煤矿区队管理制度.docx

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煤矿区队管理制度

前言

根据《矿山安全法》及《企业职工奖罚条例》的有关规定，为增强职工的主人翁责任感，鼓励其积极性，在保安全，保质量的前提下，维护正常生产秩序，保证区队各项工作顺利进行，特制定本制度如下：

一、本区队职工必须遵守国家的有关法律、法规，遵守本企业的各项规章制度；严格遵守煤矿三大规程，遵守劳动纪律，服从领导，对工作尽职尽责。

二、全队职工必须加强安全教育及业务教训，熟练掌握本职工作需要的业务知识，新招工人，未经培训的不准上岗，并建立师徒合同，特种作业人员必须依法经过专门技术培训，考试取得特种作业人员资格证书后，方可持证上岗，并通过实践提高技术水平。

三、全队职工都要树立全局观念，整体意识，爱护和珍惜本队集体利益和荣誉，树立“队兴我荣、队败我耻”的竞争意识。

四、区队实行教育和奖罚相结合的管理体制，对违反制度的职工坚持以教育为主，惩罚为辅的方针。

安全生产“双基”建设建设领导小组

组长：

尚应民

副组长：

赵长存

成员：

张云彩秦超高振华边建廷

一、领导小组职责

1、“双基”建设领导小组，组长全面负责日常“双基”的考核和管理工作，每半月召开一次成员会议，研究部署“双基”建设工作及自检情况。

2、负责协调解决“双基”建设实施过程中遇到的各类问题。

3、抓好“双基”建设管理规划和实施办法及各种制度的贯彻、实施。

4、对“双基”建设中出现的问题，提出奖罚意见。

5、组织安全管理人员到其他单位交流学习。

6、深化完善精细控制管理模式。

二、安全生产“双基”建设责任分工

1、队长:

尚应民是区队安全生产“双基”建设工作主要负责人，对“双基”建设负总责，负责制定各项制度及精细化管理的落实与考核。

每季进行补充完善“双基”建设管理规划和实施办法，并按时自检。

每季组织不少于二次到其他单位学习交流，并制定科学管理的作业计划。

负责组织召开区务会、班组长例会，并对优秀班组长进行表彰奖励。

负责每旬安全大检查及其他各项检察所查问题的落实整改。

负责对现场机电设备管理与日常维修及考核工作。

2、书记：

赵长存是区队安全教育的第一责任者，负责上级安全指示，指令的贯彻落实和职工的安全教育培训，协助区队长抓好安全管理工作及精细化管理制度的深化和完善。

负责五项制度的规范运作，确保组织、内容、时间、效果、人员五落实。

负责抓好管理干部作风转变和职工安全思想教育，要把管理干部对安全工作负责程度作为管理干部政绩考核的一项重要内容。

并有针对性地做好安全上不放心人的思想教育工作。

建立安全生产互保、联保制度，对“三违”人员及时进行处罚帮教。

建立安全教育体系，浓厚教育氛围。

负责对本区队的安全副队长、班组长、验收员、群监员、青监岗员安全管理工作的考核。

做到奖罚分明，与效益工资挂钩。

3、技术负责人：

秦超是区队管理的第一负责人，负责区队安全技术管理，职工技术培训和技术创新工作。

负责各类安全作业规程、措施的编写、传达、贯彻、落实，监督实施做到一工程一措施，执行开、停工复工许可挂牌制度，并组织职工学习、签字考试。

抓好安全活动，根据现场实际，有针对性组织职工学习现场管理的有关知识。

抓好现场工程质量管理和各类安全隐患的排查，制定预防和防范措施，确保安全生产。

抓好区队质量标准化建设和技术设备的革新改造，积极推广应用先进技术和先进工艺。

4、安全副队长：

张云彩为本区队安全生产管理主要负责人，协助区队抓好安全生产管理及本区范围内安全隐患的检查、整改。

认真贯彻执行“安全第一”的方针，确保上级安全指示、指令在现场的贯彻落实。

抓好现场各类安全设施的使用和现场安全隐患的排查、防范和处理，对出现的各类事故负责追查分析处理。

严格现场管理，有权制止任何“三违”现象和“三违”人员，协助队长抓好班组长、验收员、群监员、青监岗员的上岗管理，确保上岗质量。

5、生产副队长：

高振华负责对群监组织的管理和群监员、青监岗的考核工作及质量标准化创建工作。

6、机电副队长:

边建廷负责施工现场的文明生产及各班个人工作质量评优找差工作。

7、孔武星负责“双基”建设材料的日常管理和考核。

“双基”建设管理规划及实施办法

一、指导思想

以“三个代表”重要思想和党的十六大精神为指针，认真贯彻省领导关于“双基”工作的指示精神，切实树立“双基”建设是安全生产头等大事的观念，全面落实“以人为本，从严治企”管理理念，从精细化控制管理入手，加强动态控制，规范职工行为，做到关口前移，重心下移，推动安全管理进一步向系统化、标准化和规范化转变，确保实现安全生产。

二、奋斗目标

1、工程质量达到优良，杜绝轻伤及以上人身事故。

2、掘进进尺月月超额完成矿下发任务。

三、实施办法

1、建立健全各种规章制度，安全生产责任制和目标落实责任制，严格考核。

2、完善各级管理机构，分工明确，落实到位。

3、推行精细化管理模式及精品片区创建晋级达标。

4、抓好安全教育“五项制度”的规范运作。

5、强化关键人物管理。

6、加强安全质量标准化建设。

7、倡导管理创新挖掘职工潜能。

8、在“双基”建设活动中，创新推广项目被矿认可推广应用的，根据价值大小给予适当经济奖励。

以上将罚在月度效益工资中兑现。

“双基”建设管理制度

1、建立安全生产“双基”领导小组，分工明确责任落实。

2、领导小组每半月召开一次成员会议，并有队长主持，研究部署当月“双基”建设工作。

3、依据标准制定“双基”建设管理规划和实施办法，每季进行补充完善，每月对“双基”建设活动情况进行自检，并在每月二日前上报“双基”办公室（区队办公室）

4、每月5日前召开圆班会，明确本区队下月工作重点，总结上月工作情况，对安全工作做好有布置、有检查、有落实、有记录。

5、每季组织不少于2次到其他单位交流学习。

6、建立安全管理网络，安全检查网络、安全教育网络，形成党政负责人到副队长、到班组长、群监员、青监岗到职工的梯形管理网络，并积极发挥作用。

7、对全部员工实行精细化考核，并制定REC三卡一板一本。

8、每月组织召开一次班组长例会，形成制度。

9、每半年至少评比表彰一次优秀班组长。

10、作业地点每班必须安排安全管理负责人，两个共同作业地点必须指定一人负责安全。

11、建立安全生产互保、联保制度，把每名职工安全状况与所在班组同事的经济效益挂钩，认真兑现。

12、对“三违”人员有处罚和处罚记录台帐。

13、坚持安全教育“五项制度”活动，对无故不参加者给予30元罚款，在当日日清日结中兑现。

14、建立安全隐患自查自纠制度，并落实到班组个人。

15、制定区队各种管理制度，完善其内容，对违反规定的按要求处罚。

16、开展好质量标准化建设，制定工程质量验收制度，并严格按制度执行。

17、完善各类安全生产责任，做到凡事有人管，凡事有标准，凡事有责任人，凡事有监督。

生产班组安全生产绩效考核制度

为认真抓好煤矿安全生产“双基”建设，进一步完善机理机制，夯实安全基础，促进安全生产的规范化、制度化、法制化进程和安全生产形势的稳定，经区队研究决定，制定生产班组安全生产绩效考核标准如下：

1、每月召开一次班组长安全生产会，明确每月度安全工作重点，对安全生产工作做到有布置、有检查、有落实，记录齐全。

2、建立安全生产互保、联保制度，把每个职工安全状况与所在班组、同事的经济效益挂钩，认真兑现。

对“三违”人员有处罚制度和记录。

3、坚持安全教育“五项制度”活动，对表现好的给予奖励（每次不少于50元）对不参加者和表现差的给予处罚（每次不低于50元）在日清日结中兑现。

4、开好班前安全教育会和班后的总结会及自主保安签字活动，落实工作现场安全责任人。

5、建立安全隐患自查、自究制度，并落实整改责任。

班组安全生产管理制度

在区队各项管理制度的基础上，可由本班班长通过本班民主评议，制定出适合于本班安全生产的管理制度。

一、班长履行其“安全生产岗位责任制”中所规定的内容。

二、安全奖惩制度

1、安全奋斗目标：

消灭重伤及以上人身事故和1—3级非人身事故，轻伤率、事故率不超过1%。

2、安全奖惩办法：

本月班内出现一名轻伤事故，对班长罚款50元。

3、本班出现一名重伤事故，对班长罚款250元。

三、班前会制度

每周一三五安全学习、二四政治学习时间保证达到30分钟，中班、夜班学习人员达到100%，早班学习人员达到90%。

四、工艺流程操作检查制度

1、进入施工现场，班长要认真检查现场安全情况发现问题，及时解决处理，确认安全后，再进行其它工作。

2、班长严格现场交接班制度，交班人详细介绍当班情况和下一班注意的事项。

3、迎头工进入工作现场，在班长带领下由专人进行敲帮问顶，检查上班支护情况，在确保安全的前提下，方可上钻打眼，打钻期间要有专人注意观察顶、帮安全情况，发现问题及时处理。

4、使用风钻打完眼后，应将钻具设施撤出工作面，存放在安全地点，关闭风、水阀门，将软管盘放整齐。

5、装药放炮时必须严格执行“一炮三检”制度，实行“三保险”、“三级信号”制度。

6、放炮后及时用好前探梁，背足顶板，严禁空顶作业。

7、使用耙装机耙装前，先检查耙装机是否运转正常，耙装机前要有照明，耙斗行程内严禁站人、行走和作业。

8、耙装机司机必须持证上岗，按照工种操作标准和岗位责任制落实。

9、迎头耙出后，打锚杆前，首先要进行敲帮问顶，将活石找掉，检查前探梁是否足顶，在安全无误的前提下，方可打锚杆眼，进行锚网梯支护。

10、施工期间要悬挂瓦检仪，位置、距离等执行标准。

11、风筒吊挂保证质量、距离，并及时接设，严禁超距、跑风。

12、喷雾、防尘设施是否正常使用。

以上各项，不按标准落实的，对有关责任人进行50——100元罚款。

五、工程质量评估制度

1、严格执行掘进巷道质量标准化制度。

2、巷道掘进严格按照中腰线进行，出现偏差，追究责任人的责任。

3、巷道成型：

实行光面爆破法，严格要求打钻工打眼的角度，控制超欠挖。

4、顶板及两帮支护：

由支护人员负责，锚网梯支护包括锚杆角度，外漏长度、间排距、锚杆拉力、紧固质量、网、梯的铺设。

以上每项不合格，按验收制度进行扣罚。

六、文明生产管理制度

1、耙装机两侧及机后清理，由扒装机司机负责。

2、风水管路的吊挂，由打锚杆人员负责。

3、物料垛放：

包括支护材料、道木、工具、工具箱、喷浆料、沙子、石子、水泥、水沟畅通等由运料工负责。

4、巷道冲尘，牌板填写，电缆吊挂由专人负责。

5、巷道中四清卫生。

以上各项每项不合格，罚责任人20——50元，责任不清的，由班长承担。

七、班后会制度

1、由班长负责召开班后会。

2、由班长清点人数，本班当天出勤人员必须到齐，无故不参加者，取消当天出勤。

3、由班长总结当班工作量和交班情况及存在问题，按照分工、对号入座，依据验收制度进行奖罚。

4、由班长总结当班的安全、工程质量及安全制度落实情况，并且提出要求，落实整改意见。

5、由班长宣布考核及分配结果，给工人考分要公正合理，充分体现以量计分，以分计资的优势，体现按劳分配多劳多得的原则。

掘三队班组长选聘制度

一、队长负责对班组长的使用和选聘，并汇报矿人劳部。

二、班长必须符合下列条件：

1、身体健康，热爱煤矿事业，出勤正常，有一定的群众基础和威信。

2、在工作中严格执行三大规程，遵章作业，杜绝违章指挥。

3、有一定的组织能力，能协调当班的各项工作，并对下一班的工作提前做好充分准备。

4、对班中工作能够大胆管理，对工作认真负责，不徇私情、认真做好职工工资分配。

三、有以下情况之一者，解除班组长职务：

1、弄虚作假，隐瞒事故真相的，

2、组织纪律观念差，自行其是，我行我素，

3、不能认真履行岗位职责，政绩平庸，事业心差的，

4、三次违章指挥的，

5、经过领导研究，不再适合担任班组长的。

安全教育领导小组

组长：

赵长存尚应民

副组长：

张云彩

成员：

秦超高振华边建廷

安全教育、培训制度

号召全队职工认真贯彻执行本规定。

“以队为家、爱岗敬业”，树立勤奋向上、团结互助的良好风尚，发扬科学管理、顽强拼搏、优质高速、求实创新的精神，努力提高个人技术业务技能，坚持“安全为天、预防为主、综合治理、整体推进”的煤矿安全生产方针，人人争做“四有”人才，争做科技标兵，做遵章守纪的模范。

“一、三、五”安全教育制度

1、坚持每周“一、三、五”安全教育学习，学习时间为各班班前班后会。

2、“一、三、五”安全教育学习由区队队长、书记亲自主持，并有学习点名册，有学习记录，有具体活动内容和每月一题，做到一人、一笔、一本，确保学习内容、计划、时间、人员、效果五落实。

3、“一、三、五”安全教育学习内容，学习传达上级指令指标，学习《煤矿安全规程》、《技术操作规程》、《作业规程》及《矿山安全法》、《煤炭法》等有关内容，及矿下达的各类法规性文件。

4、根据矿安排需要派人员参加的各种培训或学习，严格遵守矿上的有关规定。

5、做到不迟到、不早退、有事请假，对迟到早退者罚款20元，无故不参加者罚款50元，由班长在当日日清日结中扣除。

安全培训制度

为全面贯彻落实党的安全生产方针，提高员工的安全意识和互保、自保能力，实现安全生产，特制定本单位员工培训制度。

1、积极按照公司部署及培训计划安排，按时输送学习培训人员认真完成外培任务。

2、单位党、政正职负责对本单位员工进行培训。

3、给员工配备好必需的学习用具，每人一笔一本。

4、所有特种作业人员必须经培训考试合格，取得操作资格证书，方可持证上岗。

需要复训的要严格按培训计划按时进行培训。

5、充分利用“一、三、五”、班前班后等多种形式，学习有关煤矿安全生产的法律、法规和岗位技术知识，不断提高员工的现场操作技能和整体素质。

6、学习培训要注意实效，严格考核，对考试不合格人员要进行补学、补考，确保全员掌握培训的相关学习内容。

掘三队干部24小时值班制度

1、每天必须安排至少一名班子成员24小时值班，全权负责组织指挥当日本单位的安全生产工作。

2、全面负责本单位当天的安全生产工作，做到全面、安全的完成本单位当日各项任务。

3、坚持每天晚上6：

00交接班，并开好凑头会，交接班时要“手拉手”“口对口”的认真交清一个圆班安全生产情况及存在问题。

4、掌握本单位的安全生产动态，发现问题，及时组织人员迅速处理并立即汇报调度室，无故不汇报的，按矿有关规定处罚。

5、组织落实好矿领导安排的临时性工作。

6、对本单位出现的各类事故，安排处理完后，立即组织本单位有关人员进行分析，对事故的分析处理意见书面报矿调度室。

7、严格执行交接班制，做好值班记录，对当日未办以及待办的事宜要向接班人交待清楚。

8、值班人员必须坚持24小时值班，无故不得离开值班室，如有特殊情况离开值班室不超过20分钟的需通知调度室并征得调度值班人员的同意，超过20分钟的必须另行安排本单位班子成员替班并汇报调度室。

9、当日值班人员接班后及时汇报调度室，以便调度室掌握各单位值班人员情况。

10、外附区队值班制度：

区队值班制度

一、区队值班人员由队长、书记、副队长、技术员轮流值班。

二、值班人员必须坚持二十四小时值班制度，不得擅自离岗，脱岗。

三、值班人员必须对全天安全生产情况做到心中有数，填写好值班记录，对出现的其他特殊情况做好详细记录。

四、值班人员必须及时掌握井下安全生产动态，对检查部门查出的现场问题及时按安排整改落实，不得等、靠、拖。

五、值班人员必须认真组织开好班前班后会，清点好人员，对班前安排工作，班后总结核实，对不按时完成任务的班组分析原因酌情处理。

六、值班人员对下井人员领取物料、工具等严格把关签字领取，不得电话遥控领取。

七、值班人员必须协调好同外来人员关系，待人礼貌和气。

八、值班人员必须参加凑头会，把当天值班情况向下一班值班人员交接清楚。

九、值班人员有权利安排办公室人员日常工作。

十、值班人员在值班期间严禁喝酒。

规程措施传达学习制度

1、各项工程施工前,要有技术人员根据有关规定,编制相应安全技术规程措施，由队长负责组织，由技术人员负责传达批准的措施或《掘进作业规程》。

2、施工措施学习后,所有参加学习人员要签字。

因故没有参加学习的人员,在参加该项工作前必须进行学习，并在补充学习签字栏中签名。

3、《掘进作业规程》传达后进行考试、签字,成绩合格方可下井作业。

不合格的人员必须补考，补考合格后再下井作业。

轮休或请假的人员上岗前必须进行学习，并考试合格。

干部工人学习、考试成绩分别登记在《掘进作业规程》学习考试记录表上。

班组长例会制度

为认真总结经验教训，组织落实矿下达的月度计划，研究安全生产工作，制定班组长例会制度。

1、每月有区队召开一次班组长例会，由队长主持。

2、例会重点分析总结上月工作，指出不足之处，安排部署下月安全生产工作任务，对不合理的班组劳动组织及时调整。

3、总结分析上月安全生产存在的问题，制定相应措施，并安排专人负责处理整改。

4、班组长例会不得请假，不准迟到、早退，对无故不参加者给予50元罚款，并进行亮相。

5、不搞队长、书记“一言堂”所有参加会议的都要积极发言，积极提出合理化建议，共谋安全生产大计。

评比表彰优秀班组长制度

班组长是生产的骨干，在现场施工作业中发挥了自身的模范带头作用，为安全生产立下了不可磨灭的成绩。

为鼓励先进促后进，达到长期的激励机制，特制定评比表彰制度：

1、每半年至少评比一次优秀班组长。

2、评比优秀班组长时必须召开全体员工会议。

对所有班组长进行评议，每半年评出两位优秀班组长。

3、评议班组长必须从现场管理、工作政绩、工作能力，安全意识及思想素质，以及“三违”指标考核、班组工程质量、生产任务的完成情况等方面进行综合评议。

4、对评出的优秀班组长要进行大张旗鼓的表彰，并给予一定的物质和精神奖励。

5、班组长所在班组出现轻伤以上事故及重大非人身事故将取消评比资格。

6、所在班组“三违”比率考核超标，取消班组长评比资格。

7、所在班组完不成月度生产目标，工程质量出现一次不合格品、出现三次合格品取消评比资格。

安全生产互保联保制度

为确保实现安全生产，提高员工的安全意识和自保、互保能力，做好单位的安全生产管理工作，特制定安全生产互保、联保制度。

1、有关小组成员之间必须签订联保责任书，并对内容熟记在心，否则不许上岗。

2、在工作中严格按《三大规程》施工，做到不安全不生产，工作中各小组成员必须相互提醒、互相配合、相互监督。

3、做到下井前不喝酒，下井后不违章作业，不违反劳动纪律不违章指挥。

4、工作中严把工程质量关，做到高标准、严要求、文明生产。

5、增强安全意识，做到三不伤害，把握好工作流程中的安全细节问题。

6、通过军事化训练，严格执行军事化管理要求，做到令行禁止。

7、加强对班组成员的内部排查帮教和“三违”人员的帮教，确保安全生产。

8、班组内每出现一名严重“三违”对跟班副队长罚款500元，班组长罚款300元，群监员、青监岗员分别罚款100元。

9、实行小组成员连带惩罚，小组每出现一名严重“三违”，依据性质分别给予小组成员100~300的罚款。

10、对“三违”超标的班组每人连带处罚50元。

11、出现轻伤事故的班组，班组成员每人连带处罚100元。

以上各类奖罚在月度效益工资中兑现。

“三违”连带处罚制度

根据“双基”建设的要求，进一步遏制“三违”的发生，提高“三违”人员的遵章作业水平和员工的遵章守纪性，结合我队实际，特制定“三违”连带处罚制度：

1、对井下违章人员一旦查出，责令其“三违”人员一切罚款由“三违”人员自付。

2、“三违”人员上区队亮相台。

3、“三违”通知单下达后，“三违”人员到安监处交“三违”罚款，所有罚款均交现金，24小时内完成，拖一天罚款翻一翻，两天不交加倍罚款。

4、所有“三违”均写出“三违”保证书，并且在通知两天内交区队，对不按时交的人员罚款50元。

5、班组长、青监岗、群监员、跟班副队长及所在小组成员均要接受连带处罚。

6、班组出现一次责任罚款（班组指标除外），对跟班队长、班组长每人罚款20元，组员每人罚款10元。

7、班组出现一次“一般三违”（班组指标除外），对跟班队长、班组长每人罚款50元，组员每人罚款30元。

8、班组出现一次“严重三违”（班组指标除外），对跟班队长、班组长扣除风险抵押金，组员扣除风险抵押金50%。

“三违”帮教制度

为解决“三违”人员思想顾虑，减轻思想压力，充分认识“三违”的危害性，杜绝“三违”行为的再次发生，为此建立“三违”帮教制度。

1、“三违”发生后区队应立即指定安全意识强的同班施工人员或者跟班副队长，班组长等作为“三违”人员的帮教对象。

2、无帮教对象的“三违”人员不允许下井上班。

“三违”人员必须虚心接受帮教人员的帮教，虚心学习，否则区队将进行停班检查。

3、“三违”人员必须经过支部书记或队长与其谈话，帮助解决思想上的顾虑，工作中的压力，使其深刻认识到“三违”的危害性，确保“三违”人员全身心的投入到安全生产工作中去。

4、帮教人员要耐心教育帮助“三违”人员，不断增强安全生产的意识，经常检查“三违”人员的遵章作业情况。

5、帮教人员要经常性地向区队反映“三违”人员的思想情况及遵章作业情况。

安全隐患自查、自究制度

为确保煤矿安全生产“双基”建设的工作顺利开展，强化安全管理，使生产中隐患能够及时得以落实整改，巩固安全防线，经区队研究决定，制订安全隐患自查、自究制度如下：

1、由技术员负责对工作面，每旬对安全隐患排查一次。

2、由技术员负责隐患的整改、落实和考核。

3、跟班干部、班组长、验收员对当班出事事故隐患等情况必须及时汇报，否则，视情节给予30~50元罚款。

4、一般安全隐患当班现场整改，现场安排不落实的，对副队长、班组长、验收员视情节给予30~50元罚款。

5、当班即没有整改，又没有汇报的要追究跟班班长、班组长、验收员的责任，并给予50~100元的罚款。

6、由于条件所限严重威胁人身安全的，必须立即向区队及有关单位部门汇报。

否则，对当班跟班干部、班组长、验收员、青监岗员，视情节给予100~200元的罚款。

事故汇报分析处理责任追究制度

1、坚持一事故、一分析、一处理。

2、坚持事故分析“四不放过”的原则，找不出事故原因不放过；事故责任人及连带人不处理不放过；没有具体防范措施不放过；防范措施得不到验证不放过。

3、处罚标准按事故性质轻重及造成的损失，依据矿有关的规定进行处罚。

4、建立事故分析台帐，详细记录事故发生的时间、地点、事故内容、事故性质和处理意见。

5、事故发生后，现场人员必须及时向区队值班领导汇报。

对隐瞒事故不报的，对责任人给予严肃追究处理。

6、充分利用班前班后会和学习时间对发生事故进行认真的解剖分析，使员工接受教训，杜绝类似事故的发生。

安全法规和岗位技术知识培训制度

为全面贯彻落实党的安全生产方针，提高员工的安全意识和操作技能实现安全生产，特制定本队员工安全法规和岗位技术知识培训制度：

1、积极按照矿部署及培训计划安排，按时输送学习培训人员，认真完成内培和外培任务。

2、给各员工配备必需学习用具，一人一本一笔。

3、根据工种，分班分组进行内培学习。

4、充分利用班前班后、“一三五”教育学习等各种形式，学习煤矿安全生产的法律、法规和岗位技术知识，不断提高员工的现场操作技术和整体素质。

5、学习培训要注重实效，严格考核，对考试不合格的人员要进行补学补考，确保全员掌握培训的相关学习内容。

安全目标管理制度

为保证安全生产形势持续稳定发展，进一步强化安全管理，创新完善安全管理机制，确保“双基”建设