24年度安全目标考核方案.docx
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24年度安全目标考核方案
年度安全目标考核方案
一、考核依据及目标
依据《煤矿安全生产标准化管理体系基本要求及评分方法（试行）》及《xxx煤矿年度安全生产目标》的要求，为使煤矿依法依规有序生产，防范重大风险、消灭重大隐患。
深化双重预防机制建设，完善煤矿安全生产标准化管理信息系统，将各类风险、隐患时时处于有效管控状态，全面完成年度安全生产目标，特制定年度安全目标考核方案。
二、考核小组及职责
为了完成年度安全目标考核任务，特成立考核小组，成员如下：
组长：
XXX
副组长：
XXX
成员：
XXXXXXXXXXXX
小组职责：
由组织领导副组长及其成员收集季度考核统计表，检查年度安全目标完成情况，根据《煤矿安全生产标准化管理体系基本要求及评分方法（试行）》及安全目标分解进行打分，计算统计目标完成情况及责任科室及人员的平均分数，汇总形成年度考核统计表，分别计算主要负责人、分管责任人和各科室成员的得分，并将得分纳入煤矿年度绩效考核内，按照煤矿年度绩效考核办法进行考核。
三、考核内容
1、理念目标和矿长安全承诺
制定安全生产理念并执行，建立健全安全生产目标管理制度，分解、制定安全生产目标的工作任务和措施，每季度统计目标完成情况，制定年度安全目标考核方案，根据年度安全生产目标完成情况，对每项目标任务的责任人进行考核，建立健全煤矿矿长安全承诺制度；矿长每年向本单位全体职工进行公开承诺，矿长将承诺兑现情况纳入年度述职内容和工作报告。
2、组织机构
建立健全煤矿安全办公会议机制；设有安全生产监督管理部门；设有负责穿孔、爆破、采装、运输、排土等生产技术管理的部门；设有负责安全生产调度管理部门；设有负责采空区、火区、边坡管理的部门；设有负责机电、信息化等技术管理部门；设有煤矿水文地质管理工作部门；设有负责煤矿安全培训管理的部门；设有负责职业病危害防治、综合行政管理及地面后勤保障等工作部门。
3、安全生产责任制及安全管理制度
建立健全煤矿安全生产责任制；制定安全生产责任制考核制度并执行；建立健全煤矿安全生产管理制度；制定并执行煤矿违反制度处罚措施和责任追究办法。
4、从业人员素质
矿长、副矿长、总工程师、副总工程师、安全生产管理人员、特种作业人员、其他从业人员均培训考试合格并取得相关证件；建立健全煤矿安全培训管理制度；按照规定比例提取和使用安全培训经费；矿长组织制定并实施安全生产教育和培训计划；按照培训计划开展“七新”培训；接触职业病的从业人员进行培训；新任班组长接受专门的安全培训，每年接受一次安全技能提升专项培训；制定应急救援预案培训计划并组织实施；建立健全从业人员安全培训档案盒企业安全培训档案；建立健全班组安全管理制度；开展班组建设创优争优活动；建立班组长选聘、使用、培训机制；建立不安全行为管理制度并执行；煤矿每年结合上一年度行为控制情况整理本矿发生的不安全行为，从管理、现场环境、制度等方面进行分析，并制定行为管控措施；建立不安全行为台账。
5、安全风险风机管控
建立健全煤矿安全风险分级管控工作体系和安全风险分级管控工作制度，明确矿长全面负责，分管负责人分管范围内的安全风险分级管控工作；矿长组织各分管负责人、副总工程师和相关科室、区队进行年度安全风险辨识评估；如生产条件发生变化各分管责任人进行专项辨识；组织制定并实施《煤矿重大安全风险管控方案》；矿长每年组织对重大安全风险管控措施落实情况和管控效果进行总结分析；完成风险分级管控的相关培训任务。
6、事故隐患排查治理
建立事故隐患排查治理体系和事故隐患排查治理制度；矿长每月组织一次对重大安全风险管控措施落实情况、管控效果及覆盖生产各系统、各岗位的事故隐患排查；矿分管负责人每半月组织对覆盖分管范围的重大安全风险管控措施落实情况、管控效果和事故隐患排查；矿领导、科室、区队、班组及岗位人员每天进行事故隐患排查并建立台账；事故隐患按照“五落实”的原则进行整改；矿长每月组织召开事故隐患治理会议；完成事故隐患排查治理的相关培训工作；对事故隐患排查治理工作实施情况开展检查。
7、质量控制
建立健全钻孔、爆破、采装、运输、排土、机电、边坡、排水、调度和应急管理、职业病危害防治和地面设施的相关制定、措施、计划、设计等内容；组织相关科室、区队落实执行钻孔、爆破、采装、运输、排土、机电、边坡、排水、调度和应急管理、职业病危害防治和地面设施的相关规定内容；完成对应的相关培训工作；做好并保留钻孔、爆破、采装、运输、排土、机电、边坡、排水、调度和应急管理、职业病危害防治和地面设施工作的台账和记录；
8、持续改进
建立健全并落实持续改进相关工作制度；每季度对内部自查自评和外部检查考核的结果进行总结；每年底由煤矿矿长组织对标准化管理体系的运行质量进行客观分析，衡量规章制度、规程措施的有效性，形成体系运行分析报告；按照体系运行分析报告调整标准化相关内容。
9、灾害治理
组织制定并执行年度灾害预防与处理计划；组织对灾害处理及应急救援演练；做好灾害预防措施杜绝发生火灾、水灾、爆炸、滑坡、机电运输和其他事故；按要求进行培训；
10、事故防范
杜绝死亡和重伤事故；杜绝火灾、水灾、爆炸、滑坡、机电运输和其他事故；杜绝食物中毒和重大传染病事故；轻伤事故率不超过3‰；
四、考核指标
1、杜绝死亡、重伤事故；
2、杜绝机械设备重大事故；
3、杜绝火灾事故；
4、杜绝滑坡事故；
5、杜绝食物中毒事故和重大传染病事故；
6、轻伤事故率不超过3‰；
7、施工现场达标率为１００％；
8、三级安全教育率为１００％；
9、安全生产标准化达到二级标准。
五、奖惩措施
将年度安全目标考核纳入到年度绩效考核内，按照xxx煤矿年度绩效考核办法进行考核奖惩。
六、考核统计表
考核统计表
目标内容
工作任务
完成情况
考核情况
主要责任人
考核得分
分管责任人
考核得分
分管科室
考核得分
科室负责人
考核得分
责任岗位
考核得分
一、理念目标和矿长安全承诺
1、安全生产理念建设
xxx
AAA
安环科
AAA
2、编制安全生产理念制度
xxx
AAA
安环科
AAA
3、安全生产理念落实记录
xxx
AAA
安环科
AAA
4、安全生产目标管理制度
xxx
AAA
安环科
AAA
5、编制年度安全生产目标
xxx
AAA
安环科
AAA
6、煤矿安全生产目标考核细则
xxx
AAA
安环科
AAA
7、安全生产目标季度统计
xxx
AAA
安环科
AAA
8、年度安全目标考核方案
xxx
AAA
安环科
AAA
9、年度安全目标考核记录
xxx
AAA
安环科
AAA
10、编制矿长安全承诺制度
xxx
AAA
安环科
AAA
11、矿长签订安全承诺书
xxx
AAA
安环科
AAA
12、矿长安全承诺兑现统计表
xxx
AAA
安环科
AAA
13、矿长年度述职报告
xxx
AAA
安环科
AAA
二、组织机构
1、制定安全办公会议机制
xxx
AAA
安环科
AAA
2、安全办公会议纪要
xxx
AAA
安环科
AAA
3、成立各部门领导机构
xxx
AAA
安环科
AAA
三、安全生产责任制及安全管理制度
1、编制安全生产责任制
xxx
AAA
安环科
AAA
2、编制安全生产责任制考核方案
xxx
AAA
安环科
AAA
3、编制安全生产管理制度
xxx
AAA
安环科
AAA
4、安全生产责任制执行记录
xxx
AAA
安环科
AAA
5、违反制度处罚措施和责任追究办法
xxx
AAA
安环科
AAA
xxx
AAA
安环科
AAA
四、从业人员素质
1、建立并执行安全培训管理制度
xxx
AAA
安环科
AAA
2、委托具备安全培训条件机构进行安全培训
xxx
AAA
安环科
AAA
3、按照规定比例提取和使用安全培训经费
xxx
AAA
安环科
AAA
4、矿长组织制定并实施安全生产教育和培训计划，组织制定并推动实施安全技能提升培训计划
xxx
AAA
安环科
AAA
5、矿长和职业病危害防治管理人员接受职业病危害防治培训
xxx
AAA
安环科
AAA
6、制定应急救援培训计划并实施
xxx
AAA
安环科
AAA
7、组织开展安全生产事故案例警示教育
xxx
AAA
安环科
AAA
8、建立健全“一人一档”“一期一档”
xxx
AAA
安环科
AAA
9、建立健全档案管理制度
xxx
AAA
安环科
AAA
10、建立健全班组安全建设制度
xxx
AAA
安环科
AAA
11、每个班组至少配备1名群众安全监督员
xxx
AAA
安环科
AAA
12、建立班组民主管理机构
xxx
AAA
安环科
AAA
13、开展班组建设创优争先活动
xxx
AAA
安环科
AAA
14、建立班组长选聘、使用、培养机制
xxx
AAA
安环科
AAA
15、赋予班组长“四项权利”
xxx
AAA
安环科
AAA
16、班组作业前进行岗位安全风险辨识及安全确认
xxx
AAA
安环科
AAA
17、严格执行交接班制度
xxx
AAA
安环科
AAA
18组织班组正循环作业和规范操作
xxx
AAA
安环科
AAA
19、建立不安全行为管理制度
xxx
AAA
安环科
AAA
20、每年结合上一年度行为控制情况，制定行为控制措施。
xxx
AAA
安环科
AAA
21、对不安全行为作业人员进行帮教
xxx
AAA
安环科
AAA
22、记录不安全行为人员再上岗的回访记录和评价意见
xxx
AAA
安环科
AAA
23、建立不安全行为台账
xxx
AAA
安环科
AAA
五、安全风险分级管控
1、建立安全风险分级管控工作责任体系
xxx
AAA
安环科
AAA
2、建立安全风险分级管控工作制度
xxx
AAA
安环科
AAA
3、编制年度安全风险辨识评估报告
xxx
AAA
安环科
AAA
4、制定煤矿重大安全风险管控方案
xxx
AAA
安环科
AAA
5、发生相关辨识进行专项辨识
xxx
AAA
安环科
AAA
7、矿长每年组织对重大安全风险管控措施落实情况和管控效果进行总结分析
xxx
AAA
安环科
AAA
8、入坑人员的安全风险管控培训
xxx
AAA
安环科
AAA
9、参与安全风险辨识评估人员的安全风险辨识评估技术培训
xxx
AAA
安环科
AAA
六、事故隐患排查
1、建立事故隐患排查治理工作体系
xxx
AAA
安环科
AAA
2、建立事故隐患排查治理制度
xxx
AAA
安环科
AAA
3、矿长每月组织开展一次事故隐患排查
xxx
AAA
安环科
AAA
4、分管负责人每半月开展一次事故隐患排查
xxx
AAA
安环科
AAA
5、生产过程中每天安排管理、技术和安全人员进行巡查
xxx
AAA
安环科
AAA
6、岗位人员作业过程中随时排查事故隐患
xxx
AAA
安环科
AAA
7、建立事故隐排查台账
xxx
AAA
安环科
AAA
8、排查发现重大隐患及时上报
xxx
AAA
安环科
AAA
9、重大事故隐患由矿长组织制定治理方案
xxx
AAA
安环科
AAA
10、每月向从业人员通报事故隐患分布、治理进展情况
xxx
AAA
安环科
AAA
11、矿长每月组织召开事故隐患排查治理会议，
xxx
AAA
安环科
AAA
12、管理人员每年进行一次施工员隐患排查治理专项培训
xxx
AAA
安环科
AAA
13、入坑人员每年进行一次事故隐患排查治理基本技能培训
xxx
AAA
安环科
AAA
14建立事故隐患排查日常检查制度并落实
xxx
AAA
安环科
AAA
七、质量控制
1、由爆破公司负责钻孔资料的编制和落实
xxx
BBB
爆破队
2、由爆破公司负责爆破资料的编制和落实
xxx
BBB
爆破队
3、编制采装的相关资料并落实
xxx
CCC
调度室
VVV
4、编制运输的相关资料并落实
xxx
CCC
调度室
VVV
5、编制排土的相关资料并落实
xxx
CCC
调度室
6、编制机电的相关资料并落实
xxx
CCC
机电科
7、编制边坡的相关资料并落实
xxx
CCC
技术科
8、编制排水的相关资料并落实
xxx
CCC
机电科
9、编制调度和应急管理的相关资料并落实
xxx
CCC
调度室
10、编制职业病危害防治和地面设施的相关资料并落实
xxx
AAA
安环科
AAA
八、持续改进
1、建立健全煤矿持续改进标准化工作机制
xxx
AAA
安环科
AAA
2、每季度对内部自查自评和外部检查考核的结果进行总结
xxx
AAA
安环科
AAA
3、每季度根据标准化管理体系内部自查自评和外部检查考核结果，分解落实责任，纳入绩效考核。
xxx
AAA
安环科
AAA
4、每年底由煤矿矿长组织对标准化管理体系的运行质量进行客观，形成体系运行分析报告。
xxx
AAA
安环科
AAA
5、制定年度调整方案
xxx
AAA
安环科
AAA
九、重点工作
1、杜绝死亡、重伤事故；
2、杜绝机械设备重大事故；
3、杜绝火灾事故；
4、杜绝滑坡事故；
5、杜绝食物中毒事故和重大传染病事故；
6、轻伤事故率不超过3‰；
7、施工现场达标率为１００％；
8、三级安全教育率为１００％；
9、安全生产标准化达到二级标准。
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