无锡市控源截污和规范排水行为工作技术指引纲要附件.docx
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无锡市控源截污和规范排水行为工作技术指引纲要附件
无锡市控源截污和规范排水行为工作技术指引（纲要）附件
1总则
1.1为切实提高城镇污水集中处理率，从源头控制污水排放、规范排水户行为，
有效解决排水系统内存在的雨污混流、错接乱排等问题，全面形成污水治理的长
效管理机制，根据《关于在全市开展控源截污和规范排水行为的实施意见》制定
本指引。
1.2污水管网系统的控源截污行动需因地制宜，适当兼顾小区道路修复，减少
重复投资建设和资源浪费。
1.3污水管网系统的控源截污行动以雨污分流、规范排水户行为为目的，按照
科学合理、经济可行、先易后难的原则，分步实施。
1.4本指引适用于排水区污水管网系统调查、改造、验收和排水达标区创建活
动，作为建设单位、设计单位、监理单位、物业服务企业和业主开展控源截污行
动的技术性指导文件。
1.5本指引未作规定的，应执行国家、省市及行业现行有关标准、规范和规程
的相关条文。
2主要术语
2.1排水区
1
各市、区的排水行政主管部门在不打破区、街道、行政区域的基础上，以
相对独立排水系统和道路河流等现状分界线为边界，将各自区域划成若干区域，
以便于分块逐项地调查，开展控源截污行动，。
2.2污水管网系统
指收集和输送污废水的设施，包括污水管网及其附属设施、预处理设施、污
水泵站等。
2.3
市政道路污水管
沿市、区各级政府投资建设与养护的主次道路敷设的污水管道。
2.4
排水户自建污水管
由排水户在单位用地范围内自行投资建设的污水管道。
2.5
连接管
连接市政道路污水管和排水户之间的污水管道。
2.6
建筑排水系统
指由卫生器具、洗涤器具和生产设备的受水器、雨水斗、清通设备、通气管
和排水管道组成，并接入室外第一个检查井的排水系统。
2.7
排水户
向水体或排水管道排放污水的单位和个人。
2.8
重点工业排污企业
是指城市行政区域内现状存在或新建的，在生产过程中排放含有各类工业污
染物和工业废水的企业。
2.9
重点排水户
是指城市行政区域内现状存在的，日常排放水量较大、水质污染物浓度较高，以生
2
活污水为主的排水户。
包括餐饮类和洗浴类（容纳量超过100人以上的），汽车服务类、
宾馆、商场和农贸市场、学校、医院、及未列入重点工业排水户的部分企业等。
2.10一般排水户
是指城市行政区域内已现状存在，日常排放水量较小、水质污染物浓度较低，
以生活污水为主的排水户。
一般包括各种政府性单位与项目、部分工商注册企业、
正规与非正规社会机构，及其他在第二、第三产业中从业的单位、群体和个体经
营者。
2.11雨污错接
指将雨水接入污水系统，或将污水接入雨水系统或自然水体的现象。
2.12排水达标区
指排水区内雨、污水全部得到有效收集，严格实行雨污分流，排水设施完
好、管道畅通，有完备的日常管理维护制度，并通过市排水行政主管部门验收的
排水区。
3技术规范、规程、标准和文件
3.1《室外排水设计规范》（GB50014-2006）
3.2《建筑给水排水设计规范》（GB50015-2003）
3.3《小型排水构筑物》（国家建筑标准设计04S519）
3.4《医院污水处理设计规范》（CECS07:
2004）
3.5《给水排水管道工程施工及验收规范》（GB50268-97）
3.6《建筑给水排水及采暖工程施工质量验收规范》（GB50242-2002）
3.7《污水排入城市下水道水质标准》（CJ3082-1999）
3
3.8《建筑给水排水及采暖工程施工质量验收规范》（GB50242-2002）
3.9《无锡市排水管理条例》
3.10《关于在全市开展控源截污和规范排水行为的实施意见》
3.11《无锡市排水管网维护管理质量标准》
3.12《无锡市市排水管网维护管理质量抽查考核办法》
4排水区污水管网及排水户普查
4.1调查对象
排水区内污水管道、预处理设施（化粪池、隔油池、毛发聚集井等）和排水
户。
4.2调查内容
4.2.1排水区污水管网系统的现状及运行维护情况；
4.2.2排水区内排水户性质、名称、污水类型及接管等情况；
4.2.3排水区内排水户污水排放口：
位置、数量、口径及错接、混流等情况；
4.2.4排水区内建筑物阳台排水情况。
4.3调查台帐要求
4.3.1排水区污水管网图
4.3.2排水户污水排放情况调查表
4.3.3建筑物阳台排水情况调查表
4.3.4排水区污水管网系统存在问题登记表
4
5排水达标区创建
5.1排水达标区创建流程
5.1.1各区政府完成排水区污水管网及排水户普查。
5.1.2根据调查情况制定每个排水区的“排水达标区”创建方案，包括排水管
网整改方案、排水户接管方案和养护方案等，根据方案进行施工整改。
5.1.3任务实施完成后由排水行政主管部门组织有关部门和专家验收，对验
收达标的社区、小区、片区、单位授予排水达标区称号。
5.2排水达标区创建要求
5.2.1针对排水区污水管网存在的不规范问题，制定详细方案进行整改。
排水区内污水管网部分问题及改造原则一览表
问题类型
改造原则
一根雨水立管中，仅极
通过物业公司或业主，对改变阳台使用
阳台改变功能
少用户改变使用功能
功能的用户限期整改
一根雨水立管中，存在
将原阳台雨水立管经室外水封井接入污
多数用户改变使用功能
水检查井，另增设新的屋面雨水立管
倒坡、破损、下沉、堵塞无法清通，严重
原位换管
影响排水
管径偏小
根据水量计算结果确定管径后原位换管
管道堵塞（可以清通）
管道疏通
错接
按雨污分流原则纠正
预处理设施未建设或不合格
按现行相关规范要求设置
合流制
按雨污分流原则，因地制宜，结合小区
整体改造完善
污水管网系统不完善
按雨污分流原则，因地制宜，结合小区
5
整体改造完善
配合市政相关规划解决排水出路，或采
排水无出路
取临时措施
应设立独立的洗涤池，排入污水检查井，
公共卫生、洗涤废水乱排放
严禁排入雨水系统
5.2.2对于排水区内污水管网系统不完善的，由各责任单位同步配套建设到
位。
6排水区达标验收
6.1排水设施状况
6.1.1排水达标区内的排水户污水均接入市政污水管网。
6.1.2排水达标区内的排水户根据要求设有污水预处理设施：
①宾馆、发廊、
洗浴场所的污水应经室外毛发聚集井（器）后再接入相应的市政污水管道。
②酒
楼、餐饮店污水应经隔油池后再接入相应的市政污水管道。
③修配厂（场）、洗
车场、汽车加油站的污水应经隔油沉砂池后再接入相应的市政污水管网。
④医院
污水应先进行预处理，尾水达标后才能排入市政污水管道。
6.1.3排水达标区范围内的雨污分流，雨污水管无错接、混流现象，排水达
标区内排水户的污水总管与市政道路污水管接口正确。
6.1.4排水达标区污水管道及附属设施完好情况：
①管道无倒坡②管道完好
无破损③排水设施无违章占压情况④管道无渗漏⑤井圈井盖完好无缺损。
6.1.5排水达标区内所有污水管道及附属设施通畅，运行正常：
①管道内
无过量淤积②检查井内无淤积③化粪池：
不堵塞、不外冒并且化粪池第三级隔池
内无明显块状物④隔油池：
不堵塞、油污不外溢⑤毛发聚集井（器）：
不堵塞、
不外冒则合格。
6
6.1.6排水达标区内所有建筑物阳台排水接入污水管网；所有建筑物雨水
立管内不得有污水接入。
6.2排水设施养护
6.2.1设有专门的排水设施养护队伍，配备专业养护人员和设备。
6.2.2有完善可行的排水设施养护制度,
6.2.3各责任单位及时、有效地处理各自责任范围内排水设施出现的各类
故障，无污水泄露事故。
6.2.4严格按照排水设施养护制度进行养护，有完整详细的日常养护记录。
6.3排水台帐管理
6.3.1排水区内污水管网系统及排水户普查登记资料齐全。
6.3.2排水区内各排水户的图纸档案及相关电子文档等齐全准确。
6.3.3排水区内的所有排水户污水均接入市政污水管网，并办有排水许可证。
6.4排水达标区评分表
类别
序号
检查项目
分值
6.1.1
排水户接管
10
6.1.2
污水预处理设施到位
10
排水
6.1.3
排水管网雨污分流
10
设施
6.1.4
污水管道及设施完好
5
状况
6.1
6.1.5
污水管道及设施通畅
5
6.1.6
建筑物阳台排水接管
10
小计
50
7
6.2.1
排水设施养护队伍
5
排水
6.2.2
排水设施养护制度
5
设施
6.2.3
排水设施故障应急处理
5
养护
6.2
6.2.4
日常养护记录
5
小计
20
排水
6.3.1
污水管网系统、排水户普查资料
10
台帐
6.3.2
排水户图纸及相关资料存档
10
管理
6.3.3
“排水许可”制度执行率
10
6.3
小计
30
合计
100
7附则
本指引为指导二市七区、产业集团开展控源截污和规范排水行为工作的技术
性指导文件，具体操作、考核细则详见《无锡市“控源截污”行动工作手册》。
8附表
8.1排水户雨污水排放情况调查表
8.2建筑物阳台排水情况调查表
8.3污水管网系统存在问题登记表
8
表2——建筑物阳台排水情况调查表
名称：
街道（单位）名称：
序阳台地漏是否
门牌号建筑类别阳台功能改变情况备注
号接污水系统
9
填表人：
填写时间：
年月日
10
表1——排水户污水排放情况调查表
序污水管管污水预处理设施管网图
排水户名称污水类型排水口位置错接乱排现象备注
号径（mm）类型类别及数量情况
11
注：
1、污水类型：
填写生活污水、工业废水。
2、排水口位置：
请详细记录以方便查找，如南长街8号左侧污水井，有图纸的可以标名具
体检查井编号。
3、预处理设施：
包括化粪池、隔油沉砂池、毛发收集器等。
4、管网图情况：
填写有无图纸或有何种图纸，电子档或图纸，
施工图或竣工图5、错接乱排现象：
填写有无污水等错接乱排情况，若有错接乱排，具体说明。
12
表3——污水管网系统存在问题登记表
排水区名称
位
置
所属区域
联系人
联系人
电话
调查单位
联系人
联系人
名称
电话
排
水
存
在
问
题
说
明
排
水
系
统
简
图
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调查人：
调查日期：
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