脚手架搭设监理实施细则.docx
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脚手架搭设监理实施细则
金荷家园保障房工程
监理实施细则
（脚手架搭设、拆除）
内容提要：
专业工程特点、概况
监理工作流程
监理工作控制目标及控制要点
监理工作方法和措施
监理工作手段
监理工作仪器数量、种类和数量
项目监理机构（章）：
专业监理工程师：
总监理工程师：
日期：
一、专业工程特点、概况
二、监理工作控制要点及目标
（一）、监理控制要点
（二）、监理目标值
三、监理工作依据
四、监理工作流程
五、监理工作方法及措施
（一）、事前控制
（二）、事中控制
（三）、事后控制
六、监理工作手段
（一）、口头指令
（二）、监理工程师联系单
（三）、监理工程师通知单
（四）、工程暂停令
（五）、监理报告
附表：
脚手架安全隐患及其监理工作措施表
七、使用的监理工作仪器、设备种类和数量
脚手架搭设、拆除监理实施细则
一、专业工程特点、概况
工程名称
金荷家园保障房工程
工程地址
雷锋中学旁
工程类型
房屋建筑工程
新建保障性住房
投资类别
国家投资保障性住房
工程造价
12000万元
计划开工日期
2013.2.25
计划竣工日期
2013.12.30
项目组成
单位工程名称
结构层次
建筑面积m2
质量等级
7#
框架剪力墙结构
地上17层
14147.4
合格
8#
框架剪力墙结构
地上16层、架空1层
13174.9
合格
9#
框架剪力墙结构
地上13层、商铺2层
9824.36
合格
10#
框架剪力墙结构
地上13层、商铺2层
9458.8
合格
地下室
框架剪力墙力墙
5571.78
合格
专业特点
根据本工程结构特点及施工需要，施工单位方案决定7#栋南向1-11层落地式脚手架搭设高度29米，西侧北侧1-4层采用落地式脚手架，4-10层采用悬挑式脚手架，最后11-17层全部悬挑，悬挑高度20米。
8#栋南向、北向、东向架空层-11层落地式脚手架搭设高度30米，最后11-17层全部悬挑。
9#、10#栋落地架搭设10层，脚手架高度29米，10-13层悬挑。
根据相关文件规定及长沙市建筑安全监察站要求，该工程脚手架搭设、拆卸工程属于危险性较大的工程，脚手架搭设及拆除施工单位应单独编制专项施工方案；属长沙市安全监督站重点监控系统。
7#、8#脚手架的北向为地下室顶板，经过设计单位复核验算，脚手架落在上面满足承载力的要求，其他部位回填土，地基需夯实后用砼硬化。
9#、10#栋地基为回填土，地基夯实后用砼硬化。
要设置排水沟。
二、监理工作控制要点及目标
一）、监理控制要点
1.搭设前控制点
审批脚手架搭设方案，验收脚手架钢管、扣件、安全网质量，监督施工单位对架子工班组进行安全技术交底，审查架子工操作证件，地基承载力满足要求，有排水设施。
2.搭设时控制点
检查架子工是否配戴安全帽、安全带、防滑鞋。
搭设位置是否设置醒目警示标志。
连墙件是否按方案设置，剪刀撑是否按方案设置，支模架是否与脚手架相连，悬挑卡环、工字钢规格型号是否符合方案要求，操作层是否满铺架板。
检查搭设高度是否符合方案要求，脚手架上堆载是否符合规范要求，符合要求后组织验收。
3.拆除时控制要点
检查连墙件是否符合要求，检查架子工是否配戴安全帽、安全带、防滑鞋，拆除位置是否设置醒目警示标志及专职人员看护，
二）、监理目标值
该项目脚手架搭设、拆除按专项方案做好控制，按楼层进行验收。
使用过程中定期组织检查，督促施工单位对脚手架进行定期检查、维护，确保搭设、拆除、使用过程无人员伤亡事故发生。
三、监理工作依据
1.本项目工程已批准的监理规划。
2.落地、悬挑专项施工方案。
3.规范、规程：
Ø《建设工程监理规范》GB50319--2000
Ø工程建设标准强制性条文
Ø《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-2011）
Ø《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》（JGJ130-2011）
了解专业工程特点、平面的布置、脚手架规范；熟悉相关规程
方案及资料初审
资料符合，钢管扣件与资料一致时同意进场
施工单位提供下列资料：
架管、扣件、安全网合格证明文件；
新架管、扣件进行复检；
架子工作业人员证书；
搭设、拆卸专项施工方案；
施工单位专职安全员及专业技术人员；
安全事故应急救援预案；
安全警示标志；
架子工技术交底文件
搭设（拆除）前准备工作检查
施工单位：
向安监站上报已审资料。
合格后出具安全条件审查。
脚手架搭设（拆除）过程中旁站
搭设后验收并审查验收记录
使用过程中进行日常检查，发现问题立即督促整改
检查施工单位的整改情况
过程中架子工持证、防护设施、维护记录检查
发现安全隐患指令施工单位整改
施工单位拒不整改向建设单位、安监站报告
检查内容：
安全员到岗
地基基础、架体斜撑、连接件、钢管壁厚、扣件外观、剪刀撑的设、悬挑工字钢型号、卡环直径、架板满铺。
四、监理工作流程
五、监理工作方法
一）、事前控制
1、资料审查：
为保证脚手架全过程始终处于受控状态，项目监理机构根据脚手架搭设、拆除、及使用过程的特点，将下列资料进行重点审查：
1.1脚手架、拆除专项施工方案；
1.2架子工特种作业操作资格证书；
1.3钢管、扣件、安全网合格证书
1.4安全员上岗资格；
1.5脚手架、拆除安全技术交底；
1.6重大危险源识别、脚手架验收记录及报告；
1.7脚手架使用过程中的巡查记录；
2、专项施工方案审查
安全监理工程师负责专项施工方案的审核，总监理工程师负责专项施工方案的审批。
监理员及安全监理工程师负责脚手架搭设、拆除施工作业的巡视监督，安全专业监理工程师、负责实体检验、验收，总监理工程师签认验收手续。
脚手架、拆除工程专项施工方案及建筑工程扣件式脚手架安全技术规程（JGJ130-2011）要求、作业场地及周边环境的实际情况、外架使用要求等编制。
当搭设、拆除过程中专项施工方案发生变更时，应按程序重新对方案进行审批，未经审批不得继续进行搭设、拆除作业。
专项施工方案应绘制落地式、悬挑式脚手架平面布置图，须标明脚手架立杆间距、纵向横杆步距、搭设高度、工字钢布置间距、卡环位置、悬挑长度，节点详图等。
2.1审查程序合法性：
2.1.1专项施工方案应由施工单位相关专业工程技术人员编制；
2.1.2专项方案应经施工单位技术部门负责人审核、单位盖章，总包单位技术负责人批准并加盖企业公章。
2.2审查方案完整性，专项方案应具有以下内容：
2.2.1工程概况；
2.2.2编制依据；
2.2.3项目组织机构及人员；
2.2.4施工技术方案与本工程特征、复杂程度、合同要求一致；
2.2.5施工程序和顺序符合国家技术规范要求；
2.2.6脚手架位置平面图、作业范围平面图；
2.2.7设计计算书；
2.2.8施工方法的可行性；
2.2.9安全技术措施；
2.2.10安全应急预案。
3、搭设、拆除前控制
3.1审核落地式、悬挑脚手架专项施工方案
3.2审核架子工特种作业人员操作资格证书。
3.3向长沙市建筑工程安全监察站报送资料，审批安全开工条件审查。
3.4按方案检查地基、基础、排水设施。
3.5钢管、扣件、安全网安全性能进行检查，合格后方能投人作业。
3.6搭设作业前，督促安装技术人员根据塔脚手架搭设、拆除工程专项施工方案和使用的要求，对搭设作业人员进行安全技术交底。
二）、事中控制
1、脚手架搭设、拆除中控制：
1.1检查并督促施工单位的专业技术人员、专职安全生产管理人员对安装、拆除作业进行现场监督。
1.2检查脚手架搭设、拆除作业范围是否设置警戒线及明显的警示标志。
非作业人员不得进人警戒范围。
任何人不得在脚手架下方行走或停留。
1.3当遇大雨、大雪、大雾或风速大于13m/s（六级风）等恶劣天气时，应书面知施工单位停止搭设或拆除作业。
1.4检查脚手架连墙件设置，安全网设置，主立杆小横杆位置、剪刀撑设置、立杆间距、架板满铺、兜底网设置、工字钢型号、间距、悬挑长度、卡环直径数量位置、搭设高度等是否符合施工方案的要求。
1.5安装作业时，应使已安装的杆件达到稳定状态并固定牢靠，经确认合格后方能进入下一步作业。
作业范围四周应采取必要的防护措施，并应设置明显的警示标志
1.6安全监理人员在安装拆卸作业中必须跟班监督,按专项施工方案对安、拆顺序进行检查，并做好旁站记录和巡视记录。
2、使用中的控制
2.1脚手架搭设完毕后，督促施工单位安全员对搭设质量进行自检。
2.2督促施工单位自检合格后，监理部组织验收，验收合格悬挂合格标牌。
2.4严禁使用未经验收或验收不合格的脚手架，未经验收的脚手架应悬挂“本脚手架未验收，不得使用”的警示牌。
2.5定期检查脚手架架子工特种作业操作资格证书，不得无证操作。
2.7当遇大雨、大雪、大雾、塔吊顶部风速大于20m/s表面钢管结有冰层时，应书面通知不得使用脚手架。
2.8督促施工单位在现场设置相应专职的管理人员，并指定专职管理人员、专职安全生产管理人员进行监督检查。
2.9督促施工单位项目负责人应每周组织专业技术人员对脚手架进行检查，并对检查结果进行记录。
2.10监理部总监每周对脚手架组织检查，并形成重大危险源台账，要求施工单位及时消除安全隐患。
三）、事后控制
检查施工单位脚手架搭设、使用、拆除过程中发现重大安全隐患，应立即采取措施要求立即停工消除隐患，施工单位拒不整改的又不停工的，应按法律、法规的要求及时向建设单位及建设主管部门报告。
六、监理工作手段
在监理工作中，工作的措施以指令为主，监理人员通过日常巡视及安全检查，发现违规施工和存在安全事故隐患的，立即发出监理指令。
监理指令分为口头指令、工作联系单、监理通知、工程暂停令四种形式。
一）、口头指令
监理人员在日常巡视中发现施工现场的一般安全事故隐患，凡立即整改能够消除的，可通过口头指令向施工单位管理人员予以指出，监督其改正，并在监理日记中记录。
二）、监理工程师联系单
如口头指令发出后施工单位未能及时消除安全事故隐患，或者监理人员认为有必要时，发出《监理工程师联系单》，要求施工单位限期整改，监理人员按时复查整改结果，并在项目监理日志中记录。
三）、监理工程师通知单
当发现安全隐患后，安全监理人员认为有必要时，总监理工程师或安全监理人员及时签发有关安全的《监理工程师通知单》要求施工单位限期整改并限时书面回复，安全监理人员按时复查整改结果。
并将《监理工程师通知单》抄报建设单位。
四）、工程暂停令
当发现施工现场存在重大安全事故隐患时，总监理工程师及时签发《工程暂停令》，暂停部分或全部在施工程的施工，并责令其限期整改，同时将《工程暂停令》抄报建设单位；经安全监理人员复查合格，总监理工程师批准后方可复工。
五）、监理报告
1、项目监理部每月总结施工现场安全施工的情况，并写入监理月报，向建设单位报告；
2、总监理工程师在签发《工程暂停令》后及时向建设单位报告；
3、对施工单位拒不执行《工程暂停令》的，总监理工程师向建设单位及监理单位报告；必要对填写《监理工程师备忘录》，向工程所在地建设行政主管部门报告，并同时报告建设单位；
4、在安全监理工作中，针对施工现场的安全生产状况，结合发出监理指令的执行情况，总监理工程师认为有必要时，可编写书面安全监理专题报告，交建设单位或建设行政主管部门。
序
危险源
重大
一般
可能导致的事故
监理工作措施
1
扣件与架管连接不紧
√
架体垮塌等
督促施工单位安全员按安全控制程序，进行巡视检查。
2
搭设及拆除时未设置警戒线或未进行监控
√
物体打击等
督促施工单位按安全安全控制程序，专职人员看护。
3
搭、拆人员无证作业
√
违章操作等
督促施工单位进行教育和培训，进行巡视检查
4
施工专项方案不符合要求
√
违反规范要求等
督促施工单位重新编制方案并认真组织审查方案
5
架管壁厚不够
√
架体垮塌等
进行平行检查
6
扣件有裂纹
√
架体垮塌
进行平行检查
7
地基承载力
√
架体垮塌
督促施工单位执行经过审查的方案，进行巡视检查
8
架子工操作失误
√
物体打击等
督促施工单位进行教育和培训，进行巡视检查
9
连墙件设置过少
√
架体垮塌
进行平行检查
10
架体超载堆物
√
架体垮塌
督促施工单位执行运行的安全控制程序，进行巡视检查
11
高处作业人的安全防护措施不符合要求
√
高处坠落等
进行巡视检查
12
工字钢型号小
√
架体垮塌等
平行检查
13
卡环型号、设置不正确
√
架体垮塌等
平行检查
14
工字钢压入端不符要求
√
构件倾倒，物体打击等
平行检查
15
剪刀撑不符合要求
√
架体垮塌
督促施工单位执行运行的安全控制程序，进行巡视检查
安全隐患及其监理工作措施表
八、使用监理工作设备数量、设备种类和数量
1、游标卡尺；
2、扭力扳手；
3、5米卷尺。
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