第五节建设工程招标书编制实例.docx
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第五节建设工程招标书编制实例
第五节建设工程招标书编制实例
建设工程招标的范围包括项目的勘察、设计、施工、监理以及工程建设有关的重要设备、材料等的采购。
下面以某市工业蒸汽锅炉房工程土建施工工程为例，说明招标活动。
第一部分投标邀请书、投标须知及合同条件
一、招标公告（依据《标准施工招标文件（2007年版）》第一卷格式）
某市工业蒸汽锅炉房工程（一期）土建施工招标公告
1．招标条件
某市工业蒸汽锅炉房工程（一期）土建施工项目已由某市建委招标办批准公开招标（批文号：
[2008]ZJK××号），项目业主为某市热力总公司，建设资金自筹，招标人为某市热力总公司。
项目已具备招标条件，现对该项目的施工进行公开招标。
2.项目概况与招标范围
2.1某市热力总公司工程，建设地点在某市经济技术开发区×××街××号，结构类型为钢结构和钢筋混凝土结构，建设规模为＿以招标人提供的施工图为准＿（？
）。
2.2工程质量要求达到国家施工验收规范合格标准。
开工日期为2009年3月1日，竣工日期为2009年8月31日，工期以合同签订工期为准。
2.4该工程的发包方式为土建工程总承包，招标范围以招标人提供的施工图为准。
3.投标人资格要求
3.1本次招标要求投标人须具备房屋建筑工程施工总承包贰级以上资质，具有2005年以来承建烟囱工程1个以上业绩，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。
3.2本次招标不接受联合体投标。
4.招标文件的获取
4.1凡有意参加投标者，请于2008年10月6日至2008年10月17日（法定公休日、法定节假日除外），每日上午8：
30时至12时，下午2：
30时至5：
30时（北京时间，下同），在河南××工程建设监理公司招标代理部（黄河路××号）持单位介绍信购买招标文件。
4.2招标文件每套售价2000元，售后不退。
图纸押金20000元，在退还图纸时退还（不计利息）。
4.3邮购招标文件的，需另加手续费（含邮费）200元。
招标人在收到单位介绍信和邮购款（含手续费）后3日内寄送。
5．投标文件的递交
5.1投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2008年12月18日9时整，地点为河南××工程建设监理公司招标代理部。
5.2逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。
二、投标须知
表2-2投标须知前附表
项号
内容
1
工程综合说明：
工程名称：
××市工业蒸汽锅炉工程土建施工
建设地点：
××市
招标范围：
主厂房设备基础及储煤库、灰渣库、输煤廊、烟囱、办公楼等附属工程（以招标人提供的施工图为准）
投资总额：
暂定××××万元
要求工期：
以合同签订工期为准
发包方式：
土建工程总承包
工程质量及安全要求：
合格工程，无安全事故
2
资金来源：
自筹
3
投标人资质等级：
房屋建筑工程施工总承包贰级以上资质；
项目经理资质等级：
具有工民建贰级以上资质。
4
投标有效期：
60天（日历天）
5
投标保证金：
￥：
800000元大写：
人民币捌拾万元整
单位名称：
××市热力总公司
银行帐号：
××××××××××××××
开户行：
××市建设银行
6
发招标文件时间：
2008年10月6日
发招标文件地点：
河南××工程建设监理公司招标代理部
7
答疑方式：
投标人若有疑问应在收到招标文件三天内以书面形式递交或传真至河南××工程建设监理公司招标代理部
8
投标文件份数：
正本一份、副本六份、电子版一份
9
开标时间：
2008年12月18日上午10时整（北京时间）
投标标截止日期：
2008年12月18日上午9时整（北京时间）
开标及投标文件递交地点：
河南××工程建设监理公司招标代理部
10
履约保证金：
中标人在收到中标通知书后5日内向招标人提供中标价5%的履约保证金，履约保证金以现金或电汇形式提供。
11
采用综合基价形式：
（1）工程预算造价按全部发包工程的图纸、现行定额《河南省建筑和装饰工程综合基价（2002）》、《河南省建筑和装饰工程综合基价计价办法（2002）》《河南省安装工程单位综合基价（2003）》及河南省有关造价文件进行编制。
（2）土建主材及安装未计价材均参照××市标准定额管理站2008年第三季度价计算，未公布的材料价格由投标单位根据市场情况自主决定。
（3）不计材料二次搬运，远途施工增加费、缩短工期费。
投标人可根据企业具体情况在合理范围内自主报价，但不得低于企业实际成本。
12
招标代理机构：
地址：
联系人：
电话∕传真：
招标人：
联系人：
地址：
电话：
（一）总则
1.根据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国招标投标法》及相关的法律、法规、规章及地方法规，现本工程已符合招标条件，现采用公开招标方式，择优选定施工单位。
2.维护招、投标当事人的合法权益，反对不正当竞争。
3.参加投标的施工企业必须具有建设行政主管部门核发的房屋建筑工程施工总承包贰级以上资质，拟派项目经理具备工民建专业贰级及以上并具有2005年以来承建烟囱工程1个以上业绩的，拟派项目经理必须符合国家及省、市对项目经理管理的有关规定。
4.投标单位应认真阅读招标文件中所含内容。
5.投标单位编制的投标文件其实质必须符合招标文件的要求，否则，其投标文件将被拒绝。
6.投标单位应承担起投标所涉及的一切费用，不管投标结果能否中标，建设单位不承担任何费用。
7.中标工程不允许转包，如须分包，须经建设单位同意，否则取消其中标资格。
8.开标后，任何人不得更改招标文件。
（二）工程概况
1.工程概况：
本工程位于××市×××区，×××路与××大街交叉口往南二公里，现已有图纸的工程：
烟囱、煤库、燃油泵房。
其余的工程正在设计。
2.建设地点的现场条件：
A.现场自然条件已具备；
B.现场施工条件已完成。
（三）招标基本情况及要求
1.本次招标已按照有关规定向××区建设工程招标投标管理办公室办理了招标申请，并获得核准备案。
2.本次招标形式为公开招标，结构类型、建设地址、资金来源、质量标准、工期要求、发包范围等见前附表。
3.招标人以公开招标的方式招标。
4.工程质量要求：
合格工程。
若因中标人原因造成工程质量达不到工程质量要求时，中标人应无条件返修并承担由此造成的一切损失。
5.本次招标工程项目××市工业蒸汽锅炉房工程，各投标单位投标报价以招标文件及图纸为依据进行综合报价，施工组织设计以施工图纸及施工现场情况合理进行编制。
本次招标分为一个标段，确定一家中标单位。
6.招标人发放招标文件后，投标人自行勘察现场，因此而产生的费用有投标人自理。
7.要求工期：
以合同签订的工期为准。
8.中标人在投标文件中拟定的施工项目经理及主要技术、管理人员，在施工过程中不经招标人同意不得更换，否则将被视为违约；对于不称职的施工管理人员，招标人有权要求中标人随时更换。
9.主体土建工程不允许分包，中标人不得向他人转让中标项目，不得将中标项目肢解后分别向他人转让。
10.中标人按照合同约定或者经招标人书面同意，可以将中标项目的部分非主体、非关键性工作分包给他人完成后，但分包部分不得超过中标价格的30%；接受分包的人应具备相应的资质条件，并不得再次分包，负责工程劳务施工的施工队伍应具有承建类似工程的施工经验，其综合实力（技术、管理）必须强。
11.施工现场必须达到文明工地标准。
12.开标、评标会议均按前附表规定时间在××市建设工程交易中心开标会议室举行。
（四）招标文件
1.投标人应认真阅读招标文件中所含的投标须知、合同条款、技术规范、规定格式等内容，投标人的投标文件应在实质上响应招标文件的要求，否则，投标人的投标文件将被拒绝。
2.招标文件的解释：
投标单位对收到的招标文件若有疑问应在收到招标文件后3天内，以书面形式并加盖公司公章送达招标人，招标人将在投标截止15日前以书面形式予以解答（包括对要求澄清问题的说明，但不指明问题的来源），答复将送给所有获得招标文件的投标单位，并作为招标文件的补充组成部分。
3.招标文件的修改
3.1招标人在招标文件发出后，如需对招标文件进行修改，将在投标截止日期15天前以补充通知的形式通知投标人。
补充通知作为招标文件的组成部分，对投标人起约束作用。
3.2为使投标单位在编制投标文件时，把补充通知内容考虑进去，建设单位可以酌情延长开标日期，具体时间将在补充通知书中写明。
3.3当招标文件、答疑记要、补充通知内容相互矛盾时，以最后发出的通知（或记要）为准。
4.所有补充通知报招投标管理机构备案。
5.招标文件的解释
此招标文件最终解释权归××市热力总公司招标处所有。
（五）投标文件
1.投标文件的要求
与投标有关的所有文件必须使用中文。
投标文件内不得作其他任何与本工程无关的标识或文字；版面整洁、字迹清楚、不许涂改。
2.投标文件的组成
A商务标：
2.1投标函及投标函附录
投标函
致：
（招标人名称）
1.根据你方招标工程项目编号为______的______工程招标文件，遵照《中华人民共和国招标投标法》等有关规定，经踏勘项目现场和研究上述招标文件的投标须知、合同条款、图纸、工程建设标准和工程量清单及其他有关文件后，我方愿以_____________（币种、金额、单位）（小写）的投标报价并按上述图纸、合同条款、工程建设标准和工程量清单的条件要求承包上述工程的施工、竣工，并承担任何质量缺陷保修责任。
2.我方己详细审核全部招标文件，包括修改文件（如有时）及有关附件。
3.我方承认投标函附录是我方投标函的组成部分。
4.一旦我方中标，我方保证按合同协议书中规定的工期_________日历天完成并移交全部工程。
5.如果我方中标，我方将按照规定提交上述总价________%的银行保函或上述总价_______%的由具有担保资格和能力的担保机构出具的履约担保书作为履约担保。
6.我方同意所提交的投标文件在“投标申请人投标须知”第25条规定的投标有效期内有效，在次期间内如果中标，我方将接受次约束．
7.除非另外达成协议并生效，你方的中标通知书和本投标文件将成为约束双方的合同文件的组成部分。
8.我方将与本投标函一起，提交___________（币种，金额，单位）作为投标担保。
投标人：
（盖章）
单位地址：
法定代表人或其委托代理人：
（签字或盖章）
邮政编码：
_________电话：
_________传真：
_________
开户银行名称：
______________________________________
开户银行账号：
______________________________________
开户银行地址：
______________________________________
开户银行电话：
______________________________________
日期：
_________年_________月________日
表2-3投标函附录
序号
项目内容
合同条款号
约定内容
备注
1
履约保证金
银行保函金额
履约担保书金额
合同价款的（）%
合同价款的（）%
2
施工准备时间
签订合同后（）天
3
误期违约金额
（）元/天
4
误期赔偿费限额
合同价款（）%
5
提前工期奖
（）元/天
6
施工总工期
（）日历天
7
质量标准
.
8
工程质量违约金最高限额
（）元
9
预付款金额
合同价款的（）%
10
预付款保函金额
合同价款的（）%
11
进度款付款时间
签发月付款凭证后（）天
12
竣工结算款付款时间
签发竣工结算付款凭证后（）天
13
保修期
依据保修书约定的期眼
2.2法人代表授权委托书
授权委托书
本人＿＿＿＿_（姓名）系＿＿＿＿_（申请人名称）的法定代表人，现委托＿＿＿＿_（姓名）为我方代理人。
代理人根据授权，以我方名义签署、澄清、递交、撤回、修改＿＿＿＿_（项目名称）＿＿＿＿_标段施工招标资格预审申请文件，其法律后果由我方承担。
代理人无转委托权，特此委托。
委托期限
附：
法定代表人身份证明
申请人：
＿＿＿＿____＿（盖单位章）
法定代表人：
＿＿＿＿____＿（签字）
身份证号码：
＿＿＿＿____＿
委托代理人：
＿＿＿＿____＿（签字）
身份证号码：
＿＿＿＿____＿
＿＿__＿年＿__＿＿月＿＿__＿日
2.3投标文件汇总表
2.4详细投标预算书：
包括工程量清单表、主要材料清单报价表、设备清单报价表、投标报价汇总表等。
2.5投标保证金交付证明
2.6投标人资格及资质证明文件
2.7服务、保修及优惠承诺
B技术标：
2.8投标人实力、业绩
2.8.1企业2006年以来承建类似工程业绩（包括项目名称、专业分类、起止时间、工程造价、质量评定结果）；
2.8.2项目经理2006年以来承建的类似工程业绩（包括项目名称、专业分类、起止时间、工程造价、质量评定结果）；
2.8.3拟完成本工程的技术力量；项目部主要管理和技术人员的数量、资历、证书、在本工程中拟担任的职务项目经理工作简历。
2.9施工组织设计：
工程概况及施工部署；
施工准备；
施工方案及主要施工方法是否科学、合理、周密详细；
满足工程需要的劳动力计划及主要施工机械配备；
是否有质量目标、保证体系及质量控制程序；
保证工期的技术组织措施；
确保安全、文明施工的技术措施；
施工总进度计划是否安排合理，周密详细，抓住关键工序；
施工总平面布置图合理有序；
（10）有降低成本、提高质量的合理化建议；
3.投标报价
3.1投标货币
投标文件中有图纸部分投标报价全部采用人民币表示，无图纸部分采用百分比费率表示。
3.2本次报价采用两种方式，有图纸的工程由投标人做预算自主合理报价，其报价应是完成图纸及招标文件规定范围内的全部内容。
没有图纸的工程以优惠比率报价方式，只报工程最终结算价的优惠比率。
即合同价=审定工程造价（结算价）×（1－优惠比率%）
3.3投标人应充分考虑施工期间各类建材的市场风险和国家政策性调整风险系数，在合理范围内投标方自主报价，但不得低于企业实际成本。
A土建工程预结算编制依据
A3.62002版《河南省建筑和装饰工程综合基价》、2003版《河南省安装工程单位综合基价》
A3.7《河南省建筑和装饰工程综合基价计价办法（2002）》
A3.8材料二次搬运费按0%计取。
A3.9远途施工增加费按0%计取。
A3.10安全文明施工增加费按豫建设标[2006]82号文的规定执行。
A3.11利润按%计取。
A3.12不得计算施工队伍调遣费
A3.13施工技术措施费按施工技术措施费按有关规定执行。
A3.14钢材由招标人供应。
A3.15混凝土按商品砼计。
A3.16由发包方供应的材料价格不在优惠范围之内。
A3.17社会保险费不计取。
A3.18土建工程造价计算程序如下：
表2-4土建工程造价计算程序
序号
项目
计算办法
1
综合基价合计
∑工程量×综合基价
2
施工措施费
2.1
施工技术措施费
按办法的有关规定计算
2.2
施工组织措施费
按办法的有关规定计算
3
差价
按办法的有关规定计算
4
专项费用
按办法的有关规定计算
5
工程成本
1+2+3+4
6
利润
（5-3）×利润率
7
人工费调整
8
优惠价
（5+6）×优惠比率
9
税金
（5+6＋7-8）×税率
10
工程造价
5+6+7-8＋9
B安装工程预结算编制依据
B3.19《河南省安装工程单位综合基价》（2003）
B3.20《河南省建筑安装工程计价办法》
B3.21二次搬运费不计取
B3.22远途施工增加费不计取
B3.23安全文明施工增加费按豫建设标[2006]82号文的规定执行。
B3.24专项费用按规定执行
B3.25利润按%计取
B3.26安装工程造价计算程序如下：
表2-5安装工程造价计算程序
序号
项目
计算办法
1
综合基价合计
∑工程量×综合基价
2
基价中人工费合计
∑工程量×综合基价中的人工费
3
未计价材料费用
按有关规定计算
4
施工措施费
4.1
施工技术措施费
按办法的有关规定计算
4.2
施工组织措施费
按办法的有关规定计算
5
差价
按办法的有关规定计算
6
专项费用
6.1
社会保险费
不计取
6.2
工程定额测定费
按有关规定执行
7
工程成本
1+3+4+5
8
人工费调整
按有关规定计算
9
利润
（2）×利润率
10
优惠价
（7+8＋9）×优惠比率
11
税金
（7+8＋9—10）×税率
12
工程造价
7+8＋9—10＋11
3.27招标范围内未包括的工程和工程子目，如招标人交由中标人施工，中标人应同意新增加的工程量，费用由招标人和中标人双方共同协商。
3.28投标文件的投标报价优惠比率，应是完成本须知合同条款上所列招标工程范围及工期的全部内容，并以此作为投标人结算的依据。
3.29施工用水、电按表计费，由投标人自行装表。
招标人在每月给中标人拨付工程款时，扣除水、电费。
3.30投标报价在企业充分考虑各方面风险的情况下，以施工图为依据，编制施工图预算书，在合理范围内投标方自主报价但不得低于企业实际成本，材料不得高于栏头价，对投标人没有预算的项目，如：
缺项、漏项、少算，招标人认为投标人的报价已经包括，在实施时招标人将不予另行支付。
3.31投标人应在投标书中说明降低投标报价的理由和具体措施。
4.投标文件的递交
4.1投标文件的密封与标志
（1）投标文件要求正本壹份、副本陆份，电子版本壹份。
电子版投标文件以优盘形式提供，文档打不开者按废标处理。
（2）投标文件商务标和技术标不分别装订，正本和副本应分别装订，并在封面注明“在年月日时前不准启封”字样，封条上加盖投标人公章和法定代表人（或授权代表）印签或签字，包封的正面加盖投标人公章和法定代表人（或授权代表）印签或签字，并写明招标编号、项目名称、投标人名称、日期。
（3）投标文件正本与副本均应使用不能擦去的墨水打印或书写，并须加盖投标人的企业印章、企业法定代表人或其委托代理人印章。
（4）正本、副本如有不一致之处，以正本为准；如果用数字表示的数额与文字表示的数额不一致时，以文字表示的数额为准。
（5）全套投标文件应无涂改和行间插字，如有修改须在修改处加盖投标人的企业印章、企业法定代表人或其委托代理人印章。
4.2投标文件的递交
（1）投标人应按前附表所规定的投标文件递交截止时间之前将投标文件送达开标地点。
（2）在投标文件递交截止时间以后送达的投标文件为无效的投标文件，招标人将原封退给投标人。
5投标有效期
5.1投标有效期从本须知前附表所规定的投标文件递交截止时间起开始计算。
投标文件在本须知前附表所规定的日历天内保持有效。
5.2在特殊情况下，招标人可以根据需要以书面形式向投标人提出延长投标有效期的要求，对此要求投标人须以书面形式予以答复。
投标人可以拒绝招标人这种要求，而不被没收投标保证金。
同意延长投标有效期的投标人既不能要求也不允许修改其投标文件，但需要相应的延长投标保证金的有效期，在延长的投标有效期内，本须知关于投标保证金退还与没收的规定仍然适用。
6投标保证金
6.1投标人应提供一份壹拾万元的投标保证金，投标保证金必须在领取招标文件后10日内提供，投标保证金的进账回单或收据是投标文件一个组成部分。
投标担保书
致：
（招标人名称）
根据本担保书，（投标人名称）作为委托人（以下简称“投标人”）和_____________（担保机构名称）作为担保人（以下简称“担保人”）共同向_________（招标人名称）（以下简称“招标人”）承担支付__________（币种、金额、单位）（小写）的责任，投标人和担保人均受本担保书的约束。
鉴于投标人于______年_____月______日参加招标人的____________（招标工程项目名称）的投标，本担保人愿为投标人提供投标担保。
本担保书的条件是：
如果投标人在投标有效期内收到你方的中标通知书后：
1.不能或拒绝按投标须知的要求签署合同协议书；
2.不能或拒绝按投标须知的规定提交履约保证金。
只要你方指明产生上述任何一种情况的条件时，则本担保人在接到你方以书面形式的要求后，即向你方支付上述全部款额，无需你方提出充分证据证明其要求。
本担保人不承担支付下述金额的责任：
1.大于本担保书规定的金额；
2.大于投标人投标价与招标人中标价之间的差额的金额。
担保人在此确认，本担保书责任在投标有效期或延长的投标有效期满后28天内有效，若延长投标有效期无须通知本担保人，但任何索款要求应在上述投标有效期内送达本担保人。
担保人：
_______________________（盖章）
法定代表人或委托代理人：
（签字或盖章）
地址：
______________________________________________
邮政编码：
__________________________________________
日期：
__________年__________月__________日
6.2招标人将拒绝未按要求提供投标保证金的投标文件。
6.3未中标投标人的投标保证金将在确定中标人后七个工作日内退还（不计利息）。
6.4如有下列情况，招标人将没收有投标人的投标保证金：
（1）中标人未能在规定期限内签署施工合同。
（2）投标人在投标有效期内撤回其投标文件。
7.投标文件的修改、补充与撤回
7.1投标人可以在投标文件递交截止时间之前以书面形式修改、补充或撤回投标文件。
在投标文件递交截止时间后不能修改、补充或撤回投标文件。
7.2投标文件的修改、补充与撤回通知，投标人均须按本款的规定密封、标志和递交（标明“修改”、“补充”或“撤回”字样）。
7.3在投标有效期内，投标人不能撤回其投标文件。
8.投标文件格式及内容
8.1投标文件应包括本须知中规定的全部内容，投标人提交的投标文件应当使用招标文件所提供的投标文件全部格式（表格可以按同样格式扩展）。
8.2投标人必须承诺：
根据工程进度，在接到招标人书面通知后七日内进场，具备全面开工条件；并保证按网络计划工期要求完成全部工作内容。
8.3中标人必须承担承包责任，不得转包或分包。
如发现转包或分包，招标人有权处罚或中止合同。
8.4施工组织设计中的项目部成员必须全部到位并且不在其他工地兼职，项目经理须在工地工作；否则招标人有权终止合同，投标人应承担由此造成的经济损失。
8.4.1由发包人采购的材料及设备交付中标方后，中标方有成品保护的义务。
8.5由投标人采购的主要材料或设备，购置前必须得到招标人和监理方的认可，购置的材料、设备在使用前须按规定检验，其规格、标准、质量须符合设计、国家规范要求并能满足工程需要。
8.6投标人承诺：
若投标人对本招标文件的某些条款有异议或不能完全响应，必须在投标文件中以“偏离表”的方
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