信息传递工作。

实行24小时矿山值班制度，能够迅速地通知有关人员在最短的时间内赶赴现场，开展救援工作。

（五）发生事故后，矿山负责人必须到达事故现场，按照本预案组织抢险救灾工作，并加强现场监管，使抢险救灾工作安全有发展，严禁蛮干。

（六）发生事故后，应先组织人员撤离到安全地带，查明伤亡人数和失踪人数，制定抢险救灾方案，在确认现场不再有危险时，再组织人员进入现场救援，同时应安排专人搞好监测工作，确保救援人员的安全，防止事故扩大。

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矿山机动车管理制度

为了确保矿山车辆安全运行，杜绝违章作业，给企业造成不必要的损失及伤亡事故，特制定本制度：

1、驾驶员应熟练掌握车辆性能，有故障及时排除，确保车辆保持良好的状态。

2、在开车间必须将制动器、转向器、雨刮器、喇叭、灯光、后视镜必须保持齐全有效。

3、每天必须对各润滑点要有定量的润滑，机油每月更换一次，空滤每天清理一次，保持车体卫生良好。

4、严格遵守驾驶员操作规程，不酒后驾车、不开疲劳车、不开英雄车。

5、不得随意将车辆交给他人及无证人员驾驶。

6、驾驶员必须遵守企业内安全运行规则，不超速、不超载、不开带“故障”车。

7、驾驶员必遵守矿山各项管理制度

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银铜沟石灰石矿

作业规程和各工种操作规程目录

1、矿山开采安全作业规程；

2、爆破员安全操作规程；

3、驾驶员安全操作规程；

4、凿岩工安全操作规程；

5、采掘工安全操作规程；

6、装卸工安全操作规程；

7、粉碎工安全操作堆积。

陕社水司（2007）6号

关于成立矿山安全生产管理

领导小组的通知

公司各部门、科室：

为了进一步规范矿山的安全生产管理工作，根据市、县安监局的要求，经公司领导班子二00七年三月二十日会议研究，决定对成员予以调整。

“陕西社会水泥有限责任公司矿山安全生