市地方税务局矛盾纠纷排查调处制度.docx

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市地方税务局矛盾纠纷排查调处制度

2021年市地方税务局矛盾纠纷排查调处制度

一、信息报告制度

（一）采取上下结合、条块结合、日常排查与定期集中排查相结合，重点排查与普遍排查相结合起来的方式，对社会矛盾纠纷进行深入细致的排查，努力将各类矛盾纠纷化解在基层，消除在萌芽状态。

（二）不管单位有无发生影响稳定的重大情况，各部门（股室）、单位（局、所）必须每月汇总一次情况，向局维稳领导小组报告，有事报情况，无事报平安。

（三）及时准确上报排查调处过程中发现的预警性涉稳信息以利及早防范不稳定事件，确保社会安定团结。

二、要情报告制度

（一）凡发生罢工、罢课、罢市、游行示威，30人以上的集体上访或围攻冲击党政机关、堵塞交通，20人以上非法宗教聚会，死1人以上的灾害事故等重大情况，所在单位必须在事件发生后3小时内向局维稳领导小组报告。

（二）凡发生影响稳定的重大苗头，所在单位支部书记必须在24小时内向市局维稳领导小组报告原因的处理情况，以后每天报告一，直到矛盾全部化解。

（三）发生有影响的刑事案件，必须在发生后的24小时内向局维稳领导小组报告。

（四）建立健全重大稳定隐患挂牌督办制度。

各单位每月在上报《不稳定因素排查调处情况统计表》的同时，要将排查出的尚未化解的各种不稳定因素进行梳理，并按轻重缓急排序，将较为重大的不稳定因素详情报市局维稳办备案，由维稳办对重大不稳定因素进行挂牌督办。

三、抄告回报制度

（一）严格按照“谁主管、谁负责条块结合、以块为主、属地管理、各方参与、分级负责、归口管理”的原则，果断、迅速、认真调处。

（二）市局维稳领导小组对排查出的矛盾纠纷下发督办函，责成有关单位限期调处，各部门积极配合，并在规定时间内向市局维稳办回复调处结果。

（三）各部门、单位要及时解决影响社会稳定的各类热点、难点问题，不得把本地本部门应该解决、处理的矛盾和问题推向社会，推给上级。

四、考核督查制度

（一）各单位把矛盾纠纷排查调处作为维护社会稳定工作的首要任务，高度重视，狠抓落实，“一把手”为第一责任人，党政分管领导按照分工归口负责，明确各自承担的责任，管理制度《市地方税务局矛盾纠纷排查调处制度》。

（二）严格实行责任追究制度，对因责任不落实、官僚主义作风严重、工作失职等发生重大刑事案件、治安灾害事故和重大群体性闹事事件等严重影响社会稳定的地方、部门和单位，按有关规定严肃追究主要领导和相关责任人的责任，同时实行“一票否决”。

（三）将矛盾纠纷排查调处工作纳入平安创建和维护社会稳定目标管理的重要考核内容，考核结果作为评选先进、晋级和晋职的重要依据之一，对迟报、漏报、不报、督办回执不填报的，坚决予以责任追究。

（四）进一步加强党、政统一领导，维稳领导小组及其办公室和调处小组组织协调，各部门、单位各负其责的矛盾纠纷和不稳定因素排查、调处和化解工作，着力在落实工作措施，谋求工作实效上狠下功夫。

五、协调会议制度

（一）坚持定期和不定期协调会议制度，各单位每月召开一次，市局维稳办每季度召开一次。

「1」「2」

（二）协调会议对排查调处工作做得好的进行表扬。

对工作不到位的进行黄牌警告并限期整改。

（三）认真研究调处急、大、难矛盾纠纷的措施，通过协调会议落实责任，明确责任单位、责任人和调处时间，督促工作措施落到实处。

六、民间纠纷调处移送制度

（一）坚持“预防为主、教育疏导、依法处理、防止激化”和“属地管理”、“谁主管谁负责”的原则，搞好分级管理，归口调处。

（二）民间纠纷调处按照“小事不出单位、大事不出街道办事处和就地化解矛盾”的原则，实行分级负责的调解责任制，即：

纠纷发生后，当事人一律先到基层组织（单位）进行调解。

（三）调解组织经两次以上调解仍未成功，确实难以解决的，携带两次以上调解材料，将调解情况移送街道办事处综治工作中心调解。

（四）综治工作中心接到基层移送的纠纷，应认真审查，并召集辖区内法庭、派出所、司法所及有关部门着手调处，经再三调处不成功的，移交市调解处办调解或直接引导其进入诉讼程序。

（五）市调处办近纠纷的性质责成相关部门或组织相关部门集中调解，仍无法解决的，应告当事人向人民法院起诉或向上级有关部门提出申请。

（六）各级调处组织建立移送等相关程序和制度，做到手续齐备，档案资料完整

【1】

【2】

第二篇：

市地方税务局矛盾纠纷排查调处制度为了切实加强我局创建社会治安综合治理模范单位活动，根据___创建平安华蓥矛盾纠纷排查调处制度，制定本制度。

一、信息报告制度

（一）采取上下结合、条块结合、日常排查与定期集中排查相结合，重点排查与普遍排查相结合起来的方式，对社会矛盾纠纷进行深入细致的排查，努力将各类矛盾纠纷化解在基层，消除在萌芽状态。

（二）不管单位有无发生影响稳定的重大情况，各部门（股室）、单位（局、所）必须每月汇总一次情况，向局维稳领导小组报告，有事报情况，无事报平安。

（三）及时准确上报排查调处过程中发现的预警性涉稳信息以利及早防范不稳定事件，确保社会安定团结。

二、要情报告制度

（一）凡发生罢工、罢课、罢市、游行示威，30人以上的集体上访或围攻冲击党政机关、堵塞交通，20人以上非法宗教聚会，死1人以上的灾害事故等重大情况，所在单位必须在事件发生后3小时内向局维稳领导小组报告。

（二）凡发生影响稳定的重大苗头，所在单位支部书记必须在24小时内向市局维稳领导小组报告原因的处理情况，以后每天报告一，直到矛盾全部化解。

（三）发生有影响的刑事案件，必须在发生后的24小时内向局维稳领导小组报告。

（四）建立健全重大稳定隐患挂牌督办制度。

各单位每月在上报《不稳定因素排查调处情况统计表》的同时，要将排查出的尚未化解的各种不稳定因素进行梳理，并按轻重缓急排序，将较为重大的不稳定因素详情报市局维稳办备案，由维稳办对重大不稳定因素进行挂牌督办。

三、抄告回报制度

（一）严格按照“谁主管、谁负责条块结合、以块为主、属地管理、各方参与、分级负责、归口管理”的原则，果断、迅速、认真调处。

（二）市局维稳领导小组对排查出的矛盾纠纷下发督办函，责成有关单位限期调处，各部门积极配合，并在规定时间内向市局维稳办回复调处结果。

（三）各部门、单位要及时解决影响社会稳定的各类热点、难点问题，不得把本地本部门应该解决、处理的矛盾和问题推向社会，推给上级。

四、考核督查制度

（一）各单位把矛盾纠纷排查调处作为维护社会稳定工作的首要任务，高度重视，狠抓落实，“一把手”为第一责任人，党政分管领导按照分工归口负责，明确各自承担的责任。

（二）严格实行责任追究制度，对因责任不落实、官僚主义作风严重、工作失职等发生重大刑事案件、治安灾害事故和重大群体性闹事事件等严重影响社会稳定的地方、部门和单位，按有关规定严肃追究主要领导和相关责任人的责任，同时实行“一票否决”。

（三）将矛盾纠纷排查调处工作纳入平安创建和维护社会稳定目标管理的重要考核内容，考核结果作为评选先进、晋级和晋职的重要依据之一，对迟报、漏报、不报、督办回执不填报的，坚决予以责任追究。

（四）进一步加强党、政统一领导，维稳领导小组及其办公室和调处小组组织协调，各部门、单位各负其责的矛盾纠纷和不稳定因素排查、调处和化解工作，着力在落实工作措施，谋求工作实效上狠下功夫。

五、协调会议制度

（一）坚持定期和不定期协调会议制度，各单位每月召开一次，市局维稳办每季度召开一次。

（二）协调会议对排查调处工作做得好的进行表扬。

对工作不到位的进行黄牌警告并限期整改。

（三）认真研究调处急、大、难矛盾纠纷的措施，通过协调会议落实责任，明确责任单位、责任人和调处时间，督促工作措施落到实处。

六、民间纠纷调处移送制度

（一）坚持“预防为主、教育疏导、依法处理、防止激化”和“属地管理”、“谁主管谁负责”的原则，搞好分级管理，归口调处。

（二）民间纠纷调处按照“小事不出单位、大事不出街道办事处和就地化解矛盾”的原则，实行分级负责的调解责任制，即：

纠纷发生后，当事人一律先到基层组织（单位）进行调解。

（三）调解组织经两次以上调解仍未成功，确实难以解决的，携带两次以上调解材料，将调解情况移送街道办事处综治工作中心调解。

（四）综治工作中心接到基层移送的纠纷，应认真审查，并召集辖区内法庭、派出所、司法所及有关部门着手调处，经再三调处不成功的，移交市调解处办调解或直接引导其进入诉讼程序。

（五）市调处办近纠纷的性质责成相关部门或组织相关部门集中调解，仍无法解决的，应告当事人向人民法院起诉或向上级有关部门提出申请。

（六）各级调处组织建立移送等相关程序和制度，做到手续齐备，档案资料完整

第三篇：

矛盾纠纷排查调处制度矛盾纠纷排查调处制度

一、矛盾纠纷排查调处工作会议制度

（一）定期会议。

年初或年终召开矛盾纠纷调处工作会议，制定排查调处工作方案，安排部署排调工作，确定排调重点，分解排调任务。

（二）不定期会议。

根据工作需要可随时组织召开矛盾纠纷调处工作会议，对难以解决的矛盾纠纷进行认真地分析研究，共同提出解决办法，并落实相关责任人。

二、矛盾纠纷受理登记制度

（一）调解人员受理纠纷时要认真做好接待服务。

如果是口头申请，接待人员应认真听取当事人对纠纷情况的陈述，并做好接待笔录。

（二）受理纠纷登记。

内容包括：

调处时间、调处单位、调处人、矛盾纠纷情况、调处情况等。

排查登记的内容包括：

排查时间、地点、排查人姓名、被排查的纠纷种类、性质、起因苗头、当事方基本情况、责任方等。

（三）注意保密。

受理纠纷登记后，对当事人所反映的纠纷情况要注意保密，不经当事人同意，不得随意泄漏。

（四）及时汇报。

调解人员将对受理矛盾纠纷的要求及时向分管领导汇报，由主分管领导确定事件进行调处，将确定的调处时间、调处地点、调处人员及时告知纠纷当事方，确保当事方能按时参加调处。

三、矛盾纠纷排查制度

一是不定期排查与集中排查、普遍排查与重点排查相结合，实行全覆盖、全方位、多层次排查，做到情况早发现、早报告、工作早到位、问题早解决。

二是实行不定期集中排查梳理矛盾纠纷工作。

三是重大节假日、敏感时期和纠纷多发期，要及时组织人员集中排查；对重点人、重点事，加大排查力度，进行重点排查。

及时了解和掌握可能发生的矛盾纠纷隐患。

四、矛盾纠纷预警、调处制度

一是制定完善处置群体性矛盾纠纷和突发性事件的应急预案，建立健全统一指挥、反应灵敏、协调有序、运转高效的工作机制；建立健全矛盾纠纷信息网络，及时了解和掌握矛盾纠纷信息动态。

二是对于重大的矛盾纠纷，要及时受理，多种手段并用，努力解决在初始阶段或萌芽状态。

三是发现重大纠纷隐患（可能发生群体性上访、群体斗殴现象）应当及时报告分管领导，并及时上报有关部门。

四是受理的矛盾纠纷，能及时调处的，组织调解人员及时进行调处，不能及时调处的，告知当事方可择日调处。

五是调处矛盾纠纷时，根据情况，可指定一名或多名调解人员进行调处，对调处难度大、复杂的矛盾纠纷，可组织邀请相关部门召开调解会议参与调处。

六是矛盾纠纷调处应书写调解协议书。

对无法调处的矛盾纠纷，及时上报有关部门，并对当事双方指明合法诉求途迳。

第四篇：

矛盾纠纷排查调处制度矛盾纠纷排查调处制度第一条实行矛盾纠纷定期集中排查调处制度。

县镇、村居两级调处中心要紧紧围绕党委、政府工作中心，抓住敏感时期及重大节假日活动时期的集中排查调处，全面掌握本辖区矛盾纠纷的总体情况。

第二条在抓好一般性矛盾纠纷排查调处工作的基础上，按每季度定期开展矛盾纠纷和不稳定隐患集中排查调处专项行动，对列出的重大矛盾纠纷及不稳定问题，实行领导挂帅。

第三条县镇矛盾纠纷调处中心重点排查可能导致突发性事件的矛盾纠纷；涉及人数较多、易引起群体性上访事件的矛盾纠纷；严重干扰正常生产、生活秩序和公共安全的矛盾纠纷。

第四条集中排查调处的重点内容主要有：

征地拆迁纠纷，企业改制遗留问题，涉法涉诉问题，劳资纠纷，涉军问题，环境污染纠纷，物业管理纠纷，医患纠纷，其他重大纠纷隐患等。

第五条县镇调处中心实行一个窗口对外，对排查发现的矛盾纠纷按照“统一受理，集中疏理，归口管理，依法调解，限期处理”的原则，层层分解任务，逐级落实。

第六条每一次排查调处要有完整的记录，归类梳理、归档备查。

第七条坚持“边排查、边调处”和“滚动排查、连续化解”的指导思想，增强排查调处的工作实效。

第八条县镇调处中心要认真抓好重点区域、重点群体和重点问题的纠纷排查工作，要逐村组、逐社区、逐单位进行摸排梳理，确保把已经发生和可能发生的矛盾纠纷搞清楚。

第九条对排查出的矛盾纠纷中的重点人、重大问题，要密切注意动态，加大调处和稳控工作力度，并分别制定具体可行的调处方案，明确责任部门、责任人和调处工作期限。

矛盾纠纷定期分析汇报、通报制度第一条建立矛盾纠纷逐级分析报告制度。

街县镇调委会实行矛盾纠纷每周报司法所；各司法所建立每月分析报县调处中心；第二条建立调解信息直报制度。

专门指定一名调解信息员，对调解中的典型案例和典型经验可随时上报。

对重大的矛盾纠纷和有特色的矛盾纠纷，可以报县社会矛盾纠纷调解办公室共同采集，编写调解信息。

第三条县镇矛盾纠纷调处中心要定期将排查出的重大矛盾纠纷调处情况报告当地党委政府。

对排查出来的重大矛盾纠纷，对有可能引发重大治安问题和群体性事件的矛盾纠纷要随时上报。

第四条县镇矛盾纠纷调处中心于每月___日前将上月矛盾纠纷排查调处总体工作情况报县社会矛盾纠纷调解工作办公室。

报告的主要内容为：

矛盾纠纷的总体分析、分类分析、隐患分析、个案分析、研判分析。

内容要详细，反映情况要真实。

确保“数据准确、分析透彻、反映真实”的要求。

第五条县镇矛盾纠纷调处中心于每月___日前将社会矛盾纠纷调处服务中心工作情况统计表报县社会矛盾纠纷调解工作办公室。

第六条每周组织一次矛盾纠纷分析会。

第七条对全县镇矛盾纠纷排查调处情况好的方面和存在的问题进行通报。

并及时总结在矛盾调解工作中好的经验和做法，推广典型，分类指导村（居）、单位矛盾纠纷调处工作。

第八条经过排查没有发现问题的也要记录在案，要实行“零报告”制度。

对于该排查出的问题没有发现，或者发现不能及时解决而酿成重大事件或重大刑事案件的，对责任人实行追究。

矛盾纠纷受理登记与分流制度第一条设立纠纷受理接待窗口，行政执法部门和有关组织、各类人民调解组织，都应设有专门的纠纷受理接待场所，指定专人负责。

第二条县镇调处中心内设纠纷受理室、专门受理接待群众来访，纠纷调处室，专门调解当事人矛盾纠纷、综合督察室，专门督察调解工作的程序和方法是否合法、要做到依法调解。

第三条对群众要求调解和排查出来的社会矛盾纠纷统一受理登记并进行汇总梳理。

第四条建立健全矛盾纠纷指派分流制度。

县镇人民调解委员会和调处中心，要根据矛盾纠纷的性质、类别，或直接调解，或按照“属地管理”、“谁主管谁负责”的原则，及时分流指派到有关部门、村居和单位。

第五条县镇调处中心对每月未调解成功的各类矛盾纠纷进行登记分流后，均要进行梳理、分析、摸清症结所在，及时研究纠纷调处的指导性意见。

第六条县镇调处中心审查后认为矛盾纠纷应分流给有关单位调处的，即开具矛盾纠纷处理分流指派单，根据不同的矛盾纠纷提出分流处理的意见，责成相关单位予以处理；调处中心对分流出去的矛盾纠纷，应当规定处理期限。

第七条接受分流矛盾纠纷的单位在接到县镇矛盾纠纷调处中心分流交办的矛盾纠纷后，参照有关部门法律法规和规章进行处理。

第八条接受单位在处理分流交办的矛盾纠纷过程中，应当定期向县镇矛盾纠纷调处中心汇报工作的进展情况；问题解决后，应将结果随同有关资料报送县镇矛盾纠纷调处中心；解决不成的，应及时将矛盾纠纷回流至县镇矛盾纠纷调处中心解决。

第九条县镇矛盾纠纷调处中心对已解决的矛盾纠纷，特别是有重大影响、疑难复杂、可能出现反弹的矛盾纠纷要定期进行回访。

矛盾纠纷检查督办制度第一条建立健全调解工作的检查督办制度。

县镇人民调解委员会和调处中心对各部门、村（居）和基层单位的调解工作，要加强指导和督促检查，及时了解掌握调解进度和结果。

第二条县镇调处服务中心要严格执行《人民调解工作若干规定》，遵照省、市关于社会矛盾纠纷调解工作实施意见和工作要点，加强督导检查。

第三条定期组织督查人员进行检查，包片指导，跟踪督办，及时掌握调解情况，协调解决影响社会和谐稳定的重大矛盾纠纷。

第四条县镇矛盾纠纷调处中心负责梳理各村（居）民委员会反映上来的情况，并根据不同的矛盾纠纷提出分流处理的意见，告知相关责任部门解决，对发现的矛盾纠纷应及时检查督促；同时将督办的情况告知县镇主要领导。

对督办的矛盾纠纷处理情况进行跟踪检查，及时掌握处理进度。

检查考核与责任追究制度第一条为加强对社会矛盾纠纷调解工作的指导、检查和督促，深入推进大调解机制建设，根据市、县社会矛盾纠纷调解工作部署，结合调解工作实际，制定本制度。

第二条县镇社会矛盾纠纷调解工作领导小组负责对大调解机制建设和排查调解工作进行检查考核。

各职能部门负责对本单位排查调解工作，同时接受大调解领导小组的检查考核。

第三条检查考核工作遵循实事求是、客观公正、注重实效原则。

第四条检查考核工作实行常规检查与专项抽查相结合的方式，要对考核内容进行科学地分解量化，采取百分制评价方法。

第五条检查考核工作完成后，应及时予以上报、通报。

第六条对社会矛盾纠纷大调解机制不落实、工作不到位的单位（部门）和直接责任人，实行责任追究。

第七条凡有下列情形之一者，应对相关组织和人员进行责任追究：

1、发生10人以上群体性事件，而当事人所在单位或部门未排查出来，或者虽已排查调处但未采取有效稳控措施和疏导工作的；

2、因矛盾纠纷排查不细、调处不力，造成民转刑案件或非正常死亡的；

3、突发性事件发生后，分管领导和事发单位负责人未及时采取有效措施，延误解决问题的最佳时机，导致严重后果的；

4、未及时上报的重大矛盾纠纷信息，导致矛盾纠纷激化为群体性事件、民转刑案件或非正常死亡的；

4、涉及相关单位的矛盾纠纷，该在接到调处中心通知后，责任人不到现场参与调处，或者到现场后消极应付，导致矛盾激化的；

5、接到群众设诉，不落实“首问负责制”，相互推诿、扯皮，导致事态扩大为群体性事件的；

6、对调处中心分流、移交、督办的矛盾纠纷，不接受或者接受后不认真调处，导致激化的；

7、其它因矛盾纠纷激化造成重大影响的情形。

纠纷管辖和分流指派制度实行一个窗口对外，对所有受理的社会矛盾纠纷，按照“统一受理，集中梳理，分级办理，限期处理”的原则，视情况分流或直接组织调处。

1、涉及城市居民和农村群众优抚安臵、社会救济、婚姻登记、婚姻中介、殡葬管理等矛盾纠纷，由县镇责任领导组织责任人、民政所和当事人所在村（居）负责调处。

2、涉及养老保险、失业保险、医疗保险、劳务市场管理、劳动争议、工伤等矛盾纠纷，由县镇责任领导组织责任人、县镇劳保所和当事人所在村（居）负责调处。

3、农村经济政策、集体财务管理、农村地承包和流转等方面的矛盾纠纷，由县镇责任领导组织责任人、县镇经管站、农服中心和当事人所在村（居）负责调处。

4、有关土地征用和划拔、土地利用总体规划、土地所有权和使用权的争议、土地有偿转让、农村宅基地使用及滥用耕地方面的矛盾纠纷，由县镇责任领导组织责任人、县镇土地所和当事人所在村（居）负责调处。

5、城乡建设规划、城县镇管理以及拆迁补偿和安臵等矛盾纠纷，由县镇责任领导组织责任人、县镇村建办、市容办和当事人所在村（居）负责调处。

6、涉及环境污染与保护方面的矛盾纠纷，由县镇责任领导组织责任人和相关村（居）负责调处。

7、交通运输、公路、桥梁、航道建设和管理方面的矛盾纠纷，由县镇责任领导组织责任人、道路办和相关部门、村（居）负责调处。

8、消费者权益、商品质量纠纷、经济合同纠纷、市场监督管理、查处违法经营及个体工商户的管理等矛盾纠纷，由县镇责任领导组织责任人和县镇工商所负责调处。

9、医疗、卫生等方面的矛盾纠纷，由县镇责任领导组织责任人、相关部门负责调处。

10、计划生育方面的矛盾纠纷，由县镇责任领导组织责任人、县镇计生办和当事人所在的相关村（居）负责调处。

11、教育方面的矛盾纠纷，由县镇责任领导组织责任人负责调处。

12、涉及企业产权改制、安全生产等方面的矛盾纠纷，由县镇责任领导组织责任人、县镇企业服务中心、安全生产等相关部门以及村（居）负责调处。

13、涉及到建筑业经济合同纠纷、工程款、材料款支付和劳资方面的纠纷，由县镇责任领导组织责任人和相关部门负责人调处。

14、涉及群体性上访的矛盾纠纷，由县镇责任领导组织责任人及相关部门、村（居）负责调处。

15、涉法涉诉类矛盾纠纷，由县镇责任领导牵头调处。

16、涉及到家庭、邻里、刑释解教人员的安臵和可能引发的自杀事件、民转刑案件、群体性械斗等矛盾纠纷，由县镇责任领导组织县镇司法所、公安派出所和相关部门、村（居）负责调处。

17、涉及到多个部门或跨县镇（区）的矛盾纠纷，由县镇责任领导组织相关部门进行调处。

纠纷调解办结时限规定

1、直接受理调处的重大疑难、复杂民事纠纷，应在___日内办结，特殊情况可适当延长调处时间，但最长不超过2个月。

2、直接受理调处的重大、疑难、复杂的行政争议，原则上在___日内办结，特殊情况可适当延长调处时间，但最长不超过3个月。

3、有关部门、县镇（区）对分流调处的一般民事纠纷，应在___日内办结，调处的一般行政争议，应在___日内办结，特殊情况可适当延长办理时间，但最长不超过2个月。

4、矛盾纠纷办结后，应及时备案、组卷、存档，不能按时办结的，要书面报告原因。

督查回访制度

1、根据工作需要，定期、不定期地督查各责任单位社会矛盾纠纷工作的开展情况，为考核奖励提供依据。

2、对分流指派有关部门处理的案件进行跟踪了解，提出督办意见。

3、督查各责任单位职责范围内应当受理的矛盾纠纷的调处情况。

4、督查各责任单位对上级机关的指定受理意见和信访事项复查意见的执行情况。

5、对已调解的矛盾纠纷，开展跟踪回访活动，巩固调解的效果，走访当事人，了解调解协议履行情况，听取群众对社会矛盾纠纷调处结果的反馈意见和建议。

6、定期通报各责任单位对分流指派案件的调处和办结情况。

重大信访问题会办制度

1、每月对来信来访的处理情况进行一次分析梳理，对重大信访案件及时协调处理。

2、对一些涉及面广、人数多、协调处理难度大或情况特殊的信访，列为重大信访问题，原则上每月进行一次会办。

3、对个别时限很强，必须尽快办理的特事特急案件，及时报请分管领导批办或会办。

4、对上级政府和职能部门交办的信访案件，及时请分管领导批办或会办。

5、对已会办或批办的信访件，加强督查督办，敦促相关部门落实办理。

服务承诺公示

一、服务用语规范

1、接待外地群众来访，要讲普通话。

2、接待来访，要文明用语，如“您好”、“请”、“对不起”、“谢谢”、“再见”，再如“请稍候”、“对不起，你的问题暂时不能答复”、“中心调查取证后再给您回复”、“对不起，如果我工作中有失误，请您指正”，“欢迎您多提宝贵意见”，“您慢走”等等。

3、严禁使用伤害感情、激化矛盾、有损形象的语言，如“我不管，问别人去”，“别啰嗦，快点讲”，“我要下班了，你快点”，“我刚才已说过了，你怎么还问”，“你这人真笨”，“你的记性真差”，“我就是这样的，你能把我怎么样”，“你去告我好了”，“不知道”等等。

二、服务态度热情

1、接待来访，必须主动与来访人员打招呼。

2、接待来访，必须做到生人与熟人一个样，本地人与外地人一个样，做到“有三声”即来有迎声，问有答声，走有送声。

3、来访群众咨询有关法律法规时，必须做到主动热情，耐心周到，百问不厌，百查不烦，解释全面，不准冷落、刁难、训斥和歧视。

4、来访群众提出意见、建议和批评时，必须做到耐心听取，不准与其争辩，有则改之，无则加勉。

5、来访群众出言不逊或有其他不文明举止时，要做好有关法律、法规宣传解释工作，不准与其争吵，重大问题要及时向中心主任报告。

三、服务纪律规范

1、坚持佩证上岗。

2、坚持以事实为依据，以法律为准绳，公正、公平、公开调处矛盾纠纷。

3、坚持