在全市旅游工作暨争创中国优秀旅游城市动员大会上的讲话.docx
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在全市旅游工作暨争创中国优秀旅游城市动员大会上的讲话
在全市旅游工作暨争创“中国优秀旅游城市”动员大会上的讲话
同志们：
这次全市旅游工作会议，是一次非常重要的会议。
最近召开的全区旅游工作会议，提出了XX年我区旅游产业发展的总体思路、发展目标，并对全区今年的旅游工作作了部署。
我们这次会议，就是要认真贯彻落实全国、全区旅游工作会议精神，进一步统一思想，提高认识，加大工作力度，努力把我市旅游业建成新兴的支柱产业和新的经济增长点，实现我市创建“中国优秀旅游城市”的目标。
自治区旅游局陈局长、黄副局长亲临我们的会议作指导，我们表示衷心的感谢。
下面，我代表市委、市政府讲三个问题。
一、我市旅游业发展起步成效显著
1999年，是玉林旅游业取得新进展的一年。
去年，市委、市政府作出了《关于加快发展旅游产业的决定》，各级党委、政府和各部门认真贯彻全市发展旅游产业暨创建“中国优秀旅游城市”工作会议的精神，用新的旅游思想指导旅游业发展，抓住国庆50周年、澳门回归、迎接新世纪等机遇，立足大旅游、着眼大市场，开拓进取，促进了旅游业持续、健康发展，取得了令人鼓舞的成绩。
全年接待海外游客万人次，旅游外汇收入万美元，分别增长18%和25%；接待国内游客2716万人次，组团国内旅游人数万人次，分别增长21%和20%；实现旅游业总收入亿元，增长%，圆满完成了自治区下达的年度国际旅游任务，受到了自治区人民政府的表彰。
去年全市旅游业共投入万元，是我市历史上最大的一年，各县（市）区掀起了以景区景点建设为中心的旅游项目开发热潮，其中容县和陆川县尤为突出。
容县实施“名楼、名人、名山”开发战略，多渠道筹集资金近2400万元用于都峤山庆寿岩景区和贵妃园景区建设,去年共接待游客万人次,旅游总收入3485万元，发挥了旅游“龙头”的作用。
陆川县从财政中划拨万元用于旅游景区景点的规划，多渠道筹集资金1390万元用于龙珠湖度假山庄和温泉度假山庄的开发建设。
全市旅游宣传工作卓有成效，确立了“岭南美玉、胜景如林”的玉林旅游业整体形象。
“引客入玉”初见成效，进一步开拓了国内国外客源市场。
目前，我市初步形成了以玉林城区为中心，以容县为龙头，以东、西、南三条旅游线路为纽带，玉东、玉西、玉南三大旅游经济区新格局。
创建“中国优秀旅游城市”的各项工作扎实有效地开展。
旅游行业管理、市场治理整顿和旅游队伍建设也取得了新突破。
去年我市旅游工作虽然取得较好的成绩，但我们也必须清醒地看到存在的一些问题：
一是一些地方、部门对旅游工作的重视还不够，紧迫感还不强，在思想意识、工作安排上还没有真正把它作为一项产业来加以扶持和发展。
二是一些县（市）区的旅游管理机构有待健全和加强。
三是旅游行业管理、旅游市场整顿、导游服务等工作需进一步加强。
四是玉林城区缺乏大型的旅游景观，旅游中心的带动作用还没有得到有效发挥。
五是部分景区景点生态环境破坏、环境污染、历史文物损失严重。
六是创建“中国优秀旅游城市”还须付出很大努力，机会一纵即逝，如果工作做不到位，“创建”有落空的危险。
这些问题，如果不妥善处理和解决，必将影响我市旅游业的可持续发展。
二、认清形势，乘势而上，努力实现我市旅游业的新发展
XX年是世纪之交的一年，旅游业将呈现出万象更新、生机焕发的喜人变化。
我市旅游业面临着新的发展机遇：
一是随着经济的发展，居民可支配收入的提高，国务院发布延长节假日规定的实行，使国内旅游逐步成为时尚和消费热点，促进了国内旅游市场的形成和迅速成长，中国旅游形成了入境旅游、国内旅游和出境旅游三足鼎盛的局面。
二是国家高度重视旅游业，江泽民总书记在1999年中央经济工作会议上提出“必须采取有力的政策和扶持措施，加快信息、文化、教育、旅游、社区服务和中介服务的发展”；朱钅容基总理也提出要“努力发展旅游等第三产业”，“鼓励服务性消费，努力培育电信、旅游等消费热点”。
三是我国即将加入WTO为旅游业创造了极为有利的发展机遇，旅游业是一个关联性和依托性很强的产业，加入WTO将加速相关行业的扩大开放，必将为旅游业的大发展创造更好更有利的条件。
四是我们在国内外已初步树立了“岭南美玉、胜景如林”的玉林旅游业整体形象，为进一步拓宽客源市场奠定了基础。
今年开年我市的旅游发展势头很好。
据统计，今年春节期间全市各主要旅游景点景区共接待游客30多万人次，门票收入80多万元，分别比去年同期增长25%和30%，其中接待海外入境旅游者2542人次。
各旅行社共接待国内外旅游者1500多人次，其中海外旅游者731人次，分别比去年增长40%和90%；组团国内旅游700多人次，比去年同期增长200%。
因此，我们一定要抓住机遇，乘势而上，真抓实干，奋力拼搏，努力把旅游业培育成为我市新兴的支柱产业和新的经济增长点，为全市经济社会发展和对外开放作出更大贡献。
XX年我市旅游工作的指导思想是：
以邓小平理论和党的基本路线为指导，认真贯彻落实党的十五大、十五届四中全会精神和自治区党委“三大战略，六大突破”的决策，贯彻自治区党委、自治区人民政府《关于进一步加快广西旅游产业发展的实施方案》和《广西旅游产业发展总体规划》，切实把《中共玉林市委员会、玉林市人民政府关于加快发展旅游产业的决定》落到实处，坚持大旅游、大产业、大场的指导原则，围绕创建“中国优秀旅游城市”这一中心，继续把旅游业作为我市的支柱产业和新的经济增长点来抓，全面提升旅游产业素质，促进我市旅游业的新发展。
全市旅游业发展的目标是：
接待海外游客万人次，同比增长31%；旅游创汇万美元，同比增长29%；接待国内游客148万人次，同比增长15%；国内旅游收入亿元，同比增长12%。
根据上述指导思想和发展目标，今年我们要突出抓好以下五项工作：
（一）牢固树立大旅游、大产业思想，切实加强对旅游工作的领导。
经过近年特别是去年的实践，我市旅游业取得了较快的发展，现在各县（市）区和有关部门都开始重视旅游业了，对“旅游业是大产业”初步达成共识，但发展仍不平衡，一些地方、部门还存在认识不到位、措施不得力或只停留在口头上的问题，一些同志仍然用传统的产业观和资源观去看待旅游业，对旅游业的产业地位及其对经济社会发展的促进作用持怀疑态度，这与形势的发展和要求是很不相称的。
因此，各级党委、政府和各部门必须进一步提高认识，转变思想，从方方面面树立大旅游观念，包括大产业观、大市场观、大宣传观、大服务观、大目标观，真正把旅游业作为一个大产业来抓，切实加强领导，真抓实干。
各级党委、政府要切实把旅游业纳入当地国民经济及社会发展年度计划，把旅游项目包括技改及基础设施建设纳入财政和投资计划，支持发展旅游基础设施和引导社会资金投向旅游业。
要拿出抓工业、抓农业那样的劲头，坚持数年，培育和壮大玉林旅游经济，促进旅游产业的大发展。
要建立和完善良好的旅游产业发展的协调机制，成立领导机构，加强对旅游产业的规划、指导、检查、调控和监督，通过议事行政，进一步加强旅游业发展中相关行业部门的协作，加强对各地旅游业发展情况的全程监督检查。
要建立健全各级旅游行政管理机构，加强旅游系统干部队伍建设，为加快旅游产业的发展提供可靠保证。
（二）坚持高标准，搞好旅游规划，合理开发利用旅游资源。
旅游要发展，规划需先行。
没有规划盲目干，会造成旅游业开发上的失误。
上半年，要在原来编制《玉林市旅游业发展战略》的初步规划基础上，聘请国内外著名专家，尽快制定与国际市场接轨、高起点、符合市情、可操作性强的《玉林市旅游业发展总体规划》。
陆川、北流、兴业、博白等县市要尽快出台相应的区域规划或旅游重点项目的规划。
这项工作不能再拖，一拖就会延误几年的发展。
编制规划要围绕大旅游、大产业、大市场的指导原则，坚持特色强、花钱少、效果好、多渠道、成规模、可持续的“十八字”方针，合理布局，综合配套，突出科学性和可操作性。
旅游规划要注意与工业、农业、文化、科技、城建、对外开放、环境保护等方面规划相结合，形成一盘棋，克服各自为战，重复建设。
此外，要着眼于对旅游资源的充分挖掘、整理、组合和开发，用新的资源观看待旅游，凡是对人们具有健康吸引力的东西都可以成为旅游资源。
制定旅游规划不能囿于一个行业、一个部门、一个地方，不能囿于玉林本土范围，要突破行政区域界限，拓宽视野，把玉林放在桂东旅游经济区内来规划，通过筛选对比，突出本地特色，从整个旅游区域链条上来考虑配套好旅游“六要素”（行、游、住、食、购、娱）的内容，以高标准、高起点、操作性强的旅游规划来指导全市旅游业的发展。
（三）以市场为导向，突出特色，积极探索我市旅游业发展新路子。
当前，我们发展旅游产业遇上了非常难得的机遇。
如何抓住机遇，选好路子，加大力度，完善措施，促进旅游产业的大发展，是当前摆在我们面前的重大课题。
各级要认真研究、吃透全区旅游工作会议精神，结合自身实际，积极探索旅游产业发展的新路子。
在这里，我提几点工作思路和措施。
1、要大力发展区域旅游经济。
旅游业是综合性极强的一个产业，旅游业各生产要素具有天生的外向性，只有流动才能激活旅游，发展区域旅游经济是旅游业发展的必然要求。
一方面，我们要深入贯彻区党委“三大战略，六大突破”的战略决策，立足桂东经济区的布局，抓好我市玉东、玉西、玉南三大旅游区的各项开发工作，形成各具特色的区域旅游体系。
另一方面，要着重发挥旅游线路有机联动互动的特点，发展大旅游网络，形成更高层次的区域旅游体系，加强与周边旅游市场如广东、海南、广西区内、西南各省旅游区的联系，把玉林旅游融入中国南部大旅游循环圈中，把玉林旅游推向全国、推向世界。
2、继续加大以景区景点建设为中心的旅游项目开发力度。
旅游项目是旅游业发展的基础和依托，如果我们没有一两个特色强、品位高的旅游项目是很难吸引游客的，旅游经济也难以形成规模。
去年容县通过“三名”开发，舞起了龙头，以历史民俗文化、古代与近代有机结合为特色的玉东旅游线路（玉林—北流—容县—梧州、肇庆、广州─港澳）基本配套完善。
今年旅游项目开发除继续完善玉东旅游线外，着重围绕玉南旅游线（玉林—福绵—陆川—博白—湛江、北海）和玉西旅游线（玉林—兴业—桂平、南宁、桂林）布点建设。
各级要坚持多元化的投资渠道，进一步加大旅游投入，尤其在当前旅游业发展起步阶段，更要舍得投入。
按照“国家、地方、部门、集体、个人一起上”的方针，坚持“谁投资、谁受益”，鼓励和引导社会各界大力兴办和广泛参与旅游事业，逐步走出一条与旅游养旅游为主，政府投入、社会投入为辅的新路子。
各县（市）区要突出重点，每年筹集一定的资金，开发建设一两个具有代表性的重点旅游项目。
只有把各个景点景区建设好了，才能连点成线，连线成网，实现与外地旅游线路的对接，推动区域旅游经济的发展。
3、要结合玉林的特点，发挥侨乡优势，以侨兴游。
搞旅游一定要大造声势，借力借势，锦上添花。
玉林是广西最大的侨乡，“侨力”就是最大的优势。
在这方面，旅游是最佳载体，利用广大华侨系祖爱乡、报效家乡的良好愿望，以游引侨，以游系侨，实现以侨促游、以侨兴游的目的。
要采取有效的政策措施，吸引海外华侨、华人投资参与旅游项目开发，经营旅行社、旅游涉外饭店、旅游车队等，让广大侨胞在建设家乡的过程中获得实实在在的利益，增进乡情。
同时也通过他们的现身说法，带动更多的华侨同胞投资、经商和旅游探亲，进而促进玉林经济的发展。
4、要打响品牌，搞好旅游产品开发。
我市旅游资源丰富，但就旅游产品而言，结构单一，开发不足，品牌不突出，因此，必须打响品牌，加快我市旅游产品的开发步伐。
一是注重旅游产品深层次的挖掘。
我市有丰富的喀斯特地貌、丹霞地貌景观，有勾漏洞的石刻书法，宴石山的摩崖石刻；有真武阁、谢鲁山庄、庞村民居等古代建筑艺术，还有我市的铜鼓文化、陶瓷文化、商业文化以及遍布各县（市）区的生态农业资源，这些都是我市拓展旅游产品内涵，增加产品附加值的有效途径。
二是抓紧开发多样化的旅游商品。
要加强对我市旅游需求市场的调查研究，针对不同旅游目的、不同旅游区、不同年龄、不同职业等设计各种旅游商品，利用知名品牌效应，对我市丰富的农副产品、食品、土特产、工艺品进行开发、包装完善，尽快形成旅游商品体系。
此外，各县（市）区要高度重视旅游购物点的建设，各旅游景点（区）也要开设完善旅游商品专卖店，使游客“游有所购”。
（四）坚持依法治旅，切实抓好旅游行业管理。
要认真贯彻国务院及国家旅游局的各项旅游条例法规，尽快完善管理制度，进一步加强旅游行业管理，规范旅游市场。
对旅游开发中的盲目建设、低水平重复建设以及超范围经营、恶性竞争、侵犯旅游者的合法权益等问题要采取有力措施加以制止和惩处。
对目前景区脏、乱、差的环境，旅行社超范围经营、不实广告宣传、欺诈游客、服务质量低劣等行为进行全面整治。
要坚持以人为本，加强旅游队伍建设。
旅游人才缺乏，特别是管理人才缺乏是制约我市旅游业发展的突出问题。
教育部门要把旅游教育列入教育结构调整规划，充分利用现有条件，设置有关旅游专业，搞好各类管理人才和服务人才的培养。
要通过多种形式，培养造就一支具有外语知识、专业知识、思想过硬、经营有方、管理有道的旅游工作、经营者队伍。
要切实保护旅游资源，促进旅游业可持续发展。
近年来，虽然我市旅游资源开发和生态环境保护取得了长足的发展，但仍然存在许多问题，如山岳旅游资源破坏，水体资源污染以及工业废气烟尘污染严重，风景区植被缩小，历史文物年久失修以及人们的不文明行为都使旅游资源遭受不同程度的破坏。
去年由市人大城建环保委员会同旅游、文化、环保、矿产、建设等有关部门成立调查小组，对我市主要旅游景区景点资源及生态环境情况进行了详细的调查，要尽快制定保护方案，形成人大决议，实施对旅游资源的有效保护和合理开发。
市政府相关部门要成立联合执法大队，坚决杜绝破坏资源、破坏文物古迹，严重污染环境、危及子孙后代的行为，促进我市旅游业的可持续发展。
（五）以“创建”为契机，进一步加大旅游宣传促销力度。
今年是我市争创“中国优秀旅游城市”之年，各级各部门尤其是旅游部门和旅游企业，要以“创建”为契机，立足国际国内两个市场，完善促销机制，加大宣传力度，千方百计提高玉林旅游的知名度。
一是要抓好政府主导型促销，各级政府对旅游促销要有一定的投入，积极拓展旅游市场营销渠道，加强市场营销网络建设，着眼于旅游整体形象的设计、包装和宣传，加强区域间、行业间、政府和企业间的联合促销，争取在区域联合促销上有新突破。
二是要搞好市场主体促销，旅游企业的市场行为要从简单的销售阶段走向注重调查、研究、预测市场需求，设计自己的产品和调整产品的结构，确定现实目标市场和促销战略。
鼓励旅游企业走出去，吸引国内外客源。
三是要围绕“神州世纪游”的宣传主题，采取多种形式进行宣传促销，充分利用因特网进行上网宣传，建立政府旅游信息网和旅游企业网，全面推介玉林旅游产品，对重点旅游客源市场、重点旅游产品进行流动叠加式的宣传促销，提高宣传促销效果。
通过多种宣传手段，充分展示和宣传玉林旅游，使玉林旅游在客源市场结构上有新的突破。
三、功在必成，志在必得，坚决把我市建设成“中国优秀旅游城市”
自从去年4月份我市开展创建“中国优秀旅游城市”工作以来，市委、市政府根据“创建”工作的内容和标准，广泛发动群众，加快了城市基础设施建设，强化了环境综合治理，使全市自然环境、城市环境、社会治安环境、旅游环境不断得到完善和优化，城市综合功能不断提高，特别是全市开展创建全国“双拥模范城”、自治区“文明城市”和自治区市容环境整治“南珠杯”竞赛等活动，为创建“中国优秀旅游城市”活动奠定了坚实的基础。
现在距离自治区初审检查评比只有4个多月时间，距离国家检查评比验收也只仅有7个月时间，时间紧迫，任务艰巨。
为了确保“创建”目标的实现，我们要切实抓好以下几个方面：
（一）统一思想，充分认识“创建”工作的重要意义。
创建“中国优秀旅游城市”，是国家为了大力加强旅游行业的精神文明建设，全面提高城市的现代旅游功能和旅游产业的素质和发展水平，改善城市旅游业的发展环境，促进城市旅游业跨世纪大发展的重大举措。
我市参加这次“创建”活动具有非常重要的意义。
1、“创建”工作是加快培育我市新的经济增长点，加快旅游产业发展的基础和前提。
旅游业作为一门新兴产业，越来越显示出“朝阳产业”的强劲发展势头。
我市旅游资源比较丰富，有着较好的区位、交通、人文优势和广阔的国内外客源市场，具有发展旅游业的良好条件。
开展“创建”活动，对于增强我市的现代旅游功能，改善旅游环境和服务质量，促进旅游产业素质和发展水平的提高，逐步壮大成为新的经济增长点和支柱产业，将具有重要的促进作用。
2、“创建”工作是我市巩固自治区“南珠杯”、“文明城市”和“卫生城市”成果，全面提高城市建设管理水平和文明素质的需要。
与早两年的“创城保杯”相比，创建“中国优秀旅游城市”无论是从硬件要求，还是软件要求，标准更高、范围更大、难度更强，是城市整体素质在更高档次上的综合体现。
“创建”是一块综合性的、含金量很高的“金”字招牌，“创建”有利于提高玉林市的档次和品位，增强对国内外客商的吸引力。
3、“创建”工作是推动我市群众性精神文明建设的有效形式，是旅游服务实现“三优一满意”（优美环境、优良秩序、优质服务、游客满意）的重要载体。
文明是城市进步和发展的标志，城市旅游业作为物质文明和精神建设的交汇点，其总体水平是城市综合素质和文明程度的具体体现。
我们参加“创建”活动，对于大力改善我市城市发展的“环境、秩序、质量”，提高城市现代文明水平，具有十分重要的推动作用。
4、“创建”工作是推动我市与国际接轨步伐，建设现代化城市的客观需要。
“创建”工作要求城市功能更加完善，行业管理更加规范，旅游资源配置更加合理，旅游市场更为有序，城市文化品位、服务质量都要上一个档次。
实际上就是要把我们的城市作为一个完整的旅游产品推向全国、推向世界。
5、“创建”工作是我市扩大对外开放，迎接加入WTO的重要新举措。
旅游业是综合性的产业，更是对外开放的先导产业，“开放带动旅游，旅游促进开放”的趋势越来越明显。
随着我国即将加入WTO，我们创建“中国优秀旅游城市”，大力发展旅游产业，可以进一步促进玉林的对外开放工作，提高对外开放度和整体知名度。
中外客商到玉林，无论是搞投资、谈贸易，还是观光旅游，都要涉及到旅游的各个要素、各个环节，这就要求我们的旅游业要有完善的接待设施、良好的服务体系和整体形象。
只有这样，才能跟上对外开放的步伐，使旅游工作尽快与国际惯例接轨。
“创建”工作可以进一步改善我市的投资环境，树立我市改革开放的新形象，增强玉林在全国乃至海外的吸引力和幅射力，促进玉林经济和社会的持续、健康发展。
更为重要的是，能否实现“创建”目标，直接反映出我市近几年来的工作成效，直接反映出我们贯彻落实党的十五大精神和自治区党委、政府的各项工作部署的实际行动和实际效果，直接反映出我市550多万干部群众的精神面貌。
创建“中国优秀旅游城市”，是一件大事、好事，是我们坚持以经济建设为中心，大力推进两个文明建设的重要组成部分，是各级各部门今年工作的重要任务和责任。
“创建”工作意义重大，影响深远，功在当前，利在千秋。
全市各级、各部门、各单位领导干部和广大群众，要充分认识到“创建”工作的重要意义，万众一心，全力以赴，排除万难，用“功在必成，志在必得”的决心和信心，努力工作，多作贡献，使我市以崭新的形象展示在世人面前。
目前，我市“创建”工作已到了攻坚阶段。
从检查的情况看，主要存在以下问题：
一是自检评分基数比较低。
最近，我市根据国家旅游局新修订的检查标准组织自检,自检分数为442分，只达国家检查标准分1000分的%，距离可申报验收的分数线750分还相差308分，距离国家验收合格的条件相差较大。
二是全市旅游发展规划还没有制定出台，开发缺乏科学性，旅游基础设施建设和行业管理水平偏低。
三是城市整体文明程度不高，文明素质教育滞后，破坏IC电话、路灯等市政公共设施，践踏损坏花草树木等不文明行为时有发生。
四是文化、体育以及休闲游乐等基础设施建设滞后，城市文化品位较低。
五是城市缺乏大型的旅游景观等。
这些都是“创建”检查评比标准的重要内容，也是我们容易丢分的主要差距所在。
针对这些问题，我们必须紧急动员全市人民，立即行动起来，全党动员，全民动手，进行全面的建设、治理、改进，掀起“创建”工作的热潮。
（二）迎难而上，大战苦战，全力以赴打好“创建”工作攻坚战。
这次“创建”工作的指导思想是：
以邓小平理论为指导，全党动员，领导干部带头，全民迅速动手，全力以赴，精心组织，周密部署，按照检查标准，实施全面综合整改，优化旅游大环境，实现“创建”目标，推动我市两个文明建设迈上新台阶。
总的要求是：
对照标准，找出差距，真抓实干，软件完备，硬件完善，以良好的城市形象取胜，以总结汇报材料完备取胜。
工作重点是：
以提高全民“创建”意识的宣传发动为重点，以提高城市综合功能、改善城市旅游环境为重点，以法规建设、推动标准化和提高服务质量为重点。
具体要狠抓以下几个方面：
1、加强领导，明确任务。
最近，市“创建”领导小组及其办公室已作了调整充实，并制订了创建“中国优秀旅游城市”工作具体实施方案，对“创建”攻坚任务作了分解落实。
今天上午市委、市政府还将要与各县（市）区和全市27个牵头责任单位签订《XX年创建“中国优秀旅游城市”工作目标责任书》，立下“军令状”。
各县（市）区、各部门、各单位都要相应成立精干的工作班子，切实加强对“创建”工作的领导，层层落实任务和责任。
2、抓住重点，突破难点。
“创建”工作检查项目多，标准高，量化非常具体，有20项大项和305项小项，硬件标准、软件标准并重。
从自检情况看，我们无论是在硬件方面还是在软件方面，都存在着很多问题和困难。
有些大项的得分比较低，为了使“创建”工作有计划、有步骤、有针对地进行，我们一定要抓住重点，突破难点，带动面上工作开展，确保“创建”工作的成功。
当前，硬件方面要突出抓好城区绿化美化、大街小巷的环境卫生、交通管理设施、旅游厕所、旅游车队、旅游定点餐厅（购物点）、旅游文化娱乐设施、旅游地图指示牌、中英文路标、城区灯光工程、城区垃圾无害化处理、空气及噪声污染治理等。
市委、市政府决定，今年三月份是硬件设施建设突击月，所有责任单位要迅速做好计划方案，落实项目和资金，主要领导要亲自抓建设，抓落实，限期完成。
4月份组织进行初检，再用两个月时间进行补充完善。
软件方面要突出抓好涉及到检查内容的各项工作计划、统计报表、产业规划、工作文件、管理制度、管理体系、队伍建设、旅游市场整顿、行业图片、宣传材料、旅游行业标准化、旅游教育和培训等的收集、整理、归档，并按检查的要求逐步装订成册，内容要符合检查规定。
通过抓好硬软件建设，完善管理制度，开展经常化的检查监督，保持长效管理，6月份迎接自治区初检。
3、坚决落实“一把手”负责制，务求“创建”工作一次成功。
“创建”成功与否，关系到我市城市整体功能的提高和玉林良好城市形象的树立，关系到玉林的改革开放事业，是全市人民的一件大事。
要有前两年“创城夺杯”的气概、精神和工作力度，一把手要亲自抓、负全责，分管领导要集中精力专门抓，专管人员更要具体抓。
各级各部门各单位要服从市“创建”领导小组及其办公室的统一指挥和安排，切实抓好自己职责范围内的各项工作，全力以赴抓好各项工作的具体落实和达标。
整个工作要做到领导抓、抓领导，全程抓、抓全程，一级抓一级，层层抓落实，要人人创，分分争，该拿到的分绝不能丢掉。
哪个地方、哪个部门、哪个单位出现问题，就追究那个地方、那个部门、那个单位领导班子特别是一把手的责任。
4、加强协调，全面配合。
“创建”工作不仅仅是旅游部门和城建部门的事情，更是全党、全民共同的大事。
从现在起，各级各部门各单位一定要把“创建”工作作为一项大事来抓，特别是各责任单位更要作为头等大事来抓，做到认识到位、措施到位、经费到位、人员到位、工作到位。
旅游、城建、计委、交通、宣传、邮电、园林、文化、
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