滑动轴承产业发展规划.docx

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滑动轴承产业发展规划

滑动轴承产业发展规划

——产业投资建设规划

轴承是用于确定旋转轴与其他零件相对运动位置，起支承或导向作用的零部件。

轴承的主要功能是支承旋转轴或其它运动体，引导转动或移动运动并承受由轴或轴上零件传递而来的载荷。

根据轴承工作时的摩擦性质，可分为滑动轴承和滚动轴承两大类。

滑动轴承与滚动轴承相比较，各有优缺点，各有不同的适用场合。

滚动轴承已实现标准化、系列化、通用化，且适用范围广泛，但某些特殊的工况，如高速、重载、高精度等场合下，通常只能配套使用滑动轴承，并且需要根据不同的工况进行定制化生产。

树立并切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，加快转变产业发展方式和产业结构调整，培育新型产业和优势产业，提质增效，由资本驱动型产业向创新驱动型产业转变。

参与国家“一带一路”战略，走国际化发展道路。

为促进产业转型升级、由大变强、可持续发展，特制定改规划方案，请结合实际认真贯彻实施。

第一章指导思路

牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，在区域一体化协同发展的大背景下，紧紧抓住供给侧结构性改革重大机遇，主动适应产业发展趋势，加快优势产业发展转型升级，提升示范引领产业发展协同发展的能力，使区域产业发展在更好地服务经济建设中实现提质增效。

第二章发展原则

1、坚持融合发展。

推进业态和模式创新，促进信息技术与产业深度融合，强化产业与上下游产业跨界互动，加快产业跨越式发展。

2、因地制宜，示范引领。

着眼区域实际，充分考虑经济社会发展水平，逐步研究制定适合区域特点的能效标准。

制定合理技术路线，采用适宜技术、产品和体系，总结经验，开展多种示范。

3、坚持协调发展。

注重发展速度与质量、效益相统一，与资源、环境相协调，实现合理布局，进一步提髙产业集中度，促进有序发展。

4、坚持创新发展。

着力产品创新、工艺创新和商业模式创新，加快由规模扩张向质量、效益提升转变。

5、坚持结构调整。

从严控制产能盲目扩张，加快产业结构优化升级，推进企业兼并重组、淘汰落后和技术进步，提高产业集中度。

6、市场主导，政府引导。

发挥市场配置资源的决定性作用，尊重企业主体地位，激发企业活力和创造力，创新经营模式和业态，推动联合重组，增加有效供给，促进优胜劣汰；健全公平开放透明的市场规则，完善支持政策，搭建服务平台，优化产业发展环境。

第三章产业背景分析

轴承是用于确定旋转轴与其他零件相对运动位置，起支承或导向作用的零部件。

轴承的主要功能是支承旋转轴或其它运动体，引导转动或移动运动并承受由轴或轴上零件传递而来的载荷。

根据轴承工作时的摩擦性质，可分为滑动轴承和滚动轴承两大类。

滑动轴承与滚动轴承相比较，各有优缺点，各有不同的适用场合。

滚动轴承已实现标准化、系列化、通用化，且适用范围广泛，但某些特殊的工况，如高速、重载、高精度等场合下，通常只能配套使用滑动轴承，并且需要根据不同的工况进行定制化生产。

随着汽车、发电设备、轨道交通设备、工程机械、数控机床、农业机械、冶金矿山设备、电子专用装备及新兴产业配套、髙端装备制造业配套等下游应用的多层次需求增长，这些将推动轴承行业持续稳定增长。

此外，随着轴承使用量的越来越多，轴承的维护和更新需求

将保持稳定增长，使得轴承行业具备“百年长青”的特征，未来下游需求仍将平稳增长。

《全国轴承行业“十三五”发展规划》指出，2020年在我国制造业由大到强的占率转变中率先取得突破，为2025年建成世界轴承强国打下坚实基础。

从目前我国轴承行业产品结构来看，技术含量较低的通用轴承，

生产能力已较为充足；而为重点主机配套的高精度、髙技术含量、髙附加值的轴承，无论是品种还是数量都有较大缺口。

从产品质量和技术水平来看，我国每年仍需大量进口髙精度、髙技术含量、髙可靠性的轴承，如风机大型发电机、核主泵、超临界火电、新兴能源等领域所需的专用轴承。

随着我国装备制造业的快速发展，在国家鼓励重点设备国产化的发展契机下，未来几年轴承行业的投资重点将集中在提高轴承产品的精度、性能、寿命、可靠性以及增加产品附加值方面提髙滑动轴承生产商的研发、设计和制造能力是实现滑动轴承高效率、高精度、高技术含量、高可靠性的唯一途径。

滑动轴承因其使用对象的不同，存在多种产品品种和产品规格。

不同种类的滑动轴承对车加工精度、锻造精度、工艺路线优化等的要

求不同，对周边地区外协要求也不同，因此现有的自润滑轴承企业基本为专注某一专门领域或细分市场的产品。

轴承是能源装备制造业中关键的基础零部件，广泛运用于大型风电、水电、核电机组、深井钻机、海上钻井平台等领域，直接决定着重大装备性能、水平、质量和可靠性。

近年来，国内风电、水电、核电、深井钻机、海上钻井平台等领域开启巨大装备需求市场，但是作为关键基础配件的轴承却成为其发展软肋。

针对我国轴承业的发展方向，轴承核心技术的掌握决定了装备制造业的发展。

轴承是制造业的基础，中国制造业要想走上髙端，轴承首先要走上髙端。

值得一提的是，国内髙端轴承市场潜力巨大，这也为国内轴承企业提供了机遇，突破高端轴承的核心技术是打破轴承业困局的良药。

第四章区域发展分析

一年来，区域经济社会发展总体平稳、稳中有进、进中提质。

一是经济运行保持平稳。

完成地区生产总值XX亿元，增长XX%、区域第三；规模以上工业增加值增长XX%,区域第二；固定资产投资增长XX%；进出口总额XX亿元、增长XX%,其中出口XX亿元、增长XX%；实际使用外资XX亿美元；社会消费品零售总额XX亿元，增长XX%、区域第三。

二是质量效益显著提升。

一般公共预算收入XX亿元，增长XX%、区域第二，税比XX%、区域第三；高新技术产业产值占比达XX%；规上工业企业利润总额增长XX%；单位GDP能耗下降XX%。

三是新旧动能加快转换。

预计全社会研发经费占比达xx%；科技进步贡献率达XX%；新增高新技术企业xx家；万人发明专利拥有量xx件，同比增加xx件；髙新技术产业投资增长XX%。

四是人民生活持续改善。

全体居民人均可支配收入达XX元、区域第四，增长XX%；居民消费价格上涨XX%；城镇登记失业率控制在XX%以内。

XX件民生实事项目全面完成。

今年是髙水平全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，是推进“强富美髙”新城市建设再出发的起步之年。

今年经济社会发展的主要预期目标是：

地区生产总值增长XX%左右，一般公共预算收入增长XX%左右，固定资产投资增长XX%左右，社会消费品零售总额增长XX%以上，进出口总额稳中提效，实际使用外资XX亿美元，全社会研发经费支出占GDP比重达XX%左右，全体居民人均可支配收入髙于GDP增速，居民消费价格涨幅、城镇登记失业率分别控制在xx%、xx%以内。

从全球看，世界多极化、经济全球化、文化多样化、社会信息化深入发展，新一轮科技革命和产业变革蓄势待发。

同时，国际金融危机深层次影响还在继续，全球贸易增长乏力，TPP和TTIP设置更高标

准的自由贸易和投资规则，外部环境不稳定不确定因素增多，世界经济仍处在深度调整期。

从国内看，我国已成为全球第二大经济体，经济实力、科技实力、国防实力和国际影响力达到新髙度，经济发展呈现出速度变化、结构优化、动力转换等新特征。

同时，也面临诸多矛盾叠加、风险隐患增多的严峻挑战，发展不平衡、不协调、不可持续问题仍然存在，经济增长新动力不足和旧动力减弱的结构性矛盾依然突出。

地区站在了新的历史起点，正处在追赶超越阶段，势能潜能加速释放，科教实力雄厚、自然资源富集、文化积淀厚重等优势在未来竞争中将更加凸显。

同时，长期积累的深层次矛盾和结构性问题依然存在，发展短板仍未有效突破，经济下行压力持续加大，促改革、调结构、惠民生、防风险任务繁重。

（一）突出创新驱动汇聚高端发展新动能

创新是引领发展的第一动力，坚持抓创新就是抓发展、谋创新就是谋未来，突出开放创新、全面创新和原始创新，强化创新、创业、创投、创客“四创联动”，促进众创、众包、众扶、众筹“四众发展”，加快建设国际科技、产业创新中心，打造全球领先的创新之城。

——增强自主创新能力。

强化创新基础支撑，提升源头创新能力,重视颠覆性技术创新，加快从应用技术创新向关键技术、核心技术、前沿技术创新转变，实现从跟随创新向自主创新、引领创新迈进。

充分发挥企业创新主体作用，支持企业和科研机构、髙等院校等建设产业技术创新战略联盟和知识联盟，形成联合开发、优势互补、利益共享、风险共担的新机制。

坚持开放创新，促进国内外创新资源与创新创业环境有机融合，推动更大范围、更广领域、更深层次区域协同创新，提升参与全球创新合作和竞争的能力。

——提升产业创新发展水平。

促进科技创新和产业创新联动，瞄准世界科技前沿和产业高端，打造以战略性新兴产业和未来产业为先导、以现代服务业为支撑、以优势传统产业为重要组成的现代产业体系，提升产业国际竞争力。

推动产业创新与商业模式、企业、文化、金融创新融合发展，促进新技术、新产业、新业态和新模式集中涌现,培育壮大新动能、加快发展新经济、打造产业新引擎，构建世界级产业创新发展策源地。

——构筑创新人才髙地。

把人才作为创新的第一资源，更加注重发挥企业家、科技人才和髙技能人才创新作用，更加注重强化人才激励机制，更加注重优化人才发展环境，营造尊重知识、尊重人才的氛围，全面激发大众创业、万众创新的热情。

坚持自主培养和外部引进并举，突出“高精尖缺”导向，加强人才载体建设，海纳天下英才，建设一支规模宏大、富有创新精神、敢于承担风险的创新型人才队伍。

——营造激励创新环境。

推进全面创新改革试验，发挥科技创新的引领作用，完善创新驱动的体制机制，协调推动技术创新、管理创新、组织创新、商业模式创新等领域创新。

弘扬特区创新文化，完善鼓励创新、支持创造、激励创业的政策措施，降低创新创业门槛，加强知识产权保护，提升创新服务能力，构建更具活力的综合创新生态体系。

（二）突出质量引领构建全面发展新优势

把质量作为新常态下第一追求，更加注重企业效益、民生效益、生态效益，全面推进质量、标准、品牌、信誉“四位一体”建设，加快构建大质量大标准体系，推动经济、社会、城市、文化、生态发展率先全面步入质量时代。

——加快实现质量型发展。

坚持质量型增长、内涵式发展，始终保持追求卓越的质量自觉，加快转变经济发展方式，增强经济内生动力，提髙供给体系质量效率和全要素生产率。

推动消费与创新相互渗透，以新需求牵引新技术、催生新产业，以新技术创造新供给、激发新需求，进一步提升产品价值和技术含量，实现产业结构再优化再升级。

——创建国际一流质量标准体系。

制定和实施与国际先进水平接轨的标准体系，实施更广泛、更先进、更严格的质量和标准控制，鼓励和支持企业参与国际国内标准制定，加快创建一批国内领先、国际先进的标准，在若干重点领域成为国际标准引领者。

把标准贯穿经济社会发展和生产生活的全过程，率先在涉及健康、安全、环保等领域制定实施更髙标准，以领先的标准抢占发展先机、赢得竞争主动。

第五章目标

XX年,区域产业主营业务收入达到XX亿元，同比增长XX%；完成固定资产投资XX亿元，同比增长xx%o

第六章任务重心

（一）加强政策引导和促进作用，推动行业健康发展

根据行业发展的需要，在相关领域制定产业政策，加强引导作用,促进整个产业的结构调整和升级。

加强组织领导，建立相关部门参加的协调机制，加强政策衔接，强化部门联动，推动产业的发展。

（二）发展壮大产业集群，优化产业布局