施工现场管理规定.docx

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施工现场管理规定

施工现场管理规定

1、总则

施工现场管理是项目管理的重要组成部分，是实现项目目标的重要环节，其体现在各项专业管理工作的成果，都将直接或间接地反映在施工现场，尤其工程质量的好坏，最终取决于施工现场管理环节。

做为施工单位更应关注施工阶段，将蓝图变成符合法律法规要求和确保顾客满意的实体，故以施工现场管理为着眼点制定了本规定，试图对施工现场管理进行标准化、规范化、程序化、文明化，以期对加强施工现场管理有所裨益。

各单位、各地区的工程项目经理部应针对项目具体情况，除执行当地有关规定外，还应执行当地有关规定中没有而本规定中有的条款。

本规定涉及的内容：

施工准备工作，现场施工管理工作，企业形象策划，现场安全防护，施工质量管理，现场料具管理，现场机械管理，施工临时用电，现场保卫消防，现场环境和环境卫生管理。

2、施工准备工作

2.1建设工程开工实行施工许可证制度。

施工单位应在开工之前协助建设方申请取得施工许可证。

2.1.1派专人办理安全生产许可证并提交相应证明文件：

建筑资质等级证书、施工企业的营业执照；施工企业安全资格认可证；开工证；签定工程施工合同；外地进驻的施工许可证等。

2.1.2办理消防施工许可证，并提交相应的证明文件。

2.1.3办理环境保护备案，签订环保合同，提交施工许可证、环境保护措施，交纳噪声、排污费等。

2.1.4申请办理用水指标、就业证、暂住证、卫生许可证等。

2.1.5建设工程临建设施的报审，并提交设计总平面图、申请书、开工证复印件、施工组织设计等相应的资料。

2.2做好技术准备，熟悉、审查施工图纸和有关设计资料及其管理；策划、编制实施性施工组织设计和主要施工方案等。

2.3现场生产准备方面，首先要建立健全项目管理机构，即项目经理部施工现场管理体系图，指定项目经理，合理划分项目部岗位，设定项目部人员人数，以岗定人并明确岗位职责。

然后各岗按其职责进行临时生产、生活设施、坐标点的设置、测量放线及复合、沉降观测点的设置及定期测量方法、材料机具进厂、消防、环保、安全措施及现场文明施工和施工现场平面图的布置等。

2.4施工环境因素，项目部采用过程分析、现场调研等方法去识别环境因素的三种时态、三种状态和八个方面，据收集的相关资料加以分析评审其重要环境因素，针对原因制定可行性的预防措施加以实施，并验证其有效性。

2.5根据工程施工所需架设电网、移动电缆、测量仪器等，应分别例出计划向上一级主管部门提出申请，经批准配备；

2.6施工机械方面，向上一级主管机械的单位/部门提交工程需用的机械设备计划，依据批准配置并组织机械设备进场；

2.7项目部编制采购计划或调拨计划向上一级负责物资的单位/部门提交施工所需的材料计划，经主管领导批准后，实行统一采购/授权采购并组织进场。

2.8据项目所需编制劳动力需要量及进场计划表，向上一级劳务部门提交，并组织劳务队伍分批进场。

3、施工现场管理

3.1管理目标涉及内容

3.1.1无因工死亡、重伤和重大机械设备事故；

3.1.2无火灾事故；

3.1.3无重大违法犯罪案件；

3.1.4无严重污染扰民；

3.1.5施工料具无浪费现象；

3.1.6无食物中毒和传染疾病；

3.1.7无重大质量事故……。

注：

对以上管理目标，依据项目具体要求要定达标量，并具有可测量性；

3.2持续开展5S活动，定期对5S活动进行评价并保存其记录，将5S活动（整理、整顿、清扫、清洁、自律）逐步变成施工人员自觉的行为。

3.3施工地段、危险区域等应设置警示牌以标识，具体执行集团《产品标识和可追溯性程序》。

3.4场区道路施工，首先考虑利用原有的交通设施，并争取提前修建和利用拟建的永久设施解决现场运输问题，再策划修建现场临时道路的布局情况。

3.5施工现场内应有排水措施及应急设施，以确保工地能连续、畅通的排放污水、废水等而不堵塞下水道。

3.6现场临时设施布局，尽量利用施工现场或附近的现有设施。

建筑物或临设房屋之间要保持安全和消防距离，并考虑总包和分包单位的需要，生活区域与施工区要有明确划分。

3.7有关质量、物资、机械、临时用电、消防设施、安全、文明施工、环境等现场管理详见以下相应章节。

3.8现场管理内业资料

3.8.1图纸会审、设计交底记录和施工设计变更通知单；

3.8.2施工组织设计/质量计划及具体技术、安全措施应内容齐全，科学合理，并应有编制、审批签字和审批意见；

3.8.3季节施工方案及审批、交底手续齐全；

3.8.4现场文明安全施工管理组织机构及责任划分；

3.8.5施工日记及隐蔽工程检查记录要及时、齐全、真实；

3.8.6工程例会及现场管理自检记录、月检记录等要准确，对不符合的要有整改措施等适当记录；

3.8.7工程质量事故处理记录；

3.8.8工程质量检验记录（工序交接质量检查评定资料及各种验收记录）；

3.8.9施工材料、设备、构件的质量合格证明文件及试验报告等采购信息；

3.8.10施工试验记录、检验单及复试报告单；

3.8.11水准点位置、定位测量记录、沉降观测记录；

3.8.12工程项目开、竣工报告及竣工验收等资料做到及时、准确、齐全。

具体执行《建设工程文件归档整理规范GB/T50328－2001》、《xx集团有限公司技术资料管理办法》及相应地方有关规定。

4、企业形象策划

4.1施工现场大门围墙应封闭，现场大门一般为封闭钢门，设定统一的刷漆颜色，喷“xx集团有限公司”及集团徽图案，围墙标语、外墙图案、字体等，如甲方无明确要求，应按xx集团有限公司工程有限公司CIS规范手册规定执行。

4.2设置大门警卫，警卫应为专职安全保卫人员，统一着装上岗，并接受项目部统一领导。

4.3在场内主要交通出入口处，设立“大图牌”公告栏，图牌内容为：

xx集团有限公司简介；工程概况；组织结构图；入场须知；治安消防管理制度；环、卫管理制度；现场安全管理制度；文明施工管理制度；施工平面图等，具体内容依据项目要求制定。

小图牌内容：

“xx集团有限公司”+集团徽，其布局见下图。

注：

图牌尺寸、样式等若与CIS规范手册有不一致的，请以CIS规范手册为准。

4.4现场办公区设置

4.4.1现场办公区一般设经理办公室、副经理（总工办公室）、技术办公室、施工（机械、调度）办公室、经营预算办公室、物资办公室、财务办公室以及会议室等。

4.4.2办公区宜设置在离大门最近处，应设置硬化地面和适宜的绿化地面及根据现场实际尽量设置适宜的宣传牌。

4.4.3各主要办公室逐步实行标准化管理，要求每个管理人员的质量（安全）工作责任上墙，统一制作工作责任牌。

4.5施工现场办公区须设置反映xx集团有限公司质量方针、安全、环境方针的标语；施工区设置宣传文明施工、加强现场管理、安全质量等方面的内容；民工宿舍区宜设置加强团结、遵章守规等宣传牌。

4.6实行现场胸牌制度，施工现场的所有施工人员都必须佩带胸牌，胸牌大小规格及各级管理人员颜色区分，按xx集团有限公司CIS规范手册规定执行。

4.7进入施工现场人员必须佩带安全帽，安全帽宜有“xx集团有限公司”标识并分级别。

如施工劳务人员戴黄色安全帽，一般管理人员戴白色安全帽，副经理以上人员及外来参观检查人员戴红色安全帽，特殊工种人员带兰色安全帽等。

4.8施工机械设备形象和工地活动房外观等设计，严格执行xx集团有限公司工程有限公司CIS规范手册。

5、现场安全防护

5.1项目经理应取得安全资格证书及工程开工前须办理施工安全许可证。

5.2制定项目施工安全控制目标，建立项目经理部安全保证体系，落实项目安全生产责任制（对项目经理、副经理，项目总工、安全员以及分包单位负责人等各岗位均应制定适宜的安全责任）。

尤其各部门之间、岗位之间接口要清楚，沟通要及时，并应定期考核落实情况。

5.3及时编制施工组织设计，其中的安全技术措施必须渗透到工程的各阶段、分项工程、单项方案和各工艺中，并按程序进行审批、实施及验收。

5.4采用新工艺、新技术、新设备、新施工方法等都要制订相应的安全技术措施。

5.5对于吊装、深基坑、大型机械拆装、强电接设等特殊工程要单独编制安全技术措施。

5.6编制紧急救援预案，有效控制重大危险源，建立实施小组负责制。

5.7对项目所有从业人员必须进行安全教育培训，考核合格后方可上岗，并建立保持教育与培训记录。

5.8项目部应根据生产需要，保证安全投入和进行规范的安全防护设施的设防，并实施动态管理。

5.9国家规定的特殊工种（包括电工、焊工、架子工、司炉工、爆破工、机械操作工、起重工、塔吊司机及指挥人员、人货两用电梯司机等）必须做到持证上岗，并建立台账。

5.10各分部、分项施工前必须进行安全技术交底，尤其分项工程施工前还要定期或不定期的分工种、分项目进行有针对性的安全技术交底，接受交底双方必履行签字手续，并妥善保存资料。

5.11积极开展各种形式的安全生产活动，如开展入场教育制度，开展建设文明四区活动，预防高处坠落、安全用电、防止物体打击等活动。

并认真总结和评比，确保施工生产安全良好局面。

（注：

文明四区活动，其基本条件和标准及考核办法详见附件一。

）

5.12开展安全生产管理例会，杜绝违章指挥、违章作业、违反劳动纪律等不安全行为。

5.13不断加强对分包队伍管理，及时与分包队伍签订安全生产承包责任协议书。

5.14严格控制劳动保护用品的采购、配备、使用和检验，确保防护用品采购合格、供应到位，正确使用。

5.15严肃执行伤亡事故的调查、分析、处理、结案规定，从而达到杜绝伤亡事故发生的目的。

5.16项目安全管理领导小组的有关人员要经常检查安全技术措施的实施情况，及时纠正违反安全技术措施的行为，并进行验证，注意发现和及时补充安全技术措施的不足，使其更加完善、有效，具有可操作性。

6、施工质量管理

6.1制定质量目标，具体在项目的相关职能和层次上应建立分质量目标，各分目标值的加总等于总目标值。

6.2职责权限

项目经理部职责权限的制定参见xx集团有限公司质量手册，要求分解到各个部门，各个岗位。

6.3项目质量管理的一般办法

6.3.1项目质量管理应按2000版GB／T19000族标准和本集团质量管理体系的要求进行。

6.3.2质量管理应坚持“百年大计，质量第一，预防为主”的工作方法，以提高质量，确保顾客满意。

6.3.3项目质量管理应满足工程施工技术标准和顾客的“适用性”。

6.3.4项目质量控制因素应包括5MIE等各因素的综合结果。

（5M1E：

人、料、机、法、环、测）

6.3.5项目质量控制必须实行样板制。

施工过程均应按要求进行自检、互检和交接检。

隐蔽工程、指定部位和分项工程未检或已检定为不合格的，严禁转入下道工序。

6.3.6应对项目质量控制负责。

过程质量控制应由每一道工序和岗位的责任人负责。

6.3.7分项工程完成后，必须经监理工程师检验和签字认可。

6.3.8执行分包方向总包方负责，总包方向顾客负责的原则，分包方接受总包方的质量管理，以确保总包方的质量保证体系正常运行。

6.3.9质量控制应按PDCA循环工作方法进行，即策划、编制质量计划；确定项目质量目标、实施；检查；持续改进项目质量。

6.4质量计划

6.4.1质量计划是对产品实现策划的结果，其编制应符合和达到下列要求：

（1）应由项目经理主持编制项目质量计划。

（2）质量计划应体现从工序、分项工程、分部工程到单位工程的过程控制，也应体现从资源投入到完成工程质量最终检验和试验的全过程控制。

（3）质量计划应成为对外质量保证和对内质量控制的依据。

6.4.2质量计划应包括下列内容

（1）编制依据。

（2）项目概况。

（3）质量目标、安全目标、环境目标等经济技术指标及对顾客的承诺。

（4）组织机构，人力资源所需能力、意识、教育和技能培训。

（5）质量控制及管理组织协调的系统描述。

（6）必要的质量控制手段，施工过程、物资供应、检验和试验、基础设施和工作环境等程序。

（7）确定关键工序、特殊过程及作业指导书。

（8）与施工阶段相适应的检验、试验、测量、验证要求。

（9）更改和完善质量计划的程序。

（10）创优规划及施工总平面图等。

6.4.3质量计划的实施应符合下列规定

（1）质量管理人员按照各岗位职责来控制质量计划的实施，并按规定保存控制记录。

（2）当发生质量缺陷或事故时，依次执行《不合格品控制程序》，《事故、事件调查处理控制程序》和《不符合、纠正与预防措施程序》。

6.4.4质量计划的验证应符合下列规定

（1）项目技术负责人应定期组织有资格的质量检查人员和内部质量审核员验证质量计划的实施效果。

当项目质量控制中存在问题或隐患时，应及时提出解决措施。

（2）对重复出现的不合格和质量问题，责任人应按规定承担相应责任，并应依据验证评价的结果进行处罚。

6.5施工准备阶段的质量控制

6.5.1准备阶段的质量控制

（1）施工合同签订后，项目经理部应索取设计图纸和技术资料，指定专人管理并发布有效文件清单。

（2）项目经理部应依据设计文件和设计技术交底的工程控制点进行复测。

当发现问题时，应与设计人协商处理，并应形成记录。

（3）项目技术负责人应主持对图纸审核，并形成会审记录。

（4）项目经理应按质量计划中工程分包和物资采购的规定，选择并动态评价分包方和供应方，保存评价记录。

（5）企业应对全体施工人员进行质量知识培训，以满足各岗位要求，并保存教育、培训、技能和经验的适当记录。

6.6施工阶段的质量控制

6.6.1技术交底应符合下列规定

（1）单位工程、分部工程和分项工程开工前，项目技术负责人应向承担施工的负责人或分包人进行书面技术交底，技术交底资料应办理签字手续并归档。

（2）在施工过程中，项目技术负责人对顾客或监理工程师提出的有关施工方案、技术措施及设计变更的要求，应在执行前向操作人员进行书面技术交底。

6.6.2工程测量应符合下列规定

（1）在项目开工前应编制测量控制方案，经项目技术负责人批准后方可实施，测量记录应归档保存。

（2）在施工过程中应对测量点、线妥善保护，严禁擅自移动。

6.6.3材料的质量控制应符合下列规定

（1）应在合格供方名录中按计划招标采购材料、半成品和构配件。

（2）材料的搬运和贮存应按搬运储存规定进行，并建立台账。

（3）项目经理部应对材料、半成品、构配件进行标识。

（4）未经检验和已经检验为不合格的材料、半成品、构配件和工程设备等，不得投入使用，并严格执行《产品标识和可追溯程序》。

（5）对发包人提供的材料、半成品、构配件、工程设备和检验设备等，必须按规定进行检验和验收，具体执行《进货检验和试验程序》。

（6）监理工程师应对承包方自行采购的物资进行验证。

6.6.4机械设备的质量控制应符合下列规定

（1）按设备进场计划进行施工设备的调配。

（2）现场的施工机械应满足相应的施工能力。

（3）应对机械设备操作人员的资格进行确认，无证或资格不符合者，严禁上岗，具体执行《基础设施与设备控制程序》。

6.6.5计量人员应按规定控制计量器具的使用、保管、维修和检验，计量器具应符合《检验.测量和试验程序》等相关规定。

6.6.6工序控制应符合下列规定

（1）施工作业人员应按规定经考核合格后持证上岗。

（2）施工管理人员及作业人员应按操作规程、作业指导书和技术交底进行施工。

（3）工序的检验和试验应符合过程检验和试验的规定，对查出的质量缺陷应按不合格控制程序及时处置。

（4）施工管理人员应记录工序施工情况。

6.6.7特殊过程控制

（1）对项目质量计划中界定的特殊过程，应设置工序质量控制点进行控制。

（2）对特殊过程的控制，应执行“三控一记录”，其中由专业技术人员编制专门的作业指导书，需经项目技术负责人审批后执行。

具体执行《过程控制程序》中4.3条款。

6.6.8工程变更应严格执行工程变更程序，并经有关单位批准后方可实施。

6.6.9建筑产品或半成品应采取有效措施妥善保护。

6.6.10施工中发生的质量事故，必须按《建设工程质量管理条例》及《事故、事件调查处理控制程序》等程序文件中有关规定处理。

6.7竣工验收阶段的质量控制

6.7.1单位工程竣工后，必须进行最终检验和试验。

项目技术负责人应按合同要求编制工程竣工文件和按《记录管理控制程序》的要求收集、整理质量记录。

6.7.2项目技术负责人应组织有关专业技术人员按《最终检验和试验程序》规定和根据合同要求进行全面验证。

对查出的施工质量缺陷和不合格，应按《不合格控制程序》进行处理。

6.7.3在最终检验和试验合格后，应对建筑产品采取防护措施。

6.7.4工程交工后项目经理部应编制符合文明施工、环境保护要求的撤场计划。

6.8质量持续改进

6.8.1项目经理部应根据顾客的满意程度、社会要求、集团的发展、法律、法规要求等，充分运用统计技术分析和评价项目管理现状，识别质量持续改进区域，确定改进目标，实施选定的解决办法。

6.8.2质量持续改进应按全面质量管理“三全一多”（全过程、全员、全企业、多方面）的方法进行，使之形成一套以质量为中心，综合的、全面的质量方式和质量理念。

其改进步骤：

分析、确定改进对象→建立改进目标→寻求改进办法→评价改进办法优劣其效果→实施办法→验证结果→有效方法纳入体系运用。

6.8.3项目经理部对不合格控制应符合下列规定

（1）应按企业的《不合格控制程序》，控制不合格物资进入施工现场，严禁不合格工序未经处置而转入下道工序。

（2）对验证中发现的不合格产品和过程，应按以下步骤进行：

鉴别、标识、评价和处置。

（3）进行不合格评审，应保持评审记录。

（4）不合格处置应根据不合格严重程度，按返工、返修或让步接收、降级使用、拒收或报废四种情况进行处理。

构成等级质量事故的不合格，应按法律、法规进行处置。

（5）对返修或返工后的产品，应按规定重新进行检验和试验，并保存重检记录。

（6）进行不合格让步接收时，应向顾客提出书面让步申请，记录不合格程度和返修的情况，双方签字确认让步接收协议和接收标准。

（7）对影响建筑主体结构安全和使用功能的不合格，应邀请顾客/顾客代表或监理工程师、设计人，共同确定处理方案，并报建设主管部门批准。

（8）检验人员必须按规定保存不合格控制的记录。

6.8.4纠正措施应符合下列规定

（1）对顾客或监理工程师、设计人、质量监督部门提出的质量问题，应分析原因，制定纠正措施。

（2）对己发生的不合格信息，运用统计技术分析并记录分析结果。

（3）对检查发现的工程质量问题或不合格报告提及的问题，应由项目技术负责人组织有关人员判定不合格程度，制定纠正措施并实施，防止重复发生。

（4）实施纠正措施的结果应由项目技术负责人验证并记录；对严重不合格或质量事故的纠正措施和实施效果应验证，并逐级上报相应管理层备案。

（5）项目经理部或责任单位应定期评价纠正措施的有效性。

6.8.5预防措施应符合下列规定

（1）项目经理部要不定期搜集潜在的不合格信息，并定期召开质量分析会，充分运用统计技术分析影响工程质量潜在原因，并制定预防措施加以实施。

（2）对质量通病应采取预防措施。

（3）项目经理部应定期评价预防措施的有效性，以便持续改进。

6.8.6检查、验证

（1）项目经理部应对项目质量计划执行情况通过检查、内部审核和考核评价方式，验证实施效果。

（2）项目经理应根据检查、考核中出现的问题，召开有关专业人员参加质量分析会，并制定整改措施。

7、现场料具管理

7.1施工现场各种料具应按施工平面布置图指定位置存放，并分规格码放整齐、稳固，做到一头齐、一条线。

大堆物料必须成堆，界限清楚，不得混杂。

砖、砌块要成丁、成行，码放高度不得超过1.8M等有关规定高度。

标识清楚、内容齐全。

7.2施工现场外临时存放材料必须经有关部门批准，材料要码放整齐，符合要求，不得妨碍交通和影响市容，堆放散料时应进行围挡，围挡高度不得低于0.5M。

7.3成品、半成品和构配件、应按施工平面布置图划定的位置分类码放整齐，安全可靠。

模板、预制板等大型构件存放时，场地应平整夯实，有排水措施。

7.4预制楼梯踏步棱角、木门口、磨石、各种石料、镜面、玻璃、铝合金制品、卫生洁具等易损坏的部位和成品应有保护措施，确保成品完好。

7.5材料保管应根据材料的性能，采取必要的防水、防潮、防晒、防冻、防火、防爆、防损坏措施，易燃、易爆及有毒物品应按有关规定分别存放或入库，标识明显。

7.6搅拌机和混凝土泵四周及施工现场内无废弃砂浆和混凝土，运输道路和操作面落地灰及时清理。

砂浆、混凝土倒运以及浇筑混凝土时，应采取防撒落措施。

7.7钢材、木材、木模板等原材料要合理使用，做到长料不短用，优材不劣用，禁止在施工作业面进行切、割、锯的加工。

7.8砌块、砖、砂石和其他散料应随用随清，做到工完料净脚下清。

7.9剩余料具、废旧材料、包装容器应及时回收，堆放整齐并及时清退。

现场无长流水、长明灯。

7.10施工现场应设垃圾站，标识明显，及时集中、分拣、利用、清运。

8、现场机械管理

8.1制定机械管理目标

8.1.1无重大机械事故；

8.1.2人为机械事故为零；

8.1.3机械标准化管理目标尽量量化。

8.2施工项目中所使用的机械设备由项目部机械管理部门依据《施组设计》向上级主管部门提出使用计划，经主管领导批准后，由主管部门统一配置，并实行租赁制，项目部应设专人负责施工机械的日常维护工作，负责对现场机械台帐等管理资料建立记录，重大项目由主管部门派专业管理维修人员驻施工现场负责机械管理维护工作。

8.3机械配置计划批准后，项目经理部与租赁单位尽快签订《机械租赁合同》，明确双方经济责任和维修保养责任。

8.4主管部门按照企业形象宣传的有关要求，为现场施工机械提供统一制作的机械操作规程和维修、保养制度牌及大型机械的操作人、责任人名牌，项目部提供中、小型木工、钢筋机械操作人、责任人名牌。

8.5项目部负责日常检查、督促、教育工作。

因违章操作、违章指挥造成的机械损坏，对使用单位及使用人按企业有关规定处理。

8.6执行定期巡回检查制度和定期保养制度，并督促检查。

8.7由于各种原因施工现场需要机械停租，项目部必须以书面形式向上一级主管部门提出，口头通知无效。

8.8租赁单位按合同要求向项目经理部提交机械租赁费用结算单，项目部审核无误后及时签字结算，发生费用纠纷按合同要求处理。

9、施工临时用电

9.1施工临时用电

认真执行JGJ46-88施工现场临时用电安全技术规范，其它有关技术问题应遵守现行的国家标准、规范或规程规定，再根据各地区对施工现场临时使用电的要求，项目部电气技术人员按其内容和步骤编制《临时用电施工组织设计》。

9.2施工用电设施的布置

9.2.1临时用电电箱及维护栏项目统一配置，并张贴或喷刷xx集团有限公司标志。

9.2.2电缆电箱各项目根据现场情况周转使用，用后由责任单位/指定人员统一检修、登记，集中保管，统一调配。

9.2.3对各项目使用工程中的电气临时设施的维护保管必须落实到责任人。

9.3在建工程与外电线路的安全距离

在建工程不得在高、低压线路下方施工，高低压线路下方，不得搭设作业棚、建造生活设施，或堆放构件、架具、材料及其他杂物等。

9.4外电防护，在架设防护设施时，采取防护措施，有电气工程技术人员或专职安全人员负责监