安全生产安全生产管理规定已阅.docx

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安全生产安全生产管理规定已阅

电厂安全生产管理规定

为做好本厂安全生产管理工作，不断提高机组安全运行水平，达到一流瓦斯发电厂目标，遵照国家安全法律法规及相关部门的安全工作要求，真正做到“谁主管谁负责”和各司其职、各负其责、密切配合、安全工作人人抓的原则，结合我电厂实际情况，制订本制度。

范围：

   本制度规定了我电厂各级安全管理机构职能和职责，安全管理工作的内容和要求，明确了各级人员的安全责任。

   适用于广安意民煤电有限责任公司盛民瓦斯发电厂的安全管理工作。

安全管理职能

一、安全管理组织机构和职能

（一）安全管理组织机构

1、电厂设立安全生产领导小组。

组长一名，副组长三名，委员三名。

组长由厂长担任，副组长有生产副厂长、总工程师、安全科长，委员有机电科长、运行科长、财务室负责人，成员有各班长。

2、电厂安全领导小组决策全电厂的安全生产重大事项，提出安全生产目标，贯彻国家有关安全生产的方针、政策、法令、法规和上级有关指示，领导全电厂的安全活动，对安全事故组织调查和分析处理。

（2）安全管理职能

1、贯彻上级国家的安全生产方针、劳动保护政策及安全生产的指示和规定。

2、贯彻上级颁发和本电厂制定的各项安全生产方面的法规、条令、条例及规程制度的执行，并对安全生产全过程进行监督检查。

3、检查人身安全情况。

4、检查电力生产设备安全运行和各项反事故措施、安全技术劳动保护措施的落实情况。

5、按规程规定组织各类事故调查，及时做好事故统计和分析，找出安全工作中的薄弱环节和带倾向性的问题，并按规定上报有关部门。

6、对违章指挥、违章作业，安全措施，保护装置状况，设备缺陷和隐患以及人员技术状况等进行监察。

7、参加季节性的安全检查，组织互查和抽查。

8、组织现场培训计划的执行，配合有关部门搞好安全工作规程的学习和考试。

9、及时传达上级有关安全生产的指示、宣传安全生产经验，吸取事故教训，向各部门反馈安全信息。

10、提出安全生产奖惩建议，对各科室安全指标完成情况提交厂部领导考核小组进行考核。

11、定期向领导汇报安全生产情况，组织并参加安全会议。

（三）班组设兼职安全员和消防员。

（四）班组安全员，按班组安全员职责进行监察和开展安全工作。

（五）安全科及各科室、班组安全员组成三级安全管理网，对全电厂安全生产进行管理。

二、电厂各级人员的安全职责

（一）电厂厂长的安全职责

1、电厂厂长是全厂安全生产第一责任人，对全电厂安全生产负主要领导责任。

2、负责贯彻国家有关安全生产的方针、政策和劳动保护政策。

3、对上级有关安全生产方面的文件及安全通报亲自阅示；对上级有关安全生产方面的指示、规定，组织贯彻实施。

4、深入现场检查了解安全生产情况，每月组织和听取一次以上安全生产情况的汇报与分析，对影响安全生产的重大问题及时做出决策。

5、亲自调查处理重大事故，对一般性事故责成安全科、生产副厂长调查处理，必要时也应亲自参加处理。

6、根据全电厂不同时期安全情况，提出年度安全总目标。

组织制定各级领导和职能部门的安全责任制，并安排督促检查、贯彻落实。

（二）生产副厂长安全职责

1、在厂长领导下，根据电厂安全生产目标和不同时期的安全特殊要求，对全电厂的安全生产工作负具体的领导责任，并组织贯彻实施。

2、贯彻执行国家及上级的安全生产政策、法令、指示，贯彻执行总经理对安全生产的决策，及时对安全生产中出现的问题做出规定和决定。

3、对上级有关安全生产方面的文件及安全通报，要进行学习和指示、对上级有关安全方面的指示、规定，要组织落实、督促实施。

4、组织领导对职工进行安全生产教育，定期开展反事故演习，提高对不安全因素的预见性，并责成有关部门制定切实可行的反事故措施。

5、每天应深入现场一次检查了解主要设备和主要辅助设备运行情况，每周进行一次设备的全面检查和夜间巡视，每周应有重点的参加一次电厂或班组的安全活动。

6、参加或主持日常安全生产调度会，及时解决安全生产中出现的各种问题，传达上级安全方面的指示和安全通报。

7、参加厂长主持召开的重大事故调查分析会，主持召开一般事故调查分析和处理，及时组织制定预防事故重演的措施和按规定签发上报的事故报告。

8、掌握全电厂设备系统运行、检修情况，掌握大小修、更改工程、安全劳保措施、反事故措施的落实情况。

9、协助厂长组织制定、完善、落实各级人员安全责任。

（三）总工程师的安全职责

1、根据电厂安全生产目标，协助副厂长抓好安全方面的技术管理工作。

2、履行本规定中“生产副厂长的安全职责”。

（四）安全科长的安全职责

1、安全科长是本厂全面安全工作职能管理者，在厂长、副厂长、总工程师的领导下，负责全厂安全工作日常事务的具体管理与督促。

2、认真贯彻执行各级政府颁发的有关安全生产，文明作业的条例标准、方针、政策及本厂在安全生产，文明作业方面制定的各项规章制度，参加各科室安全措施的制定工作，使生产安全、文明作业达到标准化、规范化。

3、组织安全生产、文明作业检查和季度安全生产、文明作业检查评比，并作好月、季度安全生产、文明作业检查评比记录入档。

4、负责对入厂新工人上岗前三级教育工作，变换工与职工打新工人岗位教育考核工作和特殊工种持证上岗工作，并作好教育记录入档。

5、组织好作业现场的定期和不定期的安全生产、文明作业检查工作，并经常对作业现场进行巡回检查。

对检查发现的事故隐患，必须责令并监督及时处理，作好所有检查、整改记录并整理归档。

6、对上级安全指令、指示文件、措施、计划、方针、目标等全面贯彻执行负责。

做到上传下达，保证各项指示、制度的贯彻执行。

7、对全厂安全规程、制度条例、措施等建立健。

根据上级要求结合本单位实际，不断修订完善安全管理理方面的规章制度，做到有章可循。

8、对上级安全方面的资料，安全指标统计，测算的正确性和准确性负责；对现场各种不安全情况的调查、责任认定的正确性负责。

做到不出现任何事实假象。

9、认真完成定期和不定期的安全检查工作的组织、发动、总结、和软件资料管理。

10、组织安全活动，定期召开安全会议，讨论制定全厂安全生产防范措施。

11、及时宣传国家安全方针、政策，检查上级领导安全工作指示和安全生产方面的法规、法令、条例以及各项规程制度的执行情况，检查本厂安全防范措施与各项安全指标的落实情况。

其检查的具体内容是：

①检查发电生产过程中人身安全；

   ②检查生产设备的安全运行；

  ③检查各项反事故措施、安全技术、劳动保护措施的落实；

   ④检查新建、改建、扩建工程安装施工中的安全措施；

   ⑤组织开展反事故活动；

   ⑥组织事故调查分析处理工作，并按电业生产事故调查规程和职工伤亡事故报告规程的规定，向上级填报事故报告。

12、加强安全信息的传递工作，分析安全生产形势和安全指标的完成情况，加强安全管理和安全教育工作。

13、检查劳动保护用品的发放和使用。

14、对全厂各单位安全指标的完成情况进行考核，对厂安全员进行安全培训，对特殊工种人员进行安全培训管理，定期公布工作负责人、工作许可人、工作票签发人、单独巡视电气高压设备人员名单。

15、做好安全档案资料管理和归档工作。

16、搞好全厂消防管理工作。

（五）科室领导安全职责

1、科长是所在部门安全生产第一责任人，负责国家安全生产的法律法规、方针政策宣传，负责各项规章制度、规程等具体落实。

对本部门的安全生产负有直接领导责任。

2、加强职工安全思想教育和安全技术培训，提高业务能力，增强安全生产意识。

3、将安全生产始终贯穿于日常工作全过程，确保安全工作目标任务完成。

4、结合部门实际，经常开展安全大排查，及时消除设备缺陷和事故隐患，提高设备健康水平和预防火灾及自然灾害的能力。

5、不断总结安全生产工作经验，掌握安全生产规律，表彰对安全生产做出重要贡献的班组或个人，对违反安全生产规定、造成设备或人身事故的班组和个人，给予批评教育或经济处罚，对情节严重者提出处理意见。

6、生产中发生安全事故，应及时报告安全科及厂部领导，并全力组织事故处理。

7、组织调查本部门的事故及不安全情况，按“四不放过”的原则，查清原因、明确责任，制定防范措施，按规定上报。

8、对本部门管辖设备的防护设施、安全用具、消防器材、现场环境要加强管理，使达到安规等规定要求，为职工创造一个符合安全要求的工作场所，发现问题及时解决。

9、每天至少一次深入班组（包括运行）检查、了解安全活动情况，及时解决有关问题。

10、定期检查安全用具、起重机具、电动工具，并做好记录。

11、坚持“四不放过”的原则，参加事故调查分析，督促本单位按《事故报告》的栏目填写好事故报告，并在24小时内将《事故报告》报送安全科。

（六）兼职消防管理员安全职责

1、组织全电厂消防保障体系，健全消防设施。

检查监督防火区动火作业的安全动火。

定期不定期组织防火检查，消除隐患，保证安全。

2、负责编制全电厂年度消防设施配备计划和更换计划，并组织实施。

3、负责组织有关人员进行防火安全检查，督促消除火灾隐患。

4、组织消防员进行训练，开展防火宣传，依靠全体职工做好防火工作。

5、对消防设施进行检查、维修，保持完整好用。

6、认真检查、落实防火制度和各项安全措施，加强对重点部位的消防管理。

（七）运行班长的安全职责

1、贯彻执行国家有关安全生产的方针、政策、法令和指示。

熟悉有关技术规程，安全工作规程、调度规程、运行规程等。

2、正确实施电力调度的运行方式，达到安全、经济运行。

3、负责批准重要和复杂的操作票，防止误操作事故的发生。

4、负责批准电气第一种工作票，审核安全措施是否完善正确；根据“辅助设备申请单”，做好设备消缺的安全措施。

5、领导和指挥本班的运行操作和事故处理。

6、在当值发生事故、障碍等不安全情况时，要如实做好事故象征、处理经过、事故原因等方面的原始记录。

必要时下班后立即组织有关运行岗位人员参加事故调查分析会，将上述情况调查清楚。

（八）班组安全员的安全职责

1、监督本班组成员在日常生产工作中严格执行有关安全生产的方针、政策、法令和指示，以及各项规章制度。

2、每天开工时配合班长布置安全措施和注意事项，检查安全措施的执行情况，收工时总结分析安全工作。

3、本班如发生事故或其它不安全事件，应及时汇报本单位领导或安全员，必要时保护现场，并做好原始记录，组织本班人员参加事故分析。

4、加强本班消防器材的管理，灭火器使用后及时联系更换。

5、会同班长组织本班人员进行安全日活动，学习规程制度、事故通报、安全简报、上级有关安全生产文件和指示、分析安全生产情况，总结经验，吸取教训。

采取有效措施，并做好安全活动记录。

6、负责本班组安全用具的检查、试验工作，组织对起重机具、电动工具按规程规定进行检查试验并做好台帐记录。

（九）运行岗位值班人员安全职责

1、严格执行运行规程，安全工作规程及有关规程制度。

2、负责进行本岗位所管辖设备的运行操作和事故处理，做到精心操作，正确判断和迅速处理。

3、认真巡查设备，按运行值班工作程序进行工作，及时消除或联系消除设备异常状况及缺陷。

4、对现场使用或设置的工器具、安全用具、消防设施、防护设施等，负责检查看管，防止损坏丢失并进行交接班。

5、发生异常情况或事故时，必须真实记录故障象征、处理经过，实事求是地汇报事故真相，以便分析原因，采取有效的防范措施。

（十）设备检修工安全职责

1、提高检修工艺水平，严格执行检修质量监督标准和自查验收制度。

对所分管的设备认真进行维护检修，做到“应修必修、修必修好”，禁止设备带病运行。

2、在设备检修中，必须严格执行安全工作规程。

做好安全措施，正确使用安全防护用品，确保人身、设备安全，杜绝违章作业。

3、要使分管设备达到标志齐全、护罩、遮栏、栏杆等防护设施完整牢固。

4、坚持晨检制度，定期检查巡视设备，并向运行人员了解设备运行工况及存在的缺陷，及时安排消除。

5、设备发生质量故障或质量事故时，要根据故障性质认真分析原因，采取有效的防范措施。

（十一）运行值班员安全职责

1、上班前不准饮酒，按规程制度的要求穿好工作服，配戴好工作牌，在工作岗位上，自觉遵守劳动纪律，保持现场整洁，认真贯彻各项安全生产法规、规章制度以及“安全生产，人人有责”的要求。

2、要对自己所做的工作安全负责，不违章作业，并随时制止他人违章作业，对于可能造成人身伤亡和设备重大损坏的违章指挥，有权拒绝执行，并向有关负责人汇报。

3、对上级领导人员的决定和命令有异议时，有权提出意见，但上级领导坚持时仍应执行，在执行后可越级反映。

4、发生不安全情况，立即报告班长、安全员，保护事故现场，并向调查人员如实交待情况并写出原始情况报告。

5、积极参加安全大检查和安全日活动，认真接受安全技术培训，主动提出改进安全工作的意见，参加班前会和班后会，落实安全整改措施。

6、检修人员上班后，运行人员在接班前、下班前，要对自己所使用和所分管的工器具清点检查，保证其安全可靠，不发生损坏丢失，做到爱护及正确使用工器具和防护用品。

7、积极参加安全管理和安全学习，提高安全生产水平。

（十二）机电科的安全职责

1、严格执行部颁安全工作规程和发电厂检修规程，严格执行工作票制度，及时消除设备隐患，保证机组正常运行。

检修作业现场，应严格文明作业，做到三无（无污迹，无水和无灰）和三齐（拆下零部件应排放整齐、检修工器具摆放整齐、材料备品堆放整齐）。

2、加强对职工进行安全教育，严格执行上级的各项安全指示和规定。

发生问题认真执行“四不放过”的原则，对职责范围内的事故及异常情况，负责组织调查、分析、制定对策，并在三日内将故障分析报告报安全科。

决不能大事化小，小事化了或隐瞒不报。

3、生产场所厂房、值班室应坚持定期清扫，明确规定清扫内容、周期与责任者。

4、安全防护装置设置齐全、平台、楼梯、护板完好可靠、消防器材、检修工具及其它工具应定位摆放整齐、完好清洁。

5、组织职工定期进行安全规程、检修规程的学习、考试。

6、按时上报各类安全报表、搞好安全管理工作。

7、认真组织实施年度“两措”计划，定期进行检查总结（季、年度）

8、做好大、小修前的准备工作，高质量地完成大小修任务。

9、搞好设备和环境卫生，做到“工完、料尽、场地清”。

（十三）运行科的安全职责

1、负责对运行职工进行安全思想、遵章守纪、文明生产教育，抓好现场安全技术培训，加强反事故演习，提高职工安全意识和技术素质。

2、严格贯彻以“两票”、“三制”为中心内容的各项规章制度，及时发现设备缺陷和运行异常，配合检修及时消除缺陷。

3、认真组织职工认真学习事故通报及上级有关安全文件，积极开展反事故斗争，杜绝误操作和其他责任事故发生。

4、认真组织完成年度“两措”计划，抓好定期性的安全大检查。

5、坚持“四不放过”原则，对职责范围内的事故及异常情况，负责组织调查、分析、制定对策，并在三日内将故障分析报告报安全科。

6、组织职工定期进行安全规程、运行规程的学习、考试，按时将考试成绩报送安全科。

7、抓好现场安全技术培训，加强反事故演习，提高职工安全意识和技术素质。

8、严格贯彻以“两票”、“三制”为中心内容的各项规章制度，及时发现重大缺陷和运行异常，配合检修及时消除缺陷。

9、按时上报各类安全报表，搞好安全管理。

10、搞好现场卫生，遵守值班纪律，服从调度命令。

（十四）厂办安全职责

1、牢固树立电力生产“安全第一”的思想，本部门和各项工作都要围绕这个中心去安排，一切活动都要为安全生产这个中心服务。

2、单位发生事故时，参与处理中层干部应负的责任，审查重大事故中对中层干部的处理意见。

3、认真贯彻党和国家有关劳动保护、劳动保险方面的方针、政策及劳动人事部门和上级主管部门颁发的有关规定。

4、新工人上岗前，组织安全规程、安全生产知识和劳动纪律的教育。

5、参加“两措”计划的制定和监督实施，参加重大事故和人身伤亡事故的处理。

6、对生产上发生的违章作业造成的事故，要查明发生单位的思想状况，制定相应的措施并配合安全科等部门做好单位的安全思想教育。

7、教育全体党员、干部关心安全生产，发生事故后，教育督促有关人员忠诚老实，实事求是地分析原因，不发生有意掩盖事实的现象。

8、认真学习上级颁布的法令，组织督促各科、室贯彻上级有关保卫、消防指示和制度，做好防盗、防破坏工作，对生产设施发生的盗窃、破坏性事件及时组织查处。

9、负责车辆的安全管理，经常对驾驶员进行安全教育，搞好车辆年审，处理交通肇事事故。

（十五）财务负责人的安全职责

1、根据全厂安全生产工作目标制定本部门安全工作细则，并予以实施。

2、贯彻执行电厂下达的安全生产决定。

3、组织落实财务安全责任制和安全工作，杜绝各类事故发生。

4、在实行全面计划管理工作中始终坚持“安全第一，预防为主”的方针，确保安全生产资金的落实。

5、监督“两措”费用的使用，保证不挪作它用。

三、安全管理内容及要求

（一）安全目标管理

1、不发生重特大事故及本企业责任性的生产设备重大事故。

2、不发生人身死亡事故，不发生一人以上重伤事故。

3、不发生本单位人员的重大责任事故。

4、工伤事故不超过3人次/年。

6、机组非计划停运次数平均每年不超过3次。

7、实现年度三个百日安全无事故记录。

（二）安全教育管理

1、各级领导应利用各种形式，对职工进行安全教育，使广大职工正确认识生产与安全、效益与安全的辩证关系，自觉遵守各项规章制度。

2、对新工人要坚持进行“三级”安全教育（车间、科室、班组）并结合其专业，学习安全工作规程、运行规程、检修工艺规程有关部分，经考试合格后方能进入操作岗位。

3、对特殊工种如：

电工、起重工、厂内机动车辆司机、焊工等，进行专门培训，经劳动等有关部门考试合格后方能独立操作，

4、认真执行颁布“培训制度”，根据工作需要，定期举行技术训练班、技术讲座、技术比武等，车间、班组定期开展现场考问、技术问答、默画系统图、反事故演习等现场培训活动，不断提高职工的业务水平。

5、定期举办安全展览、安全知识竞赛，增强职工的安全意识。

（三）安全例会工作

1、安全活动日

  每周星期五下午为检修班组（运行学习日）安全活动时间，学习安全规程、安全情况通报、上级有关安全生产的文件和指示，以及安全技术知识，反事故技术措施等。

并对一周来的安全生产情况进行总结分析，分析本单位故障发生的原因和责任，并制定防范措施，总结表扬安全生产方面的好人好事等。

安全活动日由班长或安全员主持，并认真做好记录。

2、安全工作例会

①班前会和班后会

   生产班组在每日上班开工前（接班前）班长要召开开工会，结合当班工作项目，布置安全防护措施及安全注意事项，收工后（交班后）召开收工会，总结当班安全生产情况，表扬安全生产中的好人好事，批评忽视安全的不良现象，如发生异常情况要组织本班人员进行分析或参加上级组织召开的调查分析会。

②科、室安全工作例会

 科、室每月召开安全工作例会不低于三次，可与安全日结合进行，由本科科长组织主持，领导参加分析本厂安全情况，制定安全措施，贯彻上级有关指示和文件，做好例会记录。

3、安全分析例会

 每月26号下午举行安全分析例会，由安全科长具体主持，厂级领导及科室负责人、班长全部参加。

对上月的安全生产情况进行汇报和分析，并布置本月份的安全工作。

4、电厂安全领导小组例会

  每月6日召开安全领导小组工作例会，由厂长或生产副厂长主持（安全科组织），总工程师、安全科科长、科室负责人、各班长参加。

组织安全学习，分析本厂安全工作形式，研究新的安全工作计划。

（四）、设备缺陷管理

1、设备缺陷管理工作是一项每日的安全例行工作，各级领导人员必须重视设备缺陷管理工作，各级人员必须严格履行《设备缺陷管理办法》中的职责。

2、有关设备缺陷的管理严格执行《设备缺陷管理办法》中的有关规定。

四、安全生产巡视制度

1、厂长、生产副厂长（总工程师、安全科、运行科科长、机电科科长）应每天一次深入现场检查安全生产情况，检查劳动纪律、规章制度执行情况。

2、安全管理人员每天70%的时间对全电厂生产场所安全情况进行监督性巡视，检查工作票、操作票及安全防护措施.对安全生产中存在严重隐患的单位发出《安全检查整改通知书》，明确指出整改内容，督促有关领导限期解决，对逾期不改者，提出考核意见并向单位领导提出停止工作的建议。

3、机电科专业技术人员应每天不少于一次对生产设备进行检查，发现安全问题提出解决意见和措施。

4、各科领导人员、技术人员、检修班长、每天不少于一次对所辖生产设备的巡视和检查，及时消除缺陷，保证安全生产。

五、设备定期维护试验制度

   有运行设备的单位应根据各类设备的特殊要求，按值编制每月、日设备定期维护试验和备用设备切换程序表，并认真执行。

负责对设备维修试验、化验的班组应在运行人员配合下按规定周期对设备进行维护试验、化验等工作。

六、安全生产定期检查制度

1、每年三至四月份进行一次春季安全大检查，检查中要把防雷、防火、防小动物、防误操作、保护装置定期校验、电气绝缘预防性试验等列为检查重点。

2、每年五、六月份进行一次以夏季“四防”为重点的防汛工作大检查，把“防雷、防雨、防汛、防暑降温”作为重点检查内容，制定整改计划，确保汛期的安全生产。

3、每年九至十月份进行一次秋季安全大检查，要把防火、防冻、防污染、防小动物、防误操作以及生产设备在迎接冬季高峰负荷方面存在的问题列为检查重点。

4、每年十一月份进行一次冬季安全大检查，重点检查露天设备防冻问题、仪表管路的伴热保温、变送器的防冻等。

5、安全大检查必须拟定明确内容、重点及要求，并且建立由电厂领导负责，有关人员参加的安全大检查领导小组，对电厂及有关科、室安全大检查进行组织发动和检查验收。

大检查应采取全面检查和重点检查相结合、自检和互检相结合，边检查、边整改的方式进行，并且及时地总结和推广先进经验。

对于某些限于物资技术条件，当时不能解决的问题，要制定整改计划，指定专人限期解决，按期完成。

6、为了保证节假日安全发供电，根据季节特点及本电厂实际情况进行有针对性的节前安全检查，并在节前将威胁安全生产的问题彻底解决。

7、机电科安排专人，对所有输气管道、特别是管道连接处、伸缩节、放水器等重要部位进行巡查，每周不低于两次。

8、各岗位值班人员对所属范围内重点防范部位（法兰、闸阀、安全阀等），每班必须认真巡查两次以上。

9、机电科必须安排专人，对瓦斯预警系统定期进行效果试验，每月两次以上。

七、安全信息管理

1、凡发生事故、障碍、严重未遂，发现重大设备缺陷及其它重大不安全现象，工作人员应立即向本单位领导汇报，同时报安全科。

2、事故发生后，必须保护事故现场，并迅速抢救受伤人员.安全科人员及有关人员应立即赶赴现场，立即组织调查记录，并对事故现场和损坏的设备进行拍照，绘制草图。

对特大事故、重大事故和比较典型的事故应组织录像，不得拖延和贻误。

未经调查和记录的事故现场，不得任意变动。

需紧急抢修恢复运行而变动现场者，事后必须如实向安全科和有关领导汇报当时事故现场状况。

3、安全管理人员基本弄清情况后，立即向电厂领导汇报。