电厂安全管理制度Word格式.docx

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班组控制未遂和异常，不发生轻伤和障碍。

全厂每年实现1个百日无事故记录

1.9厂建立内部安全监督制度，设立二级独立的安全监督机构。

安全监督机构行使安全监督职能。

安全监督机构业务上受上级安全监督机构的领导，由厂行政正职或行政正职委托的行政副职主管。

厂对各车间，车间对班组，上级对下级进行安全监督。

厂设专职安全员，车间、班组设兼职安全员组成三级安全网。

1.10严格贯彻执行国家和上级颁发的有关安全生产法规、标准、规定、规程、制度、反事故措施。

建立健全保障安全生产的各项规程制度。

编制各类设备的现场运行规程、制度，检修管理制度、主、辅设备的检修工艺规程和质量标准、本系统的调度规程，编制工程项目的施工组织设计和安全施工措施。

1.11及时修订、复查现场规程、制度，每年对现场规程进行一次复查、修订，现场规程每3-5年进行一次全面修订、审定并印发。

每年公布一次本单位现行有效的现场规程制度清单，并按清单配齐各岗位有关的规程制度。

1.12严格执行两票（工作票、操作票）三制（交接班制、巡回检查制、设备定期试验轮换制）和设备缺陷管理等制度；

严格执行各项技术监督规程、标准。

1.13每年编制年度的反事故措施计划和安全技术劳动保护措施计划。

反事故措施计划应纳入检修、技改计划。

1.14根据国家、行业、国家电力公司颁发的标准，从改善劳动条件、防止伤亡事故、预防职业病、安全性评价结果、应急预案所需项目等方面进行编制安全技术劳动保护措施计划、安全技术措施计划。

优先安排反事故措施计划、安全技术劳动保护措施计划所需资金。

保证反事故措施计划、安全技术劳动保护措施措计划的落实。

1.15对新入厂的生产人员（含实习、代培人员），必须经厂、车间和班组三级安全教育，经《安全工作规程》考试合格后方可进入生产现场工作。

特种作业人员，必须经过国家规定的专业培训，持有效证件上岗。

1.16定期对在岗生产人员进行有针对性的现场考问、反事故演习、技术问答、事故预想等现场培训活动；

对离开运行岗位三个月及以上的值班人员，必须经过熟悉设备系统、熟悉运行方式的跟班实习，并经《电业安全工作规程》考试合格后，方可再上岗工作；

对生产人员调换岗位、所操作设备或技术条件发生变化，必须进行适应新岗位、新操作方法的安全技术教育和实际操作训练，经考试合格后，方可上岗；

对新任命的各级生产领导人员，学习有关安全生产的方针、法规、规程制度和岗位安全生产责任制。

保证所有生产人员熟练掌握触电现场急救方法，所有职工必须掌握消防器材的使用方法。

1.17定期进行安全生产法规、规程制度的考试，对厂科领导每两年进行一次有关安全生产法规和规程制度的考试；

对车间负责人专业技术人员，每年进行一次有关安全生产规程制度的考试；

对车间的运行、检修、试验人员以及特种作业人员，每年进行安全生产规程制度的考试。

1.18每年对工作票签发人、工作负责人、工作许可人进行培训，经考试合格后，以正式文件公布有资格担任工作票签发人、工作负责人、工作许可人的人员名单。

1.19设置安全教育室，用音像、实物等，要运用安全录像、幻灯、电视、计算机多媒体、广播、板报、实物、图片展览，以及安全知识考试、演讲、竞赛等多种形式宣传、普及安全技术知识，进行有针对性、形象化的培训教育，提高职工的安全意识和自我防护能力。

1.20组织好班前会和班后会、班（组）每周或每个轮值进行一次安全日活动、每月进行一次安全分析会等例行工作。

1.21进行定期和不定期安全检查。

春季或秋季安全检查应结合季节特点和事故规律每年至少进行一次。

检查内容以查领导、查思想、查管理、查规程制度、查隐患为主，对查出的问题要制定整改计划并监督落实。

1.22结合实际综合应用“安全性评价”、“危险点分析”等方法，对企业和工作现场的安全状况进行科学分析，找出薄弱环节和事故隐患，及时采取防范措施。

1.23建立委外工程管理制度，委外工程项目必须依法签订合同。

审查乙方营业执照和资质证书，法人代表资格证书，施工简历和近３年安全施工记录；

合同中应具体规定发包方和承包方各自应承担的安全责任，严格执行审批程序和各有关方应承担的责任。

2.各级领导安全生产主要职责：

2.1厂长安全生产责任制

2.1.1领导和组织安全生产,是全厂安全生产第一责任人,对安全生产工作和安全目标负全面领导责任。

认真贯彻国家和上级部门有关安全生产和劳动保护的政策,法令法规和指令。

2.1.2布置制订和发布本厂以《安全生产责任制》为中心的各项安全管理制度;

建立健全本企业各级领导,各级人员的安全生产责任制及安全生产规程制度,使各个岗位和工种都有章可循,责任到人,并督促检查,贯彻落实。

每半年组织一次对照检查本厂安全生产责任制标准的贯彻落实及执行情况。

2.1.3在安全生产工作中,认真贯彻"

安全第一,预防为主"

的方针,保证年度反事故措施计划和安全技术劳动保护措施计划所需经费的提取和使用;

保证安全生产奖励资金的投入和有效实施。

2.1.4组织制定并实施企业的生产安全事故应急救援预案;

在发生重大安全事故时,立即组织抢救,在事故调查处理期间不得擅离职守。

2.1.5当发生生产安全事故时应亲自组织有关人员进行调查,分析或处理,坚持"

四不放过"

的原则督促抓好防范措施的落实。

严格按照《事故报告分析处理制度》的要求进行事故定性。

及时,如实向上级主管部门报告生产安全事故。

2.1.6负责本厂安全监察机构的设置,健全专职人员的配备,支持安全监察人员履行其生产责任制.并定期听取安全监督部门的汇报。

2.1.7定期组织召开安全生产动态分析会,经常深入生产现场巡视安全文明生产和劳动纪律,及时掌握安全生产上存在的倾向性问题,及时组织研究解决安全生产工作中出现的重大问题。

2.1.8结合本厂安全生产状况,布置开展安全工作和安全生产大检查,安全性评价工作,对重大问题责成有关部门限期整改完成。

2.1.9对于新建、改建、扩建和挖潜、革新、改造的工程项目,必须做到安全生产,劳动保护,工业卫生设施与主体工程同时设计,同时施工,同时投产使用。

2.1.10定期向职代会报告安全生产工作情况,主动接受职工代表在安全方面的监督和建议。

2.1.11每年布置编制和审查本厂安全生产目标和实施计划以及安全总结。

嘉奖对安全生产工作做出突出贡献的部门,集体和个人。

对于下属领导在安全生产上有严重失职和渎职现象,以及职工严重违章,违纪行为应予追究责任,不姑息迁就,并严肃处理。

2.2党委书记安全生产责任制

2.2.1在企业思想政治工作中,坚持"

的方针;

进行安全思想教育是企业党组织加强思想政治工作的重要内容,必须列入党组织工作的重要议事日程;

参加制定安全生产目标和研究实现目标的措施。

监督行政领导贯彻执行国家和上级有关安全生产和劳动保护的政策、法令、法规和指令。

2.2.2定期召开党总去会议听取行政领导的安全生产动态分析汇报,针对本厂安全生产上存在的问题,研究,讨论,提出有效监督保证措施,责成有关部门和领导实施。

2.2.3结合本厂安全生产实际,动员和组织党员、干部、团员积极参加安全大检查和安全工作，组织开展干部、党员身边无违章、无违纪、无事故活动。

2.2.4经常深入现场,巡视安全文明生产,劳动纪律情况,及时掌握安全生产动态,干部职工思想动态。

通过了解,谈心,及时研究解决不利于安全生产的思想问题,并组织党群、政工部门和各党支部从不同角度做好宣传,教育,监督检查等有关工作。

2.2.5重大以上事故,要参与研究或召开党总支会议,听取行政领导对重大事故的调查和对责任者的处理意见,并提出建议和意见,积极支持行政领导按照《事故报告分析处理制度》进行事故定性。

2.2.6厂行政领导因玩忽职守致使发生设备、人身重大及以上事故,应负监督责任。

因中层干部违章指挥,盲目蛮干致使发生设备、人身重大及以上事故者应负领导责任。

党员干部因上述原因发生重大及以上事故者,有权提出党内处理意见。

2.2.7督促厂工会,团总支,党支部认真做好安全生产方面的有关工作,使全体职工在良好思想政治环境中开展安全生产工作。

2.2.8认真贯彻落实国家、公安部及有关上级关于保护电力设施和消防安全政策、法规及规定健全保卫管理制度。

主持治安及防火委员会的工作，落实安全防范措施；

定期组织全厂安全大检查和防火演习；

调查处理外力破坏事故和火灾事故。

2.3总工程师安全生产责任制

2.3.1在厂长的领导下,对本厂的安全生产技术管理,安全技术监督,安全技术培训和技术决策负领导责任。

认真贯彻国家和上级部门有关安全生产和劳动保护的政策、法令、法规和指令。

2.3.2负责健全运行、检修和设备管理方面的规章制度,组织制定、修订、批准现场技术规程,安全技术管理制度,特殊运行方式，审核重大试验措施,安全技术措施,监督贯彻执行现场技术规程和各类措施。

2.3.3负责全厂设备技术改造和更新,组织对安全上老大难问题的攻关;

运用新技术、新工艺、新材料,使威胁安全生产的问题得到解决。

2.3.4参加设备特大事故,重大事故的事故调查、分析、处理。

组织一般事故和性质严重的障碍调查、分析、处理,坚持"

的原则,提出技术对策,作出技术结论。

审批事故、障碍调查报告。

2.3.5因技术管理,技术措施原因造成特大事故、重大事故,或因贯彻规章制度和反事故措施不力而造成的频发性事故,重大设备、人身伤亡事故应负技术领导责任,因错误指令而导致的事故应负主要责任；

因错误审批措施和规程制度而导致的事故应负主要责任。

2.3.6定期组织技术人员研讨技术监督、技术管理、事故隐患和频发性事故等问题,组织有关技术人员对照检查上级和本厂反事故措施计划的贯彻执行情况。

2.3.7参加或授权组织厂月度、季度安全生产分析会。

经常深入生产工作现场,了解检修工艺管理、运行管理情况,督促各项规程制度的执行。

定期组织运行、检修分析会,讲评设备管理、运行管理、检修工艺管理。

抓好安全,质量,工期的三级验收,做好设备评级管理。

2.3.8组织或参加安全大检查,安全性评价工作,及时审查检查报告和整改措施,限期整改。

2.3.9定期组织运行,检修和有关生产人员进行安全规程及特种作业人员的培训、考试、取证工作,不断提高安全管理水平，定期组织进行全厂事故应急演练和现场安全技术考问。

2.3.10掌握影响安全经济运行的设备缺陷,审定重大设备缺陷处理方案和安全技术措施、计划,并督促执行。

负责组织研究生产例会提出的重大设备缺陷,确保设备安全生产。

主持编制好年度“两措”计划，做到项目、时间、负责人和费用的真正落实，并负责督促实施。

2.3.11在采用新技术、新工艺、新材料时要研究和采取安全防护措施,经试验,安全卫生确有保障,才能用于生产;

设计、制造新设备必须有符合要求的安全防护措施;

新建项目,要做到劳动保护措施与主体工程同时设计,同时施工,同时投产;

引进设备时,防尘防毒设施不能任意删减.

2.4生产副厂长安全生产责任制

2.4.1生产副厂长是分管分厂安全第一职责人,对分管工作范围内的安全生产工作负领导责任,向行政正职负责。

工作中认真贯彻执行国家和上级部门有关安全生产和劳动保护的政策、法令、法规和指令。

2.4.2负责组织制订、完善分管工作范围内的各项安全规程和安全管理制度的修编,使分管部门各级人员有章可行,责任到人，经常检查和督促各项安全规程和制度的贯彻执行，要根据新情况和新特点,及时修编和完善各项规程制度.

2.4.3组织编制分管范围内的年度“反事故技术措施计划”,“劳动保护安全技术措施计划”,“环境保护治理措施计划”,呈报厂长审批。

2.4.4组织或授权组织重大事故调查委员会的工作,组织一般事故和性质严重的未遂事故,障碍的调查、分析和处理。

严格按照《事故报告分析处理制度》的要求进行事故定性,坚持"

的原则,提出处理意见,制定防范措施,并督促防范措施的执行。

2.4.5支持安全监察人员的工作,及时解决和协调工作关系,经常听取安全监察人员的工作汇报。

参加或授权组织厂月度、季度安全生产分析会,经常深入生产工作现场,巡视安全文明生产和劳动纪律,及时掌握安全生产上存在的问题,并责成有关部门或有关人员及时解决。

2.4.6根据生产工作特点,授权组织安全工作和安全大检查,安全性评价工作,及时审查检查报告和整改措施,限期整改。

2.4.7组织和督促分管部门的安全活动和安全技术培训,采取各种有效措施,不断提高干部职工的安全意识,安全管理水平,安全生产水平。

2.4.8负责组织编制年度安全目标以及确保目标实现的组织措施和技术措施,并将安全目标层层分解,落在实处,呈报厂长审批后督促执行。

2.4.9向厂长提出在安全生产工作中做出突出贡献的部门,集体和个人,给予嘉奖，对在安全生产工作中做得差的部门,集体和个人,提出批评和惩处意见。

特别是违章违纪,失职渎职行为,要根据有关管理规定,提出处罚意见。

2.5经营后勤副厂长安全生产责任制

2.5.1组织所属职能部门，认真贯彻执行国家有关安全生产方针、政策、法规和上级有关规定。

并把围绕安全生产主要工作列入年度工作计划，并负责组织实施。

2.5.2负责把安全指标作为经营工作中一项重要指标，层层分解，落实责任，建立严格的奖惩考核办法，及时兑现。

2.5.3根据生产、施工需要，及时组织供应物资质量合格，数量充足，并建立严格的保管、领用制度。

2.5.4认真落实国家、公安部门及有关上级关于道路交通安全的政策、法规及规定，组织有关职能部门，健全机动车辆管理制度，制定安全行车措施，并负责督促实施。

2.5.5按照集团公司的规定每年在生产成本中按比例提取经费用于劳动保护安全技术措施项目和安全教育,并保证资金落实,监督专款专用.负责筹措资金，确保“两措”费用和安全奖励资金的及时到位。

2.5.6认真贯彻国家卫生部门及上级有关医疗保健、食品卫生、环境及生活福利设施等方面的政策、法规及规定，保证职工身体健康，为安全生产做好后勤服务工作。

2.6厂工会主席安全生产责任制

2.6.1确保安全生产是工会代表职工利益的实质,要把安全生产作为工会工作的一个重要内容,纳入工会工作的重要议事日程。

广泛宣传党和国家安全生产,劳动保护的方针、政策、法规和指令,经常对职工进行安全生产、工业卫生、劳动保护、规章制度、劳动纪律的教育。

2.6.2依法组织员工参加本企业安全生产工作的民主管理和民主监督,维护员工在安全生产方面的合法权益。

有权依法参加事故调查,提出处理意见,并要求追究有关人员的责任。

2.6.3定期召开工会委员会,邀请行政领导介绍安全生产工作情况,从工会的角度研究,讨论搞好安全生产的方法和措施,并督促实施。

2.6.4督促行政部门贯彻执行党和国家安全生产,劳动保护的方针、政策、法规,配合行政做好职工定期体检,职业病防治,女工劳动保护工作,保护职工的安全和健康。

2.6.5参加“两措”计划的审定;

参加基建项目,技术改造项目,技术革新和科研项目的审查,特别是在劳动保护方面,提出意见;

参加安全大检查,安全分析会,对存在的问题督促有关行政部门进行整改解决。

2.6.6经常深入现场,巡视安全文明生产,劳动纪律情况,及时掌握安全生产动态,职工的思想问题和思想动态;

通过了解,谈心,及时研究解决不利于安全生产的问题,并及时向有关行政部门或领导通报情况,研究对策。

2.6.7负责组织厂以安全生产为中心的各类劳动竞赛,评比工作,及时总结安全生产中的典型经验,表彰奖励安全生产中的好人好事。

2.6.8对于因玩忽职守,违章违纪,失职渎职,安全措施和劳动保护措施不到位而发生重大事故,应负监督责任和一定的领导责任，在事故处理中向行政和党组织提出人员处理意见。

2.6.9厂工会主席全面负责落实厂工会人员的安全生产责任制。

2.7生产技术科长安全生产责任制

2.7.1在总工程师的领导下,协助总工程师作好职责范围内的各项安全工作。

2.7.2组织编制发供电设备修理技术措施、技改方案、反事故措施计划。

严格把好检修安全、质量关，做好检修项目总进度的综合平衡工作，及时解决设备存在的缺陷。

2.7.3负责审核技术革新、改造设计、施工技术的安全措施。

参与或授权组织事故或性质严重的一类障碍及以上事故的调查、分析和处理。

审查缺陷处理方案、计划，督促有关部门或人员加强缺陷管理。

2.7.4经常了解掌握现场的安全经济运行情况,设备缺陷情况,运行方式及有关安全措施执行情况,运行人员值班质量和规程制度执行情况,对存在的问题研究分析,提出对策。

负责组织审查全厂的安全技术措施以及有关安全生产技术方面的规程、制度，并组织实施。

2.7.5认真贯彻和执行《发电厂检修规程》,狠抓设备管理,负责检修工艺质量的监督和技术监督,抓好检修质量三级验收,设备评级和运行"

两票三制"

的管理工作。

2.7.6因技术管理、技术措施原因造成特大事故,重大事故,一般事故,或因贯彻规章制度和反事故措施不力而造成的频发性事故,重大设备,人身伤亡事故应负相应技术领导责任。

因错误指令而导致的事故应负主要责任。

因错误审批措施和规程制度而导致事故应负主要技术领导责任。

2.7.7在总工程师授权下,定期组织技术人员研讨技术监督,技术管理,事故隐患和频发性事故;

组织有关技术人员对照检查上级和本厂反事故措施计划的贯彻执行情况。

对有关部门、车间进行安全技术指导,协助他们抓好安全管理、生产管理、技术管理工作。

2.7.8参加或授权组织安全大检查和安全性评价工作,做好大量细致的具体工作,并督促有关部门执行整改措施。

2.7.9全面负责管理技术监督工作,严格执行《技术监督管理标准》,督促有关专业人员做好各项技术监督工作并填报各类报表,由于技术监督工作不到位或技术监督措施执行不力而引起的事故负领导责任。

2.8调度室主任安全生产责任制

2.8.1认真贯彻执行党和国家安全生产,劳动保护方针,政策和上级指示。

坚持"

的方针,切实加强对安全工作的全面领导,是本部门安全生产第一责任者（副主任对自己分管的工作负安全责任）。

2.8.2负责全厂安全生产调度指挥工作，认真贯彻“管生产必须管安全”的原则,在职权范围内认真处理安全生产组织工作，在生产副厂长或总工程师的领导下组织编制年度“反事故措施计划”和“劳动保护技术措施计划”,保证“两措”费用的落实和计划的实施,积极改善现场劳动安全条件，经常深入现场检查“三制”（巡回检查制、交接班制、定期试验切换制）的执行情况。

2.8.3认真督促本部门人员严格执行以安全生产责任制为中心的各项安全管理制度,严格执行以安全规程、运行规程和检修规程为重要内容的各项现场规程。

加强跟班、夜间巡视工作,抓好文明生产,确实掌握发供电设备和人员的安全状况及动态,做好思想教育工作和考评工作。

2.8.4负责运行管理工作,严格执行“两票三制”。

认真按计划贯彻执行上级和厂部“两措”计划,及时掌握影响设备安全经济运行的缺陷,积极改善设备安全状况和职工劳动保护条件。

2.8.5组织领导编制本部门和班值年度安全目标和保证目标实现的各项措施,加强安全目标管理,积极开展各类安全活动,竞赛评比工作,切实抓好班值安全基础管理工作。

2.8.6每月组织车间领导、技术人员召开一次安全运行分析会,听取安全生产汇报,布置安全工作;

每月组织有关干部跟班以及夜间巡视,及时制止各种习惯性违章行为,对存在的问题责成有关班值限期整改。

2.8.7发生事故和障碍时,授权组织调查、分析和处理,按照"

的原则做到原因清楚,责任明确,对策落实,严格考核;

督促有关人员填报或编写报告。

支持安监人员履行职责,参加厂部组织的事故调查,严格按照《事故报告分析处理制度》进行工作。

2.8.8按照厂部的布置安排,认真组织开展安全大检查和安全性评价工作,对查出的问题,隐患和缺陷要及时责成班值限期整改,严格执行厂部下达的整改措施。

由于执行整改措施不力而造成事故,负主要领导责任。

2.8.9每季度组织各级管理人员对照检查《安全生产责任制》执行情况,提出批评教育和考核。

2.8.10对安全生产,劳动保护方针,政策贯彻执行不力、不认真严格执行规程制度、有章不循、职责不清、措施不力而发生的事故应视情节追究其主要领导责任。

由于违章指挥造成的事故负主要责任。

2.8.11全面负责落实本部门各级人员的安全生产责任制。

2.9安全质量科科长安全生产责任制

2.9.1坚持"

的方针,认真贯彻执行国家安全生产,劳动保护的政策、法令和上级有关规程、规定,全面负责全厂安全及职工培训管理的日常工作。

在安全、培训管理上是总工程师的参谋和助手,组织研究生产中的安全技术问题,努力提高本厂安全、经济、文明生产水平。

2.9.2制定厂安全生产规程制度,安全工作计划,规划.审核部门、车间编制的专业安全工作规程,指导和督促他们做好安全管理工作。

督促,检查各级领导、各级人员贯彻执行以《安全生产责任制》为中心的各项安全规程制度。

2.9.3在设计、审核、鉴定本厂的重大技术改造、科研项目,必须同时考虑安全设施和劳动保护措施,并对其安全可靠性负责。

2.9.4经常深入生产现场,定期组织安全员进行设备巡视检查和运行、检修管理检查。

负责检查督促"

的执行情况。

授权组织或参加对照检查上级,厂部反事故措施的执行情况,发现问题及时责成有关部门解决。

2.9.5组织安全生产例会,根据安全生产趋势,季节特点制定安全大检查计划,并组织实施,针对存在问题,提出整改措施,督促实施。

2.9.6代表厂部负责基建工程,技改工程和零星工程的安全协议编制和管理,监督选用设备等技术方案应符合安全,卫生标准和反事故措施要求，认真贯彻"

三同时"

。

2.9.7督促有关部门制定防止职业病措施,改善生产环境和劳动保护条件。

2.9.8认真开展安全思想教育,组织安全技术培训,结合安全形势开展多种形式安全宣传活动，每年定期组织全厂干部、职工进行安全工作规程,安全生产和劳动保护政策内容的学习和考试。

定期组织运行,检修和生产人员的安全技术培训工作,做好特殊工种培训和考核的取证,复培联系工作。

定期组织反事故演习和现场安全技术考问。

2.9.9向厂长提出对在安全生产工作中做出贡献的部门和个人,给予表扬和奖励。

对于严重影响安全生产,造成安全事故的集体和个人,给予批评和处罚。

提出安全生产意见和建议,不断总结推广安全生产先进经验。

2.9.10参加事故调查委员会或调查组,并负责技术鉴定、查