某流域综合整治PPP项目施工监理招标文件Word格式.docx
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市政公用
甲级
及以上工程建设监理单位资质等级证书（若是联合体投标，第一行为主资质，其他行为副资质）；
2.3投标人拟派本工程项目机构人员应满足《监理人员最低配备要求表》的要求，以上人员应承诺专职负责本项目的监理工作，常驻施工现场，不兼职其它工程项目；
监理人员最低配备要求表
岗位
人数
专业
要求
备注
总监理工程师
水工建筑
具有有效的水工建筑专业监理工程资格证书和总监理工程师岗位证书；
且具备不低于高级工程师技术职称。
①监理注册证书、资格证书、岗位证书均应符合相关部门要求，并经年检合格有效。
②拟派往本工程项目总监理工程师必须为独立投标人或联合体牵头人本企业在职人员。
③项目监理部人员必须为独立投标人或联合体各成员本企业在职人员（以注册证书或资格证书或岗位证书上注明的工作单位为准，如有变更应有合法变更记录，否则按废标处理）。
④项目监理部成员的专业以注册证书或资格证书或岗位证书上注明的专业为准；
若相应监理证书未注明专业的，以职称证书上注明的专业为准；
若职称证书仍未注明专业的，以学历证书上的专业为准。
⑤职称以职称证书为准，必须提供所要求人员的职称证书。
⑥各专业人员之间不得兼任，专职负责，并常驻现场。
⑦安全监理员具有安全监理员岗位证书或有权部门培训合格的培训证书。
⑧申请人所报的项目管理班子配备人员，在资格审查申请、投标和项目的实施中均应保持一致。
⑨投标人应确保中标后按招标文件要求配备的项目监理部人员在本工程施工期间专职负责本项目的监理工作，常驻施工现场。
副总监理工程师
其他
具有有效的市政公用工程专业国家注册监理工程师注册执业证书，且具备不低于市政相关专业高级技术职称。
专业监理工程师
具有有效的水工建筑专业监理工程资格证书。
机电设备安装
具有有效的机电设备安装专业监理工程资格证书。
市政专业监理工程师1名，具有有效的市政公用工程专业国家注册监理工程师注册执业证书或--省监理工程师注册证书或具有--省工程监理与项目管理协会颁发的市政公用工程专业--省监理工程师岗位培训证书。
监理员
具有有效的水工建筑专业监理员资格证书。
水土保持工程
具有有效的水土保持工程专业监理员资格证书。
具备下列条件之一:
（1）具有地区、市级及以上建设行政主管部门颁发的市政专业监理员岗位证书；
（2）具有--省工程监理与项目管理协会颁发的市政公用工程专业--省监理工程师岗位培训证书或--省监理员岗位培训证书；
（3）具有市政公用工程专业国家注册监理工程师注册执业证书或--省监理工程师注册证书。
安全监理员
不限
经有权部门培训合格颁发的有效的培训证书。
2.4保证金：
允许使用缴纳单独保证金￥110000元
缴纳单独保证金账号信息：
收款单位账户名称：
--市--区公共资源交易中心；
账号：
；
开户行：
汇款凭证上用途栏注明本招标工程编号并要求受理银行录入凭证。
同时在投标文件中扫描上传本工程投标保证金凭证和企业基本账户开户许可证。
如未要求银行录入凭证及未在投标文件中上传投标保证金凭证和企业基本账户开户许可证的，其投标将被拒绝。
本工程不允许使用缴纳--市工程交易所（水利年度保证金）。
2.5标书费￥100元
2.6本次招标接受联合体投标。
3评标办法
3.1本招标项目采用的评标办法：
综合评分法
3.1.1评标专家的抽取数至少5名；
3.1.2投标单位对监理大纲的各个章节分别以PDF格式文件上传；
3.1.3中标企业选取规则：
3.1.3.1企业序号以报名成功后第一次进大厅先后次序从第0号开始编排；
3.1.3.2截标时间一到信息公开栏显示报名企业名单；
3.1.3.3签到与解密时间：
截标时间起半个小时内投标企业进行解密操作；
截标时间一到自动唱标；
投标文件一经加密，只有本企业可看，解密后本企业和评标专家可看，企业须在规定时间内在开标大厅中点击“解密”按钮输入标书加密密码自主解密，如解密过程出现解密不成功，应及时联系运营商协助解密，联系电话：
400-870-5191，联系人：
刘小姐；
如忘记密码，可通过重置密码后再自主解密；
如过时未解密，则视为自动放弃投标；
3.1.3.4截标前报名企业随时可以对投标文件进行修改或者撤回报名。
截标前申报信息如有更新需要在投标文件中获取更新并对投标文件重新签章。
3.1.3.5中标单位确定方法：
根据评标总得分排名，如遇总得分相同按监理大纲得分排名，监理大纲得分相同按总监工程师得分排名，总监工程师得分相同按报名先后排名；
取前三名为中标候选人；
3.1.3.6其中监理大纲评分方法如下：
1）由每个评标委员会成员对各个投标人的监理大纲的每个章节进行定性分析并以A级、B级、C级进行评定，
2）按公式
（一）（A的得票总数/总票数*70%+得A的章节数/章节总数*30%）*27+B的得票总数/总票数*3=排名得分，计算排名得分，其中总票数=专家人数*章节总数；
3）对一次计算监理大纲得分最高的企业，按照以下规则（最多认定2名专家的评分为无效评分）：
若有2个及以上专家对该企业投标文件各章节评A的总数量超过总章节数的80%，将各专家对该企业投标文件的评A数按从高到低进行排序，对除排序头2名以外专家的评A数求算术平均数，再将头2名专家的评A数分别除以该平均数；
若值大于等于1.3，则该专家的所有评分无效；
余下专家对所有企业所有投标文件的评分再按照前面公式
（一）计算最后得分，该得分则为各企业最终监理大纲得分；
若小于1.3则该专家评分有效。
若有1个或0个专家对该企业投标文件各章节评A的总数量超过总章节数的80%，将各专家对该企业投标文件的评A数按从高到低进行排序，对排序头一名专家的评A数除以头一名以外专家对该企业投标文件评A个数的算术平均数，若值大于等于1.3（小于1.3则该专家评分有效），则该专家的所有评分无效；
余下专家对所有企业所有投标文件的评分再按照前面公式
（一）重新计算排名，按不同专家对二次排名得分最高企业投标文件的评A个数进行二次排序，对二次排序后头1名专家的评A数除以二次排序后头一名以外专家对该企业投标文件评A个数的算术平均数，若值大于等于1.3（若小于1.3则该专家评分有效），则该专家的所有评分无效，余下专家对所有企业所有投标文件的评分再按照前面公式
（一）计算最后得分，该得分则为各企业最终监理大纲得分。
3.1.4废标条件说明：
3.1.4.1字体、字号要求：
目录、标题、正文文字一律用3号仿宋体（国标），表格文字、图纸说明文字为小4号仿宋体（国标）。
3.1.4.2文字不可加粗、斜体、下划线等设置。
3.1.4.3段首空两字符。
3.1.4.4每个页面不能设置页码。
3.1.4.5不得作任何标识或暗示投标人单位名称或人员姓名的标记。
3.1.4.6不得采用任何不符合常规，有别于其他投标人的特殊做法的暗号。
3.1.4.7其他：
根据国家发展改革委、建设部下发的《建设工程监理与相关服务收费管理规定》发改价格[2007]670号文规定浮动率选取范围在-20.00%-20.00%（浮动率选取范围在-20.00%到20.00%之间包括边界），报价浮动率精确到小数点后两位。
3.2评标细则：
3.2.1本招标项目综合评估的评标分项分值分配如下表（由各评分细项的分值自动汇总）
投标满分值
项目监理机构及人员配备满分值
监理大纲满分值
仪器设备及手段满分值
企业业绩和资信满分值
监理服务酬金报价满分值
90
25
30
5
20
10
3.2.2项目监理机构及人员配备分项评分标准
分项
子项
评分标准
项目监理机构及人员配备（满分25）
总监理工程师（满分12）
（1）满足最低配备要求得基本分6分。
（2）至少以监理工程师身份监理过1个类似工程项目经验每个2分（上传监理合同书或相关证明材料）。
（3）其他2分：
总监理工程师在具有水工建筑专业的基础上增加机电设备安装、金属结构设备安装、水土保持、机电设备制造、金属结构设备制造、环境保护其中一个专业加2分。
其它监理人员配备（满分13）
1、监理人员符合最低配备要求得基本分7分；
2、专业监理工程师在最低配备要求之外增加一名水利工程建设环境保护监理类设环境保护专业监理工程师或增加一项水利工程建设环境保护监理类设环境保护专业加3分；
3、安全监理员具有注册安全工程师证书加3分。
4、备注：
项目总监和专监的专业以注册监理工程师证书上注明的专业为准。
监理员岗位证书上未注明专业的以职称证书或毕业证书上注明专业为准。
3.2.3监理大纲分项评分标准
监理大纲（满分30）
监理控制目标
质量、进度、投资控制目标明确者，得A级；
目标基本明确者，得B级；
目标不明确者，得C级
质量控制的程序、措施和质量保证体系
程序规范、措施有力、质量控制点设置合理者，得A级；
程序规范、措施一般、质量控制点设置基本合理者，得B级；
程序不规范、措施不力者，得C级
安全监督方案和措施
方案可行、措施有力者，得A级；
方案基本可行、措施一般者，得B级；
方案不可行、措施不力者，得C级
投资控制的程序和措施
程序规范、措施有力者，得A级；
程序基本规范、措施一般者，得B级；
进度控制的程序和措施
合同、信息管理的内容和措施
内容完整、方法手段先进、措施有力者，得A级；
内容基本完整、方法措施一般者，得B级；
内容不完整、措施不力者，得C级
组织协调的内容和措施
内容考虑周全、措施有力者，得A级；
内容考虑基本周全、措施一般者，得B级；
内容考虑不周全、措施不力者，得C级
监理检测试验计划
计划合理可行、频数符合要求者，得A级；
计划基本合理、频数基本符合要求者得B级；
计划不合理或频数不符合要求者，得C级
对招标项目关键点、难点的理解及监理对策
理解全面、分析合理、措施得当、方法先进者，得A级；
基本理解、措施方法一般者，得B级；
识别但未采取对策或未识别者，得C级；
针对本项目的合理化建议
建议合理、可行性高、具体措施有力者，得A级；
建议一般、可行性一般、具体措施一般者，得B级；
建议不合理、不可行性、具体措施不力者，得C级
3.2.4仪器设备及手段分项评分标准
仪器设备及手段（满分5）
满足《3.2.4-1主要设备仪器最低配置》得满分
3.2.4-1主要设备仪器最低配置表
仪器或设备名称
数量
电脑
照相机
游标卡尺
回弹仪
打印机
全站仪
3.2.5投标人业绩和资信分项评分标准符合以下规定：
一、资质的设定应按国家的有关规定（不得随意提高资质门槛，限制潜在投标人）；
二、业绩仅限于水利工程（业绩附件应上传）；
三、获奖项仅限于中国水利工程协会、省政府重点工程领导小组办公室及以上表彰的水利工程项目（获奖项附件应上传）；
四、信用仅采信中国水利工程协会的评价（相关附件应上传）。
企业业绩和资信（满分20）
投标人的资质等级（满分2）
与要求资质等级等同者不计分；
资质等级每高于要求等级加1分，但最高不得超过2分。
监理业绩（满分6）
近五年承担类似工程项目只有一项者不计分；
近五年承担类似工程项目多于一项者，每多1项加3分，但最高得分不超过6分；
（上传监理合同书或相关证明材料）
监理企业信誉（满分3）
近三年中国水利工程协会的企业信用等级评价只能选取其中一年作为企业信誉得分，AAA得3分，AA得2分，A得1分，不能累计得分。
质量管理体系认证（满分3）
获得国家认可的质量管理体系并在有效期内得2分、获得职业健康安全管理体系并在有效期内得0.5分、获得环境管理体系并在有效期内得0.5分；
以上管理体系可累计得分。
获奖情况（满分4）
近五年内获得以下奖项可加分：
1、中国水利工程协会颁发的“水利工程优质奖”得3分；
2、--省政府重点工程优胜奖（水利工程）1次得2，2次得3分（其他省级人民政府颁发的同等级别奖项）；
3、省政府重点项目表彰获得A级1次得1分，2次得2分，3次得3分（其他省级重点项目表彰的同等级别奖项），最高得3分；
以上各项可累加计分，最高得分不超过4分。
投标人不良记录（满分2）
投标人近三年无不良记录者（须上传无不良记录承诺书），得2分；
否则不得分。
3.2.6投标人监理服务酬金报价分项评分标准
监理服务酬金报价（满分10）
投标浮动率得分如下：
在规定浮动率范围内，按所有投标企业的投标浮动率从小到大（-20%~20%）排序，取前10名（浮动率相同排序名次也相同），第一名得10分，第二名得9分，第三名得8分，以此类推直至第10名得1，其余得0分。
不在规定浮动率范围内按无效投标处理。
3.2.7报价说明
监理服务收费按国家发展改革委、建设部下发的《建设工程监理与相关服务收费管理规定》发改价格[2007]670号文规定的方法计取。
报价浮动率精确到小数点后两位。
（1）施工监理服务收费=施工监理服务收费基准价×
（1+浮动率）
（2）施工监理服务收费基准价=施工监理服务收费基价×
专业调整系数×
工程复杂程度调整系数×
高程调整系数（本次监理招标专业调整系数为0.85，工程复杂程度调整系数为1.0，高程调整系数为1）
（3）本项目施工监理服务收费基价的计费额为47281.8万元（投标时施工监理服务收费计费额按工程审批的概算建安费人民币47281.8万元计，待中标后其施工监理服务费以所监理的工程范围的中标价为计费额，按中标单位所报的浮动系数值进行相应调整）；
计费额处于两个数值之间的，采用直线内插法确定。
（4）投标报价浮动率超过招标文件约定的浮动范围的按废标处理。
3.2.8超工期收费说明
如因工程建设计划调整、较大的工程设计变更、不良地质条件等非监理原因使工程建设的进度推迟或延误而超过监理合同约定的服务期限，中标人可提出相应增加监理服务酬金的要求，并就延长服务期和增加监理服务酬金与发包人签订补充协议；
4发布公告的媒介
本次招标公告同时在--招标与采购网、市建设工程招标投标信息网、市水利建设市场电子招标投标公共服务平台上发布；
同时在--区公共资源交易中心网上发布。
5招投标活动日程安排（北京时间）及地点
内容
时间
代理编号
--施招字2016第119号
招标编号
质疑截止时间
2016-12-2717:
30:
00
答疑截止时间/补充通知截止时间
2016-12-2817:
投标截止时间（开标时间）
2017-1-1309:
00:
公示时间
3天
履约保证金缴纳并签订合同时间
收到中标通知书10天内
地址：
--区行政服务中心
6其他
6.1参加投标企业应签《承诺书》并作为合同条款。
6.2本项目行政监督部门：
--市--区农林水局
6.3符合《中华人民共和国招标投标法》及其实施条例的其他相关要求。
6.4拟参与本项目投标的企业应在市水利公共服务平台中信息登记，若未开通“市水利建设市场电子招标投标交易平台”的企业，首次申办免费办理交易平台U盾和付费办理CA电子签章，手续办理程序如下：
【交易平台青花瓷U盾】申领平台U盾可将企业法人授权书、办理人员身份证复印件、企业营业执照副本的复印件、组织机构代码副本的复印件等材料邮寄至--随行软件有限公司办理，详细地址如下：
地址：
--省福州市乌龙江中大道海西高新技术产业园创业大厦10层--随行软件有限公司
联系人：
电话：
邮编：
【CA电子签章办理】申领办理材料及地址：
营业执照副本的复印件、组织机构代码副本的复印件、申办人的身份证复印件、综合业务申请表的填写并签章下载专区->
申请表下载填写并签章），申请地址及联系方式：
--市行政服务中心
6.5项目管理平台使用要求：
√是否使用建设项目管理平台；
费用说明：
由中标人支付，包含在监理服务费中。
7招标文件
公告
*立项批文
∙--溪流域综合整治批复.pdf（md5:
926CA7FF54B67AB8EE75873538280898）
∙--省水利厅关于某安全生态水系建设项目实施方案的批复闽水水政〔2016〕25号.pdf（md5:
E1506A456E85D7C97F885A21CAE3B2B0）
投标须知
*合同条款及合同协议格式
*水利工程建设监理合同书
∙水利工程建设监理合同书.doc（md5:
F71913722F60BDE478F0DE054D9F0A06）
*通用合同条款
∙通用合同条款.doc（md5:
6EC3A0838A2AA7424572CF1659EF5B26）
*专用合同条款
∙专用合同条款.doc（md5:
D7A164197DC08B8A3D557779B1D067CA）
*合同附件
∙合同附件.doc（md5:
749A76763B700A694E5DE3D8BF5A7117）
工程量清单和预算书
∙
技术检验和要求（合同技术条款）
*施工图纸
∙--溪安全生态水系+附图集.pdf（md5:
F346477DEEB5816496462421BC02A761）
∙--溪流域综合整治图纸.rar（md5:
9CFDF5D14D32E6EAA3BFA4EF9797D274）
其它附件
∙补充内容.doc（md5:
6EE94C1175CEBB870A46111E3C135B1C）
8联系方式
招标人：
--市--区水利水务建设发展有限公司
法定代表人（或委托代理人）：
--区
邮编：
办公电话：
移动电话：
招标代理机构（公章）：
----工程管理有限公司
--市
发布日期：
第二章投标须知
1.投标人承诺其向电子交易平台递交的投标文件以及在--市水利建设市场电子招标投标公共服务平台上填写或上传的资料信息均真实、合法、有效。
中标结果公示期间该部分资料信息向社会公开，以接受社会的监督。
2.若投标人在其投标文件递交后又对在--市水利建设市场电子招标投标公共服务平台上填写或上传的资料信息进行修改或补充的，其是否真实、合法、有效与本次投标无关。
3.投标文件中凡涉及评标加分的事项被专家采信后都在中标结果公示期向社会公开，接受社会监督。
4.投标人承诺投标过程中不串标、围标、买标、卖标。
5.投标人承诺中标后，按招标文件规定的期限及金额要求提交履约担保并签订合同。
6.投标人承诺法人代表及其拟任项目总监理工程师在检察机关无行贿犯罪记录。
7.投标人若中标本标的，就不能承担本项目的施工；
若同时中标本项目的施工标，则允许投标人放弃本标的的中标资格。
8.若投标人违反本投标须知第1、3、4、5、6、7条中任何一条约定条件的，取消其中标资格、视情况记录不良信息档案、涉嫌违法违规的依法处理。
给招标人造成损失的，依法承担赔偿责任。
9.投标人承诺在其投标文件向电子交易平台递交前按照《电子招标投标办法》规定的要求与交易平台运营机构--随行软件有限公司签订使用交易平台的电子合同，要明确服务内容、服务质量、服务费用等权利和义务，并对服务过程中相关信息的产权归属、保密责任、存档等依法作出约定。
同时按以下标准向招标代理缴纳招标文件（预算书、图纸等）制作及下载费:
100元/标（在投标人与交易平台运营商签订的电子合同中约定，由运营机构通过交易平台代招标代理单位收取）。
10.投标人须按国家发展改革委、建设部下发的《建设工程监理与相关服务收费管理规定》发改价格[2007]670号文规定的方法计取监理服务费基准价，并根据中标的报价浮动幅度值进行浮动，具体详见公告中的报价说明。
11.投标人应按投标须知要求在投标时间截止前缴纳年度投标保证金（保证金户名：
--市工程交易所；
0000008140501012；
开户银行：
--银行股份有限公司鲤城支行）。
投标人应按招标文件要求缴纳年度保证金（3万元）或单独缴纳保证金。
未按期足额缴纳投标保证金的，视为无效投标。
12.投标人在投标前应详细查阅全部招标文件，包括补充通知、答疑纪要等相关附件。
13.投标人应在投标时间截止前根据招标图纸等要求，自行踏勘本工程现场。
14.投标人承诺中标后无条件按照招标文件规定和投标文件承诺的内容完成合同规定的全部任务。
15.投标人承诺中标后接到开工通知后尽快调遣人员设备入场，保证在合同规定的期限内完成合同规定的全部工作。
16.投标人承诺中标后，保证项目机构监理人员及时到位，保证不非法转包、分包该工程。
17.如因工程建设计划调整、工程重大设计变更、不良地质条件等非监理原因使工程建设的进度推迟或延误而超过监理合同约定的服务期限，中标人可提出相应增加监理服务酬金的要求，并就延长服务期和增加监理服务酬金与发包人签订补充协议。
18.投标人必须严格执行国家法律法规、各相关主管部门以及招标文件规定。
第3章合同条款及合同协议格式
第一部分水利工程建设监理合同书
委托人：
监理人：
招标编号：
合同名称：
依据国家有关法律、法规，（委托人名称）（以下简称委托人），委托（监理人名称）（以下简称监理人）
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