顺义区十一五时期.docx

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顺义区十一五时期

顺义区“十一五”时期

科技事业进展计划

顺义区科学技术委员会

计划编制领导小组

组长：

李国震顺义区科委主任

刘东北京决策咨询中心常务副主任

科技部研究中心副研究员

潘卫翔北京科技协作中心主任助理

技术市场进展部部长

计划编制人员名单

胡志强岳清唐王建新冷民朱勇路智斌李卫卫

前言

《顺义区“十一五”时期科技事业进展计划》是顺义区“十一五”计划体系的重要组成部份，是“十一五”时期全区科技进展的指导性文件。

制定和组织实施《顺义区“十一五”时期科技事业进展计划》，关于全面贯彻落实科学进展观，深切实施“科教兴顺”和“可持续进展”战略，大幅提升我区科技创新能力，切实转变结构调整和增加方式，增进经济社会全面和谐可持续进展，推动和谐顺义建设，具有重要意义。

本计划论述了“十一五”时期顺义区科技进展的指导思想、进展目标、战略重点、要紧任务和保障方法，是统筹部署科技工作和制定相关政策的重要依据。

本计划依据《顺义区国民经济和社会进展第十一个五年计划纲要》、《北京市“十一五”时期科技进展与自主创新能力建设计划》，和区委、区政府关于增进科技进展的重要决策和要求等编制而成。

本计划执行期为2006年—2020年。

一、形势与现状

（一）“十五”科技进展回忆

“十五”期间，我区全面落实科学进展观，深切实施“科教兴顺”和“可持续进展”战略，各项科技工作取得较大进展。

科技进展有力地推动经济和产业结构调整优化，增进社会事业稳步进展和人民生活水平的不断提高。

1.高新技术产业进展迅速，科技提升传统产业成效显著

高新技术产业进展步伐加速，大体形成了以空港工业区、天竺出口加工区、林河工业区为核心的空间布局，以电子通信、生物医药等为主的产业格局。

截止2005年末，高新技术产业增加值达到55亿元，高新技术产业技工贸总收入占全区规模以上企业%，利润%。

累计进展高新技术企业55家，民营科技企业297家，涌现出一批具有较大阻碍的高新技术企业。

依托科技进步踊跃改造和提升传统产业。

最近几年来，全区共实施技术改造项目310项，投入资金22亿元。

燕京啤酒、汇源饮料等一批工业企业，运用高新技术改造生产技术、工艺，产品更新换代加速，企业的装备、检测手腕等明显改善，企业市场竞争力进一步提升。

2.农业科技进步明显，农村科技推行效劳体系日趋完善

转基因技术、胚胎移植技术、脱毒快繁技术、农产品深加工技术等农业高新技术的孵育和示范推行，显著提升了全区农业科技水平。

种猪、种羊产业化等重大科技项目实施，有力地增进了籽种等产业进展。

三高农业示范区已成为向国内外展现首都农业高科技功效转化应用的重要窗口。

“百名农业专家兴顺工程”实施成效显著，加速了新技术、新品种的推行应用。

各类农人专业经济技术合作组织不断涌现，一批农业产业化龙头企业迅速成长，带动广大农人增收致富。

农产品标准生产、平安生产体系建设、农业生态环境爱惜等也取得踊跃进展。

3.科技孵化体系不断完善，科技对接成效显著

科技孵化体系建设取得较大进展，已经形成以空港工业区科技企业孵化基地为核心，辐射市级工业区和区级二、三产业基地的进展格局。

截止2005年末，空港科技孵化基地在孵企业达32家；三高农业示范区科技企业孵化器在孵企业19家；林河工业区、杨镇工业基地的孵化器建设正在踊跃运作当中。

科技对接渠道进一步疏通。

与首科集团及首都科研院校的联系与合作加倍紧密，并充分利用燕京啤酒节、北京国际科技产业展览会、农业展览会等平台，开展科技招商引资，初步形成科技对接的有效机制。

2005年全区共引进科技项目101项，协议金额亿元。

4.科技投入稳固增加，科技进展环境不断优化

科技投入慢慢加大，多元化投资渠道大体形成。

财政资金的引导和鼓励作用取得充分发挥，2005年，本级科技经费支出达万元，占昔时本级财政决算支出的%，争取国家和市各类科技打算资金支持5130万元。

区科技进展资金截止2005年末达到3207万元，通过借转、奖励等形式，有效减缓了科技企业进展资金不足的状况。

企业对科技的投入逐年增加，已经成为科技投入的主体，投融资担保体系也已见雏形。

科技普及培训工作不断增强。

截止2005年末，全区创建科普基地12个，2个科普社区被列入市级试点。

大力开展农人科技培训，2005年，通过远程教育网对农人进行技术培训万人次，举行农人有效技术培训班60次10000余人。

（二）新形势与新要求

“十一五”时期及以后15年，是我区全面落实科学进展观，转变进展观念，创新进展模式，提高进展质量，实现经济社会跨越进展的关键时期，这为科技进展带来宝贵的进展良机，提出加倍紧迫的要求。

1.科学进展观和构建和谐社会重大战略思想的提出为科技事业进展开拓广漠空间

依照科学进展观和构建和谐社会的要求，国家加倍重视依托科技进步和创新，推动经济结构调整和增加方式转变，增进经济社会全面和谐可持续进展，这为科技进展提供大有作为的广漠空间，要求咱们必需进一步贯彻“科教兴顺”和“可持续进展”战略，将科技工作摆在全区工作的突出位置，切实将经济社会进展转到依托科技进步和创新，依托提高劳动者素养的轨道上来，注重速度与结构、质量、效益相统一，走新型工业化道路。

2.建设创新型城市对科技进展提出更高要求

依照“实施首都创新战略，建设创新型城市”的要求，北京市科技工作将继续依照“一个转变、二个增强、三大行动”的进展思路，着力实施八大主题打算，充分发挥科技对经济社会各领域的引领和支撑作用，这为我区科技进展指明了方向，要求科技工作必需加倍紧密围绕全区整体进展战略统筹部署，更好地效劳于经济社会的进展。

3.“打造绿色国际港”对科技进展提出迫切需求

我区作为“东部进展带的重要节点，北京重点进展的新城之一”，肩负“引导进展现代制造业，和空港物流、会展、国际交往、体育休闲等功能”。

新的功能定位和奥运场馆建设、首都机场扩建、首钢冷轧等一批重大项目实施，将极大地推动我区工业化、城市化和现代化进程，增强我区的综合实力，实现打造“绿色国际港”的战略目标。

同时，经济社会的快速进展也使得资源与环境的双重压力加倍凸显，建设资源节约型、环境友好型社会的任务越发迫切。

这必将提出一系列重大科技需求，科技工作承载着前所未有的希望和压力。

（三）要紧问题

面对新形势、新要求，目前我区科技进展水平还远不能知足经济社会快速进展的庞大需求，科技进展存在着一些突出矛盾与不足。

这要紧表此刻：

一是科技对经济社会进展的支撑作用不够。

科技进展状况与实现经济结构调整和增加方式转变的迫切要求，与全面建设小康社会和提高人民生活水平的迫切要求不相适应，科技支撑进展的任务艰巨。

二是企业在技术创新中的主体地位有待强化。

以企业为主体、以市场为导向、产学研紧密结合的技术创新体系建设亟待增强。

三是科技进展环境仍需优化。

依托创新进展的观念、科技进展的政策环境、社会气氛、和科技创新的基础设施尚需完善。

四是科技投入与我区的经济社会进展水平还不相适应，需要进一步增强。

以后五年，是我区实现快速进展的重要战略机缘期，科技进展面临着宝贵机缘和重大挑战。

牢牢抓住机缘，踊跃应付挑战，坚决不移地依托科技进步和创新，为我区经济社会进展提供强有力支撑，是科技工作肩负的历史使命。

二、指导思想与进展目标

（一）指导思想

“十一五”期间，全区科技工作的指导思想是：

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学进展观，围绕“同心全面建小康，打造绿色国际港”的战略目标，以科技奥运和新城建设为契机，以提高科技创新能力为重点，以区域创新体系建设为抓手，进一步发挥科技对经济社会的支撑和引领作用，加速经济结构调整和增加方式转变、推动和谐社会建设的步伐，走出一条具有顺义特色的创新进展之路。

（二）大体原那么

“十一五”我区科技工作必需坚持如下原那么：

1.表现区域特色。

依照新的功能定位和战略目标，结合我区科技资源特点和科技进展基础，创新科技工作思路和方式，探讨形成我区科技工作的特色。

2.突出进展重点。

牢牢围绕全区经济社会进展的科技需求，明确科技进展的战略重点，统筹部署科技工作，集成资源，集中力量，力争实现重点冲破。

3.强化自主创新。

将推动自主创新摆在全区科技工作的突出位置，牢牢围绕为经济社会进展效劳这一中心任务，尽力提高自主创新能力，不断提升区域核心竞争力。

4.增进和谐进展。

依托科技进步和创新，增进产业和经济结构调整优化，增进经济和社会的和谐进展，增进区域城乡统筹和谐进展，增进人与自然的和谐进展。

（三）进展目标

“十一五”时期全区科技进展的整体目标是：

成立和完善区域创新体系，显著提升区域科技创新能力，显著增强产业技术竞争力，显著增强科技增进社会全面进展的能力，全面提高人民的科技素养，为我区经济社会全面和谐可持续进展提供强有力的支撑。

到2020年，科技进展的具体目标是：

1.科技进步和创新水平明显提高。

科技进步对经济增加的奉献率达到50%以上，科技创新能力和水平位居郊区县前列。

2.区域创新体系日趋完善。

初步形成以企业为主体、以市场为导向、产学研结合的技术创新体系；成立新型农村科技推行效劳体系。

3.产业技术竞争力明显提升。

高新技术产业增加值占工业增加值的比重达到40%；高新技术企业认定数量达到100家，民营科技企业数量达到400家；申请专利和授权专利、技术合同和交易量等明显增加；农业、制造业和效劳业部份领域的技术水平处于国内前列。

4.社会进展领域科技进步显著。

科技在新城和新农村建设中的应用程度明显提高，科技在教育、文化、卫生、体育等领域的作用明显增强，科技对增进资源节约型、环境友好型社会建设作用显著。

5.全社会科技投入大幅增加。

全社会科技投入年均增加20%以上。

区级财政科技支出占区财政支出的比重达到%。

区域内规模以上工业企业技术开发经费占销售收入的比重达到3%，高新技术企业技术开发经费占销售收入的比重达到5%以上。

6.全区人民科技素养明显提高。

每万人拥有专业科技人员超过400人；成立比较完备的劳动力技术培训体系。

（四）战略重点

“十一五”全区科技进展的战略重点是：

培育一种能力，构建两个体系，围绕产业进展和社会事业进步实施一批重大科技项目，全面提升科技对我区经济社会进展的引领和支撑作用。

1.以培育自主创新能力为重点，全面提升科技创新水平

坚持将自主创新摆在全数科技工作的突出位置，将提高自主创新能力作为推动我区经济结构调整和增加方式转变，提升区域竞争力的关键举措。

从我区实际和基础动身，重点强化集成创新能力和引进技术消化吸收再创新能力的培育。

通过自主创新能力培育和提升，制造我区新的投资优势和增加潜力。

2.以构建技术创新体系和新型农村科技推行效劳体系为着力点，加速推动区域创新体系建设

紧密结合我区特点和已有的工作基础，着力增强以企业为主体、以市场为导向、产学研紧密结合的技术创新体系，使企业真正成为研究开发投入的主体、技术创新活动的主体和创新功效应用的主体，全面提升企业的自主创新能力。

着力增强新型农村科技推行效劳体系建设，使新知识、新技术、新功效、新信息等顺畅地传播向农村、效劳于农业、惠及于农人。

通过两大体系的构建，加速形成具有我区特色的区域创新体系。

3.围绕产业进展和社会事业进步实施一批重大科技项目，展现科技对经济社会的引领和支撑作用

从我区现实的紧迫需求动身，凝聚和集成区内外的科技资源，部署和实施一批重大科技项目，增进现代制造业、高新技术产业、现代效劳业、现代农业的技术进步，培育和壮大一批区域特色的优势产业或产业集群。

推动社会事业领域科技进步，为提高人民生活质量和建设和谐社会提供科技支撑。

三、增强产业技术创新，增进结构升级和增加方式转变

围绕我区主导优势产业，培育和提高企业的创新能力和技术优势，推动企业真正成为技术创新的主体，加速产业结构调整优化，全面提升产业的技术竞争力。

（一）提高科技创新能力，加速高新技术产业进展

1.大力进展高新技术产业

依托天竺出口加工区、空港工业区、林河工业区等园区，面向“高端、高效、高辐射”，增强相关技术的集成融合和引进技术的消化吸收再创新，吸引国内外高新技术企业在园区设立研发机构，推动电子通信、微电子及光机电一体化、生物医药、新材料、新能源等高新技术产业进展。

重点是壮大电子通信产业集群，培育和壮大生物医药产业集群。

充分利用国家、市有关鼓励政策和各类打算的资金扶持，并继续发挥区科技进展资金的导向作用，鼓舞企业设立独立研发机构，增强新工艺、新产品、新标准的开发。

继续增强高新技术企业认定工作，大力进展民营科技企业。

增强科技创业效劳平台建设，改善我区科技功效转化和产业化环境，吸引和鼓舞区内外科技人员在我区创业。

2.推动杨镇新技术承接转化示范基地建设

以市科委与我区共建的形式，集成、凝聚首都科技资源，推动杨镇新技术承接转化示范基地建设。

重点是增强基地在产业选择，和信息、技术、招商和人材等方面的计划；优化基地进展环境，加速科技功效转化效劳平台建设，提高基地的创新效劳能力，吸引新技术功效到基地实施产业化，促成一批标志性高新技术企业和民营科技企业在基地创业进展。

将基地建设成为科技进步增进区县进展的典范，培育新的经济增加极，带动河东地域进展。

3.完善科技孵化网络体系

以空港工业区科技企业孵化基地为核心，依托空港和林河两个市级工业区，辐射带动空港物流基地、金马工业区、李桥保税中心及各镇二三产业基地等科技企业孵化器的成立，慢慢形成区域科技孵化网络体系。

鼓舞各类科技创新效劳机构采取市场化、企业化的运作模式，吸引社会各界、凝聚各方资源一起推动我区科技孵化事业进展。

围绕重点产业增强专业孵化器建设，提高孵化能力和效劳水平。

（二）提升制造业技术水平，推动现代制造业基地建设

1.提升现代制造业科技支撑能力

依托林河工业区和北京汽车生产基地，以汽车和装备制造两大主体产业科技进步为重点，强化全区制造业的科技支撑能力，支持和进展科技含量高、市场成长好的产品和企业，吸引区外制造企业向我区转移和进展，增进产业链不断延伸，慢慢形成特色的产业集群。

重点是增强汽车产业科技支撑体系建设，提高汽车产业的科技创新能力，增进汽车产业集群进展。

依托“北一数控”，凝聚国内外技术资源，构建产业共性技术开发平台，吸引和进展相关产业，推动装备制造产业集群的形成和进展。

依托首钢冷轧项目，依照循环经济进展理念，集成和应用先进技术，进展高效、高附加值的基础产业，为现代制造业基地提供新的支撑点和产业配套能力。

2.增进都市型工业的技术升级

依托金马工业区和各镇二、三产业基地，充分发挥燕京啤酒、顺鑫农业等骨干企业的技改示范作用，发挥首都科技资源优势，实现高点嫁接，利用高新技术改造传统都市型工业，增进企业在工艺、装备、新产品开发和检测手腕等方面水平的提升，构建覆盖制造、研发、工业设计、包装、物流及营销等产业链，推动都市型工业向特色化、集群化、高技术含量、高附加值方向进展。

（三）集成运用先进科技手腕，推动现代效劳业进展

1.增强现代物流产业的科技支撑

借助空港区位优势，依托空港物流基地，运用网络信息技术和现代科技效劳手腕，为临空物流产业集群进展提供科技支撑。

重点是增强现代物流专业技术人材培育，鼓舞企业踊跃应用现代物流治理技术和现代物流信息技术。

2.提高全区效劳业整体科技水平

以国门商务区和新国际展览中心建设为依托，着力进展包括中介咨询、会展、文化创意、信息效劳、工程咨询等智力密集、技术密集的高端现代效劳业集群。

以信息网络技术为支撑，抓好电子政务、电子商务、电子银行、远程教育、数码娱乐、数字家庭等信息平台的示范建设，提高全区效劳业的信息化水平。

（四）增强农业科技功效转化应用，增进都市型现代农业进展

1.增进农业科技功效转化和产业化

依托三高农业科技实验示范区，吸引和鼓舞国内外农业科研院校与我区合作，实现首都农业高新技术功效在我区的熟化、转化和示范，提高三高示范区的技术辐射能力。

推行和应用标准化生产技术，推动农业标准化体系建设。

集中资源优势和科技优势，增进资源节约型、技术附加值高的特色农产品及其深加工产业的进展。

构建绿色食物平安生产科技支撑体系。

2.推动新型农村科技推行效劳体系建设

培育和进展各类农技推行效劳组织，形成政府公益型推行机构、农人专业经济技术合作组织、龙头企业、科技中介公司等各类推行效劳组织彼此协作的格局，提高推行效劳效率。

增强与市科委“农村科技效劳港”的对接，充分利用首都丰硕的科技资源。

踊跃探讨农技推行效劳的有效模式。

增强农人培训体系建设。

增强三高示范区培训效劳体系综合利用、及星火培训学校建设，运用多种方式，开展各类技术培训、技术培训，切实提高农人自我进展能力。

3.加速农业科技信息化建设

进一步整合农业信息资源，慢慢成立起覆盖全区的农业信息效劳体系。

重点是推动全区农业企业、合作组织、行业协会加入本区农业信息网络；充分发挥农业远程教育的作用；运用信息化手腕，推动农产品绿色物流配送体系建设。

四、增强科技功效集成应用，增进和谐社会建设

坚持以人为本和和谐进展，以科技奥运和新城建设为契机，以建设资源节约型、环境友好型社会为目标，全面推动社会事业领域的科技进步，提高人民生活质量和科技素养，增进社会可持续进展。

（一）依托科技进步与创新，增进社会事业全面进展

1.运用科技手腕提高人民生活品质

在医疗卫生、食物平安、人居环境等方面，增强科技功效的开发应用。

重点是开发应用适合城乡基层利用的诊断、医治技术和设备，增强全区公共卫生突发事件应付技术体系建设，支持医疗保健科技产业进展；增强动物疫情疫病预警系统及其相关技术，食物查验检测等食物平安保障关键技术的开发应用；增强室内环境污染操纵与改善、绿色节能建筑、水资源健康循环利用等人居环境可持续进展关键技术的开发应用。

2.构建资源节约型社会的科技支撑体系

增强资源节约和综合利用。

加速水资源综合开发与优化配置、节水和水资源高效利用、水环境爱惜与流域生态爱惜等关键技术的开发应用，成立符合我区实际的供水节水关键技术体系。

集成土地资源调查与监测、土地评判、计划和综合整治等技术，增进土地资源的集约利用。

增强固体废弃物综合利用技术开发，增进再生资源产业进展。

集成运用科技手腕，降低能源消耗，提高能源利用率。

重点是面向工业、建筑、交通等能源消耗大、节能潜力大的部门和行业，推动清洁生产技术、节能技术、新能源和可再生能源利用技术等的开发、示范与推行，为建设高效、清洁、平安、经济的能源利用体系提供科技支撑。

3.增强环境科技工作

以改善生态环境质量为重点，增强生态环境监测、退化生态系统修复和区域性环境污染综合防治等方面关键技术的开发与应用；增强湿地爱惜和重点流域生态环境建设科技示范；以培育一批拥有自主知识产权的龙头企业为手腕，增强环保科技功效的推行与应用，推动环保科技产业的进展。

（二）发挥科技支撑作用，推动新城和新农村建设

1.增强科技在新城建设和治理中的集成应用

围绕新城建设，深切研究现代化城市建设和进展的规律；利用高新技术手腕，对阻碍城市建设的劳动力转移、土地、交通、能源、水资源、环境等关键因素进行跟踪监测和系统分析；推行应用一批急需的城市治理关键技术，为城市建设和公共治理提供技术支撑；围绕奥运赛事安排，增强宽带通信、智能交通、气象保障、城市灾害应急与救援等技术的推行与应用；增进城市绿色节能建筑建材产业技术开发与应用，推动建筑业、住宅产业和建材产业的可持续进展。

2.发挥科技在新农村建设中的关键作用

借助首都的智力资源，综合运用各类现代技术对小城镇的性质、规模、功能、产业布局等进行科学计划；针对村镇环境整治，开发和利用绿色节能建筑技术，提高技术对通路、改水、改厕、垃圾处置及农村信息化建设的支撑作用，增强农村基础设施的效劳能力；增强沼气、太阳能、地热等可再生资源的开发利用；加大对农村人力资源开发投资，增强农村科普工作力度，增强农人学习和把握新技术的能力，提高农人组织化程度和应付市场的能力，增进农人生产、生活、思维和组织方式的转变；利用现代信息技术手腕，加速农村公共卫生信息体系和医疗急救网络建设，增进农村可持续进展。

（三）增强科普工作，提高全区人民的科技素养

1.增强科普基础条件建设

充分利用首都科普资源和效劳平台，推动科普示范镇、村、学校建设。

开展丰硕多彩的科普活动，增强民众生态环境爱惜和循环经济理念教育。

发挥各类科普示范基地的作用，提高科普场所的社会效劳能力。

结合新城建设，在居民区提倡健康、科学、文明的生活方式，创建一批科普型示范社区。

2.推动科普产业进展

把科普与旅行、环保、文化艺术、休闲娱乐等有机结合起来，尽力开拓科普产业进展的新形式、新途径，增进科普产业形成和进展。

重点是大力进展科普旅行。

充分利用我区独特的湿地资源，“三高”农业示范区和各类农业旅行参观园，和北京现代、燕京、顺鑫等现代产业科技功效的展现，打造自然生态—绿色农业—现代制造业基地的科普教育、休闲参观旅行精品线路，培育科普项目品牌。

五、保障方法

（一）增强对科技工作的领导

完善科技宏观治理体制，充分发挥区科技领导小组的作用，增强部门间的协作，提高科技决策、组织和和谐水平；强化科技治理部门的治理能力，抓好科技功效治理、科技项目组织实施、知识产权治理、科技信息效劳等职能工作；调动各乡镇、办事处的踊跃性，完善基层科技治理队伍；增强软科学研究，为决策治理提供科学支撑。

（二）加大科技投入力度

踊跃探讨各类科技投融资的有效形式，成立多元化、多层次、多渠道的科技投融资体系。

成立财政性科技投入稳步增加机制，到2020年，区级财政科技支出达到同级财政支出的%以上；增强与国家、市的各类科技打算、重大专项的衔接，踊跃争取国家、市科技资金的支持；继续发挥区科技进展资金的引导作用；采取有效方法，鼓舞企业加大科技投入，使企业慢慢成为科技投入的主体；运用担保、贴息等多种形式，吸引社会各界加大对科技的投入。

增强科技经费治理，提高资金利用效益。

（三）抓好科技人材队伍建设

充分利用我区的教育培训资源，增强各类人材专门是中高级有效型人材培育；增强科技人员的继续教育和培训，提高科技人员素养，优化科技队伍结构；健全广纳人材的政策方法，鼓励和吸引科技人材落户我区，专门是高技术、复合型人材的引进，构建引进科技人材的长效机制；与首都科研院所、大专院校成立长期的人材交流制度，形成社会化科技人材网络；增强科技人员市场竞争意识，鼓舞科技人员创业创新；加大优秀科技人材宣传和奖励力度，激发科技人员的踊跃性和制造性。

（四）增强知识产权工作

增强知识产权工作的宣传，提高全区人民的知识产权意识。

实施专利战略，切实贯彻《北京市专利爱惜和增进条例》，鼓舞和支持专利的开发和应用，并制定专利应用转化奖励政策，吸引专利功效在我区转化和产业化。

实施标准战略，鼓舞企业和科研机构增强技术标准的开发应用。

加大知识产权爱惜力度，依法爱惜知识产权拥有者的合法权益。

（五）开展科技合作与交流

充分利用国内、国际两种资源两个市场，开展全方位、宽渠道、多形式的科技交流与合作。

增强技术市场建设，鼓舞技术功效的交易和本地转化。

创新科技对接机制，通过项目合作、技术交流、共建示范基地和功效转化基地等方式，整合各类科技资源，效劳于我区科技进展。

（六）营造良好社会气氛

充分利用公共媒体，宏扬科学精神，传播科学思想和科学方式，普及科学知识，引导公众树立科学的世界观和进展观，提高人民群众科技素养，成立健康文明的生产生活方式；加大对科技进展方针、政策和法规、科技企业、科技产品等的宣传，营造鼓舞创业创新，形成全区上下关注科技、依托科技和应用科技的良好气氛。