芙蓉街-百花洲历史文化街区保护规划 (1).doc

芙蓉街-百花洲历史文化街区保护规划 (1).doc

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芙蓉街-百花洲历史文化街区保护规划

发布时间：

2014-12-18    点击率：

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　　一、规划范围

　　南至泉城路，珍珠泉北墙，北临大明湖路，东至县西巷、珍池街、西更道街、院前街一线，西临贡院墙根街，总用地面积25.7公顷。

　　图1现状航拍图

　　二、规划原则

　　以科学发展观为指导，遵循保护遗产本体及环境的真实性、完整性、生活延续性和保护利用的可持续性的原则，保护历史文化遗产，引导商业发展，改善人居环境，促进经济社会协调发展。

　　三、指导思想

　　规划坚持保护为主、合理利用、改善环境、加强引导，有效管理的指导思想，按照“政府主导，居民参与，实体运作，小规模、渐进式更新”指导思路开展工作。

　　四、规划目标

　　1、历史名城评价体系与世界文化遗产的突出普遍价值评价方法相结合，全面认知芙蓉街-百花洲历史文化街区的价值和特色;

　　2、保护街区整体空间格局和历史风貌，传承街区价值特色，全面保护街区真实而丰富的历史文化遗存;

　　3、整治街区环境，完善基础设施配套，优化人居环境，控制街区商业规模，使其成为保持传统文化特色的商住混合社区;

　　4、合理利用街区历史文化资源，引导街区业态调整，鼓励反映济南地方文化特色的第三产业发展，使街区成为具有独特文化景观的城市活力地区;

　　5、结合街区现状情况，深入研究符合街区特点的规划实施模式，提出规划实施建议，保障保护规划的切实可行。

　　五、街区价值与特色

　　作为济南古城现存的保留最完整、面积最大的传统特色地区，芙蓉街-百花洲街区具有历史、人文、科学研究方面的极高价值。

街区是古城的核心商业街区，街区内传统街巷空间基本保留完好，传统功能格局清晰，名泉水体集中分布，建筑遗产丰富，具有深厚的历史人文积淀。

芙蓉街-百花洲街区的总体价值为：

　　1、芙蓉街-百花洲街区是济南保存最完整、能够反映山水营城思想的古城核心区;

　　2、芙蓉街-百花洲街区是世界城泉共生的人居环境典范;

　　3、芙蓉街-百花洲街区是能够充分反映济南“泉文化”的重要片区。

　　六、保护内容及保护要素

　　本规划从物质文化遗存要素和非物质文化遗存要素两部分确定保护内容及各项保护要素。

其中物质文化遗存要素包括传统格局、传统街巷、不可移动文物、历史建筑、泉水历史文化遗存、历史环境要素等七个方面;非物质文化遗存要素包括非物质文化遗产及优秀传统文化要素和与泉水相关的优秀传统文化要素。

　　七、保护区划及保护控制要求

　　1、核心保护范围控制要求

　　核心保护范围内的保护整治措施应坚持“小规模、渐进式”原则。

　　在核心保护范围内，不得进行新建、扩建活动。

新建、扩建必要的基础设施和公共服务设施除外，对现有建筑进行改建时，应当保持或者恢复其历史风貌。

经批准允许新建、扩建必要的基础设施和公共服务设施的，应与街区历史风貌相协调。

不得擅自改变街区空间格局和文物古迹、历史建筑、具有传统风貌建筑原有外观特征;不得擅自新建、扩建道路，对现有道路进行改建时，应当保持或者恢复其原有的道路格局、街巷界面风貌和景观特征。

保护街区内的自然环境，重点保护街区内泉池水体周围的环境与景观。

　　2、建设控制地带控制要求

　　建设控制地带内整治更新应有计划、分阶段进行，避免大拆大建。

　　建设控制地带内建构筑物、格局、街巷、院落、名泉、古树名木、名泉水体等保护措施应符合相关专项保护措施要求，不得破坏传统格局和历史风貌。

在建设控制地带内新建、扩建、改建建筑的高度、体量、色彩、材质等应与传统风貌相协调。

　　八、保护控制专项规划

　　从传统格局保护、传统街巷风貌保护与整治、建筑高度屋顶平面风貌保护与控制、建筑分类保护与整治、建筑色彩控制、地下空间控制、不可移动文物、历史建筑、泉水历史文化遗存、历史环境要素、非物质文化遗产及优秀传统文化等11个方面编制保护控制专项规划。

　　在专项保护与控制措施中，着力保护街区与古城及周边山水的轴线对位关系;保护街区“湖、街、府、泉”的整体格局，保护泉城路与大明湖之间南北向的重要轴线。

其中，重点保护芙蓉街、曲水亭街与后宰门街构成的“一纵、一横、多泉、多点”的街区格局，“街因泉走”、“水街共生”的传统空间格局，和街区内泉池水体与园林、街巷和院落的空间关系与周边环境。

　　九、功能及用地规划

　　1、功能定位

　　以商业、居住、旅游、文化等复合功能为主，形成具有浓厚的济南传统商业文化、城泉共生的泉水文化、庙会民俗文化特色的济南古城的商业核心区。

　　2、功能分区

　　规划结合街区现状与文化特色将街区划分为七类功能区，分别为商业休闲区、滨水休闲文化区、庙会文化区、泉水文化体验区、传统民俗商业区、老字号商业区、传统院落体验区。

（1）商业休闲区：

以金融商贸、休闲、商业、餐饮等业态为主。

（2）滨水休闲文化区：

以文化休闲、特色创意、游憩，商业展示为主要功能。

　　（3）庙会文化区：

以庙会特色商业、传统文化展示、民间艺术表演、传统特色商业、特色餐饮等，体现传统庙会文化的深厚底蕴。

　　（4）泉水文化体验区：

以体现泉水文化的书店、图书馆、博物馆、特色餐饮、茶社、游泳馆、诗社等，集泉水文化展示于一体，展现济南古城城泉共生的泉水文化的核心区域。

　　（5）传统民俗商业区：

以特色商业、手工艺制作、特色餐饮、茶馆、特色会馆、特色书店、私人博物馆、精品店等为主，展现济南古城传统商业文化的核心区域，集特色商业、传统老字号、民俗活动、泉水文化展示于一体的综合传统商业文化集中区。

　　（6）老字号商业区：

以金菊巷燕喜堂为代表的老字号商业，展现济南传统老字号与商业发展历程的特色商业区段。

　　（7）三片传统院落体验区：

保留传统院落格局，采用政府主导，居民自主更新的方式，引导片区内的业态发展，植入客栈、青年旅社、个人展览、特色创意、私人会馆、特色餐饮等业态，以展示济南传统生活“家家泉水，户户垂柳”的特色。

　　图2功能分区图

　　十、展示利用规划

　　1、展示结构

　　街区北部贯通大明湖，西部紧邻将军庙历史文化街区，南望黑虎泉群。

街区内部形成“三轴、四片、众节点”的展示结构。

　　三轴：

沿芙蓉街串联关帝庙、芙蓉泉等资源点形成的传统商业轴线;沿王府池子、曲水亭街串联大明湖、百花洲、王府池子等资源点形成的泉文化展示轴线;沿后宰门街串联百花洲、武岳庙等文化资源点形成的传统居住文化展示轴线;

　　四片：

泮壁街-百花洲庙会、园林文化展示片区;后宰门传统居住片区、王府池子-芙蓉泉泉文化展示区、金菊巷传统商业文化展示区。

　　众节点：

以街区内府学文庙、武岳庙、关帝庙、芙蓉泉等文化资源点形成参观展示节点;

　　图3展示规划结构图

　　1、展示线路

（1）传统商业文化展示线路

　　沿芙蓉巷、芙蓉街、曲水亭街形成传统商业展示线路，以同元楼饭店、百花洲、芙蓉街两侧传统老字号、燕喜堂、东盛?

帽庄为主要展示节点。

　　图4传统商业文化展示游线规划图

（2）泉文化展示线路

　　规划沿芙蓉街、曲水亭街、后宰门街形成泉文化展示线路，以百花洲、泮池、曲水亭、曲水河、起凤泉、梯云溪、芙蓉泉、王府池子、珍池为主要展示节点。

　　图5泉水文化展示游线规划图

　　（3）庙会文化展示线路

　　规划沿芙蓉街、后宰门街形成庙会民俗文化体验展示线路，以武岳庙、后宰门基督教堂、府学文庙、关帝庙大殿、龙神庙大殿为主要展示节点。