关于落实学校安全工作一岗双责实施方案.docx
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关于落实学校安全工作一岗双责实施方案
钦南区丽光学校
关于学校安全稳定工作“一岗双责”实施方案
（2014 年 10 月 13 日培训材料）
为进一步加强学校安全管理工作，确保我校安全稳定，根据《钦南区教育
系统安全稳定工作“一岗双责”实施办法》文件要求，结合实际，现就我校落
实安全工作“一岗双责”制，提出如下意见。
一、指导思想
充分认识做好安全管理工作的重要性、必要性，形成思想上的共识，以创
建“平安先行校”为抓手，树立“安全第一、预防为主、综合管理”的意识，
坚持不懈地把学校的安全管理工作抓细、抓实、抓好；打牢学校安全工作基石，
确保学校安全稳定。
二、安全工作“一岗双责”制的内涵、意义
“一岗双责”是指某一具体岗位兼有双重责任：
即该岗位的本职工作职责
和安全管理工作职责。
学校安全工作“一岗双责”就是在教育教学管理工作的
基础上，同时承担着学校安全管理的责任，也就是一个岗位有两种责任，每个
人在完成“一个岗位的业务责任”的同时，还要承担起“安全管理的责任”。
具
体岗位责任人员因失职、渎职或违规、疏于管理、未恪尽职守等情况，导致本
职工作任务未能顺利完成或造成安全事故的要承担相应的责任。
“一岗双责”制
是推行全员安全管理的重要举措，其对象是全校教职工。
三、安全工作“一岗双责”制的目标、原则
（一）工作原则
1.坚持“学校管理，分级负责”的原则。
校长总负责，分管安全工作的副
校长是学校安全工作直接责任人，其他副校长、副书记负责所分管工作的安全
1
管理。
2.坚持“两手抓”的原则。
全校教职工要牢固树立“两手抓，两手都要硬”的
原则，坚持“一岗双责”，坚持标本兼治，使安全工作和业务工作互相渗透，互
相促进，共同提高。
3.坚持“以考促管”的原则。
学校将结合实际，认真实施考核和奖惩，运
用科学有效的考核机制，以制度管人，以制度管事，通过考核和奖惩，全面落
实“一岗双责”制。
（二）工作目标
以“一岗双责”制推动学校安全工作机制的完善，安全文化、安全制度、
安全责任、安全设备、安全投入等要素落实到位；全面提升学校安全工作水平，
确保学校安全工作无盲点、无空白、全覆盖、高质量的实现。
四、学校“一岗双责”制领导小组
组长：
苏庆鑑丽光学校校长
副组长：
何少近陈树林 温荣光丽光学校副校长
成员：
徐济杰丽光学校后勤处主任
颜训添丽光学校教导处主任
叶福贵丽光学校德育处主任
黄孙立丽光学校后勤处副主任
覃爱冰丽光学校教导处副主任
李伟民丽光学校德育处副主任
五、工作职责
校长兼党支部书记:
2
1.学校安全工作第一责任人，领导全校的安全工作，对学校安全工作负总责。
2.负责全校安全工作的统筹规划；定期召集领导小组成员召开学校安全工作会
议，总结并部署安全工作。
3.随时了解各部门安全工作的开展情况、存在问题及整改落实情况；
4.遇突发事件时，启动安全工作应急预案，要及时赶赴现场，担任总指挥并对
善后工作负总责。
5.代表学校与上级有关部门签订安全工作目标责任状，与各分管领导和处室负
责人签订安全工作目标责任状，实施安全工作目标管理。
6.加强师德建设，做好教职工政治工作，掌握校内外教职员工中的不稳定因素。
7.传达相关部门有关学校安全工作的政策法规、会议精神等。
8.定期组织有关部门检查学校所有安全情况，提出改进意见或落实检查后的工
作，并视实际情况向上级领导提出书面（申请）报告。
副校长：
1.分管德育、安全工作的副校长是学校安全工作直接责任人，协助校长做好安
全工作，贯彻“一岗双责”的规定，做好校长不在校期间的安全工作。
其他副
校长负责所分管工作的安全管理，
2.制定分管工作各阶段的安全目标、措施，布置给学校各个部门具体的安全文
明工作，并督促落实。
3.与分管处室签订安全工作“一岗双责”责任状。
4.制定并落实教职工在学校安全文明工作中的奖惩措施。
5.负责大型活动安全应急预案的演练。
6.负责学校保卫干部队伍的组建领导工作。
办公室:
3
1.在安全工作中，从全局出发与各部门协调工作关系。
2.负责文件收发登记、安全保密和教育安全宣传报道工作。
3.加强学校校车的安全使用与管理：
①建立用车档案；②建立定期保养，维护制度；
③与驾驶员签订安全责任状；④加强督查，落实责任。
4.加强学校驾驶员交通安全教育、培训和管理。
5.参与安全事故的紧急救援以及其他职责范围内的安全管理工作。
6.拟定突发事件应急预案。
7.负责全校安全工作“一岗双责” 制的考核。
8.负责校长室安全工作的日常行政办公工作。
教导处:
1、贯彻教育部《中小学公共安全教育指导纲要》和区市有关文件规定，负责教
学老师、实验员、网管员、信息员等岗位安全职责的制定，并执行责任签约制
度。
2、负责教学日常安全巡视制度、信息传递制度和教学事故预案的制定。
3、负责学校实验室，特别是化学实验室危险品保管员的安全训练，并对教学事
故的预案进行实施和演练。
4、抓好学科任课教师教学中的安全教育，包括课间活动安全。
5、负责学生体育测试、 劳动技术测试、外出劳技课等校内外活动的安全教育
管理工作。
6、确保教学活动的各项安全，如发生安全方面事件，及时向学校领导汇报并协
助处理。
7、做好学生出勤管理，落实点名制度（包括晚自修、校内外活动课），对缺席
4
或不在校学生要建立档案并跟踪管理。
德育处:
1.贯彻教育部《中小学公共安全教育指导纲要》及区市有关文件规定，负责班
主任等岗位安全职责的制定，并执行责任签约制度。
2.开展安全教育，包括组织自救自护和常识教育，行为规范教育，交通、消防
安全教育，禁毒教育，心理健康教育，网络安全知识教育。
3.建立班主任应急安全网络，负责全校学生的各种应急预案的演习。
4.做好学生大型集体活动的预案制定、演练、以及信息传递制度的制定工作。
5.制定有关的安全宣传计划与内容，宣传安全知识；负责学校“安全教育周”
和重要宣传日（如 6.11 禁毒日、11.9 消防日、12.2 交通安全日、12.4 法制宣传
日等）的宣传教育活动。
6.协调好社区与学校有关的安全工作。
7.制定班主任等老师的日常值班巡视制度。
8.定期召开班主任会议，包括开展对学校师生安全方面的案例研究分析，提高
班主任实际安全管理意识。
9.严格控制和管理好班级外出活动。
学生参加好校内外的安全活动，如学生发
生安全方面事件，及时向学校领导汇报并协助处理。
10。
开展法制安全教育，预案演练，全面提高学生的安全意识及自救能力。
14.认真做好学生品德教育工作，加大对青春期困惑女生及外宿生、留守生等问
题生的教育管理。
后勤处:
1.负责后勤人员安全岗位职责的制定。
2.负责学校车辆、财务室、学生宿舍、教学大楼等建筑物的安全工作的日常管
5
理，负责学校基建施工，房屋修缮安全及各种安全设施的检查。
3.定期做好学校水、电、气、消防等设备的安全检查、维护工作，保证学生用
水，用电等安全。
做好重点部位的安全防范工作。
4.负责学校消防器材、技防设备等的管理、使用、保养、维护、更换工作，并
做好台账记录。
定期检查消防通道，保证消防用水。
5.负责外来务工人员的登记；协助校长做好与外来务工人员的安全签约工作，
并做好日常管理。
6.定期检查食堂和小卖部工作人员的卫生、安全状况。
7.配齐公共场所等安全基础设备设施，科学、合理地布置学校大型活动的场地、
器材、协助各部门确保大型活动安全举行。
8.遇有突发事件，要保证各种物资的供应及时、充分，到位。
工会:
1.发挥工会组织在安全文明学校工作中的监督作用。
2.协助党组织做好校内不稳定因素的访谈、记录及上报工作。
3.积极关爱教职工， 对家庭情况发生重大变化的，及时开展慰问、上门家访等
工作，维护学校和谐稳定大局。
3.班主任
要明确了解学校应急预案中的相应职责，平时指导好本班学生各种预案的演练，
启动预案时，冷静而快速地安置好本班学生，尤其是指导好本班学生的跑位、
站位、路线，利用现有条件有效保护本班学生。
4.若学生发生安全应急预案中的任意一种状况，班主任应在第一时间按学校信
息传递程序处理，若未按此程序处理而出现严重后果的，按学校责任追究制度
进行处理。
6
5.班主任应对行为偏差、心理偏差的学生做好耐心细致的纠正、疏导工作；对
违纪学生，应做好帮教工作，对班级同学出现的突发事件应及时会同德育处做
好教育处理工作，减少偶发事件，预防学生违法犯罪；对经常迟到缺席的学生，
班主任应及时了解；学生中有不来校上课者，班主任要及时弄清原因，配合家
长开展教育引导工作；对一些连续无故旷课的学生，应及时上报德育处并进行
家访。
6.校内外集体活动时。
班主任做好活动前的专项安全教育工作，在学校举行升
旗、上操、集会，演出等活动要及时到位，做好全班级学生管理工作．对可能
出现的意外情况做好防范措施（如准备好常备药等），协助有关部门搞好活动。
7.班主任引导学生不和不良少年进行交往，对社会时尚热点进行客观的分析、
判断，懂得正常的人际交往方式和交往对象；引导学生抵制校园暴力，培养学
生控制自己情绪的能力，冷静地分析、妥善地处理同学间或教师间等不和谐现
象。
8.班主任利用学校的网络，培养学生自觉遵守与信息活动相关的各种法律法规，
抵制网络上各种不良信息的诱惑，提高自我保护和预防违法犯罪的意识，合理
利用网络，学会判断和有效拒绝的技能，避免迷恋网络带来的危害。
9.学生因事离校的，班主任应开具离校门条。
10.每天负责教室的门窗，插座、电器等设施的安全检查，发现安全隐患要及时
上报后勤处。
11.做好常见病，流行病，传染病的预防工作，发现问题及时报告。
12.建立特殊学生档案，掌握特异体质、特定疾病学生的情况，各项活动中予以
重点关护。
13.具有其他任课教师的一切职责。
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体育教研组:
1、根据特殊学生档案，按有关规定，对特异体质、特定疾病学生，予以关注，
落实到体育活动的每一环节中。
2.负责学生体育活动安全工作，体育活动中发生（伤害）事故等，应启动学校
学生紧急伤害事故（急病）应急预案，并按预案程序进行处理。
3.负责学校体育场地器材的日常检查，及时排除隐患，所用器材课后及时归还。
4.上课前，教师做好调查，了解教学班学生的身体状况，做好免修、病体记录。
5.在准备活动中，对学生做好安全自我保护意识的教育，并充分做好学生的热
身活动。
6.体育课应加强对学生的出勤点名和活动监管，坚决杜绝各类体育活动伤害事
故。
把防止学生伤害事故作为体育组工作的一项常规工作来抓。
任课老师:
1.要将安全教育融入学科教学中，落实教育部《中小学公共安全教育指导纲要》
和区市有关规定，在日常的教育教学活动中，遵循教学规范，落实安全管理要
求，合理预见、积极防范可能发生的风险。
2.化学，物理等学科教师要负责学生实验课安全工作，发生（伤害）事故，发
生紧急情况时，应启动学校学生紧急伤害事故（急病）应急预案，并按预案程
序进行处理，履行相应职能，以维护学生安全为己任。
3.学生在学校或学校周边发生紧急状况时，在场的老师必须马上采取相应的救
护措施，促进和谐校园的营造。
4.上课时要做好点名工作，要学会观察、关爱学生，随时留心课堂中出现的各
种异常现象，如有异常须及时按学校有关制度处理并解决；发现学生行为具有
危险性的，应当及时告诫、制止、教育、并与班主任（或学生家长）沟通。
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5.每位教师必须熟练掌握消防器材的使用。
6.科任教师是当节所任教班级和课间期间的班级学生安全的直接责任人。
实验室管理人员:
1.经常清理和检查仪器，并及时保养、维修，做到实验室内物品放置整齐、清
洁、完好。
2.严格执行《中小学实验室安全管理制度》， 管理好有毒、有害、易燃、易爆
药品和其他危险品，并做好采购、登记、储存、使用和处置工作，及时上报需
处置的过期药品；注意用电安全。
3.按规定配置灭火器材，及时检查、维护、更换，落实防火、防盗、防燃气泄
漏措施。
网络管理、电脑室工作人员:
1.管理好电脑，提高使用率，防止各种病毒的侵蚀，有问题应及时维修。
2.不擅自离岗，落实防火防盗措施。
3.按国家有关规定进行网络安全管理，网络安全知识教育、定期检查网络系统，
防止不健康的信息传播。
4.按规定配置灭火器材，及时检查、维护、更换，落实防火防盗措施。
5.确保电子设备使用安全。
值日领导、老师:
1.值日人员负责每天校园巡视，及时处理偶发事件等，值日教师负责登记值勤
人员出、缺勤情况和学生行为规范的检查。
2.值日老师应督促学生文明休息，处理偶发事件等。
3.负责当天校园巡视（挂胸牌），维护教育教学秩序，处理突发事件。
宿舍管理人员:
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1.准时上岗，上岗后不得擅自离岗。
2.按时全面巡查，重点做好女生宿舍安全，防患于未然。
4.定时检查宿舍水、电、气及消防设施，保障消防通道畅通，杜绝安全隐患，
确保宿舍安全。
5.学生宿舍发生事故时， 及时到场，了解事故情况，作初步处理，并向值班人
员汇报事故情况。
学生受伤的，进行止血等简单急救工作。
严重的要在第一时
间内送往医院。
6.如发生发热、摔伤、烫伤及其他较严重伤害事故的，须在第一时间内送医院
救治，并及时通知班主任。
事故严重的，及时向分管领导汇报情况。
7.负责宿舍技防、物防设施的日常管理、维护工作。
8.按规定配置和使用灭火器材，及时检查、维护、更换，落实防火防盗措施。
9.发生紧急情况时，应启动学校学生紧急伤害事故（急病）应急预案，并按预
案程序进行处理，履行相应职能，以维护学生安全为己任。
食堂管理员:
1.食堂管理员是食堂安全卫生第一责任人，协助后勤处把关好学校食堂安全卫
生工作。
2.督促做好食堂工作人员的身体健康检查，无健康证决不允许上岗。
3.每学期开学前，重点检查，清理调味品、食品，并全面检查食堂内外的卫生。
4.每天做好对食堂工作人员的检查工作，保证其健康上岗；检查食堂通风防尘
防四害设施及生熟食品容器冰箱冷库，保证各项设施设备齐全并运作正常；监
督副食品的定点采购、储存、初加工、烹饪加工、供应，餐具清洗消毒保洁各
个环节。
5.严格把关主、副食品原料的进货。
有责任查看当天主要货源的原料进货证明、
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加工时间证明等。
一旦发现有疑点，立即向学校分管领导汇报，得到同意后有
权拒绝进货。
6.检查每天的食堂清洁卫生打扫工作，不留死角；处理好食品废弃物和泔脚；
定期开展设备检修、内外环境整治、消毒、“灭四害”工作，确保食堂的整体环
境整洁。
7.每天做好食品 48 小时留样记录工作。
8.做好学生的饮水安全和保证供给工作。
9.做好寄宿制学生的用餐安全工作。
10.确保食堂设备安全。
门卫:
1.认真执行学校门房管理制度，实行 24 小时治安巡逻，建立门卫室台账资料。
2.平时学生入学后，关闭学校大门。
外访人员进校，必须把好验证审核关，先
要电话通知受访人，经同意后要指导外来人员填写记录卡后，方可入内，离校
时要记录离校时间；学生上课期间离校的，须有班主任和值日领导、教师签名
的请假条，并做好登记，方可离校。
3.学生在校发生紧急情况时，门卫应及时向 110 报警。
4.凡师生携带学校公物出门，必须凭有关部门开具的出门证，经门卫检验后，
方可执行；夜间一律不准携带学校物品出校门。
5.认真做好日夜班交接工作，做好交接记录，双方交接完后，方可离岗；接班
人员未到岗时，当班人员不得擅离岗位。
6.校园及周边巡查，案件查处。
门卫人员，必须认真做好学校安全保卫工作，
保证报警设备的安全使用；如遇突发事件，及时拨打电话向有关领导报告或报
警。
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7.门卫应做好消防安全工作， 备好有效的灭火器材，不准使用明火；应经常检
查电源插头、电线，发现问题及时报修；熟悉并熟练操作各项技防措施。
8.熟悉并熟练操作各类技术防范设施，发生故障及时保修，并做好记录，监视
技防设备运作。
会计：
按会计人员的各种职责规定执行。
其他员工:
负责本岗位各项安全工作。
六、推进“一岗双责”制的要求、举措
（一）思想必须高度重视，确保工作整体推进
全体教师要在校长协调统筹，分管副校长具体负责，各处室负责人主管，
各班班主任共同参与下，形成全方位，多层次，立体化的三级管理网络。
（二）明确安全工作职责，强化安全主体责任
1.强化我校安全工作主体责任。
校长是安全第一责任人，对本校的安全工
作全面负责；分管安全工作的副校长负有直接管理责任；其他负责人对各自分
管范围内的安全工作要明确职责，相互支持，相互配合。
全校教职工要根据各
自工作职责，切实担负起学校安全管理责任，对分工交叉的安全工作由分管领
导协调，由相关人员共同负责。
有关职能部门要树立大局意识，积极主动配合
全局性安全工作，决不允许在安全管理工作上推诿扯皮、不负责任。
严格落实
“谁主管，谁负责；谁主办，谁有责；谁处理，谁有责”主体责任制。
2.学校各部门、负责人是本部门安全工作的直接责任人。
学校各职能部门
负责人是其分管范围内的安全管理主体责任人，应积极参与学校各项安全管理
工作措施的制定并认真贯彻落实。
强化对相关条块内的安全管理工作的组织领
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导，对职责范围内教职员工的岗位安全管理工作实施监督，督促和指导教职员
工不断夯实日常安全教育、安全管理的基础，切实履行岗位职责。
3.全体教职员工应明确岗位职责。
广大教职员工是学校各项安全管理措施
的最终落实者，要严格落实“谁在岗，谁负责；谁在场，谁有责”的主体责任
制，明确自己的安全管理主体地位和安全管理责任。
全面提升自身的岗位责任
意识、安全防范意识和安全管理水平，有效防范各类安全事故的发生，真正形
成全员参与、预防为主、全员责任、全员管理，层层互保、层层联动、纵向到
底、横向到边的安全管理工作责任体系。
（三）健全安全管理机制、严格安全工作考核
为强化安全工作目标管理，确保我校教育教学目标任务的顺利实现，根据
县教育局相关的安全工作精神和要求，丽光学校教职员工“一岗双责”安全工
作考核细：
1、考核范围：
①、教学安全（40 分）
②、课间楼道交通安全（20 分）
③、校内学生不安全事件的处理（40 分）
2、责任追究原则：
①、事故事件首发制
②、事故事件首问制
③、实行事后责任追究制
3、具体考核内容：
①、任课教师对当堂课班级学生人数清点，发现有缺课学生时，应立即在学生
中了解情况并作好记录或及时与班主任取得联系并及时处理。
（5 分）
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②、作好课堂组织教学，按照教学进度有序的安排好该堂课的组织纪律，不得
出现教学过程中躁动及不安全和无序情况发生。
（30 分）
（1）室内课应按照课程标准要求作好准备充分，认真展开课堂教学，次序井然、
班级组织纪律良好，不得影响相邻班级教学。
（20 分）
（2）室外课应做好有序组织安排。
不得允许学生进入教学楼区域，不得让学生
室外课期间到小卖部、食堂购买零食，更不能容许学生因室外课而在校园隐蔽
处抽烟、打架的现象发生。
因病不能参加体育活动的学生应在操场见习，不得
滞留在教室内。
（因病行动不方便者除外）（20 分）
（3）实验课教师应做好学生进入实验室和返回教室的有序组织，不得出现在此
途中有影响其他班级上课的情况发生。
在实验进行时，须严格按照实验操作安
全规程开展实作教学。
（20 分）
（4）教师不得体罚或变相体罚学生；不得发生在上课期间将学生叫到办公室或
教室外而又无人教育处理的现象。
（10 分）
③、在课堂教学过程中，发现学生有生病或身体严重不适情况，应及时进行有
效处置。
（5 分）
④、实行候课制度，教师应提前 1-2 分钟到达教室，下课之后应延缓 1-2 分钟
离开，在楼梯两侧教室上课的教师应担当楼梯安全疏导员工作。
（20 分）
⑤、学校任何一名教职员工都是学校安全管理者。
当教职员工发现不安全因素
（如：
学生打架斗殴，攀爬围墙、楼道栏杆，违规使用电器、抽烟等）时都应
及时制止及合理处置。
（10 分）
⑥、任何教职员工发现校园内有不安全隐患时，根据情况应及时做好疏散学生
等适当的处理，并立即向学校安全领导或后勤处报告隐患情况。
（10 分）
⑦、实行安全事故首发制、首问制。
每一位教职员工必须做到在发现事故、事
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件发生的第一时间进入有效处置状态，不得以任何理由推卸责任，更不能视而
不见借故离开。
（20 分）
4、以上七项考核指标，如未按照规定执行而出现重大责任事故者，其后果自负。
并承担相关法律责任。
5、“一岗双责”考核检查依据：
①、学校值日领导、教师巡视检查。
②、相关处室巡视检查。
③、教师与学生检举监督。
④、事故事件事后问询。
6、“一岗双责”考核纳入教职员工年度考核内容。
每学期对教职员工进行一次
“一岗双责”的考核评分，在七项考核指标里，任何一项出现违反规定的情况，
该项分值全部扣除。
考核满分以 100 分制计算。
安全责任重于泰山，“一岗双
责”考核以 90 分为合格，得分在 90 分以下为考核不合格。
得分在 80 分以下
者应在学校帮助下寻找过错原因，并作书面检查。
全面推进“一岗双责”制是一项全局性、整体性工作，全校教职工要切实履行
职责，确保安全工作“一岗双责”制顺利推进。
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