CIS在政府形象设计的应用.doc

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CIS理论在政府形象建设中的应用

摘要：

CIS理论是将企业理念和企业文化，通过统一的识别设计加以整合和传达，使公众产生一致的认同感，从而营造最佳的企业运作环境的理论。

结合企业CIS理论，政府形象CIS系统应包括以下四个方面：

政府形象建设理念系统、视觉系统、传播系统和监督与反馈系统。

关键词：

CIS；政府形象；应用

一、政府形象建设的理念系统

政府形象建设的理念应具体化、明确化。

政府形象建设理念系统包含以下四个层次：

使命和目标。

政府形象建没的使命是政府给自己下达的历史责任和战略方向。

而目标比组织使命更为具体更为明确．．政府形象建设的使命是“为人民服务”，而目标则把使命具体到“政治”“经济”“文化”等方面。

管理哲学。

管理哲学是政府形象建设对外宣言管理者的价值观、思想方法，表明政府形象应该如何去做。

政府形象建设的实施过程中是实行“管理”理念还是实行“服务”理念，这都体现了政府形象建设的管理哲学。

精神。

政府形象精神是政府主体意识的体现。

一般体现为具有激励性的精神口号。

如“脱贫致富T程”、“花冈城市工程”、“生态城市工程”等等。

行为准则。

行为准则不同于岗位准则，这

是上至第一把手，下至每一位工作人员都必须遵守的行为理念。

如“依法办事”等。

二、政府形象建设的视觉系统

政府形象建设的视觉识别主要指借助特定的名称、标志、罔案、字体、色彩、文案标准等视觉要素，利用特定的建筑物、办公环境、办公用品、人员服饰、公务车辆、政府文件和出版物等作为形象载体向全体社会公众准确、清晰地传达l“政府进行形象T程建设的理念和行为的特征，以方便公众了解和配合政府的形象工程建设．政府形象建设的视觉识别应具有权威性、法律性，是非常严肃的．我围对政府形象建设的视觉系统比较忽视，其原因有三：

一是政府形象建设服务于政府形象的建设，凶此容易将二者的视觉系统相统一。

二是我国政府将手中的“权利”作为政府形象建设的视觉系统，即以权力的形式来传达政府进行的形象工程建设的理念和行为，虽无形却很有力，深受一些政府官员喜爱。

三是南于政府形象的自身特点，使得政府经常把政府形象建设的结果作为视觉系统，如漂亮的广场、雄伟的建筑等。

三、政府形象建设传播系统

政府的形象工程在国内外的知晓度和美誉度以及公众对政府形象的认知和评价与政府对公众的传播和沟通是密不可分的。

如果政府与公众缺乏沟通、传播不力，公众就不能获得正确的认知，就可能得出错误的评价，从而影响政府的形象工程建设。

政府形象建设的传播沟通是多层次的、立体化的。

在现代信息社会，传播媒介和沟通技术的发展，完全突破了传统的沟通障碍，使政府和公众之间有可能通过多层次、多元化的沟通缩短相互之间的社会距离。

我们可以将传播方式大致划分为五个层次：

大众传播的形象推广功能。

大众传播主要是指通过报纸、杂志、广播、电视等大众传播媒介，向人数众多、范围广泛的人们公开或定期传递信息的过程。

大众传播具有受众面广，传播速度快等优点。

大众传媒可以将政府的形象工程建设告知公众，增进公众对政府形象建设的了解，不断改进和调整政府形象建设的决策和行为，完善政府形象建设。

运用大众传播不仅具有对外宣传的功能，也具有对内沟通的功能。

政府的许多形象建设，通过大众传播迅速地为市民所了解，较快地形成社会共识，从而较快地产生政策效益。

如果政府形象建设的政策在公众中有争议，可以在大众传媒上开辟讨论专栏，让公众充分地发表意见，表达民意、宣泄民情，达到官民沟通的目的。

公众传播的形象塑造功能。

公众传播是一种“公开的说话”，它既可能是一个人、也可能是几个人作为传播者，在特定的环境中

向面临共同问题的社会群体进行的面对面交流。

公众传播是一种社会性很强的传播活动。

许多公众普遍关心的政府形象建设问题，可以组织适当的公众传播活动，安排有关的政

府部门及官员与公众见面，既让公众有面对面了解、咨询的机会，亦使政府有面对面解释、引导的机会，从而实现政府与公众之间的双向交流。

公众传播有助于更好地实现政府的意志，提高行政效率，树立政府机关的威信。

在这方面，应不断健全与完善政府的新闻发布制度，提高政府的透明度，满足公众的知情权。

人际传播的形象渗透功能人际传播主

要是通过人与人之间的接触、交往去传递信息，沟通感情，以争取理解、获得好感。

在这方面需要特别强调政府官员的公众形象和公务员的服务态度。

在一般公众的12,日中，政府官员是政府形象的缩影，他们的言行不仅代表他个人，也

代表政府的形象工程形象。

因此，政府官员应该具备现代的形象意识和形象素质。

每一个公务员也都是政府形象的生动载体。

抽象的政府形象在公务员的日常丁作中部具体化了。

工作人员热情有礼会赢得市民对政府的好感，工作人员作风不正则会损害政府在市民中的声誉。

因此，应该对政府的务员进行广泛的形象教育，使公务员率先成为政府形象中最优秀的社会群体，从而为广大市民树立起现代文明的典范。

网络传播。

将网络传播作为政府形象建设传播系统的主要方式之一，原因在于在新经济时代，作为第四媒体的因特网正逐步成为政府形象建设传播系统中最重要的传播工具之一。

与传统媒体相比较，网络媒体的优势是显而易见的。

今天的因特网的触角已经延伸到了世界的几乎每一个角落，信息在网上的流通已经不再受到时间和空间的限制。

四、政府形象建设监督与反馈系统

为了实现对政府形象建设的监督，政府官员应该在形象工程建设的整个活动的实施过程中，通过各种方法手段了解形象工程建设的状况，通过沟通预防并解决形象工程建设期间可能发生的各种问题，帮助执行人员更好的完成政府形象建设。

政府形象建设反馈是政府了解自身形象工程建设效果的活动。

反馈最重要的实现手段就是政府官员与公众进行沟通。

如果没有及时具体的反馈，政府形象建设将会变得无所适从。

在没有反馈的情况下，政府官员将无从对形象工程建设的行为和效果进行分析和改正，从而也无法实现最终的目的。

同样对公众而言，没有共同和反馈，也会影响其对政府形象建设的支持度。

对政府形象建设的反馈方法，我们可以

采用三百六十度反馈计划。

政府形象建设三百六十度反馈计划是指帮助政府领导者从与政府形象建设发生T作关系的所有主体那里获得关于形象工程建设信息的反馈的过程。

通过反馈的内容，一般我们将反馈分成三类：

正面反馈、负面反馈和中立反馈。

负面反馈不一定是消极的，可以是积极的和建设性的，这也是负面反馈和中立反馈的区别。

但是，很多的政府官员只喜欢听正面反馈，结果造成了“报喜不报忧”的局面，大量富有建设性的负面反馈被人为的忽略和扼杀了。

反馈系统绝对不仅仅是为了得出一个成绩效果，其最终的目的是确保“形象工程建设”与“为人民服务”相一致，实现政府的目标。

总之，政府形象建设是政府工作实践的客观要求，需要现代系统管理、科学管理、行为管理、人本管理等相结合，是改善政府形象的必然要求。

它是一项长期的复杂的系统工程，需要坚持不懈的努力。

只有正确认识政府形象建设，给予充足的重视，并借助于各种先进的管理理念、技术、手段，从多种途径来推动其建设，促使其完善，只有这样政府的良好

彤象才会真正树立起来。