安全专业的发展与对策研究.docx
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安全专业的发展与对策研究
XX大学毕业论文
题目：
安全专业的发展与对策研究
学生姓名：
XXX（200879xxxxx）
指导教师：
XX（教授）
专业：
XXXXX
学院（系）：
XXX学院
20xx年x月xx日
目录
摘要1
1前言2
2安全专业教育的本质2
2.1安全专业教育的涵义2
2.2安专业教全育的性质3
2.3我国安全专业教育的历史沿革4
3我国安全专业教育的现状及拓展方向4
3.1回顾与成就4
3.2困难与原因5
3.3前景与希望6
3.4生存与发展6
4安全专业的发展前景与就业形势8
4.1现代安全专业的教育模式8
4.2我国安全专业教育的发展趋势9
4.3我国安全专业的就业形势11
5我国安全专业教育存在的问题12
6拟采取的改革措施14
7结束语17
致谢18
参考文献19
摘要
安全专业教育是培养专业安全人才的最主要途径。
随着经济社会的发展和城市工业化的加快，安全问题越来越复杂，安全生产形势依然严峻，市场对安全专业人才的需求更高。
论文从安全专业教育的本质入手，在回顾安全专业教育的发展过程及经验教训的基础上，分析了我国安全专业教育的现状及拓展方向，并指出了安全专业的发展前景与就业形势。
本文还分析了当前我国安全专业教育存在的问题，并对安全专业教育的改革措施和今后发展趋势与拓展方向进行了较为全面的探讨。
关键词：
安全；安全专业；安全专业教育；发展；问题
ABSTRACT
Professionalsafetyeducationisthemainroutefortrainingsafetytalents.Alongwiththeeconomicandsocialdevelopmentandurbanindustrializationspeedingup,thesecurityproblemmoreandmorecomplex,safetyproductionsituationisstillsevere,themarketforsecurityprofessionaltalentedpersonsdemandshigher.Thispaperfromtheessenceofprofessionalsafetyeducation,afterreviewingthedevelopingprocessandexperienceofprofessionalsafetyeducation,analyzesthepresentsituationandprofessionalsafetyeducation,andpointsoutthedevelopmentdirectionoftheprofessionalsafetydevelopmentforegroundandemploymentsituation.Thispaperalsoanalyzesthepresentexistingproblemsofourcountrysafeeducation,andthewaysforsolvingtheseproblemsareprovided.
Keywords:
safety；Professionalsafety；safetyspecialtyeducation；development；Problem
1前言
安全是人类一切工作和生活的基础和前提。
没有安全，再多的财富将毁于一旦，再健康的生命将受到威胁，再好的环境将受到破坏。
随着人类进入21世纪，社会经济和科学技术的迅速发展，人们安全科技文化素质的不断提高，人类越来越尊重生命，爱护生命。
因此，人们将对生产和生活活动过程中的安全、健康、舒适提出更高的要求。
这是人类社会文明发展的必然结果，是人们生命价值观的充分体现，是新世纪人类对安全、健康、舒适和长寿的需求。
如何满足人们在从事生产、生活、生存活动中的安全与健康，实现人类社会发展新时期的安全目标，保障国民经济的可持续发展，是必须解决的问题。
为此，在安全科学技术随人类社会不断进步和发展的今天，提出了以大安全观为基础建立起全面的安全教育和安全管理体系，来实现人类安全、健康、和谐的生产和生活环境。
目前，我国采用了世界标准化组织制定了ISO系列标准，还制定了自己的职业安全卫生管理体系（OSHMS），并积极开展职业安全卫生管理体系的认证工作，这都充分体现了我国安全管理体制正向国际通行标准方向发展。
实现人类更安全、更健康、更舒适的工作与生活环境，安全科学技术的应用与普及是其根本的保证。
因此，这就需要大量的高素质的安全工程专业人才从事安全工作。
高等院校在此方面起到非常重要的作用。
它不仅研究建立、健全安全科学学科体系，而且其安全专业教育，特别是高等安全专业教育，是培养专业安全人才的最主要途径，是安全科学发展的基础和手段，是安全工作的有力保证。
搞好安全专业教育，对于提高全国安全人才队伍乃至全民的安全素质；提高安全管理水平；保护公众的安全与健康；改善我国各企业的安全状况；维护社会安定团结和保证国民经济的可持续发展，都具有十分重要的意义。
然而，目前我国以市场需求为导向的安全专业教育不能很好地服务于安全生产，安全专业教育还存在许多问题，各高等院校安全工程专业的教育和安全科学学科体系的建设发展过程中也还面临着一些困惑和亟待解决的问题。
所以，安全专业的发展前景虽然是一片光明，但安全专业教育应怎样完善与拓展，是一个十分令人关注的课题。
2安全专业教育的本质
2.1安全专业教育的涵义
专业的确定大体上受社会分工的影响，具体来说就是受已有或将有的职业影响。
同时专业还受到学科及其发展的影响。
专业设置的依据是职业与学科。
职业是社会学的词汇，属于社会学范畴；学科是科学学的词汇，属于科学学的范畴；而专业是教育学的词汇，属予教育学的范畴。
随着安全科学的发展与安全职业的出现，出现了专门培养以安全为职业培养全人才的安全专业。
安全专业是使人体免受外界因素危害的角度和以培养教育专门人才为着眼点，在改造客观世界过程中对整个客观世界及其规律性的再认识。
它是以把握安全学科的科学理论为基础，以解决安全应用科学的实践问题为目标，把相关安全知识的各个组成部分有机的匹配和排列，按照反映认识安全事物的内在规律和相互联系，将其有机地结合起来，从而形成安全专业科学技术体系。
2.2安全专业教育的性质
（1）公共性
西方经济学家大多将教育看成是准公共产品。
不同类型的教育在纯公共产品与纯私人产品的两个极端之间所处的位置是不同的，义务教育等更偏向于纯公共产品一端；而高等教育则更具有私人产品的色彩。
但不同行业不同类型人才的高等教育的公共性是不同的，一些涉及到国家切身利益的行业与类型人才的高等教育理应更偏向于纯公共产品一端，如安全专业教育便属于公共产品，其主要原因是这类教育具有更多的外溢效应，其效益具有不可分割性。
安全专业教育已涉及到国家政治、经济等安全问题，其最大的受益者理应是国家，而不是个人。
因而，安全专业教育是公共产品，具有公共性，理应由国家来提供与保障。
（2）伦理性
安全的相对性决定了安全专业教育具有伦理性。
安全活动对社会和环境的影响是显而易见的，安全工程师的职业行为关系到人类自身的前途和命运。
安全工程师需要打破技术眼光的局限，对安全工程活动的全面社会意义和长远社会影响建立自觉的认识，并为此承担相应的法律和道德责任。
不言而喻，安全专业教育必须注重伦理道德教育，使培养的安全工程师能在安全活动与伦理道德产生冲突时作出正确的选择。
再者，安全活动是一种既具有自然属性又具有社会属性的活动，内涵人的目的与价值诉求，与其他活动相比，它的文化性、民族性、社会性更加鲜明。
因此，安全伦理理应成为安全专业教育的主要内容，安全伦理素质的养成是以培养安全工程师为主要目的的安全专业教育的任务之一。
（3）综合性与复杂性
如前所述安全具有复杂、综合、交叉的特征，就意味着以培养安全科技人才为宗旨的安全专业教育必然具有复合性。
所谓复合，其知识形态是学科综合与学科交叉，其实践形态是工程创新中的知识整合与知识跨越。
安全专业教育应当培养具有复合性的知识背景和在安全工程创新实践中整合各种知识的能力的工程人才。
否则，便不能科学地、可持续地解决好安全问题。
（4）实践性
安全科学具有社会性内在地决定了安全工程教育的实践性。
安全工程是一种特定的社会实践活动，安全工程师是从事于造福人类的实践活动的主体。
因而，以培养安全工程入才为目的的安全专业教育在本质上也必然具有实践性。
安全专业教育是以把握安全学科的科学理论为基础，以解决安全应用科学的实践问题为目标，实践性本是安全专业教育固有属性之一。
2.3我国安全专业教育的历史沿革
我国安全工程专业始于20世纪50年代，1957年、1958年西安科技大学、首都经济贸易大学分别在国内率先开设了“矿山通风安全”和“机电安全”专业，开创了安全专业教育的先河。
1984年、1998年，原国家教委与教育部两次将“安全工程”专业列入“普通高等院校本科专业目录”到目前为止，我国已有15所高校设有安全技术及工程博士学位授予权，42所院校设有安全技术及工程硕士学位授予权，有9l所院校设置安全工程本科专业[1]。
另外，有些有博士、硕士授予权的高校并没有设置安全工程本科专业，而一些高职院校则还存在着安全专业的专科教育。
最近几年，设置安全专业教育的高校数量直线上升，体现了我国安全专业教育的蓬勃发展之势，但还不能满足我国安全生产的需求，且我国安全专业教育还存在着较多问题。
3我国安全专业教育的现状及拓展方向
3.1回顾与成就
我国的安全专业教育，特别是高等院校的安全工程专业教育，在80年代初期才开始全面发展。
在此以前，只有原北京经济学院（现首都经贸大学）设置的劳动保护专业，培养为劳动安全服务的本科人才。
1982年，经教育部批准，“安全工程”成为试办专业，次年，沈阳航空工业学院等少数院校开始招生。
至80年代末期，这个专业发展极为迅速，并受到用人单位、特别是国有大中型企业的欢迎。
计有33所院校分别招收本、专科安全工程类学生。
这个时期的安全工程专业的主要特点是以行业安全为主，特别是有相当一部分院校是由原矿山通风类专业演变而成，因而在教学计划安排中，对本行业主要危险因素的防治十分注重。
在招生层次上也是本、专科兼顾,成人教育占了一定比例。
在90年代初，经历了一段低潮之后，安全工程专业又开始了稳定、完善和发展的过程。
这个时期，国家经济体制逐步向市场经济转化，相当一部分行业管理的功能发生了很大的变化，行业管理的力度逐步弱化甚至消失，学生就业市场也受到限制，与此同时，教育界对安全工程专业的认识也有了新的思路，体现出扩大内涵，以培养通用型人才为主，且以培养本科全日制学生为主的特点。
至1996年底，各院校累计共培养本、专科学生各8000余人，硕士生近500人，博士生60人，各类在校生人数达到4000多人。
1999年，全国高校扩招，学生人数又有一定程度的增加，招收本科生的院校，也由80年代末期的17所发展到1999年的27所。
据原劳动部委托首都经贸大学所做的调查显示，接近90%的毕业生从事本专业或相近专业的工作，他们大部分在企业生产的第一线从事安全工作，充分应用所学的专业知识，作出自己应有的贡献，受到有关方面的欢迎，也使我国的安全管理水平和人才队伍素质有了实质性的提高。
这也充分显示了培养安全工程类高级工程技术人才的必要性和重要作用。
正是因为如此，教育部在1993年、1995年、1998年3次调整本科专业目录，将专业数目从逾1000个分别调整到800多个、500多个，直至249个时，不仅保留了安全工程专业，而且使之成为正式专业，并与环境工程专业合为“环境与安全”二级学科，同时取消对院校设置该专业的限制。
在近十几年的高校发展和建设中，各院校安全工程专业教育的软硬件也发生了巨大的变化，先进的教学计划，完善的实验条件，较高水平的教材和强大的师资队伍，奠定了安全工程专业生存和发展的物质基础，硕士、博士学位授予单位的逐年增多，人才市场上的稳定需求，都显示了安全专业教育事业的勃勃生机和活力。
3.2困难与原因
我国的安全专业教育，特别是高等安全专业教育的状况，虽然有了较好的基础和较大的发展，但不能不看到，仍存在着各种困难和不足，受到各方面较大的制约，主要表现如下：
（1）安全工程专业是建立在安全科学的基础上的，安全科学近年来虽发展迅速，但迄今其理论仍欠完善，体系有待完整。
因而，在国内科学界尚未得到应有的地位和发挥应有的作用。
（2）在经历了迅速发展初期之后，毕业生在人才市场的竞争能力尚感不足。
专业特色也不明显。
特别在当前买方市场的形势下尤其如此。
（3）安全工程专业的社会知名度不高，高中生及家长、用人单位等对该专业了解甚少。
究其原因，除当前国内经济形势影响、企业经济效益滑坡等客观因素外，安全专业教育自身存在的问题乃是关键所在。
其一，从安全工程专业诞生开始，它就带着强烈的计划经济的色彩。
大多数院校办学均以为行业安全生产服务为宗旨，因此，在课程内容、教学计划进度安排、现场实习，直至毕业生就业等教学育人方面都体现了这个宗旨。
在许多专业课程的内容中，本行业的具体生产过程及其危害占了相当大的比例，这些都或多或少地影响了学生大安全观的建立，也限制了学生就业选择的范围。
其二，安全科学研究涉及人类生产、生活、生存的各个领域，并非仅生产过程。
如果安全专业教育仅局限于生产领域，对系统全寿命周期中的设计、使用、维修、报废等阶段以及交通、建筑、消防、保险、环境等相关领域不予足够的关注，就会使学生知识面过窄，局限性太大，难以适应市场变化的需求。
其三，安全专业教育不仅仅是对少数安全类专业学生的教育。
绝不应该在培养一批又一批较高安全素质的安全专业人才队伍的同时，又忽视了各领域管理者、设计师、工程师和工艺师们的基本安全知识和安全素质的培养与教育，以致使他们继续设计、制造、安装、销售、使用着那些不安全的设备、设施和产品。
如果安全高等教育不解决这个问题，就不可能提高高等科技人才的安全素质；也影响工业安全生产水平的提高。
3.3前景与希望
对于安全专业教育的文明前景，笔者以为，则应持乐观的态度。
（1）从社会的发展过程来看，随着人类社会的不断发展，人民生活水平及受教育程度的不断提高，人类的安全科技文化知识和意识会得到进一步的提高，必然对安全的需求愈加强烈。
（2）作为一个社会主义国家，人民的安居乐业是政府的首要目标之一，安全问题也是敏感的人权问题的主要内容之一。
重大事故的发生势必会使劳动关系紧张甚至使矛盾激化，人民对政府的信任度降低，从而影响社会的安全稳定，而解决这一问题的主要手段就是创造一个良好的社会卫生无害环境，保护人民在一切领域从事活动享有安全、健康、舒适的权利，安全是必不可少的中心内容之一。
（3）科学技术的发展、进步，也给人类带来了一系列的风险和危害，构成了更加复杂的安全问题。
解决这些问题，需要具有坚实的安全技术基础和安全理论知识的高素质的安全人才。
（4）区域经济的发展、取决于资本的投入与运作，更依赖于所创造的投资环境。
随着改革开放的不断深入，人们越来越深刻地认识到，要想经济建设有实质性的开拓发展，最好的方式就是吸引高档次、高水平的国际跨国公司来华投资。
仅凭“三来一补”等小型三资企业的发展，是不可能使经济建设发生本质变化。
而这一切，又必须有一个良好的投资环境、宜人的竞争条件，这其中完善的安全法规体制、高素质的安全人才队伍，是重要的因素之一。
（5）体制改革与法制建设是我国现阶段的中心工作之一，安全管理体制的改革也势在必行。
无论是酝酿中的《劳动安全法》、《职业病防治法》，以及相应的高素质的执法队伍，还是各地正在试点的安全主任制度，还有拟议中的独立于政府和企业的第三方安全咨询、评估或事故调查、鉴定机构，都表达了对安全人才的“精”的要求，而培养这种人才的最主要的途径非高等教育莫属，非高等安全专业教育莫属。
3.4生存与发展
安全类专业的生存与发展，需要一个良好的经济基础和客观市场需求条件，更需要在专业教育建设中，不断培养出适应当前经济发展的高素质人才，能肩负安全生产的重任，走在时代的前列。
超前考虑未来经济社会安全类人才所必备的素质与条件，国内外高等教育的发展过程无不体现这一点。
因而，综合上述因素，笔者认为要搞好安全类专业，并使之进一步发展壮大，使之能够培养出符合21世纪经济发展需要的人才，在安全类专业的内涵及外延上，都必须充分地予以拓展、充实，在充分考虑到国家对安全立法、管理体制改革等客观因素的前提下，下列几个方面必须加以关注：
（1）生产安全是安全类专业关注的重点，但安全科学研究的对象并不仅仅是系统的生产过程。
人类社会在生产、生存、生活各个领域都有许多有待于研究解决的安全问题。
这些方面对于国民经济的稳定发展，社会的进步同样具有极其重要的意义。
要想控制事故，消除隐患，维护整个社会的安全稳定，仅仅把目光局限于生产领域无异于作茧自缚，阻碍安全专业教育的生存与发展。
反之，则会大大拓展安全专业教育的生存空间，更好地为工业安全、生活安全、生存安全和文明社会服务。
（2）人类社会在其生存发展过程中所面临的安全问题，可谓门类繁多。
解决这些问题的基本手段却不外乎事故预防、应急措施和经济补偿3种。
因此，所谓安全管理，其主要的工作就是合理地调整对这三类手段的投入力度，选择最佳的安全投入方式。
从而以较小的成本投入换取对危险处理的最佳效果。
在事故预防的基础上，充分认识到事故发展的必然性和危险性，在专业教育中加强有关应急措施的内容也是至关重要的一环。
而许多事故的惨痛教训，一次又一次证明，没有周密的应急计划，没有良好的应急抢救、逃生设施、设备，其后果不堪设想。
专业教学计划中有关应急措施的内容却相当有限，使学生得不到相应的教育，极大地影响了学生的整体安全素质和工作能力。
（3）保险是企业和个人转移事故风险损失的重要手段，是补偿事故经济损失的主要方式。
无论是商业保险还是社会保险，与企业的安全问题都有着千丝万缕的联系。
保险的介入对于控制事故经济损失，保证企业的生存发展，促进企业防灾防损工作和事故统计、分析乃至管理决策过程的科学化、规范化都是相当重要的。
近年来，深圳市乃至广东省大力推广和健全工伤保险机制，利用这一手段实施对企业安全的宏观调控并取得成效就是一个很好的范例。
因而，在高等安全专业教育中对保险基本理论的理解和对保险基本手段的掌握也是重要的一环。
有的高等院校近年来对安全工程专业本科生开设《保险学原理》一课，从效果看，这种考虑是十分必要而且可行的。
（4）安全问题存在于系统的全寿命周期之中，系统安全理论的精髓就是尽可能在系统的早期段消除和控制事故风险，特别是在系统的设计阶段对事故的风险给以考虑并采取对策，其效果最佳。
因而，在安全专业教育中系统地培养学生的系统安全的概念，掌握在早期阶段解决安全问题通用的理论和方法，不仅能在工作中取得更好的效果，也能使学生的就业范围大大扩展。
美国的大型企业，如波音公司就设有系统安全工程部门，其主要职责即是对系统设计中的安全问题进行评估、审查，保证产品的安全性。
此外，我国的技术监督部门也需要这方面的专业人才。
另一方面，对所有管理、工程技术类，甚至全体本科生实施基本的安全教育，也是灌输安全文化知识，保全产品寿命周期的安全性能，提高安全人员的基本安全科技文化素质，从而共同创造一个安全、舒适的生产、生活、生存环境的必要保证。
有的高等院校对本科生开设《安全概论》、《保险概论》等选修课，并计划逐步向必修课过渡，也是教学改革中的一个新的尝试.
（5）交通、建筑、消防、保险、环境等特殊领域，也因其安全问题特别突出，从而对安全问题十分关注。
与传统的劳动安全相比，它们是从一个独特的角度来认识、分析和解决安全问题的。
但安全的基本原理是相同的，如果加强与这些领域的有关方面的沟通与交流，对于促进整体安全科技水平的提高、安全科学基本理论的充实、乃至整个安全管理体制的完善都具有重要的意义。
另一方面，这些领域也有着大量的人才需求，如果安全专业注重应用高等教育“重基础、宽口径”的基本原则，不过分强调行业特色，培养出通用型的人才，就会受到这类用人单位的欢迎，这对于安全专业教育的生存与发展也是相当重要的。
（6）对于高等安全专业教育的办学形式，国外有多种成功的模式，国内也进行过类似的讨论。
但不容置疑的是，从现在我国高等教育的办学模式及人才市场的现状看，以大学本科为主是最可行的方式。
虽然存在着这样或那样的问题，但十几年来，它为安全生产和安全科技事业的人才培养所发挥的作用是不可低估的。
当然，也应在此基础上进一步探讨不同的办学模式，使安全专业教育更加发展和完善。
此外,加大宣传力度,使社会进一步了解安全类专业教育的性质、目标和发展方向，也是必不可少的重要一环。
4安全专业的发展前景与就业形势
在我国安全生产形势依然严峻的今天，安全科技已经成为促进经济社会安全发展的重要支撑，高素质的安全专业人才已经成为推动安全科技发展的重要力量，安全专业的发展前景与就业形势将是一片光明。
4.1现代安全专业的教育模式
我们知道，所谓“安全”就是指包含对人员或财产造成可能性损害事件决不会发生的可信程度。
在21世纪的今天，提高劳动效率和保障人民群众生命与财产的安全，已成为当前各国政府、企业和公民的共同要求，也导致了安全工程专业人才的巨大需求。
这一方面为本专业的办学与发展开辟了广阔前景，另一方面也给本专业的教学与人才培养提出了很高的要求。
然而，安全工程专业毕业生应该具备什么样的知识结构与技能呢?
显然，在学习和掌握基础理论与技能的基础上，安全工程专业的学生最重要的是学习和掌握现代安全科学理论与技术。
那么，什么叫安全科学?
安全科学的最终目的是什么呢?
回答极为简单：
安全科学是研究技术应用中可能产生危险的安全问题和研究解决这些问题的科学技术与方法的科学，是关于安全的学说。
安全科学的最终目的，是将在应用技术过程中产生的任何损害后果控制在绝对的最低限度内，或者至少使其保持在可容许的限度内。
这里所指的损害可以是技术引起的事故，也可以是其他破坏或损失。
在实现这个目标的过程中，安全科学的独特功能是获取及总结有关知识，并将有关发现和获得的知识引入到安全工程中。
这些知识包括应用技术系统的安全状况和安全设计，以及预防技术系统内固有危险的各种可能性。
安全科学构成了揭示事故、事故的原因与后果以及它们的发生概率之间特有的相互关系的科学研究的独立领域。
进入20世纪的中后期，人类对安全技术和安全工程有了更多的认识，日积月累的学术成果，数学的进展更是提供了有效的手段。
其中特别重要的是概率论、数理统计和控制论、面向系统的方法构成了安全科学的主要基础和出发点，使其科技与学术含量不断提高。
一般来说，安全工程专业本身都依附某一行业的主体专业，具有明显的工科特征；同时它还需要学习系统工程、系统管理工程、人机工程和其他许多安全科学理论与技术与政策法规，体现出相当的管理科学特征。
此外，一个优秀的安全工程师还应该具有概率论、数理统计、模糊分析、控制论、面向系统的方法等数学理论和分析能力。
因此，安全工程专业学生需要习的理论与知识很多，并需要进行大量的实践性教学活动。
目前，国外采用以下两类办学方式培养安全专业技术人才：
（1）双学位法，类似于我国目前的双学士学位教育，在理工类学生毕业后，再继续在校学习两年安全专业的基础与技术课程，经专业实习（不少于半年）和设计（含论文），合格后发证；
（2）专业提高法，类似于我国的工程硕士研究生招生，其要求报考者是已具备某一专业工程师资格，并
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