电大公务员制度讲座形考任务14.docx
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电大公务员制度讲座形考任务14
公务员制度讲座（形考任务1-4）
形考任务一
1.公务员是执行国家公务的人员。
选择一项：
对
错
2.我国公务员实行政务官与事务官“两官分途”制度。
选择一项：
对
错
3.在《公务员法》中，对公务员的管理坚持监督约束与激励保障并重的原则，对如何保障
公务员的合法权利作了许多规定。
选择一项：
对
错
4.国外公务员有财产申报的义务。
选择一项：
对
错
5.品位分类制的最大特点是“因事设人”，它强调公务员的职权和责任，而非担任该职位的公
务员本人。
选择一项：
对
错
6.我国八大民主党派机关的工作人员是中国公务员。
选择一项：
对
错
7.在我国，中小学教师属于公务员范畴。
选择一项：
对
错
8.发达国家的政府中，所有行政组织系统与公务员管理形态都以韦伯的“理想官僚制”为典
范。
选择一项：
对
错
9.欠发达国家一般未推行或只是形式上推行了公务员制度，其人事行政制度大多还停留在
“世袭制”与“酋长权威”的形态下。
选择一项：
对
错
10.我国公务员应该保持政治中立。
选择一项：
对
错
11.全心全意为人民服务是各国公务员的义务。
选择一项：
对
错
12.西方国家公务员一般享有信仰某种宗教见解、教义或哲学观点的权利。
选择一项：
对
错
13.按照我国《公务员法》的规定，公务员辞职有主动辞职、引咎辞职和被动辞职三种类
型。
选择一项：
对
错
14.先有了公务员的义务，才有了公务员的权利。
选择一项：
对
错
15.在我国，公务员对上级的错误决定和命令可以提出改正或者撤销该决定或命令的意见。
选择一项：
对
错
16.根据《公务员法》的规定，以下（）不属于公务员。
选择一项或多项：
A.基层检察院行政管理人员
B.政协办公厅工作人员
C.九三学社机关的工作人员
D.在企业工作的全国人大代表
17.西方国家公务员制度的特点有（）。
选择一项或多项：
A.公开考试，择优录用
B.政治中立，职务常任
C.官纪严明，待遇优厚
D.严格考核，功绩晋升
18.《公务员法》在《暂行条例》的基础上有了新的发展和创新，主要体现在（）等方
面。
选择一项或多项：
a.提高了公务员的福利待遇
b.对职位聘任制度作出了明确规定
c.完善了职务级别制度
d.调整了公务员的范围
19.根据公务员法的规定，（）是作为评价公务员的主要依据。
选择一项或多项：
A.具体的工作实绩
B.工作效率
C.德才
D.资历
20.根据公务员法规定的几项义务，（
）不属于公务员的义务。
选择一项或多项：
A.努力提高工作效率
B.模范遵守宪法和法律
C.保持“政治中立”
D.保守国家秘密和工作秘密
21.发达国家公务员的基本权利有（
）等。
选择一项或多项：
A.职业保障权
B.信仰自由权
C.查阅本人有关档案的权利
D.政治权
22.下面关于我国公务员权利的内涵说法正确的是（）。
选择一项或多项：
A.我国公务员的权利是以其身份为前提的
B.公务员权利的行使是受法律保障的
C.公务员的权利的具体内容是由国家明文规定的
D.我国公务员的权利是为了更好地保障公务员的生命及财产安全
23.我国在明确公务员的义务和权利时应遵循以下原则：
（）。
选择一项或多项：
A.坚持保障公务员权利的原则
B.坚持效率原则
C.坚持社会主义民主的原则
D.坚持中国共产党的政治领导原则
24.公务员职位类别里（）的职位数量最大。
选择一项或多项：
A.专业技术类
B.法官检察官职位类别
C.综合管理类
D.行政执法类
25.关于我国公务员职位类别的规定，以下说法哪项不正确？
（）
选择一项或多项：
A.以后根据实践需要还将划分新的职位类别
B.除公务员法列出的三类职位外还有检察官、法官等职位
C.我国公务员队伍中共有综合管理类、专业技术类、行政执法类三项职位
D.对于具有特殊性要求需要单独管理的，可以增设其他职位
26.简述我国公务员制度的特点。
答：
我国公务员制度是在与中国特色社会主义制度相适应的前提下，从现阶段国情出发
总结了长期以来我国干部人事制度的基本经验，同时借鉴了主要西方国家公务员制度中的
一些基本原则及有益的科学管理制度。
27.简述我国公务员在职期间的权利的基本内容。
《中华人民共和国公务员法》规定我国公务员享有以下几方面的权力：
1、获得履行职
责应当具有的工作条件的权力；2．非因法定事由、非经法定程序，不被免职、降职、辞
退或者处分。
3．获得工资报酬，享受福利、保险待遇。
4.参加培训。
公务员参加政治理
论和业务知识培训的目的，在于提高自己的政治素质和业务素质。
5.对机关工作和领导人
员提出批评和建议。
6.提出申诉和控告。
7.申请辞职。
8.法律规定的其他权利。
28.简述我国公务员职位分类的特点。
答1.体现了分类管理的原则2.具有科学的激励竞争机制3.具有正常的新陈代谢机制4.具有
勤政廉政的保障机制5,具有健全的法律法规体系坚持党的领导是我国公务员制度的政治特
点;从我国实际出发确定公务员的范围;我国公务员制度不实行"两官分途".
29.李某是某县分管经济工作的副县长，老王是该县的助理调研员，两人原为上下级关系。
老王曾经主持经济工作多年，长期以来以老资格自居，认为李某办事不牢，业务方面没有
自己懂行。
于是，在很多重大的本应由副县长决定的事项方面，老王XX就越俎代
庖，擅自代行副县长的职权。
组织上找老王谈话，针对他工作中的越权行为进行了批评，
但老王不以为然，认为自己在业务方面比李某熟练，行政级别也相同，同样也都是为人民
办实事，有何不妥？
问：
你认为老王的做法是否不妥？
为什么？
请对老王的做法进行评述。
答：
公务员法规定，公务员有忠于职守，勤勉尽责，服从和执行上级依法作出的决定和命
令的义务。
助理调研员是非领导职务，老王身为助理调研员，其职责是协助副县长李
某，而非越过副县长李某，经授权越俎代庖。
形考任务2
1.职位分类主要是以人为中心，以个人条件包括学历、资历与能力等来划分官阶、评定职
称与报酬。
选择一项：
对
错
2.科举制度的“基本内核”，即公开、公平、竞争、择优的原则，成为西方文官制度或公务员
制度的核心原则。
选择一项：
对
错
3.公务员录用适用于非领导职务和领导职务的公务员。
选择一项：
对
错
4.对于专业性较强的职位和辅助性职位一般是直接委派相关人员担任移动公务员职务。
选择一项：
对
错
5.降职是属于纪律惩戒范畴，而不属于任用范畴。
选择一项：
对
错
6.西方国家文官制度中的分类定位制度包括以美国为代表的品位分类制和以英国为代表的
职位分类制。
选择一项：
对
错
7.公务员分类制度构成了公务员管理的前提条件。
选择一项：
对
错
8.德国、英国和法国的公务员分类制度类似，都实行的是品位分类制。
选择一项：
对
错
9.西方国家公务员分类制度日益从科学适中走向了两个极端。
选择一项：
对
错
10.发布招考公告是考试录用公务员的必经法定程序。
选择一项：
对
错
11.实行试用期制度是保证公务员素质的重要措施。
选择一项：
对
错
12.录用特殊职位的公务员，可以直接简化程序或者采用其他测评方法。
选择一项：
对
错
13.从数量上说，我国绝大多数公务员都是通过聘任的形式获得公务员职务的。
选择一项：
对
错
14.公国务院任免各部、委员会的副部长。
选择一项：
对
错
15.我国公务员晋升的方式有逐级晋升、破格晋升与越级晋升三种方式。
选择一项：
对
错
16.职务序列是根据（）设置的。
选择一项或多项：
A.职能要求
B.领导与非领导职务
C.职位类别
D.级别层次
17.国家根据人民警察的工作特点设置与其职务相对应的（）。
选择一项或多项：
A.职能
B.衔级
C.职位
D.级别
18.下列（）不属于公务员法规定的公务员必须具备的条件。
选择一项或多项：
A.担任检察官必须具备司法资格证书
B.大专以上学历
C.身体健康
D.无刑事犯罪纪录
19.以下情况不能录用为公务员的是：
（）。
选择一项或多项：
A.曾被开除公职的
B.大专学历
C.曾被记行政处分的
D.受过行政拘留的
20.地方各级机关公务员的录用，由（）负责组织；必要时其也可授权社区的市级公务
员主管部门组织考试录用工作。
选择一项或多项：
A.省级公务员主管部门
B.招考机关
C.中央公务员主管部门
D.设区的市级机关公务员主管部门组织
21.广州海关拟招录4名公务员，请问下面哪个部门是这次录用工作的组织部门？
（）
选择一项或多项：
A.广东省人事厅
B.广州市委组织部
C.广州市人事局
D.国家人事部
22.我国公务员职务任免主要包括（）等。
选择一项或多项：
A.委任制
B.选任制
C.任期制
D.聘任制
23.根据法律规定，担任以下（）等职务的公务员实行的是选任制。
选择一项或多项：
A.基层人民法院院长
B.自治州副州长
C.民革中央主席
D.省委书记
24.（）属于公务员法规定的可以越级晋升的情况。
选择一项或多项：
A.表现特别优秀的公务员
B.资历很高
C.工作特殊需要
D.工作经验丰富
25.公务员被降职使用时，以下说法正确的是：
（）。
选择一项或多项：
A.公务员降职一次降低一个职务层次
B.降职不是一种行政处分，也不是一种惩戒手段
C.公务员被降职的条件是在定期考核中被确定为不称职
D.公务员被降职使用的，在一定期间内不得晋升职务级别
26.简述公务员考试录用制度的基本原则。
1.录用公务员，坚持公开、平等、竞争、择优的原则，按照德才兼备的标准，采取考试与
考察相结合的方法进行。
2.录用公务员，必须在规定的编制限额内，并有相应的职位空缺。
3.录用公务员，应当按照下列程序进行:
（一）发布招考公告;
（二）报名与资格审查;（三）考
试;（四）考察与体检;（五）公示、审批或备案。
4.民族自治地方录用公务员时，依照法律和有关规定对少数民族报考者予以适当照顾。
具
体办法由省级以上公务员主管部门确定。
5.公务员主管部门和招录机关应当采取措施，便利公民报考。
27.简述公务员职务聘任的适用范围和条件。
1.根据工作需要，经过省级以上公务员主管部门批准，可以对专业性较强的职位和辅
助性职位实行聘任制。
2.实行聘任的职位应经公务员主管部门批准。
实行聘任制应当经过省级以上公务员主
管部门批准。
3.机关聘任公务员可以采取两种方法：
一种是公开招聘的方法，另一种是直接选聘的
方法。
28.简述对公务员处分的种类和原则。
答：
公务员处分的种类1．警告2．记过。
3．记大过。
4．降级。
5．撤职。
6．开除。
公务员处分的原则。
1．事实清楚2．证据确凿3．定性准确4．处理恰当5．程序合法
6．手续完备
29.小陈曾是某部委的一名公务员，因种种原因而辞职下海，奋斗几载后，觉得还是部委机
关工作条件好并且适合自己，于是他又准备报考公务员。
而小赵目前是一名公务员，从事
机要工作，长期以来想到某企业任职，但是受到有关机构和人员的阻挠，一直未成功。
问：
小陈和小赵各自能否成功？
他们各需要什么条件？
答：
小陈与小赵在一定条件下都可以成功。
小陈曾是公务员，辞职后又想回到公务员系统，他的报考需经原来部委任免机关之批准，
取得报考资格后，才能参加新一轮的竞争，只要考试通过且各项手续齐全，他就会重新成
为一名公务员。
小赵因从事机要工作，涉及保密问题，他的离开需要经过一定的程序并符合某些条件。
按
规定，小赵应当离开机密岗位到保密期限已过，才可以离开机关到某企业任职。
因此，调
离一方面是主观同意，另一方面客观上会有限制，所以，小陈、小赵经过努力，达到一定
要求、符合一定条件后，都是可以成功的。
形考任务3
1.党和国家各类机关办法的奖励都是公务员奖励。
选择一项：
对
错
2.公务员违反纪律，就应当施以行政处分，予以惩戒。
选择一项：
对
错
3.根据《公务员法》的规定，公务员考核的对象是具有非领导成员身份的公务员。
选择一项：
对
错
4.机关对新录用人员应当在试用期内进行聘任培训。
选择一项：
对
错
5.公务员的工资水平应与企业单位相当人员的工资水平大体平衡。
选择一项：
对
错
6.只要是党和国家各类机关颁发的奖励都是公务员奖励。
选择一项：
对
错
7.对公务员奖励，应该以集体奖励为主。
选择一项：
对
错
8.现行公务员奖励的种类包括：
嘉奖、记三等功、记二等功、记一等功、授予荣誉称号。
选择一项：
对
错
9.对获得奖励的公务员按照规定标准给予一次性奖金。
选择一项：
对
错
10.晋升奖励是提高公务员职位与薪俸的奖励方式。
选择一项：
对
错
11.我国干部考核制度是在新中国成立后逐渐建立起来的。
选择一项：
对
错
12.对我国公务员的考核按照管理权限，全面考核公务员的德、能、勤、绩、廉，重点考核
公务员的品德。
选择一项：
对
错
13.在我国，中央公务员主管部门和县级以上地方各级公务员主管部门均有组织、主持公务
员考核的权限。
选择一项：
对
错
14.学用一致既是国家公务员培训的目标，也是培训的方法。
选择一项：
对
错
15.我国公务员奖励制度的特有原则主要包括（）等。
选择一项或多项：
A.定期奖励和及时奖励相结合的原则
B.平时奖励和年度奖励相结合的原则
C.个人奖励和集体奖励并重的原则
D.精神奖励和物质奖励相结合，以物质奖励为主的原则
16.公务员或者公务员集体有下列情形之一的，给予奖励：
（）。
选择一项或多项：
A.忠于职守，积极工作，成绩显著
B.同违法违纪行为作斗争有功绩的
C.为增进民族团结，维护社会稳定做出突出贡献的
D.爱护公共财产，节约国家资财有突出成绩的
17.根据公务员法规定的几项处分，下列（）属于处分种类。
选择一项或多项：
A.开除
B.记过
C.降职
D.警告
18.公务员的考核形式是（）。
选择一项或多项：
A.年度考核
B.定期考核
C.不定期考核
D.平时考核
19.关于对公务员培训的时间以下不正确的是：
（）。
选择一项或多项：
A.初任培训是在试用期内进行一般不少于十天
B.专门业务培训的时间一般不得少于七天
C.更新知识培训每人每年参加培训的时间累计不少于七天
D.任职培训的时间不少于三十天
20.我国现在已经形成以专门的公务员培训机构为主体，其他各级各类培训机构未辅的公务
员培训网络，具体分为（）等。
选择一项或多项：
A.其他教育机构
B.地方行政学院
C.国家行政学院
D.普通高校
21.公务员在定期考核中被评为（）的，按照国家规定享受年终奖金。
选择一项或多项：
A.称职
B.基本称职
C.不称职
D.优秀
22.公务员福利待遇主要包括：
（）。
选择一项或多项：
A.休假制度
B.优抚制度
C.子女义务教育补贴
D.工时制度
23.公务员目前实行的保险制度有：
（）。
选择一项或多项：
A.退休保险制度
B.生育保险制度
C.工伤保险制度
D.基本医疗保险制度
24.公务员的交流是机关通过调任、转任、挂职锻炼等形式对公务员进行管理的一种形式，
这种交流（）。
选择一项或多项：
A.公务员有申请交流的权利
B.有时考虑公务员的个人愿望
C.公务员个人提出的交流申请，要按照管理权限进行审批
D.带有强制色彩
25.简述公务员考核的方式。
考核形式分为平时考核和定期考核两种形式，对非领导成员公务员的定期考核采取年度考
核的方式。
26.简述公务员培训的原则。
公务员培训应当遵循理论联系实际、以人为本、全面发展、注重能力、学以致用、改革创
新、科学管理的原则。
27.简述公务员工资制度的基本原则。
（1）按劳分配原则。
2．正常增资原则。
3．平衡比较原则。
4．物价补偿原则5．法律
保障原则
28.上海：
公务员除工资外可享受年金福利
根据《上海市实施人才强市战略行动纲要》，上海将创新分配激励制度，其中包括建立党
政机关人员奖励制度、构建符合不同类型事业单位特点和适应事业发展的收入分配体系及
建立统一的市级人才表彰奖励制度等方面。
在建立党政机关人员奖励制度方面，《纲要》称将在进一步完善“阳光工资”制度的基础
上，制定以部门首长为实施主体的奖励办法，成立党政机关考核委员会，根据工作业绩确
定奖励方案。
奖励经费统一由财政列支，同时，探索建立长效激励的公务员年金制度和福
利制度。
在构建符合不同类型事业单位特点和适应事业发展的收入分配体系方面，要对经营性事业
单位实行工资总量放开政策，允许其自主决定工资水平，并按规定列入成本。
对政府事务
服务类和社会公共服务类事业单位，实行工资总量动态管理，在提高社会和经济效益的基
础上加大可分配工资总量。
对行政执行类事业单位，研究制定依照公务员工资制度管理的
办法。
此外还将探索事业单位财政投入模式改革。
根据市场化程度和经济社会发展水平，对事业
单位提供的服务进行公共性界定，确定公共财政的保障范围和公共支出的标准，实行财政
拨款、财政补贴和市场运作的预算分类管理。
至于鼓励和引导企事业单位创新分配制度的问题，《纲要》鼓励各单位积极落实技术、专
利、品牌、管理等要素参与分配的各种实现方式，积极探索股权、虚拟股、特殊贡献分
红、协议工资、项目工资、年薪制、利润分享、年度奖励、风险收入、补充保险、福利待
遇等多元化的分配形式，选择和跟踪一批不同类型企事业分配制度改革的样本单位，及时
总结和提炼样本单位的做法和经验，并进行宣传引导，把单位领导推动按要素参与分配和
形成有激励作用的分配方法作为重要内容纳入干部考核之中。
《纲要》还计划建立统一的市级人才表彰奖励制度，梳理整合各类人才奖励项目，建立由
市委、市政府批准，市人才工作协调小组组织，涵盖全市优秀党政人才、企业经营管理人
才、专业技术人才及留学回国人才、高技能人才和外国专家的市级人才综合奖项。
试分析上海市公务员除工资外可享受年金福利的做法。
在我国，公务员工资制度，是指在公务员依法履行职责、完成本职工作后，国家以法定货
币支付给公务员个人劳动报酬的制度。
公务员管理中的许多环节，如录用、考核、奖惩、
晋升、辞职、辞退、退休退职等都与工资制度有密切的关系。
所以，公务员工资制度不仅
关系到公务员的积极性，而且直接影响公务员队伍的优化和稳定。
建立与国家公务员制度
相配套的科学合理的公务员工资制度，是推行国家公务员制度的一项重要任务，对于增强
国家公务员制度的生机与活力，增加公务员队伍的吸引力，建设一支优化、精干、高效、
廉洁的公务员队伍，意义重大。
同时，公务员福利制度是指国家和公务员所在单位为保障和解决公务员工作、生活及家庭
中的基本需要和特殊困难，在工资和保险之外给与经济帮助和生活照顾的一种保障制度。
建立公务员福利制度，有利于改善公务员的工作生活条件，稳定公务员队伍，激励公务员
更加努力的工作。
在我国主要包括休假、优抚等比较传统的福利制度。
所以，改革公务员
的福利制度，是形势发展的客观要求。
根据我国福利工作的实际情况，今后我国公务员福
利制度，总的目标是要改善公务员病事假待遇，完善和规范其他福利措施，力争尽快建立
起与公务员制度相配套，与社会主义市场经济相适应的一套独立、完善、规范的公务员福
利体系。
当然，公务员福利待遇的改善和提高，最终取决于国家的经济和社会发展水平以
及财力状况。
但改革的方向是：
改革福利制度，将一部分福利性的补贴纳入工资，尽可能
实现公务员收入的“工资化”、“货币化”；积极发展第三产业，改革机关办社会的现象，提高
福利工作的“社会化”、“商品化”程度；建立健全有关规章制度和加强监督管理，使公务员的
福利制度能够充分发挥应有的作用。
从国际经验来看，在美国、日本、英国、法国、德国、加拿大和新加坡等主要市场经济国
家以及我国的香港和澳门地区，同级公务员的工资和福利标准基本上是统一的。
而我国的
实际情况却是，随着1993年工资制度改革的进行，不同地区和同一地区的不同政府部门
之间出现了工资水平的较大差异。
导致这种局面产生的一个原因在于，1993年工资制度改
革时，国家就规定，建立地区附加津贴制度，使不同地区机关工作人员工资的提高与经济
发展联系起来，允许省、自治区、直辖市运用地方财力安排工资性支出。
但是，由于多种
原因，这一制度一直未能实施。
近年来，各地区、各部门在国家统一规定之外纷纷自行出
台津贴补贴政策，出现了分配秩序混乱的现象。
在有的地区和单位，地方和单位自行发放
的津贴补贴超过基本工资（而根据国际一般情况，公务员的工资收入一般占总薪酬收入的
70％~80％左右，津贴约占20％~30％左右）。
由于各地区以及各部门的资源状况不同，
津贴补贴发放称谓不同、数量不同，造成在不同地区之间、不同部门之间的收入差距不断
加大。
除了地区之间有差异之外，不同部门之间的公务员工资水平也出现了差异。
随着经济的迅速发展，公务员工资、福利不平衡的状况日益凸显特别是在经济比较发达的
伤害，这个为题更为严重，于是上海主动采取了一系列措施，调整公务员的工资、福利。
从材料中可以看出，其并不是简单的给某个部门加工资或是变相补贴，而是严格按照公务
员法的相关规定，为改革收入分配制度、规范收入分配秩序、构建科学合理和公平公正的
社会收入分配体系而采取的重要举措之一。
上海市采取“阳光工资”与年金福利相结合，是
对我国公务员工资福利制度改革的有益探索，这将有利于改变长期以来我国公务员工资福
利制度一直不甚合理的局面。
当然，上海的改革只是开了一个头，各地公务员工资、福利制度的改革也正在进行之中。
公务员工资、福利制度改革的一个重要目的就在于清理规范各种津贴和补贴，合理确定津
贴补贴项目和标准，坚决遏制津贴补贴发放混乱的现象，严格规范工资分配秩序，做到基
本统一同一地区不同单位的公务员收入水平，使地区之间公务员收入差距控制在一个合理
的范围内。
所以，公务员工资、制度改革重在规范秩序和建立健康、可持续的工资增长机
制，即建立国家统一的职务与级别相结合的公务员工资制度，和建立地区附加津贴制度，
完善艰苦边远地区津贴制度，形成正常增长的公务员工资调整机制，建立调控有力的公务
员工资管理体制。
这不仅是国家《公务员法》的要求，同时也是建立廉洁、透明、高效政
府的需要。
形考任务4
1.对于正常工作状态
升级会员 